CE-SECCION CUARTA-25000-23-27-000-2004-00857-01(15833)-2006

OFERTA NACIONAL INSUFICIENTE - Se presenta cuando no hay producción nacional / CERTIFICACION DEL MINISTERIO DE COMERCIO - Acredita la oferta nacional insuficiente / IVA IMPLICITO - Procede su devolución cuando se acredita la insuficiencia de producción nacional para atender la demanda interna Para tal efecto, el artículo 3º del Decreto antes señalado estableció que existe “oferta insuficiente” de un producto cuando no hay producción nacional del mismo, lo cual se debe acreditar con la certificación que expida la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior, con base en el registro que sobre el particular obre en esa dependencia. En el sub lite, no está demostrado que los productos contenidos en las declaraciones ubicadas en los siguientes numerales, no aparecen en ningún certificado, por lo cual no está demostrada su no producción nacional al momento de su importación: 1 ($4.883.150); 5 ($1.453.474); 10 ($1.299.799); 19 ($2.881.473); 27 ($1.455.461); 41 ($666.733); 59 ($428.992); 60 ($18.237.751); 65 ($461.794); 72 ($258.409); 76 ($1.737.167); 106 ($9.360.746); 108 ($344.818); 120 ($1.385.795); 136 ($651.667); 143 ($0) y 155 ($822.310). Sólo con ocasión del recurso de apelación y de los alegatos de conclusión, se señaló el nombre genérico en las declaraciones ubicadas en los numerales 44 ($1.740.316); 52 ($16.717.660) y 127 ($2.395.836). Tienen

producción nacional registrada, según consta en los certificados aportados, las declaraciones ubicadas en los siguientes numerales: 38 ($6.197.079); 45 ($5.492.747); 53 ($4.231.110); 59 ($1.932.789); 61 ($647.481); 86 ($1.547.082); 90 ($4.685.524); 111 ($1.687.745); 155 ($658.177) y 156 ($1.536.351). En consecuencia sólo es procedente la devolución de la siguiente suma $397.799.742. Así pues, se cumple la condición material prevista en el parágrafo 1° del artículo 424 para que proceda la excepción del IVA implícito, puesto que en virtud de lo certificado por la autoridad competente, se tiene como probada la insuficiencia de la producción nacional para atender la demanda interna, ya que si el respectivo bien, no tiene producción nacional registrada, se colige que no hay una oferta interna o que ésta no es suficiente para satisfacer la demanda del producto objeto de importación. CERTIFICADO DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION - Al proferirse debía tener en cuenta la producción industrial registrada ante el Ministerio de Comercio / CERTIFICADO DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR - Constituye prueba suficiente para acreditar la producción nacional insuficiente / DEVOLUCION DEL IVA IMPLICITO - Procede respecto de los productos con oferta nacional insuficiente DECRETO 2263 DE 2001. Ahora bien, en cuanto a las declaraciones presentadas desde el 31 de octubre al 31 de diciembre de 2001, fecha para la cual se encontraba vigente el Decreto 2263 de 2001, la Sala ha señalado que el

Departamento Nacional de Planeación, al proferir la Resolución 545, “debió tener en cuenta “la producción industrial registrada ante el Grupo de Origen, Producción Nacional y Oferta Exportable del Ministerio de Comercio Exterior...”, fuente de información correspondientes al año inmediatamente anterior, según lo establece el artículo 3° del Decreto 2264 de 2001”. En consecuencia, los certificados expedidos por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a través de los cuales se señala que para el año 2001 NO existía registro de producción nacional de algunos de los productos importados según se relacionan en el siguiente cuadro, deben tenerse como pruebas suficiente e idóneas, al no haber sido desvirtuadas por las partes. Del anterior cuadro, se concluye que los bienes registrados en las declaraciones ubicadas en los siguientes numerales, no parecen en ninguna de las certificaciones: 163 ($2.098.315) y 165 ($4.681.074) y la declaración ubicada en el numeral 157 ($740.308) tienen registrada producción nacional. Por lo tanto sólo es procedente la devolución de $7.340.681 suma que resulta de las declaraciones donde se importaron bienes que tienen demostrada su NO PRODUCCIÓN NACIONAL. De acuerdo a lo expuesto, procede en el sub lite, la devolución del IVA implícito solicitada por la accionante, sólo por un valor de $405.140.423. INDEXACION DE VALORES A DEVOLER - No procede la prevista en el artículo 178 del C.C.A. al existir norma especial aduanera / DEVOLUCION DE TRIBUTOS ADUANEROS - Se aplica lo previsto en los Estatutos Aduanero y Tributario en cuanto a intereses / INTERESES CORRIENTES Y

MORATORIOS EN DEVOLUCION ADUANERA - Se aplica lo previsto en los artículos 863 y 864 del Estatuto Tributario En relación con la petición de actualización prevista en el artículo 178 del Código Contencioso Administrativo reitera la Sala su criterio, indicando que dicha disposición no es aplicable al caso sub-examine, por tratarse de la devolución y compensación de valores originados en obligaciones aduaneras, para lo cual existe una normatividad especial que rige las consecuencias que tendrá para la Administración el incurrir en mora, sin que dentro de ellas se contemple tal figura. Respecto a los intereses a que hubiere lugar, el artículo 557 del Decreto 2685 de 1999 del Estatuto Aduanero dispone lo siguiente: “Artículo 557. Cancelación de intereses. Cuando hubiere lugar a la cancelación de intereses se tiene como consecuencia de un proceso de devolución a cargo de la Nación por parte de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y previa solicitud del interesado, su pago se sujetará a las apropiaciones correspondientes dentro del presupuesto general de la Nación, conforme a lo previsto en los artículos 863 y 864 del estatuto tributario.”Estas disposiciones prevalecen sobre las generales, previstas para los casos de sentencias condenatorias a cargo de la Nación. En este orden de ideas, de la normas transcritas se concluye que sólo se causan intereses cuando se presente solicitud de devolución y el saldo a favor este en discusión, circunstancias que no se encuentran demostradas dentro del expediente, por lo tanto no hay lugar a reconocer la actualización consagrada en el artículo 178 del Código Contencioso

Administrativo, ni a ordenar el pago de intereses.

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION CUARTA

Consejera ponente: LIGIA LOPEZ DIAZ

Bogotá D.C., diecisiete (17) de noviembre de dos mil seis (2006) Radicación número: 25000-23-27-000-2004-00857-01(15833)

Actor: SCHERING PLOUGH S.A.

Demandado: DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES – DIAN.

Referencia: IMPUESTO VENTAS FALLO Se decide el recurso de apelación interpuesto por las partes demandante y demandada, contra la sentencia de septiembre 28 de 2005 del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta, Subsección “A”, mediante la cual se anularon parcialmente los actos acusados.

ANTECEDENTES El 11 de diciembre de 2002 la sociedad SCHERING PLOUGH S.A., presentó solicitud de liquidación oficial de corrección a las declaraciones de importación que a continuación se relacionan: No. Declaración No. Fecha Valor Producto 1. 1401106062194-5 02/01/01 $4.883.150 3824909910 fl. 630 c.5 transcribió la partida arancelaria 2. 1401198064175-9 12/01/01 $707.521 NOMBRE COMERCIAL: fl.128 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOLGRAMOSTIN 3. 1401198064176-6 15/01/01 $383.872 NOMBRE COMERCIAL: fl.235 c.2 DIPROCEL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE BETAMETASONA 4. 1401106062116-0 16/01/01 $1.018.662 NOMBRE fl. 599 c.5 COMERCIAL: TALOXA

PRINCIPIO ACTIVO:

FELBAMATO

$3.943.396

NOMBRE

COMERCIAL: NUFLOR

PRINCIPIO ACTIVO: FLORFENICOL 5. 1401106062117-8 16/01/01 $1.686.151 NOMBRE

fl. 597 c.5 COMERCIAL:

CLARITYNE RAPITABS

PRINCIPIO ACTIVO:

LORATADINA,

PSEUDOEFEDRINA

$1.453.474

NOMBRE

COMERCIAL: REBETOL

PRINCIPIO ACTIVO: RIBAVIRINA 6. 1401106062118-5 16/01/01 $1.896.389 NOMBRE COMERCIAL: fl. 520 c.4 NASONEX

PRINCIPIO ACTIVO:

MOMETASONA FUROATO 7. 1401198064317-8 16/01/01 $16.279.357 NOMBRE COMERCIAL: fl. 311 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 8. 1401198064392-0 18/01/01 $4.744.543 NOMBRE COMERCIAL: fl. 220 c.2 CAELYX

PRINCIPIO ACTIVO: DOXORRUBICINA 9. 1401199169089-9 19/01/01 $2.703.120 NOMBRE COMERCIAL: fl. 133 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOLGRAMOSTIN 10.1401199169091-4 19/01/01 $1.299.799 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 350 c.4 SOLGANAL

PRINCIPIO ACTIVO: AUROTIOGLUCOSA 11.1401106062195-2 22/01/01 $327.739 NOMBRE fl. 192 c.2 COMERCIAL: OTOMAX

UNGÜENTO

PRINCIPIO ACTIVO:

GENTAMICINA BASE, $106.568 (COMO SULFATO),

BETAMETASONA

NOMBRE

COMERCIAL:

OPTIMUNE

UNGÜENTO

OFTALMICO

PRINCIPIO ACTIVO: CICLOSPORINA 12.1401198065107-2 30/01/01 $4.888.236 NOMBRE COMERCIAL: fl. 523 c.4 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE MOMETASONA 13.1401198065238-9 01/02/01 $4.751.829 NOMBRE COMERCIAL: fl. 208 c.2 CAELYX

PRINCIPIO ACTIVO: DOXORRUBICINA 14.1401106062522-8 09/02/01 $687.810 NOMBRE COMERCIAL: fl. 146 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOLGRAMOSTIN 15.1401199179958-7 10/02/01 $646.035 NOMBRE COMERCIAL: fl. 369 c.4 BYKAHEPAE

PRINCIPIO ACTIVO:

CLANOBUTINO SODICO 16.1401106062555-0 13/02/01 $201.020 NOMBRE COMERCIAL: fl. 424 c.4 TEMODAL

PRINCIPIO ACTIVO: TEMOZOLOMIDA 17.1401106062556-8 12/02/01 $1.700.491 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 477 c.4 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE MOMETASONA 18.1401106062557-5 13/02/01 $2.141.550 NOMBRE COMERCIAL: fl. 478 c.4 TEMODAL

PRINCIPIO ACTIVO: TEMOZOLOMIDA 19.1401106062558-2 13/02/01 $940.140 NOMBRE

fl. 479 c.4 COMERCIAL:

GARAMICINA

PRINCIPIO ACTIVO:

$2.881.473 SULFATO DE

GENTAMICINA

NOMBRE

COMERCIAL: REBETOL

PRINCIPIO ACTIVO: RIBAVIRINA 20.1401106062559-1 13/02/01 $1.012.381 NOMBRE

fl. 480 c.4 COMERCIAL:

GARASONE

PRINCIPIO ACTIVO:

BETAMETASONA

SODIO FOSFATO

$5.065.024 EQUIVALENTE A

BETAMETASONA,

GENTAMICINA

SULFATO

NOMBRE

COMERCIAL:

CLARITYNE D

REPETABS

(CLARINASE)

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA, LORATADINA 21.1401199170348-3 14/02/01 $19.248.812 NOMBRE COMERCIAL: fl. 253 c.2 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 22.1401102050952-5 16/02/01 $215.476 NOMBRE COMERCIAL: fl. 183 c.2 OPTIMUNE

UNGÜENTO

OFTALMICO

PRINCIPIO ACTIVO: CICLOSPORINA 23.1401199170572-7 16/02/01 $1.558.271 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 308 c.3 FALEXIN

PRINCIPIO ACTIVO: CEFALEXINA SÓDICA 24.1401104050192-1 28/02/01 $11.518.436 NOMBRE

fl. 363 c.4 COMERCIAL:

NAQUASONE

PRINCIPIO ACTIVO:

$259.016 DEXAMETASONA,

TRICLOROMETIAZIDA

NOMBRE

COMERCIAL:

FINADYNE

PRINCIPIO ACTIVO: FLUNIXIN MEGLUMINA 25.1401198068340-6 04/03/01 $815.384 NOMBRE

fl. 357 c.4 COMERCIAL:

NAQUASONE

PRINCIPIO ACTIVO:

$4.847.142 DEXAMETASONA,

TRICLOROMETIAZIDA

NOMBRE

COMERCIAL:

FINADYNE

PRINCIPIO ACTIVO:

MEGLUMINA DE FLUNIXIN 26.1401198066767-8 05/03/01 $3.288.897 NOMBRE COMERCIAL: fl. 416 c.4 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FLUROATO DE MOMETASONA 27.1401198066768-5 06/03/01 $1.455.461 NOMBRE fl. 436 c.4 COMERCIAL: REBETOL

PRINCIPIO ACTIVO:

$2.360.117 RIBAVIRINA

NOMBRE

COMERCIAL: ETHYOL

PRINCIPIO ACTIVO: AMIFOSTINA 28.1401198066769-2 06/03/01 $121.176 NOMBRE fl. 434 c.4 COMERCIAL: TALOXA

PRINCIPIO ACTIVO:

$9.417.715 FELBAMATO

NOMBRE

COMERCIAL:

GARAMICINA

PRINCIPIO ACTIVO:

SULFATO DE GENTAMICINA 29.1401198066770-0 06/03/01 $4.980.686 NOMBRE

fl. 435 c.4 COMERCIAL:

NASONEX

$881.740 PRINCIPIO ACTIVO:

MOMETASONA

FUROATO

NOMBRE

COMERCIAL:

GARAMICINA

PRINCIPIO ACTIVO:

BETAMETASONA,

GENTAMICINA SULFATO 30.1401198071463-4 07/03/01 $727.738 NOMBRE COMERCIAL: fl. 372 c.4 BYKAHEPAE

PRINCIPIO ACTIVO:

CLANOBUTINO SODICO 31.1401199171369-2 07/03/01 $2.848.681 NOMBRE COMERCIAL: fl. 122 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOLGRAMOSTIN 32.1401198067244-2 13/03/01 $20.806.824 NOMBRE COMERCIAL: fl. 289 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 33.1401199171758-8 14/03/01 $1.153.778 NOMBRE

fl. 641 c.5 COMERCIAL:

SPECTRAZOL VACA

LACTANTE

$900.889 PRINCIPIO ACTIVO:

CEFUROXIMA

NOMBRE

COMERCIAL:

CEPRAVIN VACA SECA

PRINCIPIO ACTIVO:

CEFALONIUM

DIHIDRATADO

DEXAMETASONA, TRICLOROMETRIAZIDA 34.1401199171730-9 15/03/01 $1.056.486 NOMBRE COMERCIAL: fl. 527 c.4 TALOXA

PRINCIPIO ACTIVO: FELBAMATO 35.1401198067490-8 20/03/01 $334.190 NOMBRE COMERCIAL: fl. 250 c.2 DIPROCEL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE BETAMETASONA 36.1401103055011-6 21/03/01 $2.109.270 NOMBRE COMERCIAL: fl. 262 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 37.1401199172240-6 23/03/01 $808.267 NOMBRE COMERCIAL: fl. 295 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 38.1401107053614-2 26/03/01 $6.197.079 NOMBRE COMERCIAL: fl. 59 c.2 COOPERMEC EQUINO

PRINCIPIO ACTIVO: IVERMECTINA 10.0 MG 39.1401199172326-0 28/03/01 $2.782.647 NOMBRE COMERCIAL: fl. 516 c.4 REMICADE

PRINCIPIO ACTIVO: INFLIXIMAB 40.1401199172494-1 29/03/01 $1.979.324 NOMBRE COMERCIAL: fl. 189 c.2 CAELYX

PRINCIPIO ACTIVO: DOXORRUBICINA 41.1401198068174-1 30/03/01 $666.733 NOMBRE COMERCIAL: fl. 354 c.4 SOLGANAL

PRINCIPIO ACTIVO: AUROTIOGLUCOSA 42.1401199172493-2 30/03/01 $1.457.477 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 238 c.2 CLARITYNE DDU QD

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA

SULFATO, LORATADINA 43.1401199172495-7 30/03/01 $4.840.140 NOMBRE COMERCIAL: fl. 211 c.2 CAELYX

PRINCIPIO ACTIVO: DOXORRUBICINA 44.1401199172738-1 03/04/01 $1.740.316 NOMBRE COMERCIAL: fl. 395 c.4 CLARIGRIP

PRINCIPIO ACTIVO: NO REGISTRA 45.1401198068383-2 04/04/01 $5.492.747 NOMBRE

fl. 332 c.4 COMERCIAL:

TRIBISSEN

PRINCIPIO ACTIVO: $1.541.738 SULFADIAZINA 40G,

TRIMETOPRIM 8G

NOMBRE

COMERCIAL: IMIZOL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE IMIDOCARB 46.1401198068745-5 04/04/01 $193.624 NOMBRE COMERCIAL: fl. 392 c.4 GARAMICINA

PRINCIPIO ACTIVO:

SULFATO DE GENTAMICINA 47.1401199172777-9 04/04/01 $2.660.079 NOMBRE COMERCIAL: fl. 160 c.2 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA -2B 48.1401198068455-4 06/04/01 $1.639.825 NOMBRE COMERCIAL: fl. 509 c.4 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE MOMETASONA 49.1401198068456-1 06/04/01 $968.917 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 507 c.4 GARAMICINA

PRINCIPIO ACTIVO:

SULFATO DE GENTAMICINA 50.1401198068457-9 05/04/01 $6.917.591 NOMBRE

fl. 508 c.4 COMERCIAL:

NASONEX

$1.013.838 PRINCIPIO ACTIVO:

MOMETASONA

FUROATO

NOMBRE

COMERCIAL:

GARASONE

PRINCIPIO ACTIVO:

BETAMETASONA

SODIO FOSFATO

EQUIVALENTE A

BETAMETASONA,

GENTAMICINA SULFATO 51.1401198068504-7 06/04/01 $4.028.877 NOMBRE COMERCIAL: fl. 259 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 52.1401199172882-4 06/04/01 $16.717.660 3808101900

fl. 186 c.2 NOMBRE COMERCIAL:

TRIATOX X

PRINCIPIO ACTIVO: NO REGISTRA 53.1401199175360-5 06/04/01 $4.231.110 NOMBRE COMERCIAL: fl. 193 c.2 TRIBRISSEN

PRINCIPIO ACTIVO: SULFADIAZINA 40G , TRIMETOPRIM 8GM 54.1401104050346-9 09/04/01 $1.549.858 NOMBRE COMERCIAL: fl. 117 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOLGRAMOSTIN 55.1401198068583-9 09/04/01 $3.088.044 NOMBRE COMERCIAL: fl. 344 c.4 IMIZOL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE IMIDOCARB 56.1401198068684-4 10/04/01 $678.806 NO ESTÁ LA

DECLARACIÓN

DENTRO DEL PLENARIO 57.1401107053010-4 17/04/01 $3.135.637 NOMBRE COMERCIAL: fl. 298 c.3 FALEXIN

PRINCIPIO ACTIVO: CEFALEXINA SÓDICA 58.1401199173148-0 17/04/01 $2.132.579 NOMBRE COMERCIAL: fl. 314 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 59.1401198069269-5 02/05/01 $1.932.789 NOMBRE

fl. 64 c.2 COMERCIAL:

COOPERMEC

$428.992 PRINCIPIO ACTIVO:

IVERMECTINA 10.0 MG

NOMBRE

COMERCIAL:

COOPERSOL

PRINCIPIO ACTIVO:

FOSFATO DE LEVA MISOLE 60.1401198069361-5 04/05/01 $18.237.751 33.04.99.00.00

fl. 388 c.4 NOMBRE COMERCIAL:

SHADE

PRINCIPIO ACTIVO: NO REGISTRA 61.1401107054114-6 07/05/01 $1.955.151 NOMBRE fl. 323 c.4 COMERCIAL: IMIZOL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE

$647.481 IMIDOCARB

NOMBRE

COMERCIAL:

TRIBRISSEN

PRINCIPIO ACTIVO:

SULFADIAZINA 40G, TRIMETOPRIN 8 GM 624.72001100126647 08/05/01 $771.812 NOMBRE

fl. 621 c.5 COMERCIAL: TALOXA

PRINCIPIO ACTIVO:

$1.095.378 FELBAMATO

NOMBRE

COMERCIAL:

GARASONE

UNGÜENTO

OFTALMICO

PRINCIPIO ACTIVO:

BETAMETASONA,

GENTAMICINA SULFATO 63.1401198069530-3 09/05/01 $2.419.493 NOMBRE fl. 496 c.4 COMERCIAL: ETHYOL

PRINCIPIO ACTIVO:

$758.340 AMIFOSTINA

NOMBRE

COMERCIAL:

CLARITYNE D

REPETABS

(CLARINASE)

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA

SULFATO, LORATADINA 64.1401199174115-2 09/05/01 $4.325.226 NOMBRE COMERCIAL: fl. 256 c.2 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 65.1401199174122-4 09/05/01 $461.794 NOMBRE COMERCIAL: fl. 292 c.3 RAPINOVET

PRINCIPIO ACTIVO: PROPOFOL 66.1401103055463-1 15/05/01 $1.991.883 NOMBRE COMERCIAL: fl. 326 c.4 IMIZOL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE IMIDOCARB 67.1401199174469-4 15/05/01 $5.614.392 NOMBRE COMERCIAL: fl. 465 c.4 TEMODAL

PRINCIPIO ACTIVO: TEMOZOLOMIDA 68.1401199174470-2 15/05/01 $252.455 NOMBRE COMERCIAL: fl. 433 c.4 TALOXA

PRINCIPIO ACTIVO:

FELBAMATO MICRONIZADO 69.0501606052727-7 16/05/01 $179.134 NOMBRE COMERCIAL: fl.229 c.2 DIPROCEL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE BETAMETAZONA 70.1401198070050-1 18/05/01 $507.403 NOMBRE COMERCIAL: fl. 360 c.4 FINADYNE

PRINCIPIO ACTIVO: FLUNIXIN MEGLUMINA 71.1401102051486-9 22/05/01 $1.164.202 NOMBRE

fl. 497 c.4 COMERCIAL:

IGARAMICINA

PRINCIPIO ACTIVO:

$5.374.001 SULFATO DE

GENTAMISINA

NOMBRE

COMERCIAL:

CLARITYNE D

REPETABS

(CLARINASE)

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA

SULFATO, LORATADINA 72.1401107053613-5 29/05/01 $258.409 NOMBRE COMERCIAL: fl. 75 c.2 COOPERSOL

PRINCIPIO ACTIVO:

FOSFATO DE LEVAMISOLE 73.1401199175042-8 29/05/01 $1.070.030 NOMBRE COMERCIAL: fl. 277 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 74.1401198070388-5 30/05/01 $796.981 NOMBRE COMERCIAL: fl. 376 c.4 NAQUASONE

PRINCIPIO ACTIVO:

DEXAMETASONA, TRICLOROMETIAZIDA 75.1401199175200-5 31/05/01 $2.494.832 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 196 c.2 CAELYX

PRINCIPIO ACTIVO: DOXORRUBICINA 76.1401199175199-5 01/06/01 $1.737.167 NOMBRE COMERCIAL: fl. 385 c.4 CLARIGRIP

PRINCIPIO ACTIVO: NO REGISTRA 77.1401199175365-1 04/06/01 $1.469.333 NOMBRE COMERCIAL: fl.107 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOLGRAMOSTIN 78.1401198070599-2 06/06/01 $6.338.274 NOMBRE COMERCIAL: fl. 455 c.4 NASONEX

PRINCIPIO ACTIVO:

MOMETASONA FUROATO 79.1401198070600-2 06/06/01 $1.050.100 NOMBRE

fl. 456 c.4 COMERCIAL:

GARASONE

UNGÜENTO

OFTALMICO

$2.891.045 PRINCIPIO ACTIVO:

BETAMETASONA,

GENTAMICINA

SULFATO

NOMBRE

COMERCIAL:

TEMODAL

PRINCIPIO ACTIVO: TEMOZOLOMIDA 80.1401198070601-1 06/06/01 $1.278.773 NOMBRE

fl. 454 c.4 COMERCIAL:

TEMODAL

$1.634.303 PRINCIPIO ACTIVO:

TEMOZOLOMIDA

NOMBRE

COMERCIAL: NUFLOR

PRINCIPIO ACTIVO: FLORFENICOL 81.1401198070602-7 06/06/01 $1.475.822 NOMBRE COMERCIAL: fl. 432 c.4 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE

MOMETASONA

82.1401198070603-4 06/06/01 $1.554.970 NOMBRE COMERCIAL: fl. 490 c.4 REMICADE

PRINCIPIO ACTIVO: INFLIXIMAB 83.1401102051767-3 08/06/01 $1.578.480 NOMBRE COMERCIAL: fl. 633 c.5 IMIZOL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE IMIDOCARB 84. 140110355522-8 08/06/01 $2.094.380 NOMBRE COMERCIAL: fl. 163 c.2 INTRO

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA -2B 85.1401102051766-6 11/06/01 $1.481.186 NOMBRE COMERCIAL: fl. 232 c.2 CLARITYNE DDU

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA

SULFATO, LORATADINA 86.1401198070813-4 11/06/01 $1.547.082 NOMBRE COMERCIAL: fl. 335 c.4 TRIBRISSEN

PRINCIPIO ACTIVO:

SULFADIAZINA 40G, TRIMETOPRIM 8GM 87.1401199175723-5 12/06/01 $318.637 NOMBRE fl. 501 c.4 COMERCIAL: TALOXA

PRINCIPIO ACTIVO:

$4.831.321 FELBAMATO

NOMBRE

COMERCIAL:

CLARITYNE D

REPETABS

(CLARINASE)

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA

SULFATO, LORATADINA 88.1401199175724-2 12/06/01 $513.916 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 502 c.4 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE MOMETASONA 89.1401199175762-2 12/06/01 $5.638.697 NOMBRE COMERCIAL: fl.268 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 90.1401107053875-8 20/06/01 $4.685.524 NOMBRE COMERCIAL: fl. 54 c.2 COOPERMEC

PRINCIPIO ACTIVO: IVERMECTINA 10MG 91.1401199176020-0 20/06/01 $1.059.257 NOMBRE COMERCIAL: fl. 317 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 92.1401102052007-9 21/06/01 $966.682 NOMBRE COMERCIAL: fl. 428 c.4 INTEGRILIN

PRINCIPIO ACTIVO: EPTIFIBATIDE 93.1401198071243-0 26/06/01 $9.023.807 NOMBRE COMERCIAL: fl. 271 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 94.1401198071395-1 28/06/01 $899.886 NO APARECE EN EL PLENARIO 954.72001100185110 05/07/01 $448.822 NOMBRE COMERCIAL: fl. 627 c.5 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 96.1401199176568-4 09/07/01 $2.099613 NOMBRE COMERCIAL: fl. 274 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 97.1401198071721-1 10/07/01 $227.119 NOMBRE COMERCIAL:

fl.226 c.2 DIPROCEL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE BETAMETASONA 98.1401199176619-1 10/07/01 $1.067.100 NOMBRE COMERCIAL: fl. 280 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 99.1401107054234-1 12/07/01 $1.335.368 NOMBRE COMERCIAL: fl. 171 c.2 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA -2B 1001.401198062661-8 12/07/01 $326.201 NOMBRE COMERCIAL: fl. 214 c.2 OTOMAX UNGÜENTO

PRINCIPIO ACTIVO:

GENTAMICINA BASE

(COMO SULTAFO) BETAMETAZONA 1011.401107054233-4 13/07/01 $1.794.317 NOMBRE COMERCIAL: fl. 382 c.4 NUFLOR

PRINCIPIO ACTIVO: FLORFENICOL 1021.401198072137-2 17/07/01 $3.028.700 NOMBRE fl. 446 c.4 COMERCIAL: ETHYOL

PRINCIPIO ACTIVO:

$2.893.808 AMIFOSTINA

NOMBRE

COMERCIAL: NUFLOR

PRINCIPIO ACTIVO: FLORFENICOL 1031.401198072138-1 17/07/01 $536.762 NOMBRE COMERCIAL: fl. 431 c.4 TEMODAL

PRINCIPIO ACTIVO: TEMOZOLOMIDA 1041.401198072139-7 17/07/01 $1.084.157 NOMBRE fl. 445 c.4 COMERCIAL: TALOXA

PRINCIPIO ACTIVO:

$1.619.122 FELBAMATO

NOMBRE

COMERCIAL:

GARASONE

UNGÜENTO

OFTALMICO

PRINCIPIO ACTIVO:

BETAMETASONA,

GENTAMICINA SULFATO 1051.401199177032-3 16/07/01 $1.071.846 NOMBRE COMERCIAL: fl. 320 c.4 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 1061.401107054301-7 18/07/01 $243.453 NOMBRE

fl. 199 c.2 COMERCIAL:

OPTIMUNE

UNGÜENTO

$9.360.746 OFTALMICO

PRINCIPIO ACTIVO:

CICLOSPORINA

NOMBRE

COMERCIAL: RALGRO

CATTLE

PRINCIPIO ACTIVO:

SULFATO DE SODIO Y CROMATO DE SODIO 1071.401199177218-6 23/07/01 $659.051 NOMBRE COMERCIAL: fl.87 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOGRAMOSTIN 1081.401199177220-1 23/07/01 $418.406 NOMBRE

fl. 375 c.4 COMERCIAL:

FINADYNE

$344.818 PRINCIPIO ACTIVO:

FLUNIXIN MEGLUMINA

NOMBRE

COMERCIAL: AZIUM

PRINCIPIO ACTIVO: DEXAMETASONA 1091.401199177221-9 23/07/01 $891.504 NOMBRE

fl. 636 c.5 COMERCIAL:

NAQUASONE

PRINCIPIO ACTIVO: $8.511.380 DEXAMETASONA ,

TRICLOMETIAZIDA

NOMBRE

COMERCIAL:

FINADYNE

PRINCIPIO ACTIVO: MEGLUMINE FLUMIXIN 1101.401199177222-6 23/07/01 $242.978 NOMBRE

fl. 637 c.5 COMERCIAL:

FINADYNE

$1.415.916 PRINCIPIO ACTIVO:

FLUNIXIN MEGLUMINE

NOMBRE

COMERCIAL:

NAQUASONE

PRINCIPIO ACTIVO:

DEXAMETASONA, TRICLOMETIAZIDA 1111.401198072339-3 24/07/01 $1.687.745 NOMBRE COMERCIAL: fl. 329 c.4 TRIBRISSEN

PRINCIPIO ACTIVO:

TRIMETOPRIM 8%, SULFADIAZINA 40% 1121.401199177219-3 24/07/01 $770.619 NOMBRE COMERCIAL: fl.286 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 1131.401199177245-5 24/07/01 $4.548.912 NOMBRE COMERCIAL: fl. 421 c.4 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE MOMETASONA 1141.401198072473-2 27/07/01 $385.309 NOMBRE COMERCIAL: fl. 244 c.2 DIPROCEL

PRINCIPIO ACTIVO:

DIPROPIONATO DE BETAMETASONA 1151.401198072733-2 03/08/01 $7.032.319 NOMBRE COMERCIAL: fl. 301 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 1161.401199177697-0 03/08/01 $918.077 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 167 c.2 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA -2B 1171.401102052650-5 06/08/01 $1.989.273 NOMBRE COMERCIAL: fl. 205 c.2 CAELYX

PRINCIPIO ACTIVO: DOXORRUBICINA 1181.401198072770-5 06/08/01 $2.560.684 NOMBRE COMERCIAL: fl.304 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 1191.401199177879-4 09/08/01 $1.525.332 NOMBRE COMERCIAL: fl. 100 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOLGRAMOSTIN 1201.401198073034-7 13/08/01 $1.385.795 NOMBRE COMERCIAL: fl. 379 c.4 CLARIGRIP

PRINCIPIO

COMERCIAL: NO REGISTRA 1211.401099063261-0 14/08/01 $1.846.530 NOMBRE COMERCIAL: fl. 493 c.4 CLARITYNE D

REPETABS

(CLARINASE)

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA

SULFATO, LORATADINA 1221.401099063262-8 14/08/01 $1.064.364 NOMBRE COMERCIAL: fl. 417 c.4 INTEGRILIN

PRINCIPIO ACTIVO: EPTIFIBATIDE 1231.401198073099-5 14/08/01 $4.220.974 NOMBRE COMERCIAL: fl. 530 c.4 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE MOMETASONA 1241.401198073101-2 14/08/01 $5.909.363 NOMBRE

fl. 531 c.4 COMERCIAL:

NASONEX

$1.963.563 PRINCIPIO ACTIVO:

MOMETASONA

FUROATO

NOMBRE

COMERCIAL: NUFLOR

PRINCIPIO ACTIVO: FLORFENICOL 1251.401102052910-5 15/08/01 $1.979.756 NOMBRE COMERCIAL: fl. 154 c.2 INTRO

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA -2B 1264.2001100223971 16/08/01 $6.888.630 NOMBRE COMERCIAL: fl. 620 c.5 NUFLOR

PRINCIPIO ACTIVO: FLORFENICOL 1271.401198073439-6 17/08/01 $2.395.836 NOMBRE COMERCIAL: fl. 341 c.4 ESTRUMATE

PRINCIPIO ACTIVO: NO REGISTRA 1281.401102023111-1 21/08/01 $3.300.331 NOMBRE fl. 569 c.5 COMERCIAL: NUFLOR

PRINCIPIO ACTIVO:

$1.599.553 FLORFENICOL

NOMBRE

COMERCIAL:

GARAMICINA

PRINCIPIO ACTIVO:

SULFATO DE GENTAMICINA 1291.401102053108-9 22/08/01 $1.256.837 NOMBRE COMERCIAL: fl 559 c.5 NASONEX

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE MOMETASONA 1301.401102053109-6 22/08/01 $2.868.588 NOMBRE COMERCIAL: fl. 561 c.5 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE MOMETASONA 1311.401102053110-4 21/08/01 $1.803.870 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 571 c.5 TEMODAL

PRINCIPIO ACTIVO: TEMOZOLOMIDA 1321.401198073548-0 23/08/01 $3.825.699 NOMBRE COMERCIAL: fl. 174 c.2 INTRO

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA -2B 1331.401199178681-8 29/08/01 $1.866.950 NOMBRE COMERCIAL: fl. 202 c.2 OTOMAX

PRINCIPIO ACTIVO:

GENTAMISINA BASE

(COMO SULFATO) BETAMETASONA 1341.401102053302-1 30/08/01 $1.091.937 NOMBRE COMERCIAL: fl. 247 c.2 CLARITYNE DDU

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA

SULFATO, LORATADINA 1351.401199178748-2 31/08/01 $6.928.319 NOMBRE COMERCIAL: fl. 283 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 1361.401107052246-0 02/09/01 $651.667 NOMBRE COMERCIAL: fl. 347 c.4 SOLGANAL

PRINCIPIO ACTIVO: AUROTIOGLUCOSA 1371.401198171593-6 03/09/01 $5.309.120 NOMBRE COMERCIAL: fl. 366 c.4 FINADYNE

PRINCIPIO ACTIVO:

MEGLUMINA DE FLUNIXIN 1381.401199178984-4 06/09/01 $1.856.191 NOMBRE COMERCIAL: fl.157 c.2 INTRO

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA -2B 1391.0016011097660 11/09/01 $586.282 NOMBRE COMERCIAL:

fl.265 c.3 INTRON

PRINCIPIO ACTIVO: INTERFERON ALFA 2 B 1401.401102053534-3 11/09/01 $1.127.692 NOMBRE

fl. 608 c.5 COMERCIAL:

NASONEX

$461.966 PRINCIPIO ACTIVO:

MOMETASONA

FUROATO

NOMBRE

COMERCIAL:

TEMODAL

PRINCIPIO ACTIVO: TEMOZOLOMID 1411.401102053535-0 11/09/01 $5.145.873 NOMBRE

fl.606 c.5 COMERCIAL:

NASONEX

$726.809 PRINCIPIO ACTIVO:

MOMETASONA

FUROATO

NOMBRE

COMERCIAL:

GARASONE

UNGÜENTO

OFTALMICO

PRINCIPIO ACTIVO:

BETAMETASONA,

GENTAMICINA SULFATO 1421.401102053537-5 11/09/01 $3.396.060 NOMBRE COMERCIAL: fl. 607 c.5 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO

FUROATO DE MOMETASONA 1431.401199179196-1 12/09/01 $1.077.361 NOMBRE

fl. 580 c.5 COMERCIAL:

INTEGRILIN

$0 PRINCIPIO ACTIVO

EPTIFIBATIDE

NOMBRE GENÉRICO

Y COMERCIAL:

BETAMETASONA ACETATO ESTERIL 1441.401199179197-9 12/09/01 $1.179.563 NOMBRE COMERCIAL: fl. 579 c.5 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO

FUROATO DE MOMETASONA 1451.401198074413-1 13/09/01 $783.976 NOMBRE COMERCIAL:

fl. 217 c.2 BAXORIL

PRINCIPIO ACTIVO ORBIFLOXACINA 1461.401102053776-9 24/09/01 $733.584 NOMBRE COMERCIAL: fl. 81 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOLGRAMOSTIN 1471.401198074694-2 25/09/01 $1.870.310 NOMBRE COMERCIAL: fl. 410 c.4 NUFLOR

PRINCIPIO ACTIVO: FLORFENICOL 1481.401199179644-1 25/09/01 $3.400.694 NOMBRE

fl. 586 c.5 COMERCIAL:

REMICADE

$2.478.690 PRINCIPIO ACTIVO

INFLIXIMAB

NOMBRE

COMERCIAL:

NASONEX

PRINCIPIO ACTIVO

MOMETASONA FUROATO 1491.401102053936-0 09/10/01 $3.069.845 NOMBRE

fl. 538 c.4 COMERCIAL:

TEMODAL

$400.313 PRINCIPIO ACTIVO:

TEMOZOLOMIDA

NOMBRE

COMERCIAL:

CLARITYNE RAPITABS

PRINCIPIO ACTIVO:

LORATADINA, PSEUDOEFEDRINA. 1501.401102053937-8 09/10/01 $5.209.893 NOMBRE COMERCIAL: fl. 542 c.4 NASONEX

PRINCIPIO ACTIVO:

$2.435.888 MOMETASONA

FUROATO

NOMBRE

COMERCIAL: ETHYOL

PRINCIPIO ACTIVO: AMIFOSTINA 1511.401102053938-5 09/10/01 $3.632.130 NOMBRE COMERCIAL: fl. 537 c.4 REMICADE

PRINCIPIO ACTIVO:

INFLIXIMAB 1521.401102053939-2 09/10/01 $6.911.690 NOMBRE COMERCIAL: fl. 540 c.4 UNICLAR

PRINCIPIO ACTIVO:

FUROATO DE MOMETASONA 1531.401198075385-6 10/10/01 $2.316.565 NOMBRE COMERCIAL: fl. 92 c.2 LEUCOMAX

PRINCIPIO ACTIVO: MOLGRAMOSTIN 1541.401198180517-4 17/10/01 $1.653.489 NOMBRE COMERCIAL: fl. 241 c.2 CLARITYNE DDU

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA

SULFATO, LORATADINA 1551.401199180648-0 19/10/01 $658.177 NOMBRE

fl. 51 c.2 COMERCIAL:

COOPERMEC EQUINO

$822.310 PRINCIPIO ACTIVO:

INVERMECTINA 10.0

MG

NOMBRE

COMERCIAL:

COOPERSOL

PRINCIPIO ACTIVO:

FOSFATO DE LEVA MISOLE 1561.401107055496-9 23/10/01 $1.536.351 NOMBRE COMERCIAL: fl. 45 c.2 COOPERTET

PRINCIPIO ACTIVO: OXITETRACICLINA 1571.401198075972-1 23/10/01 $740.308 NOMBRE COMERCIAL: fl. 69 c.2 COOPERMEC

PRINCIPIO ACTIVO: IVERMECTINA 10.0 MG 1581.401198076510-5 09/11/01 $578.643 NOMBRE COMERCIAL: fl. 179 c.2 ORBAX

PRINCIPIO ACTIVO:

ORBIFLOXACINA

1591.401103056163-1 16/11/01 $1.908.485 NOMBRE COMERCIAL: fl. 413 c.4 NUFLOR

PRINCIPIO ACTIVO: FLORFENICOL 1601.401199181819-8 16/11/01 $545.450 NOMBRE COMERCIAL: fl. 407 c.4 AERIUS

PRINCIPIO ACTIVO: DESLORATADINA 1611.401102054881-9 23/11/01 $1.079.646 NOMBRE COMERCIAL: fl. 404 c.4 AERIUS

PRINCIPIO ACTIVO: DESLORATADINA 1621.401198077474-2 29/11/01 $2.668.596 NOMBRE COMERCIAL: fl. 401 c.4 AERIUS

PRINCIPIO ACTIVO: DESLORATADINA 1631.401199182504-8 03/12/01 $2.098.315 33.04.99.00.00

fl.398 c.4 NOMBRE COMERCIAL:

HATERPRODF

PRINCIPIO ACTIVO: NO REGISTRA 1641.401198182491-0 04/12/01 $559.861 NOMBRE COMERCIAL: fl.223 c.2 CLARITYNE DDU

PRINCIPIO ACTIVO:

PSEUDOEFEDRINA

SULFATO, LORATADINA 1651.401199182531-7 04/12/01 $4.681.074 NOMBRE COMERCIAL: fl. 151 c.2 FYBOGEL

PRINCIPIO ACTIVO: ISPAGHULA La sociedad actora consideró que importó bienes clasificados en la partida arancelaria 30.04, 33.04, 38.08, 38.24 que no tenían producción nacional como se

demostró con el certificado expedido por el Ministerio de Comercio Exterior. Por lo anterior, solicitó la expedición de las correspondientes liquidaciones de corrección y la devolución del IVA implícito liquidado indebidamente. Mediante la Resolución 03-064-192-654-4000-00-2046 de julio 29 de 2003, la Administración negó dicha solicitud. La parte actora presentó recurso de reconsideración contra la resolución mencionada, el cual se decidió con la Resolución N°. 03-072-193-601-0834 de noviembre 18 de 2003, confirmando el acto recurrido. DEMANDA Ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca la actora solicitó, la nulidad de las precitadas