CE-SECCION CUARTA-25000-23-27-000-2014-00253-01(24173)-2019

Radicado: 25000-23-37-000-2014-00253 - 01 (24173)

Demandante: Clínica del Country S.A.

MPEDIMENTO DE CONSEJERO DE ESTADO POR HABER CONOCIDO EL

PROCESO EN INSTANCIA ANTERIOR - Configuración / TRÁMITE DE LOS

IMPEDIMENTOS - Reglas / INNECESARIO SORTEO DE CONJUEZ POR EXISTIR QUÓRUM DECISORIO – Normativa La Sección Cuarta, por intermedio de la Sala, es competente para conocer del impedimento manifestado por la Consejera Stella Jeannette Carvajal Basto, de conformidad con el numeral 3 del artículo 131 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo [CPACA] que establece las reglas aplicables para este tipo de asuntos (…) Revisado el expediente se advierte que, en efecto, la doctora Carvajal Basto, en su condición de magistrada del Tribunal Administrativo de Cundinamarca actuó como ponente en primera instancia en el proceso de la referencia y adelantó las siguientes actuaciones:- Auto de 16 de abril de 2015, por el cual fijó fecha para la realización de la audiencia inicial y reconoció personería a la nueva apoderada de la demandada. - Audiencia inicial celebrada el 12 de noviembre de 2015 - Auto de 25 de mayo de 2016 que declaró la falta de jurisdicción de la Sección Cuarta del Tribunal Administrativo de Cundinamarca para conocer del asunto y ordenó remitir por competencia el proceso a los Juzgados Laborales del Circuito de Bogotá. En esas condiciones, la Sala encuentra demostrado que la doctora Carvajal Basto conoció

de este proceso en una instancia anterior, por lo que se configura la causal de impedimento invocada. En consecuencia, se declarará fundado el impedimento y se separará del conocimiento del presente proceso a la Consejera Stella Jeannette Carvajal Basto. No se ordenará sortear conjuez porque existe quorum decisorio, de acuerdo con el numeral 2 del artículo 160 A del CCA.

FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 (CPACA) – ARTÍCULO 131 NUMERAL 3 / DECRETO 01 DE 1984 – ARTÍCULO 160 A NUMERAL 2

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA

Consejero ponente: MILTON CHAVES GARCÍA

Bogotá, D.C., veintiuno (21) de febrero de dos mil diecinueve (2019) Radicación número: 25000-23-37-000-2014-00253-01(24173)

Actor: ANA MARÍA RUIZ LUCENA

Demandado: UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN

PENSIONAL Y PARAFISCALES –UGPP AUTO Radicado: 25000-23-37-000-2014-00253 - 01 (24173)

Demandante: Clínica del Country S.A.

La Consejera Stella Jeannette Carvajal Basto, mediante auto del 23 de noviembre de 2018, manifiesta a la Sala estar impedida para conocer del proceso en segunda instancia1. La doctora Carvajal Basto considera que está incursa en la causal prevista en el numeral 2 del artículo 141 del Código General del Proceso porque para la época en que se desempeñaba como magistrada de la Subsección A de la

Sección Cuarta del Tribunal Administrativo de Cundinamarca conoció del proceso en primera instancia. CONSIDERACIONES La Sección Cuarta, por intermedio de la Sala, es competente para conocer del impedimento manifestado por la Consejera Stella Jeannette Carvajal Basto, de conformidad con el numeral 3 del artículo 131 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo [CPACA] que establece las reglas aplicables para este tipo de asuntos así: “ARTÍCULO 131. Trámite de los impedimentos. Para el trámite de los impedimentos se observarán las siguientes reglas: […]

3. Cuando en un Magistrado concurra alguna de las causales señaladas en el artículo anterior, deberá declararse impedido en escrito dirigido al ponente, o a quien le siga en turno si el impedido es éste, expresando los hechos en que se fundamenta tan pronto como advierta su existencia, para que la sala, sección o subsección resuelva de plano sobre la legalidad del impedimento. Si lo encuentra fundado, lo aceptará y sólo cuando se afecte el quórum decisorio se ordenará sorteo de conjuez. […]” (Negrillas fuera de texto) En el sub examine, la causal de impedimento invocada por la Consejera Stella

Jeannette Carvajal Basto establece lo siguiente: Código General del Proceso “Artículo 141.Son causales de recusación las siguientes: […]

2. Haber conocido del proceso o realizado cualquier actuación en instancia anterior, el juez, su cónyuge, compañero permanente o algunos de sus parientes indicados en el numeral precedente […]”. (Resaltado fuera de texto)

Revisado el expediente se advierte que, en efecto, la doctora Carvajal Basto, en su condición de magistrada del Tribunal Administrativo de Cundinamarca actuó como ponente en primera instancia en el proceso de la referencia y adelantó las siguientes actuaciones: - Auto de 16 de abril de 2015, por el cual fijó fecha para la realización de la audiencia inicial y reconoció personería a la nueva apoderada de la demandada 2. - Audiencia inicial celebrada el 12 de noviembre de 20153 1 Fl. 401 2 Fl. 292 3 Fls. 297-301

Radicado: 25000-23-37-000-2014-00253 - 01 (24173) Demandante: Clínica del Country S.A. - Auto de 25 de mayo de 2016 que declaró la falta de jurisdicción de la Sección Cuarta del Tribunal Administrativo de Cundinamarca para conocer del asunto y ordenó remitir por competencia

el proceso a los Juzgados Laborales del Circuito de Bogotá4. En esas condiciones, la Sala encuentra demostrado que la doctora Carvajal Basto conoció de este proceso en una instancia anterior, por lo que se configura la causal de impedimento invocada. En consecuencia, se declarará fundado el impedimento y se separará del conocimiento del presente proceso a la Consejera Stella Jeannette Carvajal Basto. No se ordenará sortear conjuez porque existe quorum decisorio, de acuerdo con el numeral 2 del artículo 160 A del CCA. En firme esta providencia, el expediente debe enviarse al despacho del Consejero Ponente Milton Chaves García para continuar con el trámite del proceso. Por lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo,

Sección Cuarta, R E S U E L V E DECLARAR FUNDADO el impedimento manifestado por la doctora Stella Jeannette Carvajal Basto. En consecuencia, separarla del conocimiento del proceso de la referencia. En firme esta providencia, por Secretaría, ENVIAR el expediente al despacho del Consejero Ponente Milton Chaves García para continuar con el trámite del proceso. Notifíquese y cúmplase,

JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZ

Presidente

MILTON CHAVES GARCÍA JORGE OCTAVIO RAMÍREZ RAMÍREZ 4 Fl. 329-332