CE - Auto interlocutorio 08001233300020220039701 de 2025

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN PRIMERA

Bogotá, D.C., veinticuatro (24) de julio de dos mil veinticinco (2025)

CONSEJERA PONENTE: NUBIA MARGOTH PEÑA GARZÓN Número único de radicación 08001-23-33-000-2022-00397-01

ACCIÓN POPULAR – AUTO

Actores: MIGUEL ÁNGEL ÁLZATE SALCEDO Y OTROS

Asunto: Resuelve impedimento

AUTO INTERLOCUTORIO DE SALA

TESIS: SE DECLARA FUNDADO EL IMPEDIMENTO MANIFESTADO POR

EL SEÑOR CONSEJERO GERMÁN EDUARDO OSORIO CIFUENTES, POR

CONCURRIR LOS PRESUPUESTOS PARA LA CONFIGURACIÓN DE LA

CAUSAL DE IMPEDIMENTO, PREVISTA EN EL NUMERAL 3 DEL

ARTÍCULO 130 DEL CPACA.

El señor consejero GERMÁN EDUARDO OSORIO CIFUENTES , en escrito obrante en el índice núm. 4 del expediente digital1, manifiesta que se declara impedido para actuar dentro del proceso de la referencia, por cuanto la señora Margarita María Revelo Ramírez, compañera permanente del señor Carlos Alberto Osorio Cifuentes, quien es su hermano, se encuentra vinculada en el cargo de asesora del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REP ÚBLICA -DAPRE, que también fue demandado, por lo

1 El expediente digital se encuentra en la Sede Electrónica para la Gestión Judicial, SAMAI.2

Número único de radicación: 08001-23-33-000-2022-00397-01

1 El expediente digital se encuentra en la Sede Electrónica para la Gestión Judicial, SAMAI.2

Número único de radicación: 08001-23-33-000-2022-00397-01

Act ores: MIG U EL ANG EL ALZ ATE SALC EDO Y OTR OS que estima que se encuentra incurso en la causal de impedimento prevista en el numeral 3 del artículo 130 del CPACA.

Para resolver, se Considera:

La Sala advierte que la Ley 472 de 5 de agosto 1998 2 no contiene disposiciones especiales que regulen las manifestaciones de impedimentos, no obstante, en virtud del artículo 44, ibidem, es del caso aplicar el CPACA debido a la remisión que efectúa dicha norma en aspectos no regulados.

Con fundamento en lo anterior, comoquiera que en el asunto bajo examen la demanda se radicó bajo la vigencia del CPACA, le corresponde a esta Sala resolver el impedimento manifestado por el señor consejero de Estado doctor GERMÁN EDUARDO OSORIO

CIFUENTES 3.

2 “Por la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política de Colombia en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones”. 3 Lo anterior, d e conformidad con lo dispuesto en el artículo 131 de dicho Estatuto, el cual prevé: “[…] Para el trámite de los impedimentos se observarán las siguientes reglas: … 3. Cuando en un magistrado concurra alguna de las causales señaladas en el artículo anterior, deberá declararse impedido en escrito dirigido al p onente, o a quien le siga en turno si el impedido es éste,

… 3. Cuando en un magistrado concurra alguna de las causales señaladas en el artículo anterior, deberá declararse impedido en escrito dirigido al p onente, o a quien le siga en turno si el impedido es éste, expresando los hechos en que se fundamenta tan pronto como advierta su existencia, para que la Sala, sección o subsección resuelva de plano sobre la legalidad del impedimento . Si lo encuentra funda do, lo aceptará y sólo cuando se afecte el quórum decisorio se ordenará sorteo de conjuez […]” (Negrilla fuera del texto original).3

Número único de radicación: 08001-23-33-000-2022-00397-01

Act ores: MIG U EL ANG EL ALZ ATE SALC EDO Y OTR OS Precisado lo anterior, la Sala observa que la causal de impedimento que se invoca es la prevista en el numeral 3 del artículo 130 del CPACA,

que dispone:

“[…] Artículo 130. CAUSALES. Los magistrados y jueces deberán declararse impedidos, o serán recusa bles, en los casos señalados en el artículo 150 del Código de Procedimiento Civil y, además, en los siguientes eventos:

(…)

3. Cuando el cónyuge, compañero o compañera permanente, o alguno de los parientes del juez hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o único civil, tengan la condición de servidores públicos en los niveles directivo, asesor o ejecutivo en una de las entidades públicas que concurran al respectivo proceso en calidad de parte o de tercero interesado […]” (Resaltado fuera del texto).

De la causal transcrita y los hechos que soportan el impedimento

ejecutivo en una de las entidades públicas que concurran al respectivo proceso en calidad de parte o de tercero interesado […]” (Resaltado fuera del texto).

De la causal transcrita y los hechos que soportan el impedimento manifestado por el doctor OSORIO CIFUENTES , la Sala advierte que concurren los presupuestos para declararlo fundado, toda vez que la señora Margarita María Revelo Ramírez, compañera permanente del señor Carlos Alberto Osorio Cifuentes, quien es su hermano, se encuentra vinculada en el cargo de asesora del DAPRE, parte demandada en el proceso de la referencia4.

4 Mediante auto de 14 de marzo de 2025, el Despacho sustanciador ofició al Tribunal para que aclare respecto de qué entidad admitió la demanda, esto es, de la “PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA” entendida como el presidente de la república o el DAPRE. En respuesta, mediante Oficio de 6 de mayo del presente año, el secretario general del Tribunal adujo que la demanda fue admitida respecto de la “Presidencia de la República”.4

Número único de radicación: 08001-23-33-000-2022-00397-01

Act ores: MIG U EL ANG EL ALZ ATE SALC EDO Y OTR OS En virtud de lo anteri or, la Sala declarará fundado el impedimento manifestado por el citado consejero y lo separará del conocimiento del presente proceso, como en efecto se dispondrá en la parte resolutiva de esta providencia.

En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera,

R E S U E L V E:

resolutiva de esta providencia.

En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera,

R E S U E L V E:

DECLARAR FUNDADO el impedimento manifestado por el señor consejero GERMÁN EDUARDO OSORIO CIFUENTES para intervenir en el proceso de la referencia, por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.

En firme este proveído, regrese el expediente al Despacho para que continue con el trámite que corresponda.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,

Se deja constancia de que la anterior providencia fue leída, discutida y aprobada por la Sala en la sesión del día 24 de julio de 2025.5

Número único de radicación: 08001-23-33-000-2022-00397-01

Act ores: MIG U EL ANG EL ALZ ATE SALC EDO Y OTR OS

NUBIA MARGOTH PEÑA GARZÓN OSWALDO GIRALDO LÓPEZ

Presidenta

CONSTANCIA: La presente providencia fue firmada electrónicamente por los integrantes de la Sección Primera en la sede electrónica para la gestión judicial SAMAI. En consecuencia, se garantiza la autenticidad, integridad, conservación y posterior consulta, de conformidad con la ley.