CE - 660012333000201900193011AUTOQUEREVOCA20231011152219

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CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN PRIMERA

CONSEJERO PONENTE: HERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ

Bogotá, D.C., seis (6) de octubre de dos mil veintitrés (2023)

Referencia: Medio de control de protección de derechos e intereses colectivos Núm. único de radicación: 660012333000201900193-01

Demandante: Procuraduría 28 Judicial II Ambiental y Agraria de Pereira

Demandados: Nación – Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible;

Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales de Colombia; Agencia Nacional de Tierras -ANT-; Corporación Autónoma Regional de Risaralda -CARDER; Departamento de Risaralda; Municipios de Pereira y Santa Rosa de Cabal; y Empresa de Acueducto y Alc antarillado de Pereira S.A.S. E.S.P.

Vinculado: Municipio de Dosquebradas

Asunto: Resuelve sobre el ajuste del efecto en que se concedieron unos recursos de apelación

AUTO INTERLOCUTORIO

Este Despacho procede a resolver sobre el ajuste del efecto en que la S ala Cuarta de Decisión del Tribunal Administrativo de Risaralda concedió los recursos de apelación interpuestos contra la sentencia proferida el 13 de julio de 2023.

La presente providencia tiene las siguientes partes: i) Antecedentes; ii ) Consideraciones; y iii) Resuelve; las cuales se desarrollan a continuación.2

recursos de apelación interpuestos contra la sentencia proferida el 13 de julio de 2023.

La presente providencia tiene las siguientes partes: i) Antecedentes; ii ) Consideraciones; y iii) Resuelve; las cuales se desarrollan a continuación.2

Núm. Único de radicación: 660012333000201900193-01

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I. ANTECEDENTES

La demanda

1. La Procuradora 28 Judicial II Ambiental y Agraria de Pereira 1 presentó demanda, en ejercicio del medio de control de protección de los derechos e intereses colectivos previsto en el artículo 144 de la Ley 1437 de 18 de enero de 20112, con el objeto de obtener la protección de los derechos e intereses colectivos previstos en los literales a, c, d, e, h, l, y m del artículo 4.º de la Ley 472 de 5 de agosto de 19983.

2. La S ala Cuarta de Decisión del Tribunal Administrativo de Risaralda, mediante la sentencia de 13 de julio de 2023, accedió a las pretensiones de la demanda4.

3. La Nación – Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; la Unidad

Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales de Colombia; la Agencia Nacional de Tierras -ANT; la Corporación Autónoma Regional de Risaralda -CARDER; la Agencia Nacional de Defen sa Jurídica del EstadoANDJE; el Departamento de Risaralda; los Municipios de Pereira , Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal; y la Empresa de Acueducto y

Risaralda -CARDER; la Agencia Nacional de Defen sa Jurídica del EstadoANDJE; el Departamento de Risaralda; los Municipios de Pereira , Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal; y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Pereira S.A.S. E.S.P. ; interpusieron sendos recursos de apelación contra la sentencia proferida, en primera instancia, los cuales fueron concedidos en el efecto suspensivo5.

II. CONSIDERACIONES

4. Vistos los artículos: i) 37 de la Ley 472, sobre el recurso de apelación;

1 Cfr. Índice 2 del Sistema de Gestión Judicial, SAMAI. Archivo denominado: ED_DDAPOPULARCUENCAD(.doc) NroActua 2. 2 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”. 3 “Por la cual se desarrolla el artícul o 88 de la Constitución Política de Colombia en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones”. 4Cfr. Índice 2 del Sistema de Gestión Judicial SAMAI, Archivo denominado ED_SENTENCIA89_89_6600(.pdf) NroActua 2. 5Cfr. Índice 2 del Sistema de Gestión Judicial SAMAI, Archivo denominado ED_CONCEDE112_112_6600(.pdf) NroActua 2.3

Núm. Único de radicación: 660012333000201900193-01

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1. 323 de la Ley 1564 de 12 de julio de 2012 6, sobre los efectos en que se

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1. 323 de la Ley 1564 de 12 de julio de 2012 6, sobre los efectos en que se concede la apelación; y iii) el artículo 325 ibidem, en especial, el último inciso, sobre examen preliminar.

5. En esta Sección7 se ha considerado que, de conformidad con el artículo 323 de la Ley 1564, los recursos de apelación interpuestos contra las sentencias condenatorias proferidas en el medio de control de protección de los derechos e intereses colectivos se deben conceder en el efecto devolutivo y los que se subsuman dentro de los supuestos fácticos previstos en el inciso 2.º del numeral 3.º, en el efecto suspensivo.

6. Atendiendo a que la Sala Cuarta de Decisión del Tribunal Administrativo de Risaralda: i) mediante la sentencia de 13 de julio de 2023, accedió a las pretensiones de la demanda; y ii) mediante auto de 19 de septiembre de 2023, concedió en efecto suspensivo los recursos de apelación interpuestos por la

Nación – Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales de Colombia; la Agencia Nacional de Tierras -ANT; la Corporación Autónoma Regional de Risaralda -CARDER; la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del EstadoANDJE; el Departamento de Risaralda; los Municipios de Pereira, Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal; y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Pereira S.A.S. E.S.P. : este Despacho ajustará al efecto devolutivo los recursos de apelación y ordenará a la Secretaría General de

Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal; y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Pereira S.A.S. E.S.P. : este Despacho ajustará al efecto devolutivo los recursos de apelación y ordenará a la Secretaría General de esta Corporación comunicar este auto al Tribunal Administrativo de Risaralda.

En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, en Sala Unitaria,

III. RESUELVE:

PRIMERO: AJUSTAR al efecto devolutivo los recursos de apelación

6 “Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones”. 7 Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera; auto del 8 de octubre de 2018; C.P. Hernando Sánchez Sánchez; número único de radicación 880012333000201300025 -03. Asimismo, Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, auto del 11 de agosto de 2021. C.P. Nubia Margoth Peña Garzón, número único de radicación: 520012333000201800512-03.4

Núm. Único de radicación: 660012333000201900193-01

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interpuestos por la Nación – Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales de Colombia; la Agencia Nacional de Tierras -ANT; la Corporación Autónoma Regional de Risaralda -CARDER; la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del

la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales de Colombia; la Agencia Nacional de Tierras -ANT; la Corporación Autónoma Regional de Risaralda -CARDER; la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado -ANDJE; el Departamento de Risaralda; los Municipios de Pereira , Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal; y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Pereira S.A.S. E.S.P. contra la sentencia proferida el 13 de julio de 2023 por la Sala Cuarta de Decisión del Tribunal Administrativo de Risaralda, por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.

SEGUNDO: ORDENAR a la Secretaría General de esta Corporación, COMUNICAR este auto al Tribunal Administrativo de Risaralda, por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.

TERCERO: Cumplido lo anterior, por Secretaría General REMITIR el expediente del proceso de la referencia al Despacho para proveer lo que en derecho corresponda.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

HERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ

Consejero de Estado