CE - 250002337000201700584011SENTENCIASENTENCIA20230804094536
Detalles
- Título
- CE - 250002337000201700584011SENTENCIASENTENCIA20230804094536
- Autor
- Consejo de Estado
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- —
Radicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 1
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN CUARTA
CONSEJERO PONENTE: MILTON CHAVES GARCÍA
Bogotá, D.C., tres (3) de agosto de dos mil veintitrés (2023)
Referencia: MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
DEL DERECHO Radicación: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: CERRO MATOSO S.A.
Demandado:
DIAN Temas : Impuesto sobre las ventas bimestre IV de 2013. Actividad exenta de IVA. Exportación de bienes muebles. Impuesto descontable.
Adquisición de repuestos. Adquisición de servicios.
SENTENCIA SEGUNDA INSTANCIA
La Sala decide los recursos de apelación interpuestos por las partes contra la sentencia del 5 de agosto de 2021, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta, Subsección “B” que declaró la nulidad parcial de los actos enjuiciados.
sentencia del 5 de agosto de 2021, proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta, Subsección “B” que declaró la nulidad parcial de los actos enjuiciados.
La parte resolutiva de la sentencia apelada dispuso lo siguiente 1:
“PRIMERO: DECLÁRASE la nulidad parcial de la Liquidación Oficial nro. 122412015000008 de 10 de noviembre de 2015 y de la Resolución nro. 9247 de 28 de noviembre de 2016 emanadas de la DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES – DIAN de conformidad con las razones de esta providencia.
SEGUNDO: A título de restablecimiento del derecho DECLÁRASE que la liquidación de la declaración del IVA del 4° bimestre del año gravable 2013 de la SOCIEDAD CERRO MATOSO S.A. corresponde a la inserta en la considerativa de la presente sentencia.
TERCERO: NIÉGANSE las demás súplicas de la demanda. […]”
ANTECEDENTES
Cerro Matoso S.A. -en adelante CMSA - presentó declaración del impuesto sobre las ventas -IVAdel IV bimestre de 2013, el 18 de septiembre de 2013 con un saldo a favor de $5.787.371.0002.
1 Folios 308 a 309 del c.p. 2 Folio 25 del c.a.1.Radicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 2 La demandante corrigió su denuncio privado el 27 de febrero de 2015 y disminuyó a $5.688.657.000 el saldo a favor inicia l3.
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -en adelante DIAN - profirió el Requerimiento Especial 122382015000003 del 6 de marzo de 2015 mediante el cual propuso rechazar impuestos descontables por operaciones de importación, impuestos descontables por compras de bienes gravados a la tarifa general, impuestos descontables por servicios gravados a la tarifa general e imponer sanción por inexactitud, con lo que determinó un saldo a favor de $3.642.569.000 4.
El 5 de junio de 2015 la accionante corrigi ó su declaración de IVA c on ocasión a la respuesta del requerimiento especial, aceptó parcialmente las glosas propuestas y así, liquidó un saldo a favor de $5.631.712.0005, y mediante escrito radicado el 11 de junio de 2015 se opuso a los demás cargos prop uestos6.
El fisco profirió la Liquidación Oficial de Revisión 122412015000008 del 10 de noviembre de 2015 en la que aceptó la corrección presentada por la actora, por lo que
El fisco profirió la Liquidación Oficial de Revisión 122412015000008 del 10 de noviembre de 2015 en la que aceptó la corrección presentada por la actora, por lo que reliquidó la sanción por inexactitud y el total saldo a favor en $3.691.379.0007.
Frente al acto anterior la sociedad interpuso recurso de reconsideración el 19 de enero de 2016, desatado mediante Resolución 9247 del 28 de noviembre de 2016 que aceptó parte del “IVA descontable por servicios gravados a la tarifa general” declarado y ajustó la sanción por inexactitud impuesta, para un total saldo a favor de $3.935.894.000 8.
DEMANDA
La actora en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho formuló las siguientes pretensiones 9:
“Las siguientes son las pretensiones del presente medio de control:
A. Respetuosamente solicito al Honorable Tribunal se declare la nulidad total tanto de la Liquidación Oficial de Revisión, como de la Resolución que decidió el Recurso de Reconsideración.
Tales actos administrativos han quedado identificados e individualizados en el capítulo anterior (Capítulo III “Actos Administrativos Objeto de Control”):
B. A título de restablecimiento del derecho solicito se declare en firme la declaración privada presentada válidame nte por CMSA en relación con el Impuesto sobre las Ventas del 4° periodo del año gravable 2013.”
La demandante invocó como normas violadas, las siguientes:
Artículo 29 de la Constitución Política. Artículo 3, 42 y 137 de la Ley 1437 de 2011.
3 Folio 272 del c.a.2.
Artículo 29 de la Constitución Política. Artículo 3, 42 y 137 de la Ley 1437 de 2011.
3 Folio 272 del c.a.2. 4 Folios 321 a 336 vto. del c.a.2. 5 Folio 410 del c.a.3. 6 Folios 346 del c.a.2. a 403 del c.a.3. 7 Folios 518 a 539 vto. del c.a.3. 8 Folios 543 a 564 del c.a.3. y 616 a 633 del c.a.3. 9 Folio 4 vto. del c.p.1.Radicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 3 Artículos 481, 485, 488, 489, 647, 648 y 742 del Estatuto Tributario.
El concepto de la violación se sintetiza así:
Falsa motivación e indebida valoración probatoria
Explicó que adquirió auténticos repuestos de su maquinaria y equipo que utiliza en su actividad generadora de renta.
La DIAN incurrió en una indebida valoración probatoria y en falsa motivación, pues el experticio técnico rendido por un ingeniero de la compañía, del que se concluye que
actividad generadora de renta.
La DIAN incurrió en una indebida valoración probatoria y en falsa motivación, pues el experticio técnico rendido por un ingeniero de la compañía, del que se concluye que no son activos fijos, no fue desvirtuado con otra prueba.
Advirtió que los repuestos que adquirió son un gasto, no aumentaron la eficiencia del bien, sino que permiten que los equipos y maquinaria continúen prestando un servicio normal durante su vida útil.
Indebida interpretación del artículo 488 del Estatuto Tributario
IVA pagado en la adquisición de: i) servicios de telecomunicaciones, conexión y acceso a internet, ii) servicios de archivo, registro y gestión documental, iii) servicios para el cumplimiento de obligaciones laborales y de la Convención Colecti va, iv) asesorías para el cumplimiento de obligaciones legales y, v) otros servicios para la operación como gastos de mantenimiento de equipos, papelería, arriendos, entre otros.
Manifestó que la autoridad tributaria incurrió en una indebida interpretación del artículo 488 del Estatuto Tributario y explicó cada uno de los rubros correspondientes a los impuestos descontables rechazados:
1. Servicios de telecomunicaciones, conexión y acceso a internet
Expuso que los presupuestos de causalidad, proporcionalidad y necesidad se cumplieron, porque los servicios de transmisión de información le permiten relacionarse con sus clientes, realizar actividades de mercadeo, selección de proveedores y el cumplimiento de obligaciones con terceros. El gasto es proporcionado y cumplió el requisito de necesidad, pues la comunicación es una condición esencial para concluir los negocios, tanto en la extracción como en la comercialización de sus productos, además, es normal mente acostumbrado en la mayoría de las actividades
y cumplió el requisito de necesidad, pues la comunicación es una condición esencial para concluir los negocios, tanto en la extracción como en la comercialización de sus productos, además, es normal mente acostumbrado en la mayoría de las actividades productoras de renta.
2. Servicios de archivo, registro y gestión documental
Destacó que los gastos por concepto de archivo, registro y gestión documental son necesarios, pues tuvieron por objeto el registro de inventario de equipos con fluidos, servicios de elaboración de estrategia, mantenimiento y administración del sistema de normalización y biblioteca técnica.
Señaló que es importante contar con un sistema de gestión documental eficiente que permita una búsqueda rápida y fácil almacenamiento de sus documentos e información, así como la seguridad de datos críticos.Radicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 4
Dijo que estos gastos tienen relación de causalidad porque impactan en la eficiencia de su operación. Estimó que la erogación es prop orcional y que es necesaria porque coadyuva en el manejo de inventarios y permite registrar las exportaciones.
3. Servicios para el cumplimiento de políticas de seguridad industrial y salud ocupacional
Dilucidó que el valor glosado acató los requisitos de causalidad, proporcionalidad y
coadyuva en el manejo de inventarios y permite registrar las exportaciones.
3. Servicios para el cumplimiento de políticas de seguridad industrial y salud ocupacional
Dilucidó que el valor glosado acató los requisitos de causalidad, proporcionalidad y necesidad, pues son obligatorios en virtud de la legislación laboral vigente y la Convención Colectiva de CMSA . Precisó que el IVA descontable e s proporcional y necesario tanto para el cumplimiento de la normatividad vigente, como por el riesgo inherente al que se ven expuestos sus empleados por la naturaleza misma de sus operaciones, de modo que la implementación de controles técnicos, capacitaciones, elaboración de videos de seguri dad, señalización adecuada y demás servicios , eran imperiosos.
4. Servicios para el cumplimiento de obligaciones laborales por efectos de la ley laboral y la Convención Colectiva
Precisó que los gastos deportivos y de recreación, dotación de uniformes, seg uros de menaje y trasteos, tienen tres orígenes : el Código Sustantivo de Trabajo, las políticas de seguridad industrial y de salud ocupacional y la Convención Colectiva de CMSA.
Explicó que estos gastos tienen relación de causalidad por ser de obligatorio cumplimiento para la contribuyente y que la jurisprudencia reconoci ó su procedencia por tratarse de expensas a favor de los empleados , aunque constituyan salario o no, dada su injerencia en la actividad productora de renta de la compañía. Destacó que el IVA descontable es proporcional y fue necesario por tratarse de erogaciones de obligatorio cumplimiento para el desarrollo de la actividad generadora de renta.
5. Asesorías para el cumplimiento de obligaciones legales
IVA descontable es proporcional y fue necesario por tratarse de erogaciones de obligatorio cumplimiento para el desarrollo de la actividad generadora de renta.
5. Asesorías para el cumplimiento de obligaciones legales
Sostuvo que contrató servicios de ases oría para: i) el seguimiento legal de las concesiones mineras a cargo de CMSA, sin las que no habría explotación de l ferroníquel exporta do, ii) la contratación de gas natural, energía eléctrica y demás energéticos que consume la maquinaria de la mina, iii) las actividades destinadas al control y verificación de términos, obligaciones y condiciones que se deriven de la licencia ambiental, cumplimiento de los permisos, concesiones o autorizaciones ambientales, y cumplimiento de la normatividad ambiental aplic able al proyecto, obra o actividad, iv) el desarrollo del programa SAP mediante el cual se lleva la contabilidad, v) responder los requerimientos de las autoridades tributarias y el debido cumplimiento de las obligaciones tributarias y, vi) atender las políticas de seguridad industrial, entre otras.
Advirtió que, está obligada a adelantar un plan de manejo ambiental establecido por la autoridad ambiental. En cuanto a los honorarios para asesorías en temas laborales, tributarios y contables, resaltó que est án relacionados con el cumplimiento adecuado de obligaciones patronales, corporativas y de impuestos, que permiten la obtención de ingresos. Comentó que éstos son gastos administrativos que todas las compañías deben cumplir, sin los cuales no es posible adelantar, controlar y medir la gestión.Radicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
deben cumplir, sin los cuales no es posible adelantar, controlar y medir la gestión.Radicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 5
Concluyó que las erogaciones tienen relación de causalidad con la actividad productora de renta, aseveró que la cuantía en discusión es proporcional y es necesaria, pues de no contar con dichas asesorías, se tomarían decisiones que impedirían la continuidad de la producción.
6. Servicios para el mantenimiento de la operación
Relató que adquirió servicios de reparación, mantenimiento de maquinaria, control de explosivos, elaboración de planos, señalizaciones, actividad es de ingeniería, mantenimiento de las sedes en las que adelanta las actividades relacionadas con la mina o con la operación administrativa, arrendamientos de oficinas y de predios dentro del área de influencia de la compañía, con el fin de garantizar polí ticas de protección del medio ambiente y de la salud humana, lo cual acreditó mediante los certificados de los proveedores.
Planteó que estos servicios tienen relación de causalidad pues implican contar con personal especializado a pie de instalación para identificar ámbitos de mejora, realizar procedimientos de mantenimiento eficientes para detectar mal funcionamiento en la
los proveedores.
Planteó que estos servicios tienen relación de causalidad pues implican contar con personal especializado a pie de instalación para identificar ámbitos de mejora, realizar procedimientos de mantenimiento eficientes para detectar mal funcionamiento en la operación, la obtención de soluciones de integración y reemplazo directo de equipos gracias a una calibración rápida y efectiva; además el IVA descontable es proporcional y los servicios son necesarios, pues de no incurrirse en ellos la operación podría paralizarse.
7. Otros servicios necesarios para la operación de CMSA
Aclaró que los otros servicios adquiridos abarcan servicios de arre ndamiento, otras asesorías, comisiones, papelería, parqueaderos, entre otros , que tienen relación de causalidad, ya que son comunes dentro de cualquier empresa y no corresponden al desarrollo de una actividad de mera liberalidad o suntuaria. En este rubro se incluyen afiliación y participación en gremios, pago que es deducible al estar relacionado con la producción de bienes gravados con IVA.
Puntualizó que son expensas proporcionales y necesarias porque no sería posible operar sin papel o sin un espacio físico. Aclaró que el IVA descontable relacionado con la adecuación y mantenimiento de la ciudadela, es decir, las áreas de vivienda y recreación de los empleados, ya no está en discusión, pues la propia compañía eliminó este descontable en su declaración.
Desconocimiento de los artículos 481, 485 y 489 del Estatuto Tributario
Alegó que los valores glosados devienen de una interpretación errónea de los artículos 481 y 485 del Estatuto Tributario, porque tiene derecho a descontar el IVA pagado por
Alegó que los valores glosados devienen de una interpretación errónea de los artículos 481 y 485 del Estatuto Tributario, porque tiene derecho a descontar el IVA pagado por los gastos en que incurrió debido a que exporta ferroníquel , sin que resulte necesario que los bienes o servicios estén inmersos o incorporados directamente en el bien producido.
La sanción por inexactitud se impuso sin comisión del hecho sancionabl e
La sanción por inexactitud es improcedente porque no se dan los presupuestos para su aplicación, pues la información declarada e s veraz, correcta, completa y reflejó laRadicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 6 realidad de sus operaciones. Enfatizó que para su imposición es necesario que el contribuyente haya actuado de manera fraudulenta.
Sostuvo que la sanción por inexactitud se aplicó con fundamento en criterios meramente objetivos, sin diferenciar las razones subjetivas, esto es, relacionadas con la antijuridicidad del hecho y la imputabilidad de la conducta. Igualmente, s olicitó levantar la sanción por inexactitud al existir una diferencia de criterios entre las partes
la antijuridicidad del hecho y la imputabilidad de la conducta. Igualmente, s olicitó levantar la sanción por inexactitud al existir una diferencia de criterios entre las partes relativa a la aplicación de los artículos 481, 485, 488 y 489 del Estatuto Tributario.
En caso de mantener su imposición, instó para que, en cumplimiento del principio de favorabilidad se reduzca al 100%.
CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
La DIAN, se opuso a las pretensiones de la demanda en los siguientes términos 10:
Falsa motivación e indebida valoración probatoria
Advirtió que el IVA que la sociedad pagó al adquirir repuestos para su maquinaria y equipo no es descontable, por tratarse de activos fijos , pues son bienes corporales muebles que no enajen ó dentro del giro ordinario de sus negocios. Precisó que los repuestos la actora los compró con la intención de adherirlos a las máquinas que forman parte de su patrimonio.
Declaró que para establecer si e l IVA es descontable no es determinante si los repuestos alargaron la vida útil de la maquinaria y aumentaron su producción o si se incorporaron a ésta por necesidad de mantenimiento, reposición o reparación, pues lo cierto es que por definición son activos fijos (artículo 60 del Estatuto Tributario).
En cuanto a la experticia, alegó que no acompañó pruebas que la soporten, además, por tratarse de un empleado de la accionante, no puede consider arse plena prueba.
Descartó una indebida valoración probatoria, pues a su juicio este es un asunto de puro derecho e igualmente estimó que los actos enjuiciados se fundaron en una adecuada
por tratarse de un empleado de la accionante, no puede consider arse plena prueba.
Descartó una indebida valoración probatoria, pues a su juicio este es un asunto de puro derecho e igualmente estimó que los actos enjuiciados se fundaron en una adecuada interpretación del artículo 491 del Estatuto Tributario, que se ajusta a lo consagrado en la jurisprudencia y la doctrina oficial de la DIAN.
Indebida interpretación del artículo 488 del Estatuto Tributario. Desconocimiento de los artículos 481, 485 y 489 del Estatuto Tributario
Expresó que, para efectos del reconocimiento del IVA pagado por la adquisición de bienes y se rvicios como impuesto descontable , estos deben ser computables como costo o gasto en el impuesto sobre la renta y deben destinarse al desarrollo de operaciones gravadas con IVA. Adicionalmente, para el caso de los exportadores, el IVA pagado y solicitado como descontable debe corresponder a la adquisición de bienes y/o servicios directamente incorporados o vinculados a los bienes efectivamente exportados.
10 Folios 91 a 117 del c.p.Radicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 7
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 7
1. Servicios de telecomunicaciones, conexión y acceso a internet
Estimó que aun cuando estos servicios sean necesarios para la gestión de cualquier empresa y en la actualidad faciliten la gestión administrativa , no están directamente incorporados o vinculados a los bienes gravados .
2. Servicios de archivo, registro y gestión documental
Dijo que los gastos re lacionados con la gestión del archivo son puramente administrativos, de modo que no es posible concluir que se incorporaron o vincularon a la operación gravada, pues no participan en forma alguna en el exploración, explotación y comercialización de níquel.
3. Servicios adquiridos para el cumplimiento de políticas de seguridad industrial y salud ocupacional
Señaló que los compromisos de carácter recreativo, deportivo, dotación de uniformes, seguros de menaje y trasteos de empleados, no tienen relación directa con la actividad productora de renta de la demandante, pues de no incurrirse en estas erogaciones , la producción no cesaría y el ingreso se percibiría sin alteraci ones.
4. Servicios de asesorías para el cumplimiento de obligaciones legales
Puntualizó que el IVA pagado en servicios de asesoría legal se aceptó parcialmente al resolver el recurso de reconsideración, y el valor que quedó en discusión se rechazó porque l os documentos aportados respaldan asesorías genéricas que no permiten asociarlas a la actividad productora de renta y a las operaciones gravadas con IVA.
5. Servicios calificados como otros
porque l os documentos aportados respaldan asesorías genéricas que no permiten asociarlas a la actividad productora de renta y a las operaciones gravadas con IVA.
5. Servicios calificados como otros
Detalló que en cuanto a los conceptos que la sociedad actora denominó como “otros gastos”, no es posible determinar el cumplimiento de requisitos para que sean computables como costo o gasto en renta y que tengan relación con las operaciones gravadas, además, no evidenció de qué manera estos conceptos puedan influir directamente en el material exportado o sea n indispensables para realizar la exploración, explotación y exportación, lo que adicionalmente impide su devolución.
La sanción por inexactitud se impuso sin comisión del hecho sancionable
Puntualizó que la demandante incurrió en una inexactitud sancionable, pues registró en su declaración datos incompletos y equivocados que derivaron en un mayor saldo a favor. Aseveró que no se configuró una diferencia de criterios entre las partes porque los datos declarados no son completos ni verdaderos, y porque CMSA desconoció el derecho aplicable.
SENTENCIA APELADA
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta, Subsección “B” declaró la nulidad parcial de los actos demandados. Las razones de la decisión se resumen así11:
11 Índice 2 del SAMAI.Radicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 8
IVA descontable por la compra de repuestos
En lo que a lude a la procedencia del IVA descontable por la compra de repuestos, aclaró que si bien el Plan Único de Cuentas -en adelante PUCen la “propiedad planta y equipo” estableció criterios prácticos para el registro de mejoras y reparaciones como gastos de mante nimiento o reparaciones, no puede desconocerse que los repuestos tienen naturaleza de activo fijo.
Explicó que los repuestos que se utilizan para el mantenimiento de los equipos o para dar continuidad a la prestación de un servicio, adquieren la naturalez a fiscal del activo fijo al cual se incorporan, por eso, aunque la erogación se registre contablemente como un gasto o costo, fiscalmente por destinación se le da el tratamiento de activo fijo , por tanto, el rechazo se ajustó a derecho .
Impuestos descontables en adquisición de bienes gravados
Observó que, se entiende que las expensas están destinadas a operaciones gravadas o exentas cuando los bienes y servicios adquiridos se necesitan para la actividad productora de renta. Bajo esa perspectiva, es descontable el impuesto originado en los costos cuando los bienes y servicios tengan relación directa con la actividad y en los
o exentas cuando los bienes y servicios adquiridos se necesitan para la actividad productora de renta. Bajo esa perspectiva, es descontable el impuesto originado en los costos cuando los bienes y servicios tengan relación directa con la actividad y en los gastos cuando la incidencia de la erogación en la actividad es indirecta, carga probatoria que recae en el contribuyente.
1. Servicios de telecomunicaciones, conexión y acceso a internet
Apreció que los servicios de internet y telecomunicaciones constituyen una expensa indispensable para que la compañía desarrolle su objeto social, son necesarios en la medida en que son de aquellos que un contribuyente con la misma actividad económica de la demandante realiza razonablemente, pues le permiten desarrollar y efectivizar su actividad. No obstante, mantuvo el rechazo de la suma de $134.690 correspondiente a la Factura de Servicios 66517 emitida por EDATEL S.A., porque la fecha no corresponde al periodo objeto de controversia (28 de junio de 2013).
2. Servicios de archivo, registro y gestión documental
Destacó que los servicios adquiridos para el manejo del archivo y la gestión documental tienen relación de causalidad con la actividad productora de renta pues son procesos necesarios para el óptimo funcionamiento de una empresa de la magnitud de CMSA, son comunes en compañías que efectúan este tipo de actividad y constituye una obligación inherente a la buena gestión empresarial.
Sin embargo, desconoció las Facturas 11398 ($374.029) y 11399 ($1.791.192) expedidas por Aquiles Colombia Ltda., porque tienen fecha de abril de 2013, es decir, no corresponden al periodo gravable fiscalizado. Igualmente, rechazó la Factura 11400
expedidas por Aquiles Colombia Ltda., porque tienen fecha de abril de 2013, es decir, no corresponden al periodo gravable fiscalizado. Igualmente, rechazó la Factura 11400 ($2.460.109) del mismo proveedor porque no fue allegada por la demandante.Radicado: 25000-23-37-000-2017-00584-01 (26585)
Demandante: Cerro Matoso S.A.
FALLO
Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador.aspx 9
3. Servicios para el cumplimiento de políticas de seguridad industrial y salud ocupacional
Consideró que los servicios adquiridos para cumplir las normas vigentes en materia de seguridad en riesgos laborales y para atender los riesgos de los empleados de la compañía, tienen relación de causalidad con la actividad productora de renta, pues tenían el propósito de cumplir las políticas de seguridad industrial y salud ocupacional que la Ley 100 de 1993 contempla.
Advirtió que estos servicios evita n que los trab ajadores sufran determinados peligros, accidentes y enfermedades en sus puestos de trabajo, pero también los capacita para que hagan frente a situaciones que eventualmente surjan.
No obstante, rechazó $180.800 de la Factura 180 de Ideas en Progreso Ltda. que según el a quo, la actora no aportó y no fue auditada en la inspección contable.
4. Servicios para el cumplimiento de obligaciones laborales y de la
el a quo, la actora no aportó y no fue auditada en la inspección contable.
4. Servicios para el cumplimiento de obligaciones laborales y de la
Convención Colectiva
Explicó que pese a que los gastos deportivos y de recreación, dotación de uniformes y trasteos tienen relación con la empresa porque brindan bienestar a sus empleados, no necesariamente están ligados a la actividad productora de la demandante, y las pruebas aportada
Estás viendo una vista previa
Lee el documento completo con Ariel
Este es un fragmento de uno de los más de 1.2 millones de documentos de la biblioteca de Ariel. Crea tu cuenta para leerlo completo, descargarlo y consultarlo con Ariel, que siempre te lleva a la fuente exacta: Ariel NO alucina.