CE - 110010328000202200273001AUTOQUERESUEL20231019170843

Demandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

Rad: 11001-03-28-000-2022-00273-00

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CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN QUINTA

Magistrado Ponente: PEDRO PABLO VANEGAS GIL

Bogotá, D.C., diecinueve (19) de octubre de dos mil veintitrés (2023)

Referencia: NULIDAD ELECTORAL Radicación: 11001-03-28-000-2022-00273-00

Demandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena , senador de la República , periodo 2022-2026.

Temas:

Aclaración y adición de sentencia. Solicitud de nulidad.

AUTO DE ÚNICA INSTANCIA

Procede la Sala a resolver las solicitudes de aclaración y adición de la sentencia de l 28 de septiembre de 2023, por medio de la cual la Sección Quinta del Consejo de Estado declaró la nulidad de la elección del señor Polivio Leandro Rosales Cadena como senador de la Repúb lica, per iodo 2022 -2026, tras declarar la existencia de cosa juzgada.

Asimismo, respecto de la solicitud de nulidad propuesta por Libardo Francisco Acosta y Mauricio Ivan Quenguan reconocidos como terceros impugnadores en este proceso1.

cosa juzgada.

Asimismo, respecto de la solicitud de nulidad propuesta por Libardo Francisco Acosta y Mauricio Ivan Quenguan reconocidos como terceros impugnadores en este proceso1.

I. ANTECEDENTES

1. Pretensiones formuladas en la demanda

1. La parte demandante solicitó que se declarara la nulidad del acto de elección del demandado, por la configuración de las inhabilidades contempladas en el artículo 179.3 superior, relativas a la suscripción de contratos y gestión de negocios ante entidades públicas dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la elección.

2. En específico, el accionado aseveró que el congresista Rosales Cadena incurrió en i) la suscripción de los convenios interadministrativos 2021000 755 y 2021000759 con el Instituto Departamental de Salud de Nariño y en ii) el desarrollo de gestiones con entidades del Estado como integrante de la Mesa Permanente de

Concertación de Pastos y Quillacingas.

1 Índice 23 Samai.Demandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

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2. Sentencia objeto de aclaración y adición2

3. En providencia del 28 de septiembre del 2023, la Sala declaró probada de oficio la existencia de cosa juzgada3, en los términos del parágrafo del artículo 1 de la

2. Sentencia objeto de aclaración y adición2

3. En providencia del 28 de septiembre del 2023, la Sala declaró probada de oficio la existencia de cosa juzgada3, en los términos del parágrafo del artículo 1 de la Ley 1881 de 2018 4 en relación con el contrato 2021000759 y respecto del negocio jurídico 2021000755, la Sala estimó probada la inhab ilidad. En consecuencia , por ende, se dispuso la nulidad de la elección del señor Polivio Leandro Rosales Cadena como senador de la República, periodo 2022-2026.

4. Al respecto, se tiene que la Sección Quinta advirtió que ante esta Corporación se tramitaron dos procesos de pérdida de investidura contra el demandado, con fundamento en circunstancias similares a las del presente medio de control.

Concretamente, el presunto desconocimiento de la inhabilidad contemplada en el artículo 179.3 constitucional con ocasión de la suscripción por parte del accionado de los contratos estatales que fueron incluidos en la fijación del litigio . Esto es, los convenios interadministrativos 2021000755 y 2021000759 con el Instituto Departamental de Salud de Nariño.

5. En el primer proceso de desinvestidura contra el demandado ( radicado 11001-03-15-000-2022-05556-00) se solicitó la imposición de dicha sanción como consecuencia de la suscripción por parte del accionado, en su calidad de representante legal de la ESAL AICO por la Pacha Mama, del contrato 2021000755 del 13 de septiembre de 2021 con el Instituto Departamental de Salud de Nariño.

consecuencia de la suscripción por parte del accionado, en su calidad de representante legal de la ESAL AICO por la Pacha Mama, del contrato 2021000755 del 13 de septiembre de 2021 con el Instituto Departamental de Salud de Nariño.

6. Dicho trámite fue conocido en primera instancia por la Sala Especial Sexta de Decisión de Pérdida de Inv estidura, que, en sentencia del 22 de febrero de 2023, negó las pretensiones pues concluyó que, aun cuando se configuró el elemento objetivo de la causal, no sucedió lo mismo respecto del elemento subjetivo, esto es, el dolo o culpa grave en la conducta de l congresista enjuiciado. Tal decisión fue recurrida por el accionante 5, sin que a la fecha se haya emitido fallo de segunda instancia.

7. Ahora bien, en el segundo proceso de pérdida de investidura (Rad. 1100103-15-000-2023-01743-00) se invocó como susten to de la demanda, además de la suscripción por parte del accionado del contrato 2021000755, la del 2021000759.

2 Índice 158 SAMAI. 3 En consonancia con lo decidido en la sentencia del 7 de julio de 2023 , proferida por la Sala Especial Decimosegunda de Decisión d e Pérdida de Investidura al interior del proceso identificado con el número de radicado 11001-03-15-000-2023-01743-00. 4 «[…] Cuando una misma conducta haya dado lugar a una acción electoral y a una pérdida de investidura de forma simultánea, el primer fal lo hará tránsito a cosa juzgada sobre el otro proceso en

4 «[…] Cuando una misma conducta haya dado lugar a una acción electoral y a una pérdida de investidura de forma simultánea, el primer fal lo hará tránsito a cosa juzgada sobre el otro proceso en todos los aspectos juzgados, excepto en relación con la culpabilidad del Congresista, cuyo juicio es exclusivo del proceso de pérdida de investidura». 5 Rad.11001-03-15-000-2022-05556-02.Demandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

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8. El conocimiento de este asunto correspondió a la Sala Especial Decimosegunda de Decisión de Pérdida de Investidura, quien mediante sentencia del 7 de julio de 2023 centró su análisis exclusivamente respecto de la suscripción del contrato 2021000759 , comoquiera que del 2021000755 la Sala Seis Especial de Decisión se pronunció mediante sentencia del 22 de febrero de 2023 y, aun cuando tal decisión no había hecho tránsito a cosa juzgada por haber sido apelada, se imponía declarar probada la excepción de non bis in idem en lo correspondiente a dicho negocio jurídico.

9. Así, al abordar el fondo del asunto, advirtió que se configuraba el elemento objetivo de la causal de pérdida de investidura 6 por la inhabilidad contenida en el numeral 3 del artículo 179 superior , respecto del contrato 2021000759. Sin embargo,

objetivo de la causal de pérdida de investidura 6 por la inhabilidad contenida en el numeral 3 del artículo 179 superior , respecto del contrato 2021000759. Sin embargo, denegó el decreto de la sanción al no tener acreditado el elemento subjetivo para dicho efecto, esto es, la culpa grave o dolo del demandado.

10. La decisión del 7 de julio de 2023, quedó en firme debido a que no fue objeto de recurso alguno, razón por la que la Sala Electoral, en aplicación del parágrafo del artículo 1 de la Ley 1881 de 2018, declaró la existencia de la cosa juzgada en relación con la configuración de la inhabilidad en comento como consecuencia de la suscripción del contrato 2021000759 y, por ende, declaró la nulidad del acto de elección demandado.

11. Además, la Sección Quinta consideró viable estudiar la configuración de la inhabilidad del artículo 179.3 superior por: i) la celebración del contrato 2021000755

(habida cuenta de que la sentencia del 22 de febrero de 2023 7 fue apelada y que la del 7 de julio de 20238 no se pronunció de fondo sobre el particular); y ii) el desarrollo de gestiones que se le endilgaban al accionado con entidades del Estado como integrante de la Mesa Permanente de Concertación de Pastos y Quillacingas.

12. Con relación al primer aspecto , la Sala encontró acred itados los elementos requeridos para la configuración de la inhabilidad contemplada en el artículo 179.3 superior, lo cual también se edificó como fundamento para la declaratoria de nulidad del acto electoral cuestionado.

13. Frente al segundo punto de análi sis, se concluyó que en el material probatorio

superior, lo cual también se edificó como fundamento para la declaratoria de nulidad del acto electoral cuestionado.

13. Frente al segundo punto de análi sis, se concluyó que en el material probatorio recaudado no exist ía ningún elemento de convicción que brinde soporte a lo señalado por la parte demandante sobre el particular.

6 En tanto el demandado: i) intervino en la gestión y celebración del contrato estatal no. 2021000759 con el Instituto Departamental de Salud de Nariño (IDSN) con una ii) finalidad económica en beneficio de la entidad que representaba, consistente en el pago del va lor del contrato en favor de un tercero, en este caso concreto, una entidad sin ánimo de lucro registrada en la ciudad de Pasto, denominada Autoridades Indígenas de Colombia (Aico) por la Pacha Mama; y dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de su elección como senador del Congreso de la República. 7 Proferida por la Sala Especial Sexta de Decisión de Pérdida de Investidura 8 Emitida por la Sala Especial Decimosegunda de Decisión de Pérdida de InvestiduraDemandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

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3. Solicitudes

3.1. De aclaración y adición

14. Por intermedio de su apoderada, Polivio Leandro Rosales Cadena 9 solicitó la

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3. Solicitudes

3.1. De aclaración y adición

14. Por intermedio de su apoderada, Polivio Leandro Rosales Cadena 9 solicitó la aclaración y adición del fallo proferido por esta Sección el 28 de septiembre de 2023,

en los siguientes términos:

1. Me permito solicitar aclaración respecto de si la decisión de declarar la nulidad de los actos de el ección es consecuencia de la declaración de la cosa juzgada a partir de la sentencia de 07 de julio de 2023, o de la determinación de inhabilidad por la suscripción del contrato 2021000759.

1. Solicito adicionar a la decisión las circunstancias de tiempo , modo y lugar en que se llevará a cabo la ejecución de la sentencia. Esto por cuanto en el fallo no ordena notificar el fallo a otras autoridades que deben intervenir obligatoriamente, como el congreso (sic) de la República.

3.2. De la nulidad

15. Los terceros impugnadores Libardo Francisco Acosta y Mauricio Ivan Quenguan10 solicitaron «la NULIDAD de las actuaciones posteriores a la radicación de solicitud de conocimiento de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo , registrada en SAMAI el 20 de septiembre, por la vulneración del debido proceso».

16. En concreto, mencionaron que la solicitud para que el asunto fuera conocido por la Sala Plena de esta Corporación fue radicada antes del vencimiento de los términos para alegar , razón por la que, en su criteri o, «debió tramitarse antes de pasar a [d]espacho para [s]entencia» sin que ello hubiese sucedido11.

términos para alegar , razón por la que, en su criteri o, «debió tramitarse antes de pasar a [d]espacho para [s]entencia» sin que ello hubiese sucedido11.

Al respecto , señalaron que no era posible que el requerimiento efectuado se resolviera en el fallo. Esto, si se tiene en cuenta que el artículo 318 de la Ley 1564 de 2012 dispone que la decisión que niega dicha solicitud es susceptible del recurso de reposición.

II. CONSIDERACIONES

1. Competencia

17. La Sección Quinta del Consejo de Estado es competente para resolver la solicitud de aclaración y adición de la sente ncia del 27 de abril de 202 3, en concordancia con los artículos 290 y 291 del CPACA ; 285 y 287 del CGP. Asimismo, para resolver la solicitud de nulidad propuesta.

9 Por escrito radicado el 3 de octubre de 2023. Índice 163 Samai. 10 Mediante escrito presentado el 29 de septiembre de 2023. Índice 160 Samai. 11 Al efecto indicaron los solicitantes que «precisamente, la solicitud pretende que la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo avoque conocimiento del presente asunto».Demandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

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2. Generalidades de la aclaración y adición

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2. Generalidades de la aclaración y adición

18. El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, que rige el trámite especial de los procesos electorales , en su artículo 290 12 precisa el término para solicitar la aclaración de la sentencia (hasta dos días siguientes a su notificación), pero no refiere al trámite que se debe impartir.

19. Así, se debe acudir a la regla remisoria que trajo el artículo 306 de ese compendio, que permite en aquellos aspectos no regulados por la Ley 1437 de 2011, acudir al Código General del Proceso (Ley 1564 de 2012). Esta normativa, en sus artículos 285 y 287 señaló los aspectos correspondientes a la aclaración y a la

adición, respectivamente:

Artículo 285. Aclaración. La sentencia no es revocable ni reformable por el juez que la pronunció. Sin embargo, podrá ser aclarada, de oficio o a solicit ud de parte, cuando contenga conceptos o frases que ofrezcan verdadero motivo de duda, siempre que estén contenidas en la parte resolutiva de la sentencia o influyan en ella.

En las mismas circunstancias procederá la aclaración de auto. La aclaración procederá de oficio o a petición de parte formulada dentro del término de ejecutoria de la providencia.

La providencia que resuelva sobre la aclaración no admite recursos, pero dentro de su ejecutoria podrán interponerse los que procedan contra la providenc ia objeto de

de la providencia.

La providencia que resuelva sobre la aclaración no admite recursos, pero dentro de su ejecutoria podrán interponerse los que procedan contra la providenc ia objeto de aclaración.

(…) Artículo 287. Adición. Cuando la sentencia omita resolver sobre cualquiera de los extremos de la litis o sobre cualquier otro punto que de conformidad con la ley debía ser objeto de pronunciamiento, deberá adicionarse por medi o de sentencia complementaria, dentro de la ejecutoria, de oficio o a solicitud de parte presentada en la misma oportunidad. El juez de segunda instancia deberá complementar la sentencia del inferior siempre que la parte perjudicada con la omisión haya ape lado; pero si dejó de resolver la demanda de reconvención o la de un proceso acumulado, le devolverá el expediente para que dicte sentencia complementaria. Los autos solo podrán adicionarse de oficio dentro del término de su ejecutoria, o a solicitud de parte presentada en el mismo término.

12 «Artículo 290. Aclaración de la sentencia. Hasta los dos (2) días siguientes a aquel en el cual quede notifica, podrán las partes o el Ministerio Público pedir que la sentencia se aclare. La aclaración se hará por medio de auto que se notificará por estado al día siguiente de dictado y contra él no será admisible recurso alguno. En la misma forma se procederá cuando la aclaración sea denegada ».Demandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

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Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

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Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 6 Dentro del término de ejecutoria de la providencia que resuelva sobre la complementación podrá recurrirse también la providencia principal.

20. Se pone de presente que la oportunidad para solicitar la adición de sentencia no tiene un término especial en materia electoral. Por tanto, se deben aplicar los 3 días de ejecutoria que establece el artículo 302 del CGP, por haber sido proferida por fuera de audiencia13. Por su parte, en lo que atañe a la aclaración, el artículo 290 del CPACA dispone que se podrá interponer hasta los dos días siguientes a la notificación de la decisión objeto de dicha figura.

21. Antes de realizar el estudio de los presupuestos procesales, resulta del caso precisar que en el trámite de aclaración o adición de una providencia, no es posible que el juez que profirió la decisión pueda reformar o revocar la. Además, dicha solicitud no constituye una oportunidad procesal para que las partes reclamen una evaluación diferente del caudal probatorio o una posición hermenéutica jurídiconormativa distinta.

2. Estudio de los presupuestos procesales

22. Sea lo primero analizar si, en el presente caso, las solicitudes de aclaración y adición presentadas cumplen con los presupuestos procesales reseñados, así:

1. En cuanto a l a titularidad, se tiene por acreditada , pues las solicitudes fueron

22. Sea lo primero analizar si, en el presente caso, las solicitudes de aclaración y adición presentadas cumplen con los presupuestos procesales reseñados, así:

1. En cuanto a l a titularidad, se tiene por acreditada , pues las solicitudes fueron presentadas por Polivio Leandro Rosales Cadena, parte accionada en el presente proceso.

1. En relación con la oportunidad, se observa que la sentencia del 28 de septiembre de 202 3 fue noti ficada de manera personal a todos los sujetos procesales al día siguiente14; por tanto, el término para requerir su aclaración venció el 5 de octubre del mismo año15. Por su parte, en relación con la adición, el término vencía el 6 siguiente.

1. En este orden, las solicitudes de aclaración y adición se radicaron en tiempo, esto es, el 3 de octubre del 2023.

13 Artículo 302. Ejecutoria. (…) Las que sean proferidas por fuera de audiencia quedan ejecuto riadas tres (3) días después de notificadas, cuando carecen de recursos o han vencido los términos sin haberse interpuesto los recursos que fueren procedentes, o cuando queda ejecutoriada la providencia que resuelva los interpuestos. 14 Índice 161 Samai. 15 Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 290 del CPACA, y aplicando los dos (2) días en común de que trata el numeral 2 del artículo 205 de la Ley 1437 de 2011, modificado por el artículo 52 de la Ley 2080 de 2021, ya que la sentencia fue notificada personalmente por medios electrónicos. Además, teniendo en cuenta el auto de unificación de la Sala Plena de esta Corporación

artículo 52 de la Ley 2080 de 2021, ya que la sentencia fue notificada personalmente por medios electrónicos. Además, teniendo en cuenta el auto de unificación de la Sala Plena de esta Corporación del 29 de noviembre del 2022, rad. 68001-23-33-000-2013-00735-02 (68177), MP. Stella Jeannette

Carvajal Basto.Demandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

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23. Así las cosas, considerando que los escritos cumplen con los requisitos formales de procedibilidad, entonces, se abordará su análisis de fondo.

3. Caso concreto.

24. La Sala anticipa que negará las solicitudes de aclaración y adición elevadas, de conformidad con lo que pasa a explicarse.

3.1. La solicitud de aclaración

25. Arribados a este punto, conviene recordar que el demandado solicitó que se aclarara si la nulidad de su acto de elección provino «de la declaración de la cosa juzgada a partir de la sentencia de 07 de julio de 2023, o de la determinación de inhabilidad por la suscripción del contrato 2021000759».

26. Al respecto, la Sala considera que en la sente ncia no existe concepto o frase que genere motivos de dudas para conceder la pretensión procesal del accionante.

inhabilidad por la suscripción del contrato 2021000759».

26. Al respecto, la Sala considera que en la sente ncia no existe concepto o frase que genere motivos de dudas para conceder la pretensión procesal del accionante.

27. En efecto, en la sentencia del 28 de septiembre de 2023 se encontró que la nulidad del acto acusado provino, en primer lugar, del análisis efe ctuado por la Sala Especial Decimosegunda de Decisión de Pérdida de Investidura en providencia debidamente ejecutoriada del 7 de julio de 2023 en torno a la suscripción del contrato 2021000759, que aparejaba para la Sala Electoral, en el presente trámite, declarar la existencia de cosa juzgada frente a dicho negocio jurídico, en los términos del parágrafo del artículo 1 de la Ley 1881 de 2018.

28. Lo anterior, por cuanto en el asunto de conocimiento de la Sección Quinta se presentaron los mismos supuestos fác ticos y jurídicos que habían sido analizados por parte de la Sala Especial en comento (suscripción del contrato 2021000759 ), estudio que arrojó la configuración del elemento objetivo, no del subjetivo, y, por tanto, no se decretó la sanción de desinvestidura del congresista enjuiciado.

29. En segundo término, la Sección Quinta encontró acreditados en su integridad los elementos requeridos para la configuración de la inhabilidad contemplada en el artículo 179.3 superior, respecto de la suscripción del contrato 2021000755 por parte del accionado, lo cual también se constituyó como un motivo para declarar la nulidad del acto de elección objeto de censura.

artículo 179.3 superior, respecto de la suscripción del contrato 2021000755 por parte del accionado, lo cual también se constituyó como un motivo para declarar la nulidad del acto de elección objeto de censura.

30. Esta Corporación 16 ha señalado que la aclaración es un instrumento que propende por dotar de claridad y ex plicación aquellos «conceptos o frases provenientes de una redacción que dificulta el entendimiento de la sentencia; conceptos de difícil comprensión que son relevantes en la decisión, pues integran la parte resolutiva de la sentencia o inciden en ella» . También ha manifestado que, aun

16 Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, auto del 13 de diciembre de 2018. Exp. 11001-03-25-000-2014-00360-00(A). M.P César Palomino Cortés.Demandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

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31. Por los motivos expuestos, resulta diáfano que la providencia objeto d e la aclaración no ofrece un contenido que ofrezca algún tipo de incertidumbre interpretativa que deba ser solventada por parte del juez electoral en torno a la

31. Por los motivos expuestos, resulta diáfano que la providencia objeto d e la aclaración no ofrece un contenido que ofrezca algún tipo de incertidumbre interpretativa que deba ser solventada por parte del juez electoral en torno a la nulidad del acto demandado. Al contrario, basta remitirse a los párrafos 54 a 65 de la sentencia para comprender l as causas por las cuales, y respecto a qué aspectos se declaró la cosa juzgada (contrato 2021000759) y a los apartados 77 a 89 para entender las razones por las cuales se consideró configurado el supuesto de inhabilidad invocado frente al negocio jurídico restante (contrato 2021000755).

32. De acuerdo con tal orientación, se itera, la solicitud de aclaración será negada conforme se dispondrá en la parte resolutiva de esta providencia.

3.2. Solicitud de adición

33. Concretamente, el demandado solic itó que la sentencia del 28 de septiembre de 2023 se adicionara en lo que se refiere a las circunstancias de tiempo, modo y lugar «en que se llevará a cabo la ejecución de la sentencia ». Lo anterior, pues en criterio de este, la decisión «no ordena notificar el fallo a otras autoridades que deben intervenir obligatoriamente, como el congreso de la República».

34. Sobre el particular, la Sala no observa que deba adicionarse el fallo si se tiene en cuenta que dicha figura resulta procedente en aquellos eventos e n los que se haya omitido «resolver sobre cualquiera de los extremos de la litis o sobre cualquier otro punto que de conformidad con la ley debía ser objeto de pronunciamiento », según lo dispuesto en el artículo 287 del CGP.

haya omitido «resolver sobre cualquiera de los extremos de la litis o sobre cualquier otro punto que de conformidad con la ley debía ser objeto de pronunciamiento », según lo dispuesto en el artículo 287 del CGP.

35. Al respecto, se encuentra que el artículo 289 del CPACA establece:

NOTIFICACIÓN Y COMUNICACIÓN DE LA SENTENCIA. La sentencia se notificará personalmente, el día siguiente a su expedición, a las partes y al agente del Ministerio Público. Transcurridos dos (2) días sin que se haya hecho notificación personal, se notificará por edicto, que durará fijado por tres (3) días. Una vez ejecutoriada, la sentencia se comunicará de inmediato por el Secretario a las entidades u organismos correspondientes.

36. Conforme la norma en cita, la sentencia se deberá notificar a las partes y al Ministerio Público. Frente a este aspecto, la Sala encuentra que el fallo se debía notificar18 a Richard Humberto Fuelantala Delgado (parte actora) ; Polivio Leandro Rosales Cadena (demandado) y al agente del Ministerio Público. En este sentido, al Congreso de la República no se le notificó dicha actuación por cuanto no era parte

17 Ibidem. 18 Acto procesal que se surtió conforme consta en el índice 161 Samai.Demandante: Richard Humberto Fuelantala Delgado Demandado: Polivio Leandro Rosales Cadena, senador de la República, periodo 2022-2026

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Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 9 en el proceso, según lo consignado en el auto admisorio del 20 de octubre de 202219, proferido por esta Sección20.

37. Ahora bien, el artículo 289 de l CPACA dispone que , una vez se encuentre ejecutoriada la sentencia , el secretario tendrá el deber de comunicarla a las entidades u organismos correspondientes, esto es, al Congreso de la República, pues se trata de la entidad u organismo en la cual fue elegido el demandado.

38. En este sentido, no se encuentra que la comunicación de la sentencia se trate de un extremo de la litis o de un punto que de conformidad con la ley debía ser objeto de pronunciamiento pues, se itera, que el artículo 289 dispone que la comunicación de aquella corresponde al secretario una vez adquiera firmeza.

39. En consecuencia, no le asiste razón al accionado cuando solicita adicionar a la decisión las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se llevará a cabo la ejecución de la sentencia, por una supuesta falta de notificación a la mencionada corporación, aspecto último frente al cual se reitera que el Congreso de la República no fue sujeto procesal para proceder a la notificación del fallo en los términos de la primera parte del plurimencionado artículo 289 del CPACA.

40. Con todo, debe ponerse de presente que el numeral 3 del artículo 288 del CPACA, relativo a las consecuencias de la sentencia de anulación, dispone que para

primera parte del plurimencionado artículo 289 del CPACA.

40. Con todo, debe ponerse de presente que el numeral 3 del artículo 288 del CPACA, relativo a las consecuencias de la sentencia de anulación, dispone que para los casos previstos en los ordinales 5 a 8 del artículo 275 CPACA (tal y como sucede en este caso) «la nulidad del acto de elección por voto popular implica la cancelación de la respectiva credencial que se hará efectiva a la ejecutoria de la sentencia» . Para tales efectos, resulta importante recordar que, una vez ejecutoriada la providencia objeto de las solicitudes, corresponde al secretario comunicar a las entidades u organismos correspondientes, en los términos del artículo 289 ibídem.

41. En conclusión, resulta claro que no debe adicionarse la providencia obj eto de la solicitud pues i) no dejó de resolverse ningún extremo de la litis, ni tampoco ii) algún aspecto que debía ser objeto de pronunciamiento , pues la comunicación de la decisión al Congreso de la República y demás entidades concernidas corresponde, según las voces del artículo 289 del CPACA, al Secretario de la Sección Quinta de esta Corporación . Finalmente, una vez ejecutoriada la sentencia, la secretaría cumplirá lo previsto en el enunciado artículo, en lo pertinente.

19 Índice 23 Samai. 20 En este punto resulta pertinente recordar que, según lo prescrito en el ordinal 2° del artículo 277, el auto admosirio de la demanda electoral se debe notificar a la autoridad que expidió el acto y a la que intervino en su adopción . Por tal razón, como consta en el expediente dicha actuación procesal se

auto admosirio de la demanda electoral se debe notificar a la autoridad que expidió el acto y a la que intervino en su adopción . Por tal razón, como consta en el expediente dicha actuación procesal se notificó al Consejo Nacion