CE - Auto interlocutorio 11001031500020250045400 de 2025

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CONSEJO DE ESTADO

SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SALA 18 ESPECIAL DE DECISIÓN

CONSEJERO PONENTE: CARLOS FERNANDO MANTILLA NAVARRO

Bogotá D.C., quince (15) de diciembre de dos mil veinticinco (2025)

Radicado: 11001 03 15 000 2025 00454 00

Demandante: Julio Julio Julio Peralta Demandado: Procuraduría General de la Nación Medio de control: Recurso extraordinario de revisión Tema: Sanción disciplinaria contra servidor de elección popular Decisión: Abre a pruebas

I. ANTECEDENTES

1.1. El señor Julio Julio Julio Peralta, actuando por conducto de apoderado, interpuso recurso extraordinario de revisión 1 «en contra de la sanción disciplinaria del 4 de diciembre de 2024», dictada en segunda instancia por la Procuraduría General de la NaciónSala Disciplinaria de Juzgamiento de Servidores Públicos de Elección Popular, en el proceso con radicación IUS E-2020-016499 IUC D -20201446027.

1.2. El recurso fue inadmitido por auto del 4 de febrero de 2025 2, con el fin de que se anexara copia de la providencia enjuiciada, junto con la constancia de ejecutoria y se acreditara el cumplimiento de lo previsto en el numeral 8 del artículo 162 del CPACA.

se anexara copia de la providencia enjuiciada, junto con la constancia de ejecutoria y se acreditara el cumplimiento de lo previsto en el numeral 8 del artículo 162 del CPACA.

Por escrito radicado el 18 de febrero de 2025 3 el demandante aportó copia de la providencia cuestionada y en relación con la constancia de ejecutoria manifestó que «luego de haberse proferido la decisión disciplinaria el 4 de diciembre de 2024, la Sala Disciplinaria de Juzgamiento de Servidores Públicos de Elección Popular de la Procuraduría General de la Nación, mediante auto de fecha 10 de diciembre de 2024, notificado al disciplinado el 18 de diciembre de 2024, corrige la providencia del 4 de diciembre de 2024, aprobada con acta nro. 041 y da cumplimiento al auto de notificación del Consejo de Estado del 3 de diciembre de 2024», y agregó que en la precitada providencia se dejó consignado que «la ejecución de la sanción fue suspendida hasta que se resuelva el referido recurso, decisión se aporta con el presente escrito, por tanto no es posible anexar constancia de ejecutoria».

1 Visto en el índice 2 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado nro. 11001 03 15 000 2025 00454 00. 2 Visto en el índice 4 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado nro. 11001 03 15 000 2025 00454 00. 3 Visto en el índice 11 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado

11001 03 15 000 2025 00454 00. 3 Visto en el índice 11 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado nro. 11001 03 15 000 2025 00454 00.Radicación: 11001 03 15 000 2025 00454 00

Demandante: Julio Julio Julio Peralta

Demandado: Procuraduría General de la Nación

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1.3. Luego de subsanado en los términos citados en precedencia, por auto del 3 de marzo de 20254 se avocó el conocimiento, se ordenó la suspensión de la ejecución de la sanción impuesta al disciplinado y se dispusieron las notificaciones de rigor , para que el órgano de disciplina se pronunciara frente a los cargos presentados por el demandante.

1.4. Dentro del término conferido, el apoderado de la Procuraduría General de la Nación presentó escrito de contestación5.

1.5. El expediente ingresó a despacho 8 de abril de 20256.

II. CONSIDERACIONES

2.1. Competencia

Atendiendo lo previsto por el artículo 55 de la Ley 2094 de 2021 7, que adicionó el artículo 238 B de la Ley 1952 de 2019 8, corresponde a las Salas Especiales de Decisión del Consejo de Estado conocer de los recursos extraordinarios de revisión contra las decisiones de segunda instancia o de doble conformidad dictadas por el Procurador General de la Nación, las Salas de Juzga miento y los Procuradores

Decisión del Consejo de Estado conocer de los recursos extraordinarios de revisión contra las decisiones de segunda instancia o de doble conformidad dictadas por el Procurador General de la Nación, las Salas de Juzga miento y los Procuradores Delegados. Ello en consonancia con lo señalado por la Corte Constitucional en la sentencia C030 de 2023 y en el auto d e unificación del 3 de diciembre de 2024 proferido por la Sala Plena de lo Contencioso del Consejo de Estado.

En consecuencia, se dispone la apertura a pruebas del proceso9.

2.2. Pronunciamiento sobre las pruebas

2.2.1. Por la parte actora

Con el valor probatorio que la ley les confiere , téngase como pruebas los documentos aportados con la demanda y con el escrito de subsanación.

2.2.2. Por la parte demandada

Téngase en cuenta que la Procuraduría General de la Nación allegó el expediente nro. E-2020-016499 D-2020-144602710, por lo que, el material probatorio se limitará al expediente disciplinario remitido por la entidad, el cual se considera un elemento

4 Visto en el índice 14 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado nro. 11001 03 15 000 2025 00454 00. 5 Visto en el índice 20 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado nro. 11001 03 15 000 2025 00454 00. 6 Visto en el índice 21 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado nro. 11001 03 15 000 2025 00454 00.

11001 03 15 000 2025 00454 00. 6 Visto en el índice 21 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado nro. 11001 03 15 000 2025 00454 00. 7 “Por medio de la cual se reforma la Ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones”. 8 “Por medio de la cual se expide el Código General Disciplinario, se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el derecho disciplinario”. 9 El artículo 238 F de la Ley 2094 de 2021 reguló el trámite que debe seguir el recurso. 10 Visto en el índice 5 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado nro. 11001 03 15 000 2025 00454 00.Radicación: 11001 03 15 000 2025 00454 00

Demandante: Julio Julio Julio Peralta

Demandado: Procuraduría General de la Nación

3 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (601) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

de convicción necesario, conducente y pertinente para realizar el «examen integral de la actuación disciplinaria adelantada por la PGN», acorde con los parámetros de control establecidos por la Corte Constitucional en la sentencia C-030 de 2023.

Se advierte que, aunque e l trámite especial de la Ley 1952 de 2019 no establece actuaciones adicionales antes de dictar sentencia, el despacho considera procedente correr traslado a las partes de los documentos obrantes en el expediente

Se advierte que, aunque e l trámite especial de la Ley 1952 de 2019 no establece actuaciones adicionales antes de dictar sentencia, el despacho considera procedente correr traslado a las partes de los documentos obrantes en el expediente por el término de tres (3) días, de conformidad con lo previsto por el artículo 110 del Código General del Proceso, aplicable en virtud de lo señalado por el artículo 22 de la Ley 1952 de 201911.

Finalmente, se reconocerá personería adjetiva al profesional del derecho Carlos Yamid Mustafá Durán, como apoderado de la Procuraduría General de la Nación, en los términos y para los efectos del poder conferido12.

Por lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, en Sala Unitaria,

RESUELVE

PRIMERO: TENER como prueba los documentos aportados por la parte actora junto con el expediente disciplinario nro. E-2020-016499 D-2020-1446027 remitido por la Procuraduría General de la Nación, con el valor que la ley le confiere.

SEGUNDO: CORRER traslado a las partes de las pruebas obrantes en el proceso por el término de tres (3) días, a través de la Secretaría General de la Corporación.

TERCERO: RECONOCER PERSONERÍA al abogado Carlos Yamid Mustafá Durán, identificado con cédula de ciudadanía nro. 13.511.867 y tarjeta profesional nro. 123.757 expedida por el Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la Procuraduría General de la Nación, en los términos y para los efectos del poder otorgado.

nro. 123.757 expedida por el Consejo Superior de la Judicatura, como apoderado de la Procuraduría General de la Nación, en los términos y para los efectos del poder otorgado.

CUARTO: Ejecutoriado este proveído, ingresen las diligencias al despacho para continuar el trámite del proceso.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

CARLOS FERNANDO MANTILLA NAVARRO

Consejero de Estado

11 ARTÍCULO 22. Prevalencia de los principios rectores e integración normativa. (…). En lo no previsto en esta ley se aplicará lo dispuesto en los Códigos de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, General del Proceso, Penal y de Pro cedimiento Penal en lo que no contravengan a la naturaleza del derecho disciplinario. 12 Visto en el índice 20 de la Sede Electrónica para la Gestión Judicial del proceso con radicado nro. 11001 03 15 000 2025 00454 00.Radicación: 11001 03 15 000 2025 00454 00

Demandante: Julio Julio Julio Peralta

Demandado: Procuraduría General de la Nación

4 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (601) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

CONSTANCIA: El presente auto fue firmado electrónicamente por el consejero en la sede electrónica para la gestión judicial SAMAI. En consecuencia, se garantiza la autenticidad, integridad y conservación y posterior consulta, de conformidad con la ley.