CE-44001-23-33-000-2012-00061-01(AC)-2013

REQUISITO DE INMEDIATEZ - Permanencia de los hechos constitutivos de afectación A la luz de las anteriores reglas jurisprudenciales, el Consejo de Estado considera que la acción de tutela de la referencia es procedente pese a haber transcurrido un lapso de casi siete años desde que se iniciaron las obras y gestiones tendientes a la instalación de este gasoducto, puesto que los derechos que se alegan como violados incluyen no solamente el derecho a la consulta previa, sino otros derechos como el derecho a la vida o a la integridad territorial, cuya violación sería actual, constante y permanente dada la operación diaria del gasoducto y su presencia cotidiana en la vida de las comunidades indígenas accionantes. En otras palabras, el Consejo de Estado considera que las comunidades indígenas accionantes se encuentran, en principio, dentro de la excepción a la regla de inmediatez consistente en que se trate de una vulneración de derechos “permanente en el tiempo y que, pese a que el hecho que la originó por primera vez es muy antiguo respecto de la presentación de la tutela, la situación desfavorable del actor derivada del irrespeto por sus derechos, continúa y es actual” –para usar los términos mismos de la jurisprudencia que se cita-; tal vulneración permanente en el tiempo consistiría en el riesgo constante de explosiones o voladuras terroristas del gasoducto que amenaza el derecho a la vida e integridad de los miembros de las comunidades, y en la fragmentación del territorio por la presencia del gasoducto que a su turno genera un riesgo de seguridad para las personas y animales que lo cruzan literalmente por encima

para efectos de transitar por las tierras ancestrales del pueblo Wayúu. LEGITIMACION EN LA CAUSA POR ACTIVA PARA INTERPONER ACCION DE TUTELA POR VIOLACION DEL DERECHO A LA CONSULTA PREVIA - No lo tienen quienes no pertenecen a grupos étnicos. Nota el Consejo de Estado que ninguna de estas Asociaciones o grupos corresponde a una comunidad afrodescendiente. Se trata o bien de asociaciones de personas que no son ni indígenas ni miembros de una comunidad afrocolombiana ... Ninguna de estas personas es titular del derecho a la consulta previa que reclaman, puesto que este derecho ha sido reservado, por la Constitución Política y el derecho internacional, para los miembros de grupos étnicos –comunidades indígenas o afrodescendientesy para los grupos étnicos como tales. Si alguna de estas asociaciones o titulares de derechos reales consideran que han sido afectados por el paso del gasoducto, existen otras vías judiciales distintas a la tutela para hacer la reclamación correspondiente. DERECHO FUNDAMENTAL A LA CONSULTA PREVIA - Se probó la realización de la consulta previa del proyecto de gasoducto / DERECHO FUNDAMENTAL A LA CONSULTA PREVIA - Los titulares del derecho a la consulta previa son los pueblos o comunidades étnicas directamente afectados por una medida determinada. El Consejo de Estado, luego de un análisis minucioso de las pruebas que obran en el expediente, considera que la acción de tutela debe ser denegada en lo referente a la realización de la consulta previa del proyecto de gasoducto, por cuanto (1) no se probó en forma siquiera sumaria cuál era el impacto directo específico que

cada una de las comunidades supuestamente excluidas del proceso de consulta sufrió por la instalación del gasoducto; y (2) por el contrario, las entidades demandadas probaron que sí llevaron a cabo un proceso de consulta previa que cumplió con los requisitos mínimos constitucionales con aquellas comunidades indígenas directamente afectadas por la instalación y operación del tubo, y que incluyó a varias de las comunidades accionantes, las cuales efectivamente recibieron compensación acreditada en detalle en este proceso. DERECHO FUNDAMENTAL A LA SEGURIDAD PERSONAL FRENTE A LOS RIESGOS DERIVADOS DE LA PRESENCIA DEL GASODUCTO - Conexidad con el derecho a la integridad del territorio ancestral. Para el Consejo de Estado la acción de tutela bajo examen sí es procedente para proteger el derecho a la seguridad personal de las personas que forman parte de las comunidades indígenas que se encuentran dentro del área de influencia directa del gasoducto, porque sí se demostró ante el juez de tutela que existe un riesgo real que se ha materializado ya en dos oportunidades –ataques terroristas contra el gasoducto-, así como un serio problema de seguridad derivado del tránsito indiscriminado de personas y animales materialmente por encima del tubo; sin que se haya demostrado que existan medidas de prevención o contención de la posible tragedia masiva que se podría desencadenar con un ataque terrorista mayor a los que ya han ocurrido, o con un accidente derivado del tránsito espontáneo sobre la estructura… En este punto, la protección del derecho a la seguridad personal se entrecruza con la protección de la integridad del territorio ancestral Wayúu, por cuanto el fraccionamiento territorial absoluto que implicó la

instalación del gasoducto es el que ha generado que quienes transitan por la zona en que está puesto el tubo deban pasar por encima del mismo, sobre el propio ducto, para poder desarrollar sus labores de pastoreo o circulación normales. En esta medida, también se tutelará el derecho a la integridad del territorio ancestral de las comunidades Wayúu directamente afectadas por el paso del gasoducto, puesto que este derecho a la integridad territorial se vincula directamente con el derecho a transitar libremente por el territorio en ejercicio de las actividades tradicionales de sustento y ocupación de este pueblo indígena. COMUNIDADES ETNICAS - Derecho a la integridad del territorio ancestral El Consejo de Estado considera que existe un derecho fundamental a la preservación de la integridad de los territorios ancestrales en cabeza de los miembros de los pueblos indígenas, derivado tanto de la Constitución Política como de los tratados internacionales de derechos humanos de los que es parte Colombia. La justificación de la existencia de este derecho es evidente, en la medida en que sólo preservando tal integridad territorial se podrá permitir que los miembros de los pueblos indígenas puedan ejercer en forma plena los distintos derechos que dependen de su acceso efectivo al territorio que les pertenece, incluyendo los derechos al uso y posesión del territorio y al ejercicio de las propias pautas culturales de subsistencia y aprovechamiento de sus recursos naturales.

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION SEGUNDA

SUBSECCION A

Consejero Ponente: GUSTAVO EDUARDO GOMEZ ARANGUREN

Bogotá, D.C., veintiuno (21) de marzo de dos mil trece (2013).

Radicación número: 44001-23-33-000-2012-00061-01(AC)

Actor: AUTORIDADES TRADICIONALES WAYÚU DEL RESGUARDO DE LA

ALTA Y MEDIA GUAJIRA Y OTRAS COMUNIDADES.

Demandado: LA NACION – MINISTERIO DEL INTERIOR, MINISTERIO DE

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE; EMPRESA PDVSA S.A.

SUCURSAL COLOMBIA.

Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte actora y por la Defensoría del Pueblo contra la sentencia del 28 de enero de 2013 proferida por el Tribunal Contencioso Administrativo de la Guajira, que negó las súplicas de la demanda instaurada por los representantes de ciento un (101) comunidades indígenas y afrodescendientes de la Guajira contra el Ministerio del Interior, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la empresa PDVSA GAS S.A., Sucursal Colombia.

I. ANTECEDENTES

1. La demanda El 29 de noviembre de 2012, la abogada Olivia de Jesús Clavijo Ortiz, obrando como apoderada judicial de ciento un (101) comunidades indígenas y afrodescendientes, interpuso acción de tutela en contra del Ministerio del Interior, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la empresa PDVSA GAS S.A. – Sucursal Colombia, “por violación a los derechos fundamentales a la vida, la salud, la igualdad, la participación, el debido proceso, a la integridad étnica y cultural, a la inviolabilidad del territorio, a la propiedad, al derecho fundamental de

los pueblos indígenas Wayúu y afrodescendientes a la consulta previa, consecuentemente al reconocimiento de su existencia como grupos étnicos, a la búsqueda del consentimiento previo, libre e informado y al derecho a compartir los beneficios por actividades de conducción de hidrocarburos en territorios ancestrales y por la violación de otros derechos fundamentales y conexos, contemplados en el Convenio 169 de la OIT, la jurisprudencia constitucional colombiana e internacional y en la Constitución Política colombiana”1, derechos que “han sido vulnerados al Pueblo Wayúu en el Resguardo de la Alta y Media 1 Folio 1. Guajira y en otros territorios indígenas tradicionales ubicados por fuera de resguardo, al igual que en territorios utilizados por afrodescendientes organizados en asociaciones campesinas de agricultores en el sector de Carraipía y los trabajadores de Cuatro Vías, quienes se dedican al comercio en el tramo del gasoducto binacional Antonio Ricaurte en jurisdicción de los municipios de Maicao y de Manaure en el departamento de La Guajira, violación que se ocasiona por las accionadas”2. La abogada interpuso la acción de tutela de la referencia en representación de las siguientes comunidades: No Comunidad Autoridad Escritur Acto o documento que Munici . tradicional que a de la acredita la representación pio de la representa Notaría comunitaria ubicac Unica ión de de la Maicao comun que idad confirió poder 1 Acnerrutama Miguel No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao na Pushaina, (21/07/0 138, ante el Alcalde CC.17.808.661 9) Municipal de Maicao, como

Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Acnerrutamana; 7 de mayo de 2009 (Folio 114). 2 Alaakad Margarita No. 620 Constancia de la Maicao Epiayú, (21/07/0 Coordinadora del Grupo de CC.40.785.638 9) Investigación y Registro de la Dirección de Asuntos Indígenas del Ministerio del Interior sobre su registro como Autoridad Tradicional de la comunidad Alakaad, 24 de julio de 2012. (Folio

1. 3 Alitamana Carmen No. 807 Certificación del Secretario Manau Epinayú, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.40.917.244 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de La Alitamana, 5 de agosto de 2009. (Folio 116) 4 Anuachon Elio Sander No. 807 Certificación del Secretario Manau Granadillo (19/09/0 de Gobierno y Participación re Epieyú, CC. 9) Ciudadana del Municipio de 2 Folio 6. 84.069.748 Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Anuachon, 21 de agosto de 2009. (Folio 117)

5 Asainapo Tabarce Epiayú No. 807 Certificación del Secretario Manau (Asahinapu) Amaya, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.1.784.908 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Asahinapo, 7 de enero de 2011. (Folio 118) 6 Atnamana Marta Cecilia No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao

González (21/07/0 005, ante el Alcalde Pushaina, 9) Municipal de Maicao, como CC.27.042.440 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Atnamana; 20 de enero de 2009 (Folio 119). 7 Bororí Iria Leonor No. 807 Manau López Epiayú, (19/09/0 re CC.40.787.019 9) 8 Boyortaho José Epieyú, No. 807 Certificación del Secretario Manau CC.17.807.573 (19/09/0 de Gobierno y Participación re 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción de Mauricio Epieyú como Autoridad Tradicional de la comunidad de Boyortaho, 30 de junio de 2009. (Folio 120) 9 Campamento Juan José No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao Pushaina, (21/07/0 106, ante el Alcalde CC.84.025.364 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Campamento; 15 de abril de 2009 (Folio 121). 10 Campo Enrique No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Florido González (11/09/0 049, ante el Alcalde Ipuana, 9) Municipal de Maicao, como CC.17.844.200 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Campo Florido; 16 de febrero de 2009 (Folio 122). 11 Capuchirrum Edita No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao ana Arpushana, (11/09/0 196, ante el Alcalde CC.40.954.705 9) Municipal de Maicao, como

Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Capuchirrumana; 2 de agosto de 2009 (Folio 123). 12 Cardonal Ramona Ojeda No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Urariyú, (11/09/0 175, ante el Alcalde CC.40.794.778 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Cardonal; 30 de junio de 2009 (Folio 124). 13 Carraloutama Villalobo Epieyú No. 807 Manau na Epieyú, (19/09/0 re CC.84.078.020 9) 14 Casuto Ismael Epiayú No. 807 Diligencia de Posesión No. Maicao Uriana, (19/09/0 114, ante el Alcalde CC.15.235.173 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Casuto; 25 de febrero de 1998 (Folio 125). 15 Comejene José del No. 807 Certificación del Secretario Manau Carmen (19/09/0 de Gobierno y Participación re Mengual, 9) Ciudadana del Municipio de CC.1.787.418 Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Comejene, 5 de agosto de 2009. (Folio 126) Acta de posesión como autoridad tradicional Wayúu, 18 de octubre de 2006 (Folio 127). 16 Couya José Ricardo No. 807 Manau Epiayú, (19/09/0 re CC.84.047.799 9) 17 Creveriaman Maritza Epieyú, No. 807 Certificación del Secretario Manau

a CC.40.917.240 (19/09/0 de Gobierno y Participación re 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Creveriamana, 29 de enero de 2009. (Folio 128) 18 El Pozo Jesús Epinayú, No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.84.046.767 (11/09/0 093, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de El Pozo; 26 de marzo de 2009 (Folio 129). 19 Guarrascad Mariela Epiayú, No. 807 Certificación del Secretario Manau CC.26.963.856 (19/09/0 de Gobierno y Participación re 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Guarrascad, 5 de agosto de 2009. (Folio 130) 20 Guatupain Coti Ipuana, No. 620 Diligencia de Posesión ante Maicao CC.17.843.003 (21/07/0 el Alcalde Municipal de 9) Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Guatupain; 13 de agosto de 2008 (Folio 131). 21 Irruisirra José Pushaina, No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.17.842.411 (21/07/0 067, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Irruisirra; 2 de marzo de 2009 (Folio 136). 22 Irruwatanalu Gabriel Epinayú, No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao

CC.17.846.087 (21/07/0 135, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Irruwatunalu; 4 de mayo de 2009 (Folio 137). 23 Ishapa Raúl Romero, No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.15.238.415 (21/07/0 033, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Ishapa; 10 de febrero de 2009 (Folio 138). 24 Ishoshimana Clara Arregocés No. 807 Manau Epinayú, (19/09/0 re CC.56.101.506 9) 25 Jiikat (Jitkal) José Luis No. 376 Constancia de la Maicao Márquez (18/05/0 Coordinadora del Grupo de Epieyú, 9) Investigación y Registro de CC.84.042.239 la Dirección de Asuntos Indígenas del Ministerio del Interior sobre su registro como Autoridad Tradicional de la comunidad Jitkal, 24 de julio de 2012. (Folio 139) 26 Jijituy Orlando No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao González (11/09/0 087, ante el Alcalde Epieyú, 9) Municipal de Maicao, como CC.84.039.290 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Jijituy; 17 de marzo de 2009 (Folio 140). 27 Jojoromana Rafael Curvelo No. 807 Certificación del Secretario Manau Epieyú, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.84.044.169 9) Ciudadana del Municipio de

Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Jorojomana, 14 de agosto de 2009. (Folio 141) 28 Jolourotzira Lida Aguilar No. 807 Acta de Posesión como Manau Pushaina, (19/09/0 Autoridad Tradicional re CC.40.953.200 9) Wayúu de la comunidad de Jolourotzira, ante el Alcalde Municipal de Manaure, 7 de febrero de 2007. (Folio 142) 29 Juluwawain Coichon No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Pushaina, (11/09/0 037, ante el Alcalde CC.17.841.004 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Juluwawain; 11 de febrero de 2009 (Folio 143). 30 Kaitimana Cira Esther No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Gómez (11/09/0 194, ante el Alcalde Pushaina, 9) Municipal de Maicao, como CC.27.034.674 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Kaitimana; 3 de agosto de 2009 (Folio 144). 31 Kaletinsuman Julio Pushaina, No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao a CC.15.237.152 (21/07/0 114, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Kaletinsumana; 20 de abril de 2009 (Folio 145). 32 Kalinapiau Carlos González No. 376 Diligencia de Posesión No. Maicao

Ipuana, (18/05/0 025, ante el Alcalde CC.84.045.800 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Kalinapiau; 3 de febrero de 2009 (Folio 146). 33 Kalinatain Miguel Epinayú, No. 876 Acta de Posesión No. 080 Maicao CC.17.843.089 (06/10/0 como Autoridad Tradicional 9) Wayúu de la comunidad de Kalinatain, ante el Alcalde Municipal de Maicao, 10 de febrero de 2010. (Folio 147) 34 Kaquetaman Rogelio Castro No. 807 Certificación del Secretario Manau a Epieyú, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.84.106.775 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Kaquetamana, 7 de enero de 2011. (Folio 148) 35 Karrouyacho Celmira No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao n Ramírez (11/09/0 167, ante el Alcalde Apushana, 9) Municipal de Maicao, como CC.40.785.633 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Karrauyachon; 24 de junio de 2009 (Folio 149). 36 Kulikimana Pepe Montiel No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Epinayú, (11/09/0 206, ante el Alcalde CC.17.842.237 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de

Kulikimana; 24 de agosto de 2009 (Folio 150). 37 La Arenosa Susana Ipuana, No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.40.786.203 (21/07/0 027, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de La Arenosa; 3 de febrero de 2009 (Folio 151). 38 Limunaka Aragenia No. 807 Certificación del Secretario Manau Apshana, CC. (19/09/0 de Gobierno y Participación re 56.102.353 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Limunaka, 3 de junio de 2009. (Folio 152) 39 Loma Luis Epiayú, No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Jotolimana CC.5.179.604 (11/09/0 078, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Loma Jotolimana; 11 de marzo de 2009 (Folio 153). 40 Lumoulien Eleuterio No. 807 Diligencia de Posesión No. Maicao Epinayú, (19/09/0 050, ante el Alcalde CC.15.236.185 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Lumoulien; 25 de marzo de 2009 (Folio 154). 41 Madrigal Máximo Miguel No. 807 Certificación del Secretario Manau Aguilar (19/09/0 de Gobierno y Participación re Pushaina, 9) Ciudadana del Municipio de

CC.84.032.759 Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Madrigal, 3 de junio de 2009. (Folio 155) 42 Maicaito Ramón Cambar No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Pushaina, (11/09/0 111, ante el Alcalde CC.84.044.885 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Maikaito; 17 de abril de 2009 (Folio 156). 43 Makú Cervando No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Rafael Aguilar, (11/09/0 146, ante el Alcalde CC.17.843.982 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Makú; 12 de mayo de 2009 (Folio 157). 44 Malouyen Benilda Urbay, No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.56.088.901 (11/09/0 199, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Malouyen; 10 de agosto de 2009 (Folio 158). 45 Manantial Ato Epiayú, No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.5.175.399 (11/09/0 174, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Manantial; 30 de junio de 2009 (Folio 159). 46 Mapuai Tovar Epiayú, No. 807 Certificación del Secretario Manau (Mapuain) CC.17.945.293 (19/09/0 de Gobierno y Participación re

1. Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Mapuain, 7 de enero de 2011. (Folio 160)

47 Marañamana Joaquín Barros No. 876 Maicao Epinayú, (06/10/0 CC.2.737.083 9) 48 Marañamana José Manuel No. 787 Maicao Romero Ipuana (15/09/0 (miembro de la 9) comunidad), CC.17.845.325 49 Marañamana Germán Barros No. 876 Maicao Romero (06/10/0 (miembro de la 9) comunidad), CC.2.738.710 50 Marera Camojo No. 807 Certificación del Secretario Manau Epinayú, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.17.804.747 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Marera, 5 de agosto de 2009. (Folio 161) 51 Mauasirra Tororio Epiayú, No. 807 Certificación del Secretario Manau (Mavasirra) CC.5.142.474 (19/09/0 de Gobierno y Participación re 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Mavasirra, 7 de enero de 2011. (Folio 162) 52 Okorroipia Francisco No. 807 Certificación de la Directora Manau Epiayú, (19/09/0 de Asuntos Indígenas y re CC.17.803.534 9) Conciliación de la Alcaldía Municipal de Manaure sobre

la designación de Francisco Epiayú como autoridad tradicional de la comunidad de Okorroipía, 28 de mayo de 2009. (Folio 163) 53 Olonokiaou Enelsa María No. 376 Diligencia de Posesión No. Maicao Gámez (18/05/0 108, ante el Alcalde Pushaina, 9) Municipal de Maicao, como CC.56.083.377 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Olonokiao; 15 de abril de 2009 (Folio 164). 54 Oukulemana Alfonso No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao Martínez (21/07/0 044, ante el Alcalde Epiayú, 9) Municipal de Maicao, como CC.17.806.266 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Oukulemana; 12 de febrero de 2009 (Folio 165). 55 Ouryairki Omar Epinayú No. 807 Constancia de posesión Manau Epinayú, (19/09/0 como Autoridad Tradicional re CC.5.143.341 9) Wayúu de la comunidad de Ouryairki, ante el Secretario de Gobierno del Municipio de Manaure; 12 de enero de 2004.(Folio 166) 56 Pajankirru Ramón Correa No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Sapuana, (11/09/0 161, ante el Alcalde CC.17.900.026 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Pajankiirru; 4 de junio de 2009 (Folio 167). 57 Panamá Ana Catalina No. 780 Maicao

Epieyú, (11/09/0 CC.26.961.780 9) 58 Pañarrer José Tomás No. 807 Certificación de la Directora Manau Arpushana, (19/09/0 de Asuntos Indígenas y re CC.84.106.745 9) Conciliación sobre la elección como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Pañarrer, 4 de junio de 2009. (Folio 168) 59 Paraíso Doralisa Barros No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Epinayú, (11/09/0 007, ante el Alcalde CC.56.053.298 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Paraíso; 22 de enero de 2009 (Folio 169). 60 Pirrushi Román No. 807 Certificación del Secretario Manau Arpushana, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.17.859.959 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Pirrushi, 14 de agosto de 2009. (Folio 170) 61 Plotchon Felipe Ramírez No. 376 Diligencia de Posesión No. Manau Epiayú, (18/05/0 080, ante el Alcalde re CC.2.737.280 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Plotchon; 11 de marzo de 2009 (Folio 171). 62 Porruamana Orlando No. 807 Certificación del Secretario Manau Bonivento (19/09/0 de Gobierno y Participación re Aguilar, 9) Ciudadana del Municipio de

CC.84.034.708 Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Porruamana, 30 de julio de 2009. (Folio 172) 63 Poulacat Benjamín No. 807 Certificación del Secretario Manau Uriana, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.17.807.468 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Poulacat, 14 de agosto de 2009. (Folio 173) 64 Puetaka Maura Aidé No. 807 Certificación del Secretario Manau Mengual (19/09/0 de Gobierno y Participación re Arpushana, 9) Ciudadana del Municipio de CC.26.960.974 Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Puetaka, 5 de agosto de 2009. (Folio 174) 65 Puwaimana Lorenzo No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Castillo, (11/09/0 205, ante el Alcalde CC.15.238.429 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Puwuaimana; 24 de agosto de 2009 (Folio 175). 66 Ranchería Catalina No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Epinayú, (11/09/0 173, ante el Alcalde CC.27.031.705 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Ranchería; 30 de junio de 2009 (Folio 176). 67 Rinconada Flor Pushaina, No. 376 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.40.979.998 (18/05/0 136, ante el Alcalde

1. Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Rinconada; 4 de mayo de 2009 (Folio 177). 68 Sabouriapo Martina No. 807 Diligencia de Posesión No. Maicao Delúquez (19/09/0 217, ante el Alcalde Uriana, 9) Municipal de Maicao, como CC.40.980.118 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Sabouriapo; 7 de septiembre de 2009 (Folio 178). 69 San Luis José Luis No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao Epiayú, (21/07/0 079, ante el Alcalde CC.17.847.177 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de San Luis; 11 de marzo de 2009 (Folio 179). 70 Santa Clara Aurora Weber No. 376 Diligencia de Posesión No. Maicao Sapuana, (18/05/0 139, ante el Alcalde CC.40.791.221 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Santa Clara; 7 de mayo de 2009 (Folio 180). 71 Santa María Eufemia No. 376 Diligencia de Posesión No. Maicao Manrique, (18/05/0 036, ante el Alcalde CC.27.040.899 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Paraíso; 10 de febrero de 2009 (Folio 181). 72 Santa Rosa Antonio José No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Cambar (11/09/0 176, ante el Alcalde Ramírez, 9) Municipal de Maicao, como

CC.84.041.805 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Santa Rosa; 30 de junio de 2009 (Folio 182). 73 Shalimana Carmela No. 376 Diligencia de Posesión No. Maicao Hernández (18/05/0 161, ante el Alcalde Fernández, 9) Municipal de Maicao, como CC.40.790.403 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Shalimana; 30 de mayo de 2010 (Folio 183). 74 Sischón Genia Epiayú, No. 807 Certificación del Secretario Manau CC.26.958.326 (19/09/0 de Gobierno y Participación re 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Shischon, 7 de enero de 2011. (Folio 184) 75 Taiguicat Rogelio No. 807 Certificación del Secretario Manau Arpushana, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.84.057.158 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Taiguicat, 3 de junio de 2009. (Folio 185) 76 Tolochijuna Ana Irma No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Jayariyú, (11/09/0 188, ante el Alcalde CC.27.039.185 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Tolochijuna; 27 de julio de 2009 (Folio 186). 77 Urraichiquep Juana Ipuana, No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao u CC.40.788.652 (11/09/0 195, ante el Alcalde

1. Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Urraichiquepu; 3 de agosto de 2009 (Folio 187). 78 Wamayau Juan Pushaina, No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.5.143.906 (21/07/0 134, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Wamayau; 3 de agosto de 2009 (Folio 188). 79 Wara-Warao Alicia Barros No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao Velásquez, (11/09/0 056, ante el Alcalde CC.40.785.314 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Wara-Warao; 25 de febrero de 2009 (Folio 189). 80 Wayachón Abraham No. 620 Diligencia de Posesión No. Maicao Cambar (21/07/0 070, ante el Alcalde Pushaina, 9) Municipal de Maicao, como CC.84.045.643 Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Wayachon; 4 de marzo de 2009 (Folio 190). 81 Wayalain Rodolfo Amaya No. 807 Certificación del Secretario Manau Epiayú, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.17.945.218 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Wayalaint, 7 de enero de 2011. (Folio 191) 82 Wayawita Yolanda María No. 807 Certificación del Secretario Manau Epinayú Meza, (19/09/0 de Gobierno y Participación re

CC.1.118.808.5 9) Ciudadana del Municipio de 79 Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Wayawita, 3 de junio de 2009. (Folio 192) 83 Woukucto Rafael López, No. 376 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.15.238.426 (18/05/0 105, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Woukucto; 14 de abril de 2009 (Folio 193). 84 Yawakat Belsie Margarita No. 807 Certificación del Secretario Manau (Yawakar) Ojeda Camargo, (19/09/0 de Gobierno y Participación re CC.40.923.743 9) Ciudadana del Municipio de Manaure sobre inscripción como Autoridad Tradicional de la comunidad de Yawakar, 3 de junio de 2009. (Folio 194) 85 Yourepu Darío Epinayú, No. 780 Diligencia de Posesión No. Maicao CC.15.236.246 (11/09/0 209, ante el Alcalde 9) Municipal de Maicao, como Autoridad Tradicional Wayúu de la comunidad de Yourepu; 24 de agosto de 2009 (Folio 195). 86 Yuna Juan José No. 807 Diligencia de Posesión ante Maicao Jusayú Epiayú, (19/09/0 el Alcalde Municipal de CC.17.847