CE - 130013333012201800274011AUTOQUERESUEL20230912155636

Calle 12 No. 7 -65 – Tel: (57 -1) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN SEGUNDA – SUBSECCIÓN A

CONSEJERO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZ

Bogotá, D.C ., siete (7) de septiembre de dos mil veintitrés (2023) .

Referencia: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO Radicación: 13001 -33 -33 -012 -2018 -00274 -01 (4648 -2023)

Demandante: NEIL RICARDO DÍ AZ LECOMPTE

Demandado: NACIÓN – RAMA JUDICIAL – DIRECCIÓN

EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL

Tema: Ley 1437 de 2011. Resuelve manifestación de impedimento.

Tribunal Administrativo de Bolívar .

RESUELVE IMPEDIMENTO

Procede la Sala de Subsección a resolver la manifestación de impedimento presentada por los magistrados del Tribunal Administrativo de Bolívar dentro del proceso de la referencia.

ANTECEDENTES

El señor Neil Ricardo Díaz Lecompte , mediante apoderado , presentó demanda encaminada a que se inaplique por inconstitucional la frase contenida en el artículo primero del Decreto 383 de 2013, que reza «[…] y constituirá únicamente factor salarial para la base de cotización al Sistema General de Pensiones y al Sist ema General de Seguridad Social en salud »; y se declare

Decreto 383 de 2013, que reza «[…] y constituirá únicamente factor salarial para la base de cotización al Sistema General de Pensiones y al Sist ema General de Seguridad Social en salud »; y se declare la nulidad de la Resolución DESAJCAR 17 -1495 del 19 de dic iem bre de 201 7, proferid a por la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y del acto administrativo ficto o presunto por la falta de respuesta al recurso de apelación interpuesto.

A título de restab lecimiento del derecho solicitó el reconocimiento y pago de las diferencias salariales y prestacion al es , co n la inclusión de la bonificación judicial establecida en el Decreto 38 3 de 2013, como factor salarial.Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado: 13001 -33 -33 -012 -2018 -00274 -01 (4648 -2023)

Demandante : Neil Ricardo Díaz Lecompte

2 www.consejodeestado.gov.co Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57 -1) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia

MANIFESTACIÓN DE IMPEDIMENTO

Los magistrados del Tribunal Administrativo de Bolívar se declararon imp edidos para conocer del asunto toda vez que « […] la discusión planteada consiste en el reconocimiento y pago de la bonificación judicial regulada en el Decreto 383 de 2013, controversia similar a la acontecida con las prestaciones que se desprenden de la Ley 4.ª de 1992 para los funcionarios judiciales.

Adicionalmente, el Dr. Édgar Alexi Vásquez Contreras, se encuentra impedido en virtud a la relación laboral que ostenta su

desprenden de la Ley 4.ª de 1992 para los funcionarios judiciales.

Adicionalmente, el Dr. Édgar Alexi Vásquez Contreras, se encuentra impedido en virtud a la relación laboral que ostenta su hija con la Rama Judicial, donde le asiste derecho al reconocimiento de la bonificación judicial establecida en el Decreto 38 3/2013. »

CONSIDERACIONES

Señalaron estos funcionarios que se encuentran incursos en la causal de recusación prevista en el numeral 1.º del artículo 141 del CGP, que preceptúa lo siguiente:

«1. Tener el juez , su cónyuge, compañero permanente o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad, interés directo o indirecto en el proceso. […] » (Negrilla fuera de texto original)

Establecido lo anterior, es necesario precisar que el artículo antes mencionado enumera las causales de recusación que excusan al fallador para el conocimiento de un determinado asunto y con fundamento en las cuales debe declararse el impedimento.

Respecto de la reliquidación y pago de las prestaciones sociales con la inclusión de la bonificación judic ial consagrada en el Decreto 38 3 de 2013, debe recordarse que dicho beneficio guarda semejanza con las pretensiones deprecadas en los casos en que se reclama la prima especial de servicios de q ue trata el artículo 14 deNulidad y restablecimiento del derecho Radicado: 13001 -33 -33 -012 -2018 -00274 -01 (4648 -2023)

Demandante : Neil Ricardo Díaz Lecompte

3 www.consejodeestado.gov.co

Radicado: 13001 -33 -33 -012 -2018 -00274 -01 (4648 -2023)

Demandante : Neil Ricardo Díaz Lecompte

3 www.consejodeestado.gov.co Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57 -1) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia la Ley 4.ª de 1992 prestaci ón de la cual son beneficiarios, entre otros, los magistrados de los tribunales administrativos del país.

Analizada la causal esgrimida junto con los argumentos del impedimento manifestado, la Sala lo considera FUNDADO , pues como lo afirmaron los integrantes del mencionad o Tribunal, poseen un interés in directo en el caso objeto de controversia respecto a la bonificación judicial, teniendo en cuenta que eventualmente pueden verse cobijados con la decisión del litigio planteado, comoquiera que la misma podría tener incidencia in directa en la prima especial del ser vicio que perciben , situación que compromete su imparcialidad.

Además de l o anterior, la otra razón expuesta por el magistrado Édgar Alexi Vásquez Contreras para no conocer del proceso, es suficiente para separarlo del conocimiento del mismo, toda vez que a su hija , por el hecho de percibir la bonifi cación judicial, le asiste un interés directo en el proceso, situación que se enmarca en la causal de impedimento antes trascrita .

En este orden de ideas, se aceptará el impedimento manifestado por los magistrados de dicho tribunal, declarándolos separados del conocimiento del presente asunto y se ordenará que de la lista de conjueces del colegiado se designen los que han de remplazar los para administrar justicia en el sub lite.

por los magistrados de dicho tribunal, declarándolos separados del conocimiento del presente asunto y se ordenará que de la lista de conjueces del colegiado se designen los que han de remplazar los para administrar justicia en el sub lite.

Debido a lo expuesto, la Sala de Subsección A de la Sección Segunda del Consejo de Estado,Nulidad y restablecimiento del derecho Radicado: 13001 -33 -33 -012 -2018 -00274 -01 (4648 -2023)

Demandante : Neil Ricardo Díaz Lecompte

4 www.consejodeestado.gov.co Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57 -1) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia

RESUELVE:

PRIMERO. DECLARAR fundado el impedimento manifestado por los magistrados del Tribunal Administrativo de Bolívar . En consecuencia, se les separa del conocimiento del presente asunto.

SEGUNDO. DEVOLVER el expediente al Tribunal de origen, para que proceda a sortear los c onjueces que habrán de reemplazarlos.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

La anterior providencia fue discutida y aprobada por la Sala celebrada en la fecha.

GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZ

Consejero de Estado

RAFAEL FRANCISCO SUÁREZ VARGAS

Consejero de Estado

JORGE IVÁN DUQUE GUTIÉRREZ

Consejero de Estado