CE - 230013333000201400178011SENTENCIA20230831120421

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CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN TERCERA

SUBSECCIÓN A

Consejero ponente: JOSÉ ROBERTO SÁCHICA MÉNDEZ

Bogotá, D.C., veintidós (22) de agosto de dos mil veintitrés (2023)

Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178-01 (61.284) Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro Demandado: Nación – Ministerio de Transporte y otro

Referencia: Reparación directa

Temas: RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE VÍAS – cuando se omite su cumplimiento se compromete su responsabilidad patrimonial a título de falla en el servicio / Ante la ausencia de prueba respecto de las circunstancias del accidente se torna inocuo analizar la imputación.

Procede la Sala a resolver el recurso de apelación interpuesto por la parte actora en contra de la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Córdoba, a través de la cual negó las pretensiones de la demanda.

Se demanda la reparación de un daño derivado de la supuesta falta de mantenimiento y mal estado de una vía, hecho que produjo la muerte de una persona en un accidente de tránsito.

I. SENTENCIA APELADA

1. Corresponde a la sentencia proferida el 25 de enero de 2018 por el Tribunal Administrativo de Córdoba, mediante la cual decidió la demanda de reparación directa instaurada el 29 de abril de 2014, por los señores Karen Yaneth Gómez

Administrativo de Córdoba, mediante la cual decidió la demanda de reparación directa instaurada el 29 de abril de 2014, por los señores Karen Yaneth Gómez (cónyuge), Fabián Andrés Roca Gómez (hijo), Vilma Esther Reyes de Roca (madre), Roque de Jesús Roca San Juan (padre), Skarlett Fabiana Roca Triana (hermana), Jhon Harold, Roberto Carlos y Linda Patricia Roca Reyes (hermanos), Gilma San Juan de Roca y Nicolás Antonio Reyes Ávila (abuelos), Eduardo, Álvaro de Jesús, Rita Isabel, Josefina María y Nayib Roca San Juan (tíos paternos); Nicolás, Jorge, Margarita Rosa y Astrid Reyes Caballero y los señores Denis Esther Reyes de los Reyes y Luz Ena Reyes Hugues (tíos maternos), en contra de la Nación – Ministerio de Transporte y el departamento de Córdoba, con el fin de que se les declarara patrimonialmente responsables por la muerte del señor Erick Fabián Roca Reyes, ocurrida el 26 de febrero de 2012 en un accidente de tránsito.Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178 (61.284) Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro Demandado: Nación – Ministerio de Transporte y otro

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2. Como fundamento fáctico de sus pretensiones indicaron que el 26 de febrero de 2012, en horas de la tarde, mientras el señor Erick Fabián Roca Reyes se desplazaba en su motocicleta en la vía que conduce de La Apartada – Valencia al municipio de Tierralta (Córdoba), perdió el control de su vehículo y colisionó al

desplazaba en su motocicleta en la vía que conduce de La Apartada – Valencia al municipio de Tierralta (Córdoba), perdió el control de su vehículo y colisionó al tratar de esquivar los huecos que había en esa vía.

3. Señalaron que, con ocasión del siniestro, el señor Erik Fabián Roca Reyes fue trasladado a la clínica de Traumas y Fracturas de Montería, donde falleció a l día siguiente.

4. Agregaron que el accidente se produjo por el mal estado de la vía, dada la abundante existencia de huecos y destrucción de la capa asfáltica, todo lo cual configuró una falla del servicio por omisión de las demandadas, dado que no realizaron las obras de mantenimiento requeridas en la carretera1.

La defensa

5. El Ministerio de Transporte se opuso a las pretensiones de la demanda; para tal efecto propuso la excepción de falta de legitimación en la causa por pasiva, por cuanto no estaba a su cargo la ejecución de obras de infraestructura vial2.

6. Por su parte, el departamento de Córdoba adujo que no había prueba que vinculara a esa entidad con la ocurrencia del accidente, pues ni siquiera se aportó el informe de tránsito u otro elemento de convicción que permitiera establecer las circunstancias en que este se produjo; en cambio, sostuvo que el siniestro se produjo por el hecho de la víctima, quien estaba en ejercicio de una actividad peligrosa y no tuvo la pericia necesaria para maniobrar su motocicleta; en ese sentido, formuló las excepciones de: (i) inexistencia de los elementos que

produjo por el hecho de la víctima, quien estaba en ejercicio de una actividad peligrosa y no tuvo la pericia necesaria para maniobrar su motocicleta; en ese sentido, formuló las excepciones de: (i) inexistencia de los elementos que configuran la responsabilidad del Estado, (ii) culpa exclusiva de la víctima y, (iii) falta de legitimación en la causa por pasiva3.

7. Agotada la audiencia inic ial, en la que se declaró probada la excepción de falta de legitimación en la causa por pasiva del Ministerio de Transporte4, y surtido

1 Folios 1 a 18, c. 1. 2 Folios 156 a 163, c. 1. 3 Folios 170 a 175, c. 1. 4 Como fundamento de esta decisión, el a quo sostuvo que, de conformidad con consagrado en la Ley 489 de 1998 y el Decreto 087 de 17 de enero de 2011, marco competencial del referido Ministerio, no estaba a su cargo el mantenimiento, rehabilitación ni conservación de las vías nacionales, pues de acuerdo con el Decreto 1735 de 2001 estas vías estaban a cargo del Invías, entidad a la que se le permitía traspasar a los departamentos las vías interdepartamentales que no fueran parte de la red nacional, por medio de convenio interadministrativo (Ley 105 de 1993, artículo 16), tal y como sucedió en el sub examine , que mediante convenio interadministrativo 0236 del 24 de marzo de 1995, la vía donde ocurrió el accidente quedó a cargo del departamento de Córdoba y, po r tales motivos, declaró probada la excepción de falta de legitimación en

convenio interadministrativo 0236 del 24 de marzo de 1995, la vía donde ocurrió el accidente quedó a cargo del departamento de Córdoba y, po r tales motivos, declaró probada la excepción de falta de legitimación en la causa por pasiva del Ministerio de Transporte (folios 240 a 249, c 1).Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178 (61.284) Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro Demandado: Nación – Ministerio de Transporte y otro

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el debate probatorio 5, al alegar de conclusión la parte actora reiteró los argumentos expuestos en la demanda y agregó que si bien se allegaron contratos que tenían por objeto la reconstrucción y pavimentación de la vía donde ocurrió el accidente de tránsito, lo cierto era que éstos no demostraban por sí solos que tales obras se hubiesen ejecutado y, menos aún, cuál era el estado de la carretera para el día del suceso6. El departamento de Córdoba y el Ministerio Público guardaron silencio.

La decisión objeto de recurso

8. El Tribunal Administrativo de Córdoba negó las súplicas de la demanda, por considerar que no obraba probanza que permitiera determinar la causa eficiente del accidente de tránsito en el que perdió la vida el señor Erick Fabian Roca Reyes, motivo por el cua l resultaba imposible establecer el nexo causal entre el daño antijurídico invocado y las supuestas omisiones atribuidas al ente territorial a cargo de la vía donde ocurrió el siniestro; sobre ese aspecto, únicamente se

Reyes, motivo por el cua l resultaba imposible establecer el nexo causal entre el daño antijurídico invocado y las supuestas omisiones atribuidas al ente territorial a cargo de la vía donde ocurrió el siniestro; sobre ese aspecto, únicamente se contaba con la declaración del señor Frank Fernando Álzate Garces, quien no presenció el siniestro.

9. Añadió que, aunque de las fotografías aportadas podía deducirse que no era óptimo el estado de la vía por donde transitaba el fallecido, ello no implicaba que esa fuera la causa determinante del accidente, en tanto no se acreditaron las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que este acaeció, por manera que no se probó el nexo causal necesario para deducir la responsabilidad patrimonial de la entidad demandada.

10. En suma, declaró probada l a excepción propuesta por el departamento de Córdoba que denominó “inexistencia de los elementos que configuran la responsabilidad del Estado”7.

5 En la audiencia inicial llevada a cabo el 26 de mayo de 2015 (folios 240 a 249 ibidem), el Tribunal decret ó las siguientes pruebas: Documentales: (i) copias de las cedulas de ciudadanía de los señores Erick Fabian Roca Reyes (Q.E.P.D.) y de los demandantes; (ii) licencia de tránsito del señor Erick Fabian Roca Reyes y de la tarjeta de propiedad de la motocic leta; (iii) fotografías de la vía que de Valencia conduce a Tierralta en

Córdoba; (iv) edición de los diarios “El Propio” y “Al Día” del 28 de febrero de 2012; (iv) denuncia ante la Inspección de Transito de Tierralta, Córdoba; (v) copia de la remisión del paciente Erick Fabian Roca Reyes; (vi) copia de historia clínica; (vii) copia del Informe Pericial de Necropsia de Medicina Legal; (viii) registro civil de defunción del fallecido, certificado de defunción No. 80861101 -9, registro civil de matrimonio y registros civiles de nacimiento de los demandantes; (ix) copia del contrato de Servicio Social Obligatorio No. 069 del 14 de octubre de 2011 suscrito entre Erick Fabian Roca Reyes y la ESE Hospital San Jos De Tierralta y certificación laboral del 28 de agosto de 2013; (x) declaración Judicial extrajuicio del 9 de abril de 2012; (xi) copia de solicitud de prueba anticipada de inspección judicial y, (xii) copia del acta de audiencia de conciliación certificación expedida por la Procuraduría 124 Judicial I I delegada ante lo Contencioso Administrativo de Montería, Córdoba. Oficios: al departamento de Córdoba, para que allegue el informe sobre las actividades de mantenimiento, reparación y sostenimiento que hayan realizado sobre la vía que al municipio de Val encia conduce al municipio de Tierralta con anterioridad y posterioridad a la fecha de ocurrencia del accidente.

Testimoniales: (i) Frank Fernando Álzate Garces; (ii) José Agustín Ramos Pacheco; (iii) Dagoberto Gómez Viloria, y (iv) Jaime Alberto Lechuga Rodríguez. 6 Folios 273 a 277 y 308 a 310, c. 1.

Viloria, y (iv) Jaime Alberto Lechuga Rodríguez. 6 Folios 273 a 277 y 308 a 310, c. 1. 7 Folios 316 a 325, c. Ppal.Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178 (61.284) Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro Demandado: Nación – Ministerio de Transporte y otro

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II. EL RECURSO INTERPUESTO

11. En su apelación, la parte demandante cuestionó la valoración probatoria efectuada por el a quo, pues partió de afirmar que había omitido analizar las pruebas en su conjunto, toda vez que con la denuncia instaurada por el señor José Agustín Ramos Pacheco, la declaración de Frank Fernando Álzate Garces, quien sí presenció los hechos, la historia clínica, las fotografías y los reportes periodísticos aportados, había quedado acreditado que el 26 de febrero de 2012, aproximadamente a las 6:30 p.m., en momentos en que el señor Erick Fabian Roca se movilizaba en su motocicleta, doscientos metros después de la hacienda “Los Bongos” (vía Valencia – Tierralta) perdió el control de su vehículo y cayó al pavimento, luego de que hubiera procurado esquivar los huecos en esa zona.

12. En ese sentido, indicó que fue el mal estado de la vía lo que causó el accidente, y el hecho de que la víctim a estuviera en ejercicio de una actividad peligrosa no eximía al ente territorial de realizar el mantenimiento periódico y rutinario de esa

12. En ese sentido, indicó que fue el mal estado de la vía lo que causó el accidente, y el hecho de que la víctim a estuviera en ejercicio de una actividad peligrosa no eximía al ente territorial de realizar el mantenimiento periódico y rutinario de esa carretera, lo cual causó que se convirtiera en una vía altamente peligrosa por lo que la Administración Pública dema ndada estaba llamada a responder patrimonialmente bajo el título de imputación de falla del servicio.

13. En el término para alegar de conclusión en la segunda instancia, la parte demandante insistió en los reproches realizados al fallo en el recurso de alzada8; mientras que el Ministerio Público solicitó confirmar la sentencia impugnada, al considerar que no existía certeza respecto de las circunstancias en que ocurrió el accidente, así como tampoco la causalidad necesaria para endilgarle responsabilidad a la demandada, puesto que el material probatorio fue exiguo. La parte demandada guardó silencio9.

III. CONSIDERACIONES

14. Surtido el trámite procesal sin que se observe causal de nulidad o vicio que impida dictar sentencia, procede la Sala a resolver el recurso de apelación.

El objeto de la impugnación

15. El ámbito del recurso interpuesto se circunscribe a cuestionar la valoración probatoria realizada por el a quo, pues, a juicio de los demandantes, del análisis conjunto de los elementos de prueba allegados puede concluirse que el daño es imputable al departamento de Córdoba, por la omisión del deber de mantenimiento y conservación de la vía que estaba a su cargo.

8 Folios 359 a 361, c. Ppal.

imputable al departamento de Córdoba, por la omisión del deber de mantenimiento y conservación de la vía que estaba a su cargo.

8 Folios 359 a 361, c. Ppal. 9 Folio 374, c. Ppal.Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178 (61.284) Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro Demandado: Nación – Ministerio de Transporte y otro

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Caso Concreto

16. La Sala anticipa que a partir de las pruebas allegadas, en especial las indicadas por la parte apelante, no es posible concluir que la muerte del señor Erick Fabian Roca Reyes pueda ser atribuida causalmente a la supuesta omisión de mantenimiento de la vía por parte de la Administración pública demandada, de acuerdo con el razonamiento que procede a exponerse.

17. Las vías públicas terrestres son bienes que están afectos a la prestación de un servicio público. Por tal circunstancia, a la Nación y los entes territoriales les corresponde la construcción, mantenimiento y reparación de carreteras, conforme conciernan a su territorio, pues se constituyen en las obras públicas necesarias para el desarrollo local que integran la infraestructura de transporte de que trata el título II d e la Ley 105 de 1993 10. Asimismo, por ley, tales entidades tienen la obligación atinente a la debida y adecuada señalización cuando adelantan obras públicas o cuando exista un riesgo para quienes transitan por una vía.

18. De acuerdo con el artículo 16 de la citada ley, hace parte de la infraestructura departamental de transporte las vías que al momento de expedición de esa Ley

públicas o cuando exista un riesgo para quienes transitan por una vía.

18. De acuerdo con el artículo 16 de la citada ley, hace parte de la infraestructura departamental de transporte las vías que al momento de expedición de esa Ley (30 de diciembre de 1993): (i) eran de propiedad de los departamentos; (ii) estaban a cargo de la Nación - Fondo Vial Nacional o del Fondo Nacional de Caminos Vecinales; (iii) las que el Gobierno Nacional en cumplimiento de lo ordenado en dicha Ley, las traspase mediante convenio a los departamentos, (iii) al igual que aquellas que en el futuro sean de partamentales; (iv) las que comunican entre sí dos cabeceras municipales y, (v) la porción territorial correspondiente de las vías interdepartamentales que no sean parte de la red Nacional.

19. En el sub examine, el manteamiento, conservación y señalización d e la vía que conduce del municipio de Valencia al de Tierralta corresponde al departamento de Córdoba, en tanto que mediante convenio interadministrativo 0236 del 24 de marzo de 1995, suscrito entre el Ministerio de Transporte, el Invías y el mencionado de partamento, se transfirió a este último “las vías a cargo del Instituto, de acuerdo con el inventario de carreteras que se anexa y forma parte del presente Convenio”, en cuyo inventario se relacionan las siguientes carreteras: 2102 Tierralta – Montería (sector Tierralta – K 15) y 21CR01 Morales – Valencia11.

20. En este contexto, al departamento de Córdoba le compete la construcción y mantenimiento de las mallas viales y de todos los elementos que están llamadas a integrarlas, de conformidad con lo dispuesto e n el artículo 19 de la Ley 105 de

20. En este contexto, al departamento de Córdoba le compete la construcción y mantenimiento de las mallas viales y de todos los elementos que están llamadas a integrarlas, de conformidad con lo dispuesto e n el artículo 19 de la Ley 105 de

10 Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones”. 11 Folios 216 a 226, c. 1. Asimismo, lo certificó el Invías, mediante respuesta DT-COR 23283 del 11 de mayo de 2015.Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178 (61.284) Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro Demandado: Nación – Ministerio de Transporte y otro

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1993, asistiéndole, por tanto, el deber de conservarlas en buen estado, de forma que garanticen el servicio público aludido.

21. En función del marco legal que viene de describirse, esta Corporación ha sostenido que el Estado es responsable por falla en la prestación del servicio por los daños que se causen cuando incurra en la omisión de esas tareas de conservación y mantenimiento habitual de la infraestructura vial 12; pero para que se active la responsabilidad extracontractua l del Estado, por falla en el servicio, resulta necesario además de que exista un daño antijurídico cuyo origen provenga de una acción tardía o defectuosa o una inacción del Estado, de manera que aquél le resulte imputable y sin que se advierta la intervención de una causa extraña.

resulta necesario además de que exista un daño antijurídico cuyo origen provenga de una acción tardía o defectuosa o una inacción del Estado, de manera que aquél le resulte imputable y sin que se advierta la intervención de una causa extraña.

22. A partir del material probatorio allegado al sub júdice y referido en el recurso, se tiene acreditado que el 27 de febrero de 2012 ocurrió el deceso del señor Erick Fabian Roca Reyes13, “como consecuencia directa de hipertensión endocraneana secundaria a trauma craneoencefálico severo por contusión en accidente de tránsito como motociclista que colisiona con otra moto”, según lo registrado en la necropsia practicada el mismo día de su muerte14.

23. En cuanto a las circunstancias que rodearon el accidente, se cuenta con la denuncia instaurada el 14 de junio de 2012 (casi cuatro meses después del siniestro), por el señor José Agustín Ramos Pacheco, amigo del fallecido, quien conducía otro vehícu lo en la misma vía donde ocurrieron los hechos, ante la Inspección de Tránsito y Transporte del municipio de Tierralta (Córdoba), en la que relató los hechos objeto de la litis de la siguiente manera (se transcribe de manera

literal:

“El día 26 de febrero del 2012 , a eso de las 6 30 pm CONDUCIA LA MOTOCICLETA, EL joven ERIC FABIAN ROCA REYES… la (sic) cual se movilizaba en una motocicleta YAMAHA FZ16, COLOR ROJO, PLACA GLJ35C,

MOTOR 45D3011088, CHASIS 9FKKG0347C2011088,SEGURO OBLIGATORIO

movilizaba en una motocicleta YAMAHA FZ16, COLOR ROJO, PLACA GLJ35C, MOTOR 45D3011088, CHASIS 9FKKG0347C2011088,SEGURO OBLIGATORIO AT 1309 9312610 6, LICENCIA DE TRANSITO 10003141577,el cual se movilizaba en la vía que conduce de la apartada de val encia hasta el municipio de Tierralta para ser más exacto el accidente ocurrió a aproximadamente a unos 200 metros después de la hacienda los BONGOS, el cual tuvo un rose (sic) con otra motocicleta al tratar de esquivar los huecos que se encuentran en dich a vía , la cual hizo que perdiera el control de la motocicleta y se fue al piso donde fue auxiliado y trasladado de inmediato hasta el hospital san José de Tierralta, donde fue atendido a las 07:45 pm.” 15. (negrilla añadida).

12 Consejo de Estado, Sección Tercera, sentencia del 29 de enero de 2014, exp. 30.356. C.P. Carlos Alberto Zambrano. 13 Folio 103, c. 1. (registro civil de defunción). 14 Folios 99 a 102, c. 1. 15 Folio 64, c. 1.Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178 (61.284) Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro Demandado: Nación – Ministerio de Transporte y otro

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24. El referido accidente fue tamb ién registrado en periódicos locales, los cuales ofrecen versiones diversas de los hechos. Sobre el particular, atendiendo los

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24. El referido accidente fue tamb ién registrado en periódicos locales, los cuales ofrecen versiones diversas de los hechos. Sobre el particular, atendiendo los parámetros que ha fijado la Sala Plena de la Corporación, los informes de prensa no ostentan por sí solos la entidad suficiente para probar la existencia y veracidad de la situación que narran y/o describen, por lo que su eficacia probatoria depende de su conexidad y coincidencia con otros elementos probatorios que obren en el expediente, por tanto , “cualquier género periodístico qu e relate un hecho

(reportajes, noticias, crónicas, etc.), en el campo probatorio puede servir solo como un indicador para el juez, quien a partir de ello, en concurrencia con otras pruebas regular y oportunamente allegadas al proceso, podría llegar a constatar la certeza de los hechos”16.

25. Por un lado, se observa el titular “ Murió tras chocar en su moto, Estrelló su

carrera y su vida”, publicado en el diario local de Montería denominado “El Propio”, en la edición 1584 del 28 de febrero de 2012, en el que registra que el accidente se produjo “al parecer” porque el señor Roca Reyes con su motocicleta de alto cilindraje le pegó por la parte trasera a un mototaxista que llevaba como parrillero a un indígena. Del siguiente tenor literal fue la noticia:

“(…) Salió de su casa en Sabanalarga, Atlántico, a desempeñarse como interno en el Hospital San José de Tierralta, Córdoba. Pero el día de descanso (domingo 26 de febrero) sacó tiempo para departir con algunos amigos y

“(…) Salió de su casa en Sabanalarga, Atlántico, a desempeñarse como interno en el Hospital San José de Tierralta, Córdoba. Pero el día de descanso (domingo 26 de febrero) sacó tiempo para departir con algunos amigos y encontró la muerte de manera accidental en la vía Valencia-Tierralta. El joven médico se accidentó en una motocicleta de alto cilindraje en el sector conocido como Los Bongos, en La Apartada de Valencia, a eso de las 5:00 de la tarde del d omingo 26 de febrero. Su afición por la fiesta brava lo llevó a disfrutar de una tarde de toros en las corralejas de Valencia, de donde regresaba cuando se salió de la vía. Al parecer le dio por la parte trasera a un mototaxista, que llevaba como parrillero a un indígena y fue cuando se produjo el accidente . El médico sufrió un fuerte golpe en la cabeza que le produjo un trauma craneoencefálico con hemorragias por boca y nariz, que lo dejó inconsciente: Fue auxiliado por sus compañeros y llevado de urgencias al Hospital San José de Tierralta, donde Roca Reyes laboraba como médico forense y por su gravedad fue remitido a un centro asistencial de Montería donde ingresó inconsciente a la Clínica de Traumas y Fracturas pasadas las 9:30 de la noche del domingo”17 (negrilla añadida).

26. A su vez, en el periódico “Al día”, en la edición del 28 de febrero de 2012, noticia titulada “Médico se mató en un accidente” se registró que el señor Erick Fabian

26. A su vez, en el periódico “Al día”, en la edición del 28 de febrero de 2012, noticia titulada “Médico se mató en un accidente” se registró que el señor Erick Fabian Roca murió en un aparatoso accidente de tránsito tras arrollar con su motocicleta a un indígena que intentaba cruzar la carretera. Así se relataron los hechos en tal

publicación:

“Médico forense Erick Fabián Reyes, de 26 años, oriundo de Sabanalarga (Atlántico), murió en un aparatoso accidente en el municipio de Tierralta,

16 Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia del 29 de mayo de 2012, Radicación número: 110010315000201101378-00. 17 Folio 62 -reverso-, c. 1.Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178 (61.284) Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro Demandado: Nación – Ministerio de Transporte y otro

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tras arrollar con su moto a un indígena que intentaba cruzar la carretera. El galeno retornaba la tarde del domingo a Tierralta, después de haber disfrutado de la festividades (sic) en corraleja del municipio de Valencia en compañía de unos amigos. El hecho ocurrió en la vereda Los Bongos, ubicada en el kilómetro 1 en la salida de Tierralta a Montería. Un compañero que venía con la víctima decidió cambiarse de moto y se subió a la de una amiga porque Erik Roca le dijo: ‘macho con macho no

Bongos, ubicada en el kilómetro 1 en la salida de Tierralta a Montería. Un compañero que venía con la víctima decidió cambiarse de moto y se subió a la de una amiga porque Erik Roca le dijo: ‘macho con macho no pega’, el amigo le hizo caso y eso tal vez salvó su vida. Roca Reyes luego de accidente quedó inconsciente en el pavimento, sus amigos lo auxiliaron y lo subieron a un taxi en el que lo llevaron de urgencia al hospital de Tierralta…”18 (se destaca).

27. Por su parte, el señor Frank Fernando Álzate Garces, amigo de la víctima, quien se desplazaba por la misma vía el día del accidente, rindió testimonio en el que relató el día 26 de febrero de 2012 se reunieron un grupo de amigos de Tierralta, viajaban Mauricio Sánchez, Oscar polo, José y otros compañeros que no recuerda, y se desplazaron a Valencia a una tarde de toros; cuando terminó la corrida, regresaron a eso de las seis de la tarde, venían demasiados carros y vehículos, y la carretera estaba en mal estado, por lo que “se fue al hueco donde sufrió el accidente y se le partió el casco”. Señaló que “la moto era nueva, si mucho la tuvieron un mes, mantenía en el pueblo nunca la pudo sacar del pueblo… fue la primera vez que la saco hasta valencia, esa fue la primera vez que la sacó por esa vía… Llevaba poco tiempo, no conocía bien la carretera ese día estaba estrenándola en la vía…”.

28. Agregó que no iba con exceso de velocidad, era imposible, pues, "No se podía ir a gran velocidad, por el número de motos que conducían. No iba a velocidad,

estrenándola en la vía…”.

28. Agregó que no iba con exceso de velocidad, era imposible, pues, "No se podía ir a gran velocidad, por el número de motos que conducían. No iba a velocidad, sino que se fue al hueco". Indicó que Erick Fabián iba solo en la motocicleta, pues cuando estaban reunidos en la Apartada él le dijo que se fuera en otra moto, por lo que Erick salió primero e iba adelante, mientras arrancaban cogió una distancia de cincuenta a cien metros, y cuando llegaron al lugar del accidente se dieron cuenta que era Erick Roca el qu e estaba en el piso y lo auxiliaron. Además, cuando le preguntaron si el señor Roca Reyes había ingerido bebidas alcohólicas, respondió que: "Erik, no tomó porque tenía que estar en el trabajo a las siete de la noche". Aseguró que no bebió porque toda la tarde estuvo al lado de él. Aunque le insistieron no tomó, era muy responsable con su trabajo19.

29. Sobre las fotografías obrantes a folios 58 y 59 del expediente, las identificó y manifestó que corresponden al lugar de los hechos, la carretera que conduce de Valencia a Tierralta, donde hay una hacienda que le dicen “Los Bongos”, sostuvo que reconocía las fotos porque todas las mañanas pasa en bicicleta y allí han ocurrido varios accidentes y que había un sector donde se encuentra varios huecos.

18 Folio 63, c. 1. 19 Grabación de audiencia de pruebas llevada a cabo el 26 de junio de 2015.Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178 (61.284)

Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro

19 Grabación de audiencia de pruebas llevada a cabo el 26 de junio de 2015.Radicación número: 23001-33-33-000-2014-00178 (61.284) Actor: Karen Yaneth Gómez Peña y otro Demandado: Nación – Ministerio de Transporte y otro

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30. Al lado de los anteriores medios de prueba, la parte actora aportó seis fotografías20, que según aduce ilustran el mal estado de la carretera donde ocurrió el siniestro; sin embargo, desde ya, se advierte que éstas sólo dan cuenta del registro de varias imágenes, sobre las cuales no es posible determinar las circunstancias de tiempo y modo en que acaeció el mismo. Al respecto, se precisa que las fotografías son un medio probatorio de carácter representativo, por lo que esa representación debe ser inmediata para que tenga suficiencia probatoria, pero si muestra una variedad de hechos posibles, formará parte de la prueba indiciaria21. Por regla general, e l juez está en obligación de valorarlas dentro del conjunto probatorio p artiendo de las reglas de la sana crítica; no obstante, la jurisprudencia ha establecido unos parámetros específicos para su correcta apreciación22.

31. En primer lugar, por tratarse de un documento, debe verificarse su autenticidad conforme a la normatividad correspondiente, dependiendo de si las imágenes fotográficas aportadas al proceso constituyen un documento público o privado. Superado este examen, las fotografías por si solas no acreditan que la imagen capturada corresponda a los hechos que pretenden probarse a través de ellas, sino que debe tenerse certeza de la fecha en la que se capturaron las

privado. Superado este examen, las fotografías por si solas no acreditan que la imagen capturada corresponda a los hechos que pretenden probarse a través de ellas, sino que debe tenerse certeza de la fecha en la que se capturaron las imágenes y, para ello, corresponde al juez efectuar un cotejo de las fotografías con testimonios, documentos u otros medios probatorios. En ese orden de ideas, el valor probatorio de las fotografías no depende únicamente de su autenticidad formal sino de l