CE-SCA-82-1924-03-31

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Consejero ponente: SERGIO A BURBANO Bogotá, treinta y uno (31) de marzo de mil novecientos veinticuatro (1924)

Radicación número: Actor: Demandado: Referencia: Informe de la comisión que estudió un telegrama de la asamblea del departamento del valle, sobre autorización para abrir un crédito y armar en guerra los buques del río Magdalena.

Honorables consejeros: Se me ha pasado en comisión para que proponga lo que sea del caso, el siguiente despacho telegráfico que la Asamblea del Valle transmitió a esta corporación con fecha 21 de los; corrientes: Consejo de estado , Bogotá Honróme transcribirle siguiente resolución aprobada, hoy por corporación presido: "Asamblea Departamental Valle del Cauca, En uso de sus atribuciones legales, y CONSIDERANDO "1° Que las comunicaciones de prensa que han llegado a la ciudad informan que el señor Presidente de la República, en la creencia de que actualmente encuentran "amenazada la paz pública” ha obtenido del Consejo de Estado la autorización para abrir un crédito destinado a armar en guerra los buques del Gobierno en el río Magdalena. "2° Que de estas declaraciones hechas por el Jefe del Estado y acogidas por aquel alto Tribunal administrativo han producido una situación de alarma e inquietud dentro del país y desconfianza y descrédito en el Exterior con respecto a la seriedad y estabilidad institucional colombiana, RESUELVE "1° Declarar que ha visto con sorpresa y con pesar verdadero estos alarmantes y

graves actos del Poder Ejecutivo y del Consejo de Estado, cuyos fundamentos son desconocidos en el seno de esta Asamblea y en el país en general. "2° Hacer saber que el pueblo vallecaucano continúa en su ruta hacia el progreso moral y material de su sección, con el vivo deseo de vincularse con el resto del país. "3° Declarar que la suprema aspiración de la sección que representa es el mantenimiento de la paz, dentro de la cual es posible el reconocimiento de los derechos de todos los partidos políticos del país; y "4o Encarecer, de la manera más respetuosa, al señor Presidente de la República que con la lealtad y firmeza que corresponden al primer mandatario de un pueblo libre, le haga saber al país las razones que ha tenido para dar paso de tan excepcional gravedad,, a fin de que la nación, en la cual debe suponerse cordura y patriotismo, acepte la medida, si ella es fundada o la rechace/ en caso contrario." Atento servidor, LEON CRUZ SANTOS Como veis, honorables Consejeros, las declaraciones que hace la Asamblea del Valle del cauca tienen por base informaciones erróneas y apreciaciones que no se ajustan en un todo a la realidad de los hechos. En efecto, el señor Ministro de Guerra, por motivos de estricta economía, como lo dice en la exposición que presentó al honorable Consejo de Ministros, redujo a uno solo el servicio de los dos barcos que tenía en el río Magdalena; mas habiendo notado la deficiencia en los servicios que ambos prestaban, entre los cuales, uno de los más importantes es, naturalmente, la vigilancia y el

mantenimiento del orden público, solicitó la apertura de un crédito extraordinario por lo modestísima suma de $ 27,850, para restablecer el personal y el material del otro barco. Restableciendo este servicio, dice el Ministro, se obtendrán indiscutiblemente ventajas en todo sentido, inclusive en el transporte de los conscriptos, de los Oficiales del Ejército, de los individuos de tropa y de la conducción de elementos de propiedad del Gobierno. El mismo Ministro de Guerra, en comunicación oficial encaminada a rectificar las informaciones faltas de verdad que de esta capital han sido dirigidas al resto del país, explica una vez más el alcance inmediato de la solicitud que hacía el crédito de que se habla.

Dice al efecto: En la parte baja del río Magdalena posee la Nación los cañoneros Hércules y Colombia, que forman la llamada flotilla fluvial, y han venido prestando en esas aguas los servicios que les corresponden, ya transportando carga y empleados oficiales y contingentes militares, ya acudiendo en auxilio de los vapores mercantes en emergencia, ya contribuyendo en toda ocasión y lugar al mantenimiento del orden y tranquilidad.

En meses pasados el Gobierno, en su empeño de hacer economías, consideró que acaso podría reducirse a un solo cañonero aquel servicio, y ese plan sirvió de base para la apropiación correspondiente en el Presupuesto de la actual vigencia. Al ensayar por algunos meses, prácticamente esa innovación, ha resultado que es preferible restablecer el servicio de la flotilla fluvial tal como desde hace muchísimos años había venido haciéndose. Fuera de esto, penoso es confesarlo, honorables Consejeros, que uno de los

miembros de la minoría del Consejo de Estado, contrariando preceptos reglamentarios y sin obtener la venia de la corporación/dio a la publicidad deliberaciones de la Sala, con la gravante de no haber traducido fielmente lo ocurrido en ellas, todo lo cual contribuyó poderosamente a dar las erradas informaciones que el señor Ministro de Guerra se vio obligado a rectificar. De otro lado, la resolución de la Asamblea del Valle es abiertamente ilegal, porque contiene una excitación al Jefe del Poder Ejecutivo, sin facultad alguna para ello, porque censura actos del Gobierno y del Consejo de Estado, extralimitando de este modo sus funciones, y porque interviene en asuntos que no son de su incumbencia, todo contra la expresa prohibición del artículo 98 de la Ley 4° de 1913, sobre régimen político y municipal. En atención a lo expuesto, vuestra Comisión tiene el honor de proponeros: Dígase a la honorable Asamblea del Valle del Cauca, en respuesta a la comunicación telegráfica que con fecha 21 de los corrientes dirigió a esta Superioridad, que el Consejo de. Estado, en el ejercicio de sus funciones, da estricto cumplimiento a la ley, de acuerdo con los dictados de su conciencia. Transmítase el anterior informe a la Asamblea del Valle, y publíquese. Señor Presidente, honorables Consejeros, Vuestra Comisión. . SERGIO A. BURBANO Bogotá marzo 31 de 1924. Consejo de estado, sala de acuerdo, Bogotá, marzo 31 de 1924. En sesión de la fecha fue considerado el anterior informe y aprobado en todos sus partes por la mayoría de la Sala Plena.

JOSE ANTONIO ARCHILA, SECRETARIO GENERAL