CE-SECCION CUARTA-54001-23-33-000-2015-00008-01(23434)-2018

IMPEDIMENTO DE CONSEJERO DE ESTADO POR HABER DADO CONSEJO

O CONCEPTO FUERA DE ACTUACIÓN JUDICIAL – Alcance / IMPEDIMENTO DE CONSEJERO DE ESTADO POR HABER DADO CONSEJO O CONCEPTO FUERA DE ACTUACIÓN JUDICIAL – No configuración por actuación de Magistrado Auxiliar / CONFLICTOS DE INTERÉS Y CAUSALES DE IMPEDIMENTO Y RECUSACIÓN – Trámite al interior de Despacho Judicial / IMPEDIMENTO DE CONSEJERO DE ESTADO PORQUE UNO DE SUS DEPENDIENTES FUE APODERADO DE UNA DE LAS PARTES – No configuración por culminación del mandato Mediante escrito dirigido a este despacho (fol. 374), el consejero de estado, doctor MILTON CHAVES GARCÍA, manifestó impedimento para conocer del asunto, con fundamento en las causales 5 y 12 del artículo 141 del CGP, toda vez que la doctora MELISSA MUÑOZ GÓMEZ, magistrada auxiliar de ese despacho, apoderó y representó judicialmente a la parte demandante dentro del proceso de la referencia. Al efecto, la causal del numeral 12 ibidem se configura cuando el juez ha dado consejo o concepto fuera del escenario judicial sobre las cuestiones materia del proceso. Observa la Sala que en el caso en concreto no existe afectación material de la imparcialidad de la actuación, toda vez que según lo expuesto en el escrito de manifestación de impedimento, es la magistrada auxiliar quien eventualmente incurre en la configuración de la causal invocada y no el consejero de estado que está investido de poder jurisdiccional en esta corporación. No obstante lo anterior, se

advierte que el consejero podrá surtir el trámite de impedimentos y recusaciones al interior de su despacho, conforme a los artículos 11 y siguientes del CPACA, para que no se afecte el interés general propio de la función pública que ejercen los empleados judiciales de su despacho. Respecto de la configuración de la causal del numeral 5 ibidem que está referida a que alguna de las partes, su representante o apoderado sea dependiente o mandatario del juez, en el expediente se encuentra probado que la doctora Melissa Muñoz Gómez presentó renuncia al poder otorgado en el proceso de la referencia (fol. 322). Así, en el actual estado procesal del expediente, la magistrada auxiliar en mención no es apoderada de la parte actora. De acuerdo con lo anterior, en relación con el consejero de estado doctor Milton Chaves García, la Sala considera que no están configuradas las causales de impedimento previstas en los numerales 5 y 12 del artículo 141 del CGP FUENTE FORMAL: LEY 1564 DE 2012 – ARTÍCULO 141 NUMERAL 5 / LEY 1564 DE 2012 – ARTÍCULO 141 NUMERAL 12 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 11

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA

Consejero ponente: JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZ

Bogotá D. C, dieciocho (18) de julio de dos mil dieciocho (2018) Radicación número: 54001-23-33-000-2015-00008-01(23434)

Actor: CENIT TRANSPORTE Y LOGÍSTICA DE HIDROCARBUROS SAS

Demandado: DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES –

DIAN AUTO DECLARA INFUNDADO IMPEDIMENTO Mediante escrito dirigido a este despacho (fol. 374), el consejero de estado, doctor MILTON CHAVES GARCÍA, manifestó impedimento para conocer del asunto, con fundamento en las causales 5 y 12 del artículo 141 del CGP, toda vez que la doctora MELISSA MUÑOZ GÓMEZ, magistrada auxiliar de ese despacho, apoderó y representó judicialmente a la parte demandante dentro del proceso de la referencia. Al efecto, la causal del numeral 12 ibidem se configura cuando el juez ha dado consejo o concepto fuera del escenario judicial sobre las cuestiones materia del proceso. Observa la Sala que en el caso en concreto no existe afectación material de la imparcialidad de la actuación, toda vez que según lo expuesto en el escrito de manifestación de impedimento, es la magistrada auxiliar quien eventualmente incurre en la configuración de la causal invocada y no el consejero de estado que está investido de poder jurisdiccional en esta corporación. No obstante lo anterior, se advierte que el consejero podrá surtir el trámite de impedimentos y recusaciones al interior de su despacho, conforme a los artículos 11 y siguientes del CPACA, para que no se afecte el interés general propio de la función pública que ejercen los empleados judiciales de su despacho. Respecto de la configuración de la causal del numeral 5 ibidem que está referida a que alguna de las partes, su representante o apoderado sea dependiente o mandatario del juez, en el expediente se encuentra probado que la doctora Melissa

Muñoz Gómez presentó renuncia al poder otorgado en el proceso de la referencia (fol. 322). Así, en el actual estado procesal del expediente, la magistrada auxiliar en mención no es apoderada de la parte actora. De acuerdo con lo anterior, en relación con el consejero de estado doctor Milton Chaves García, la Sala considera que no están configuradas las causales de impedimento previstas en los numerales 5 y 12 del artículo 141 del CGP. En consecuencia, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, RESUELVE: Declarar infundado el impedimento manifestado por el doctor MILTON CHAVES

GARCÍA.

Cópiese, notifíquese y cúmplase. La anterior providencia fue discutida y aprobada en sesión de la fecha.

STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO

JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZ JORGE OCTAVIO RAMÍREZ RAMÍREZ