CE - Sentencia 11001031500020250681400 de 2025
Detalles
- Título
- CE - Sentencia 11001031500020250681400 de 2025
- Autor
- Consejo de Estado
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 2025
Radicado: 11001-03-15-000-2025-06814-00
Accionante: Leonardo Duque Lozano
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN TERCERA
SUBSECCIÓN C
CONSEJERA PONENTE: ADRIANA POLIDURA CASTILLO
BogotÆ D.C., doce (12) de diciembre de dos mil veinticinco (2025)
Radicación: 11001-03-15-000-2025-06814-00
Accionante: Leonardo Duque Lozano Accionado: Tribunal Administrativo del Valle del Cauca Referencia: Acción de tutela
Acción de tutela contra providencia judicial. Requisitos generales de la acción de tut ela contra providencia judicial. Relevancia constitucional. Improcedencia
SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA
La Sala decide, en primera instancia, la acción de tutela formulada por L eonardo Duque Lozano en contra del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca.
I. ANTECEDENTES
1. Solicitud de tutela
Leonardo Duque Lozano, por intermedio de apoderado judicial1, presentó escrito de tutela mediante el cual solicitó el amparo de sus derechos fundamentales al de bido proceso y de acceso a la administración de justicia 2, que consideró vulnerados por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, con ocasión del fallo del 30 de abril d e 2025, que confirmó la sentencia del 22 de julio de 2021 proferida por el Juzgado Pri mero Administrativo del Circuito de Cali, que negó las pretensiones de la demanda dentro del
confirmó la sentencia del 22 de julio de 2021 proferida por el Juzgado Pri mero Administrativo del Circuito de Cali, que negó las pretensiones de la demanda dentro del medio de control de reparación directa identificado con el radicado nœmero 76001-33-33001-2018-00161-00/01.
2. Hechos
El escrito de tutela se sustenta en la siguiente relación fÆctica:
2.1. El seæor Leonardo Duque Lozano presentó demanda en ejercicio de l medio de control de reparación directa en contra del municipio de Santiago de Cali con ocasión de una falla en la construcción de una alcantarilla de aguas fluviales ubicada en la parte alta del corregimiento de Felidia, la cual, debido a deficiencias tØcnicas y falta de
1 Poder conferido al abogado Jesœs Gerardo Escobar Bolaæos. ˝n dice 00002 del aplicativo SAMAI, certificado E8E57EEF2A69791B 14F6BA27AF9CAA90 65CB0FD1B3DC3B58 A9A5E318E81C7341. 2 Ibid.0000
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mantenimiento, ocasionó fisuras y un posterior derrumbe del terreno el 14 de mayo de 2016, que afectó la finca Los Geranios de propiedad del accionante.
2.2. El asunto le correspondió por reparto al Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Cali, bajo el radicado nœmero 76001-33-33-001-2018-00161-00, autoridad judicial que,
2.2. El asunto le correspondió por reparto al Juzgado Primero Administrativo del Circuito de Cali, bajo el radicado nœmero 76001-33-33-001-2018-00161-00, autoridad judicial que, mediante sentencia del 22 de julio de 2021 negó las pretensiones de la demanda, al encontrar acreditada la falta de legitimación en la causa por activa del seæo r Leonardo Duque Lozano, quien no probó su calidad de propietario del inmueble Finca Los Geranios para la fecha de los hechos, pues aportó un certificado de tradición correspondiente a un folio de matrícula cerrado, lo cual impidió establecer su titularidad sobre el bien.
Adicionalmente, la autoridad judicial indicó que no existían suficientes prue bas para demostrar el daæo, el nexo causal y la imputación en cabeza del munici pio demandado, por lo que no se configuraban los elementos de la responsabilidad.
2.3. Inconforme con la decisión, el demandante presentó recurso de ape lación. Sostuvo que el daæo fue una consecuencia directa de la omisión y falla en la prestación del servicio por parte del municipio de Santiago de Cali al construir y mantener de forma deficiente una alcantarilla fluvial.
Arguyó que se encontraba legitimado en la causa por activa en su calida d de copropietario y directamente afectado por los hechos objeto de la deman da. Puso de presente que, a pesar de que uno de los folios de matrícula estuviera cerrado, lo cierto era que se habían allegado otros documentos que demostraban su d erecho sobre el inmueble y su rol como œnico responsable del mantenimiento y administración del predio. Por lo tanto, aæadió que la jurisprudencia ha reconocido legitimación a toda persona
era que se habían allegado otros documentos que demostraban su d erecho sobre el inmueble y su rol como œnico responsable del mantenimiento y administración del predio. Por lo tanto, aæadió que la jurisprudencia ha reconocido legitimación a toda persona interesada y no exige que se acredite la propiedad exclusiva.
2.4. El Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, mediante sentencia del 30 de abril de 2025, confirmó la decisión impugnada, aunque por fundamentos distintos. Tras analizar los documentos aportados por la parte actora, concluyó que de ellos se des prendía que el seæor Leonardo Duque Lozano era copropietario de la Finca Los Ge ranios, ubicada en el corregimiento de La Felidia o Las Nieves, con una cuota de participación d el 33,33%. En consecuencia, determinó que sí se encontraba legitimado en la causa por activa.
La autoridad judicial seæaló que, si bien se encontraba acreditada la e xistencia de un daæo antijurídico, no obraba en el expediente ningœn elemento probatorio que permitiera establecer de manera clara, precisa e inequívoca que las deficiencias seæaladas p or el demandante fueran la causa de los daæos sufridos en el predio Finca Los Geranios. En particular, destacó que no se aportó un dictamen que determinara las cau sas de los deslizamientos y del agrietamiento del suelo
3. Pretensiones y argumentos de la solicitud
La parte actora solicitó al juez constitucional el amparo de sus derecho s fundamentales al debido proceso y de acceso a la administración de justicia. Pidió que se revo que la0000
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al debido proceso y de acceso a la administración de justicia. Pidió que se revo que la0000
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sentencia del 30 de abril de 2025, proferida dentro del proceso de reparación directa 76001-33-33-001-2018-00161-01 y, en consecuencia, se orden e al Tribunal Administrativo del Valle del Cauca emitir una decisión de reemplazo en los t Ørminos planteados en la presente acción.
Como fundamento a sus pretensiones, seæaló que la decisión incurrió e n los defectos procedimental por exceso ritual manifiesto y fÆctico.
Adujo que en el expediente constaba que el derrumbe ocurrido el 15 de mayo de 2016 en la Finca Los Geranios fue causado por el mal direccionamiento de los desagües pluviales construidos por el municipio, los cuales arrojaban agua directamente co ntra el talud posterior de la vivienda, sin contar con disipadores ni obras de conte nción adecuadas. Afirmó que tal situación había sido corroborada por testigos, foto grafías, documentos oficiales y especialmente, por las obras correctivas posteriores ejecutadas por la misma entidad demandada.
Explicó que la exigencia de una prueba técnica adicional para acreditar un hecho “que ya había sido probado” constituía una exageración legal que desconocía la naturaleza del proceso contencioso administrativo, el principio de libertad probatoria y la función del juez como garante de la justicia material.
Agregó que, la Corte Constitucional en la sentencia T-234 de 2017 seæaló que el exceso
proceso contencioso administrativo, el principio de libertad probatoria y la función del juez como garante de la justicia material.
Agregó que, la Corte Constitucional en la sentencia T-234 de 2017 seæaló que el exceso ritual manifiesto se configuraba cuando el juez, por apego extremo a la fo rma, renuncia conscientemente a la verdad jurídica objetiva y obstaculiza la materialización de los derechos sustanciales. Bajo ese argumento, expuso que el tribunal acciona do ignoró pruebas relevantes y exigió una prueba tØcnica imposible o innecesaria, que la doctrina ha denominado “prueba diabólica”.
Resaltó que el operador judicial no podía deponer su función de anÆlisis crítico y razonado de la prueba, ni someter su decisión exclusivamente a la existencia de dictÆmenes periciales, esto aunado a que, en su sentir, “[e]l juez debe ser perito de peritos, capaz de valorar integralmente el acervo probatorio y de reconocer la fuerza de los hechos notorios, los testimonios coherentes y las evidencias materiales”3.
Por œltimo, arguyó que la decisión objeto de reparos desconocía el principio d e prevalencia del derecho sustancial sobre el formal, pues al exigir una prueba tØcn ica, se tornaba desproporcionada, lo que obstaculizaba sus garantías fundamentales y derivaba en una vía de hecho por defecto fÆctico, de conformidad con la SU-1184 de 200 1.
4. TrÆmite de tutela e intervenciones
El Despacho de la magistrada ponente, con auto del 30 de octubre de 20254 admitió la
4. TrÆmite de tutela e intervenciones
El Despacho de la magistrada ponente, con auto del 30 de octubre de 20254 admitió la acción de tutela; vinculó como tercero con interØs al Juzgado Primero Administrativo de l
3 Ibid. 4 ˝ndice 00004 en el aplicativo SAMAI, certificado 0BA05943DC89E455 BFFFD5ADECBA0A3E 284ACDBDD378EEB9 87E4963267603FC8.0000
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Circuito de Cali, al municipio de Santiago de Cali, a Mapfre Seguros S.A., a Allianz Seguros S.A., a Axa Colpatria Seguros S.A. y a Zurich Colombia Seguros S.A.; ofició a las autoridades accionadas para que remitieran el expediente objeto de la solicitud de amparo; ademÆs, ordenó la notificación a las partes y suspendió los tØrminos.
Enviadas las notificaciones de rigor, se recibieron los siguientes informes:
4.1. El Tribunal Administrativo del Valle del Cauca 5, a travØs del magistrado ponente de la decisión cuestionada, pidió declarar la improcedencia de la acción, en tanto el solicitante pretendía emplear el mecanismo constitucional como si se tratara de un a instancia adicional. Indicó que en la sentencia del 30 de abril de 2025 se analizaron los argumentos expuestos por el apelante, así como las pruebas recaudadas en el expediente y, con base en ellas, se concluyó que no se demostró el nex o entre la
argumentos expuestos por el apelante, así como las pruebas recaudadas en el expediente y, con base en ellas, se concluyó que no se demostró el nex o entre la actuación de la administración y el daæo alegado, lo que configuró una cau sal de exoneración por fuerza mayor.
Por œltimo, sostuvo que la parte accionante consideraba que en el proceso ordin ario se había cometido una irregularidad procesal, probatoria o jurídica, por lo que contaba con los “recursos extraordinarios dispuestos por la ley”
4.2. El municipio de Santiago de Cali6, por intermedio de la directora del Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Pœblica de la alcaldía, se opuso a las pretensiones de amparo pues la tutela se tornaba improcedente por no cumplir con los requisit os generales para su interposición. Advirtió que no podía predicarse que el Tribu nal Administrativo del Valle del Cauca haya incurrido en un defecto fÆctico o probatorio, pues sí valoró las pruebas allegadas al proceso, solo que no les otorgó el alcance qu e pretendía el demandante, diferencia que corresponde al Æmbito de la autonomía judicial, no al de una transgresión constitucional.
4.3. Zurich Colombia Seguros S.A. expuso que la solicitud de amparo no tenía vocación de prosperidad en la medida en que (i) no cumple con los presupue stos de la acción de tutela contra providencia judicial, y (ii) no seæaló de manera clara y expresa los yerros en los que supuestamente incurrió la decisión proferida por el tribunal.
Manifestó que la acción tuitiva no superaba el requisito de relevancia constitucional
tutela contra providencia judicial, y (ii) no seæaló de manera clara y expresa los yerros en los que supuestamente incurrió la decisión proferida por el tribunal.
Manifestó que la acción tuitiva no superaba el requisito de relevancia constitucional porque se aprecia que lo que pretende el convocante es reabrir una cuestió n fÆctica y normativa que ya fue resuelta por el juez de instancia.
Al margen de anterior sostuvo que no se configuraron los defectos invocados, dado que la autoridad judicial estudió el material probatorio aportado al expediente y respetó todas las garantías al interior del trÆmite procesal.
5 ˝ndice 00008 en el aplicativo SAMAI, certificado F4529346CD8183B9 A7B388982B309A5A C1626D398628F289 E827636B2324C17F. 6 ˝ndice 00009 en el aplicativo SAMAI, certificado AA7C9AF8BF31B9A0 B117B288CF67A098 0E848A969AEBA720 64BD03A294633999.0000
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4.4. Las demÆs partes, a pesar de haber sido notificadas en debida form a, guardaron silencio.
II. CONSIDERACIONES
1. Competencia
Esta Sala es competente para decidir la presente acción de tutela, de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Constitución Política y en el artículo 37 del Decreto 2591 de 1991.
2. Legitimación en la causa
Esta Sala es competente para decidir la presente acción de tutela, de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Constitución Política y en el artículo 37 del Decreto 2591 de 1991.
2. Legitimación en la causa
2.1. La Sala encuentra acreditada la legitimación en la causa por activa , porque Leonardo Duque Lozano es el titular de las garantías constitucionales que a firma fueron vulneradas en su condición de demandante dentro del medio de control de reparación directa, con radicado nœm. 76001-33-33-001-2018-00161-00/01.
2.2. TambiØn estÆ probada la legitimación en la causa por pasiva porque Tribunal Administrativo del Valle del Cauca fue la autoridad que profirió la decisi ón que, segœn el tutelante, vulneró sus derechos fundamentales.
3. Problema jurídico.
Corresponde a la Sala determinar si en el caso sub judice se encuentran superados los requisitos generales de procedibilidad de la acción de tutela contra providencia judicial. En caso afirmativo, se procederÆ a realizar el estudio de fondo frente a los argu mentos expuestos por la parte accionante.
4. Procedibilidad de la acción.
En los casos en que la solicitud de amparo ataca una providencia judicial, la doctrina constitucional ha indicado que el juez de tutela debe, en forma prelimina r, realizar un examen de procedibilidad general de la acción, pues solo una vez verificada la observancia de los requisitos que la determinan, procede el pronunciamiento de fondo sobre la problemÆtica jurídica que el extremo actor plantea, en función de los defectos que reprocha a la actuación acusada y conforme a las causales específica s de
observancia de los requisitos que la determinan, procede el pronunciamiento de fondo sobre la problemÆtica jurídica que el extremo actor plantea, en función de los defectos que reprocha a la actuación acusada y conforme a las causales específica s de procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales.
Es así como, tratÆndose de acciones de tutela contra providencias judiciales, la Corte Constitucional a travØs de la sentencia C-590 de 2005 7 indicó que estas proceden si se cumplen ciertos y rigurosos requisitos de procedibilidad, unos de carÆcter general, que
7 Corte Constitucional, sentencia C-590 de 2005. M.P. Jaime Córdoba Triviæo.0000
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habilitan la interposición de la tutela 8 y otros de carÆcter específico, que tocan con la procedencia misma del amparo, una vez interpuesto9.
Bajo esta línea jurisprudencial, en este tipo de tutelas, “la función del juez de tutela no es la de fungir como una instancia adicional del procedimiento judicial que se cuestiona pues ello desconocería la competencia y finalidad de administración de justicia por parte de los jueces naturales, así como su autonomía funcional”10.
4.1. Relevancia constitucional.
Dado que la acción de tutela no es una instancia adicional para controvertir las decisiones judiciales y, por el contrario, es un mecanismo excepcional cuyo objeto exclusivo es la protección efectiva de los derechos fundamentales, se requiere que el asunto que origina
Dado que la acción de tutela no es una instancia adicional para controvertir las decisiones judiciales y, por el contrario, es un mecanismo excepcional cuyo objeto exclusivo es la protección efectiva de los derechos fundamentales, se requiere que el asunto que origina la solicitud de amparo contra una providencia judicial tenga una clara, marcada e indiscutible importancia constitucional, lo que impide que el juez constitucional inva da la órbita de competencia del juez natural de la causa, a la vez que garantiza la a utonomía e independencia judicial.
Así, la Corte Constitucional ha resaltado que la relevancia constitucional tiene por finalidad: “(i) preservar la competencia y la independencia de los jueces de las jurisdicciones diferentes a la constitucional y, por tanto, evitar que la acción de t utela se utilice para discutir asuntos de mera legalidad; (ii) restringir el eje rcicio de la acción de tutela a cuestiones de relevancia constitucional que afecten los derechos fundamentales y, finalmente, (iii) impedir que la acción de tutela se convierta en una instancia o recurso adicional para controvertir las decisiones de los jueces”11.
En línea con lo anterior, en la SU-215 de 2022 la Corte Constitucional fijó como criterios para definir el cumplimiento del requisito de relevancia constitucional: i) que el debate en
8 De acuerdo con la sentencia C-590 de 2005, la tutela en contra de providencia judicial estÆ sujeta al cumplimi ento de los siguientes requisitos generales de procedibilidad: q ue el asunto sometido a estudio del juez de tutela tenga relevancia constitucional; que el actor haya agotado los recursos judiciales ordinarios y extraordinarios antes de acudir
los siguientes requisitos generales de procedibilidad: q ue el asunto sometido a estudio del juez de tutela tenga relevancia constitucional; que el actor haya agotado los recursos judiciales ordinarios y extraordinarios antes de acudir al juez de tutela; que la petición cumpla con el requisito de inmediatez; que en el evento de fundamentarse la solicitud en una irregularidad procesal, esta tenga incidencia di recta en la decisión de fondo que se estima violatoria de los derechos fundamentales; que se identifiquen en forma razo nable los hechos que generan la vulneración de los derechos y, de ser posible, hayan sido cuestionados al interior del proceso y; que el fallo censurado no sea de tutela 9 Las causales específicas de procedencia de la acción de tutela contra providencia judicial se concretan en los defectos o errores en que puede incurrir la decisión cuestionada, de modo que, si en una decisión judicial se presenta alguna de las causales específicas, podrÆ ser razón suficiente pa ra el amparo constitucional. A saber: a) Defecto orgÆnico, que se presenta cuando el juez carece de competencia; b ) defecto procedimental, que ocurre cuando la autoridad judicial actuó al margen del procedimiento establecido; c) defecto fÆctico, esto es, cuando el juez no tuvo en cuenta el material de prueba obrante en el expediente para proferir decisión; d) defecto material o sustantivo, el que se o rigina en el evento en que se decida con fundamento en norma s inexistentes o inconstitucionales, en contravía de ellas , o existe una evidente y grosera contradicción entre los fundamentos y la decisión; e) error inducido, cuando la autoridad judicial es víctima de engaæo por terceros y el mismo lo condujo a tomar una decisión que afecta derechos
existe una evidente y grosera contradicción entre los fundamentos y la decisión; e) error inducido, cuando la autoridad judicial es víctima de engaæo por terceros y el mismo lo condujo a tomar una decisión que afecta derechos fundamentales; f) decisión sin motivación, que implica el incumplimiento de los servidores judiciales de dar c uenta de los fundamentos fÆcticos y jurídicos de sus decisiones en el entendido que precisamente en esa motivación reposa la legitimidad de su órbita funcional; g) desconocimiento del precedente constitucional, cuando la Corte Constituciona l establece el alcance de un derecho fundamental y el jue z ordinario aplica una ley limitando sustancialmente di cho alcance y h) violación directa de la Constitución Política, cuando los jueces desconocen la aplicación de la Le y Fundamental, conforme al mandato consagrado en el artícul o 4” de la Carta Política que antepone de manera preferente la aplicación de sus postulados. 9 Corte Constitucional, sentencia C-590 de 2005. M.P. Jaime Córdoba Triviæo. 10 Corte Constitucional, sentencia T-066 de 2019, que, a su vez reitera la T-336 de 2004. 11 Corte Constitucional, SU 573 de 2019.0000
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tutela gire en torno al contenido, alcance y goce de un derecho fundam ental; ii) que la controversia no se limite a asuntos de mera legalidad o económicos; y, iii) que el reparo formule argumentos suficientes dirigidos a demostrar la configuración de un defecto.
controversia no se limite a asuntos de mera legalidad o económicos; y, iii) que el reparo formule argumentos suficientes dirigidos a demostrar la configuración de un defecto.
AdemÆs, indicó que, si la providencia objeto de reparo fue emitida po r una alta corte, el estudio de procedibilidad debe ser mucho mÆs estricto, lo que implica verifica r la existencia de una actuación claramente arbitraria y violatoria de derechos fundamentales.
De modo que, en las acciones de tutela interpuestas contra las decisiones judiciales, el anÆlisis de la relevancia constitucional como requisito de procedibilidad implica la necesidad de establecer: i) que el asunto tenga la entidad para interpretar, aplicar, desarrollar la Constitución Política o determinar el alcance de un derecho fund amental; ii) que la controversia no se limite a una discusión meramente legal o de conten ido estrictamente económico con connotaciones particulares o privadas; iii) que se justifique razonablemente una afectación desproporcionada a derechos fundamentales; y iv) que se advierta una verdadera vulneración arbitraria o violatoria de derechos fundamentales. De manera que la intervención del juez constitucional se establezca, exclusivamente, ante graves defectos constitucionales.
Como corolario de lo expuesto, el cumplimiento del requisito de procedibilidad relacionado con la relevancia constitucional implica que el asunto en cuestión afecte de manera directa y significativa los derechos fundamentales consagrados en la Constitución. Esto permite determinar la procedencia y el alcance de la intervención del juez constitucional con base en tres aspectos: i) La afectación directa o repercusión en la vulneración de los derechos fundamentales; ii) el impacto en el interØs pœblico, ya que
juez constitucional con base en tres aspectos: i) La afectación directa o repercusión en la vulneración de los derechos fundamentales; ii) el impacto en el interØs pœblico, ya que el asunto debe trascender el interØs particular de las partes y generar un efecto mÆs amplio en la sociedad o en el orden jurídico y, iii) la claridad y fundamentación de la petición de amparo, con el fin de justificar su importancia.
Respecto de esta œltima, debe destacarse que quien solicita el amparo debe cumplir con la carga de exponer las razones por las que el reproche a una providencia que ha hecho trÆnsito a cosa juzgada trasciende de la controversia litigiosa propia de la causa ordinaria, a una cuestión con relevancia constitucional, en tØrminos de los defectos definidos por la jurisprudencia como œnicas causales que habilitan el control constitucional concreto12.
5. Caso concreto
La Sala anuncia que la presente acción de tutela no cumple con el requisito de relevancia constitucional, por las razones que se exponen a continuación:
5.1. El actor cuestiona, que la decisión proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca incurrió en los defectos procedimental por exceso ritual manifiesto y fÆctico por indebida valoración probatoria. Sostuvo que la exigencia de una prueba tØcnica adicional configuraba una vía de hecho en la sentencia del 30 de abril de 2025.
12 Cfr. sentencia C-590 de 2005.0000
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12 Cfr. sentencia C-590 de 2005.0000
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5.2. Ahora bien, del anÆlisis de los aspectos abordados por el Tribunal Administrativ o del Valle del Cauca, se advierte que, en la sentencia reprochada, que negó las pretensiones de la demanda, se arribó a las siguientes conclusiones:
“69. Desde ya la Sala anuncia que no encuentra dentro del plenario ninguna prueba de que el daæo alegado fuera imputable a la entidad demandada, tampoco la existencia de una falla del servicio como consecuencia de la construcción del acueducto-alcantarillado y posterior desalineamiento en los tubos de la alcantarilla, que derivara en el desprendimiento del talud que ocasionó derrumbe generador del daæo a la vivienda.
70. En los hechos de la demanda se adujo que la entidad demandada había construido una alcantarilla para recolectar aguas lluvias en la parte alta del corregimiento Felidia, la cual presentó fallas tØcnicas y fisuras por deficiente mantenimiento, lo que provocó el hundimiento y posterior derrumbe del terreno el 14 de mayo de 2016, lo anterior determina la obligación de verificar si la cir cunstancia anotada por el actor, que claramente refiere a la existencia de una falla del servicio, se encuentra o no demostrada.
71. En esa perspectiva, revisado el acervo probatorio, no se encuentra elemento de convicción que indique de manera clara, precisa e inequívoca que las deficiencias
se encuentra o no demostrada.
71. En esa perspectiva, revisado el acervo probatorio, no se encuentra elemento de convicción que indique de manera clara, precisa e inequívoca que las deficiencias anotadas por el demandante fueron la causa de los daños sufridos en el predio “Finca Los Ge ranios”, no existen análisis sobre las causas de los deslizamientos y agrietamiento del suelo”13.
La autoridad accionada, sostuvo que, una vez confrontados los hech os probados era posible advertir la concurrencia de dos factores:
“⎯ Factor natural – Lluvia intensa. El registro de 30 mm no es catalogado como evento extraordinario o catastrófico, pero sí suficiente para detonar movimientos en laderas susceptibles. ⎯ Deficiente drenaje pluvial. Fotografías y testimonios demuestran una t ubería desalineada que vertía agua directamente sobre el talud, sin evidencia de mantenimiento entre 2010 y 2016”14.
Sostuvo que, pese a esos indicios, no obraba en el expediente un dictamen pericial que cuantificara la participación de cada factor ni que acreditara que, de hab er estado en óptimo estado la alcantarilla, el derrumbe no se habría producido. En conse cuencia, estimó que no se demostró el nexo causal entre la actuación de la adm inistración y el daæo reclamado, razón por la cual se configuró la causal de exoneración de responsabilidad por fuerza mayor, al tratarse de un evento natural imprevisible e irresistible.
5.3. Se advierte, entonces, que el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca explicó los
responsabilidad por fuerza mayor, al tratarse de un evento natural imprevisible e irresistible.
5.3. Se advierte, entonces, que el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca explicó los motivos por los cuales no era posible acceder a las pretensiones de la demanda. Seæa ló que, con el material aportado al plenario, œnicamente era posible veri ficar que el 14 de mayo de 2016 la estación del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales –IDEAM– encargada de la zona registró condiciones de lluvia moderada a fuerte, con un acumulado de 30 mm en el Ærea. Por lo tanto, no existía prueba alguna que
13 ˝ndice 00018 del expediente del proceso de reparación directa radicado 76001-33-33-001-2018-00161-01, certificado
1794EC3DCEE799AC A05181BF1010568F BF81DFF8FCA075D8 CA2E8B12535A4F9B.
14 Ibid.0000
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permitiera identificar la causa del derrumbe, mÆs allÆ de la propia lluvia, pu es no se acreditó que el estado de la alcantarilla o sus características constructivas hubieran provocado el daæo alegado. Tampoco se constató, mediante dictamen tØcnico, la existencia de una falla geológica en el terreno.
Pues bien, los elementos seæalados en precedencia le permiten a la Sala inferir, con claridad, que el debate planteado en este caso fue adecuadamente examinado por el juez
existencia de una falla geológica en el terreno.
Pues bien, los elementos seæalados en precedencia le permiten a la Sala inferir, con claridad, que el debate planteado en este caso fue adecuadamente examinado por el juez competente. Asimismo, no se aprecia que la decisión haya sido dictada de fo rma arbitraria, sin respaldo o anÆlisis de los hechos y fundamentos normativos, ni qu e se hayan transgredido los derechos fundamentales de la parte actora duran te el desarrollo del proceso ordinario.
Por lo tanto, esta judicatura denota que el accionante no presenta argumentos de índole constitucional, sino que simplemente demuestra una inconformidad con la tesis escogida por el juez ordinario para la resolución de su caso, desacuerdo que no habilita al juez de tutela para que se pronuncie sobre el fondo del asunto, pues invadiría la órbita del fallador de la reparación directa.
Al punto, es pertinente recordar que, en relación con la carga argumentativa y explicativa que se encuentra en cabeza de quien acude a solicitar la protección a travØs del amparo, la jurisprudencia de la Corte Constituciona
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