CE - Sentencia 11001032400020180038000 de 2025

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN PRIMERA

Bogotá, D.C., veintitrés (23) de octubre de dos mil veinticinco (2025)

MAGISTRADA PONENTE: NUBIA MARGOTH PEÑA GARZÓN

Referencia: MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO Número único de radicación: 11001-03-24-000-2018-00380-00

Actora: CONSTANZA ABADÍA GARCÍA

TESIS: DECLARA LA NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

ACUSADOS, POR MEDIO DE LOS CUALES EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

NACIONAL DENEGÓ LA CONVALIDACIÓN DE UN TÍTULO.

SENTENCIA DE ÚNICA INSTANCIA

La Sala decide, en única instancia, la demanda promovida por la ciudadana CONSTANZA ABADÍA GARCÍA , a través de apoderad a judicial, tendiente a que se declare la nulidad de los actos administrativos por medio de los cuales el MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL 1 denegó la solicitud de convalidación del

título de «MASTER OF ARTS IN EDUCATIONHIGHER EDUCATION».

I.- LA DEMANDA

I.1. La ciudadana CONSTANZA ABADÍA GARCÍA , actuando por conducto de apoderada judicial y en ejercicio del medio de control de

1 En adelante, el MINISTERIO.2

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Actora: CONSTANZA ABADÍA GARCÍA

1 En adelante, el MINISTERIO.2

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Actora: CONSTANZA ABADÍA GARCÍA

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nulidad y restablecimiento del derecho, previsto en el artículo 138 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo ⎯CPACA⎯, presentó demanda ante esta Corporación tendiente a obtener la declaratoria de nulidad de las resoluciones 16856 de 22 de agosto de 2016 , «por medio de la cual se resuelve una solicitud de convalidación»; 20536 de 4 de octubre de 2017,«por medio de la cual se decide el recurso de reposición interpuesto en contra de la resolución núm. 16856 de 22 de agosto de 2016»; y 08734 de 30 de mayo de 2018 , «por la cual se resuelve un recurso de apelación», expedidas por el MINISTERIO.

A título de restablecimiento del derecho, pidió ordenar al MINISTERIO «convalidar el título de “MASTER OF ARTS IN EDUCATIONHIGHER EDUCATION”, otorgado el 11 de julio de 2011 por la UNAD Florida Inc.»

I.2.- La actora señaló, en síntesis, los siguientes hechos:

Adujo que e l 26 de mayo de 2015 solicitó al MINISTERIO la convalidación de l título «MASTER OF ARTS IN EDUCATIONHIGHER EDUCATION», que le fue otorgado por la UNAD Florida Inc., (Miami - EE.UU).3

Adujo que e l 26 de mayo de 2015 solicitó al MINISTERIO la convalidación de l título «MASTER OF ARTS IN EDUCATIONHIGHER EDUCATION», que le fue otorgado por la UNAD Florida Inc., (Miami - EE.UU).3

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Señaló que, e n cumplimiento de una orden de tutela que amparó su derecho de petición, el MINISTERIO expidió la Resolución 16856 de 22 de agosto de 2016, por medio de la cual denegó la solicitud de convalidación del título «MASTER OF ARTS IN EDUCATIONHIGHER EDUCATION», alegando «inexistencia» de la UNAD Florida Inc., como institución universitaria en los Estados Unidos , con fundamento en el concepto emitido por la Comisión Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior 2, del cual no se le corrió traslado.

Indicó que la Comisión de Educación Independiente del Estado de Florida certificó la existencia de la UNAD Florida como universidad.

Mencionó que, en otros trámites de convalidación, el MINISTERIO reconoció que la UNAD Florida Inc. es una institución de educación superior con licencia para otorgar títulos profesionales, para lo cual citó entre otras, las resoluciones 18314 de 18 de diciembre de 2013, 8040 de 30 de mayo de 2014 y 21822 de 22 de diciembre de 2014, esta

entre otras, las resoluciones 18314 de 18 de diciembre de 2013, 8040 de 30 de mayo de 2014 y 21822 de 22 de diciembre de 2014, esta última en la que se convalidó el título expedido a su compañera de tesis de grado.

2 En adelante, CONACES.4

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Agregó que, conforme a un comunicado emitido por la Procuraduría General de la Nación , el MINISTERIO habría suspendido las convalidaciones de títulos otorgados por la UNAD Florida , ante la existencia de dudas sobre su relación con la UNAD Colombia ; no obstante, en criterio de la demandante, es reprochable que se niegue la solicitud de convalidación por diferencias entre ambas instituciones, por cuanto se trata de un asunto ajeno a su conducta, que no tiene el deber jurídico de soportar.

Finalmente, anotó que mediante las resoluciones 20536 de 4 de octubre de 2017 y 08734 de 30 de mayo de 2018 , el MINISTERIO resolvió confirmar la resolución que denegó la solicitud de convalidación.

I.3.- Fundamentó, en síntesis, los cargos de violación, así:

-Falsa motivación: a juicio de la actora, el MINISTERIO denegó su solicitud de convalidación bajo el argumento de que la UNAD Florida no

I.3.- Fundamentó, en síntesis, los cargos de violación, así:

-Falsa motivación: a juicio de la actora, el MINISTERIO denegó su solicitud de convalidación bajo el argumento de que la UNAD Florida no constituía una institución de educación superior válida. No obstante, advirtió que dicha conclusión carece de sustento, pues la Comisión de Educación Independiente del Estado de Florida certificó la existencia de la UNAD Florida como universidad , circunstancia que, en su criterio,5

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desvirtúa el fundamento utilizado por la administración para negar el trámite.

Explicó que, según los Estatutos del Estado de Florida, la «Commission for independent Education (CIE)» es el organismo estatal responsable de autorizar a las instituciones de educación superior independientes para ofrecer programas académicos y otorgar títulos profesionales dentro de ese estado; esta comisión también tiene la facultad exclusiva de emitir las licencias de funcionamiento requeridas para que dichas instituciones operen legalmente como entidades de educación superior en Florida.

Advirtió que el hecho de que la UNAD Florida Inc. sea una seccional de la UNAD Colombia no impide que sea reconocida como una institución de educación superior, pues la normativa vigente en Florida exige que cualquier entidad que desee ofrecer servicios educativos —incluidas las seccionales de universidades extranjeras — debe constituirse

la UNAD Colombia no impide que sea reconocida como una institución de educación superior, pues la normativa vigente en Florida exige que cualquier entidad que desee ofrecer servicios educativos —incluidas las seccionales de universidades extranjeras — debe constituirse formalmente como institución de educación superior y obtener la correspondiente licencia de funcionamiento.

Agregó que l a UNAD Florida Inc. está legalmente autorizada por el Estado de Florida para otorgar títulos de educación superior y, además,6

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resaltó que en otros casos el MINISTERIO ya había reconocido y convalidado títulos emitidos por esa misma institución.

Se refirió al concepto emitido el 4 de diciembre de 2015 por la CONACE, que sirvió de fundamento para la expedición de los actos acusados, y señaló que no es cierto lo que allí se afirma sobre el «no cumplimiento de las exigencias para programas de maestrías en el país» pues, por el contrario, el programa de «MASTER OF ARTS IN EDUCATIONHIGHER EDUCATION» satisface plenamente los requisitos exigidos para maestrías, tanto en sus propósitos, como en el proceso de formación y en el número de créditos, según lo establecido en el Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015.

Que, igualmente, tampoco es de recibo que el referido concepto haya indicado que «[…] el trabajo de grado no se corresponde con un trabajo

Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015.

Que, igualmente, tampoco es de recibo que el referido concepto haya indicado que «[…] el trabajo de grado no se corresponde con un trabajo de investigación ni cumple con principios de rigor académico, propios de un programa de este nivel de formación [...]», pues lo cierto es que el trabajo de investigación que le permitió acceder al título otorgado por la UNAD Florida fue elaborado en conjunto con la señora Lyliam del Rosario Gómez, a quien un año antes el MINISTERIO le convalidó el mismo título de postgrado.7

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• Infracción de normas superiores: alegó que el MINISTERIO omitió aplicar el criterio de caso similar previsto en el artículo 3º de la Resolución 6950 de 20153, pese a que cumplía todos los requisitos para ello, esto es, que se trataba del mismo programa, cursado en la misma institución y con una diferencia menor a 8 años frente a los otros títulos otorgados.

Indicó que, en el estudio de convalidación, no podía el MINISTERIO aplicar directamente el criterio de evaluación académica, sin examinar el criterio de caso similar , desconociendo con ello el principio de confianza legítima.

Aseguró que existen varios procesos de convalidación en los que el MINISTERIO aplicó el criterio de caso similar para resolver las

el criterio de caso similar , desconociendo con ello el principio de confianza legítima.

Aseguró que existen varios procesos de convalidación en los que el MINISTERIO aplicó el criterio de caso similar para resolver las solicitudes, otorgando decisiones favorables en situaciones análogas . En particular, citó la Resolución 21822 de 22 de diciembre de 2014 , mediante la cual s e convalidó el título «MASTER OF ARTS IN EDUCATION HIGHER EDUCATION », otorgado el 23 de diciembre de 2010 por la UNAD Florida a la señora Lyliam del Rosario Gómez Silva,

3 «Por medio de la cual se define el trámite y los requisitos para la convalidación de títulos otorgados por instituciones de educación superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo país, para ex pedir títulos de educación superior y se deroga la Resolución 21707 de 2014».8

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con quien compartió el mismo programa académico y desarrolló conjuntamente su tesis de investigación.

• Violación del debido proceso: arguyó que el MINISTERIO vulneró su derecho fundamental al debido proceso al no aplicar correctamente la Resolución 6950 de 2015 , cuyo artículo 3° establece que en el trámite de evaluación de convalidación se debe seguir un orden específico, verificando, en primer lugar, si el título proviene de una

la Resolución 6950 de 2015 , cuyo artículo 3° establece que en el trámite de evaluación de convalidación se debe seguir un orden específico, verificando, en primer lugar, si el título proviene de una institución acreditada; en segundo lugar, aplicando el criterio de caso similar, si ya se ha convalidado un título igual ; y, finalmente, s i no aplica ninguno de los anteriores criterios, realizar una evaluación académica a través de la CONACES.

Agregó que al omitirse el traslado de los conceptos técnicos emitidos por la CONACES y por la Comisión de Educación de Florida, también se vulneró el debido proceso administrativo.

II.- TRÁMITE DEL MEDIO DE CONTROL

II.1. Admisión. Mediante proveído de 26 de abril de 20194 se admitió la demanda de la referencia.

II.2.- Contestación

4 Cuaderno principal, página 41.9

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II.2.1. El MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL5, por conducto de apoderada judicial, se opuso a la prosperidad de las pretensiones de la demanda.

Sostuvo que la Resolución 6950 de 2015, en su artículo 3º, establece tres criterios que deben aplicarse en orden para convalidar títulos extranjeros: (i) programa o institución acreditada; (ii) caso similar

de la demanda.

Sostuvo que la Resolución 6950 de 2015, en su artículo 3º, establece tres criterios que deben aplicarse en orden para convalidar títulos extranjeros: (i) programa o institución acreditada; (ii) caso similar (cuando ya se ha convalidado un título igual); y (iii) evaluación académica (solo si no se puede aplicar ninguno de los anteriores o no hay certeza sobre el nivel académico del título).

Adujo que debe acudirse al criterio de caso similar si se cumplen las condiciones que el numeral 2 del artículo 3 de la citada resolución establece; sin embargo, el numeral 3 idem faculta al MINISTERIO para que, aún en el evento en que se cumplan las condiciones antes referidas, si no existe certeza sobre el nivel académico de los estudios que se están convalidando se someta la documentación a proceso de evaluación académica ante la CONACES.

Manifestó que en el caso de la señora ABADÍA GARCÍA no había certeza sobre el nivel académico del programa cursado, debido a que

5 Idem, página 5210

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la institución UNAD Florida no aparecía registrada en el Departamento de Educación de EE.UU. como acreditada.

Destacó que durante el trámite de convalidación resultaba indispensable determinar si UNAD Florida era una institución de educación superior independiente en Estados Unidos o si , por el

de Educación de EE.UU. como acreditada.

Destacó que durante el trámite de convalidación resultaba indispensable determinar si UNAD Florida era una institución de educación superior independiente en Estados Unidos o si , por el contrario, funcionaba simplemente como una seccional de la UNAD Colombia, pues en este evento, no podría ser considerada como una universidad extranjera válida para efectos de convalidación, razón por la cual solicitó información al respecto a la Subdirección de Inspección y Vigilancia , la cual respondió que sobre ese asunto en particular existía una investigación en curso, pero que aún no se había emitido decisión definitiva.

Asimismo, manifestó que consultó directamente a la Comisión de Educación Independiente del Estado de Florida, con el propósito de verificar la existencia legal y autorización oficial de la UNAD Florida para ofrecer programas de posgrado de educación superior , en respuesta de lo cual dicha entidad confirmó que la UNAD Florida es una institución privada que cuenta con una licencia renovable anualmente para el desarrollo de sus programas académicos.11

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Puso de presente que ante las dudas surgidas durante el trámite de convalidación, la Subdirección de Aseguramiento para la calidad de la Educación Superior, en aplicación del criterio previsto en el artículo 3°, numeral 3, de la Resolución 6950 de 2015, decidió remitir el caso a la

convalidación, la Subdirección de Aseguramiento para la calidad de la Educación Superior, en aplicación del criterio previsto en el artículo 3°, numeral 3, de la Resolución 6950 de 2015, decidió remitir el caso a la Comisión Nacional Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior ⎯CONACES⎯, organismo que emitió concepto en el cual determinó que los cursos cursados, la intensidad de los créditos académicos, el perfil formativo y el trabajo de grado presentado no satisfacían los estándares exigidos para los programas de formación a nivel de maestría.

En relación con la aplicación del criterio del caso similar, adujo que de conformidad con lo señalado en la Resolución 6950 de 2015 , una decisión de convalidación realizada por aplicación de dicho criterio no podrá servir de soporte a otra convalidación , razón por la cual no es procedente invocar las resoluciones alegadas por la demandante como soporte para la convalidación solicitada.

Explicó que en el caso de la señora Adriana Arcelia López López , mediante Resolución 8040 de 2014, se le convalid ó el título de «MASTER OF ARTS IN EDUCATION HIGHER EDUCATION », bajo el criterio de evaluación académica . Asimismo, a la señora Liliam del Rosario Gómez Silva , mediante Resolución 21822 de 2014, se le12

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convalidó el título de «MASTER OF ARTS IN EDUCATION HIGHER EDUCATION» bajo el criterio del caso similar. Sin embargo, este último caso no resultaba equiparable al de la actora , pues para la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior no existía certeza del nivel académico de los estudios que se estaban convalidando, dado que a la señora Gómez Silva no se le analizó el trabajo de grado mientras que a la señora ABADIA GARCÍA sí; además, la Subdirección halló también diferencias en torno a las asignaturas cursadas, e specíficamente en relación con la materia pedagogical perspectives of online educaction, que la demandante no acreditó haber cursado.

Respecto del cargo de infracción de normas superiores, el MINISTERIO se remitió al concepto de la CONACES en el cual se precisó que «[…] no se encontró equivalencia razonable en tiempo de dedicación de trabajo académico de los programas de estudio de maestría en educación ofrecidos por la UNAD-Florida con respecto a la requerida en la mayoría de programas de maestría en educación en el sistema de educación colombiano […]». «[…] En conclusión, la Sala de Evaluación de Educación, después de analizar de manera integral los contenidos curriculares, el tiempo de trabajo académico previsto y la formación en investigación de los programas en evaluación, no encuentra equivalencia razonable de los programas de Mester of Arts in Education Specialization Higher Education y13

después de analizar de manera integral los contenidos curriculares, el tiempo de trabajo académico previsto y la formación en investigación de los programas en evaluación, no encuentra equivalencia razonable de los programas de Mester of Arts in Education Specialization Higher Education y13

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de Mester of Arts in Education Specialization in Online Education, ofrecidos por la UNAD - Florida, con un programa de Maestría en Educación en Colombia […]».

Finalmente, frente al cargo de falsa motivación sostuvo que el MINISTERIO no ha afirmado categóricamente la inexistencia de la UNAD Florida como institución de educación superior, como lo sostiene la parte actora, pues lo que se indicó en la Resolución 16586 acusada fue que existía una investigación en curso para determinar si la UNAD Florida es una institución de educación superior extranjera.

Agregó que «[…] si bien es cierto que la UNAD Florida se encuentra autorizada por la Commission for Independent Education - Florida Department of Education, sin embargo, resulta evidente que la misma funciona como una seccional bajo subordinación y control académico, administrativo y financiero de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD de Colombia, aspecto que permite concluir que no se está frente a un título que real y materialmente haya sido otorgado por una institución de educación superior del extranjero, requisito sine que non para acceder a la solicitud de convalidación, tal y como lo afirmo el MEN al negar la convalidación de la hoy demandante […]».

haya sido otorgado por una institución de educación superior del extranjero, requisito sine que non para acceder a la solicitud de convalidación, tal y como lo afirmo el MEN al negar la convalidación de la hoy demandante […]».

II.3. Audiencia inicial. El Despacho Sustanciador, mediante proveído de 13 de mayo de 2022, dio aplicación a lo previsto en el artículo 182A14

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de la Ley 1437 de 18 de enero de 2011, adicionado por el artículo 42 de la Ley 2080 de 29 de enero de 2021, por lo que prescindió de realizar la audiencia inicial establecida en el artículo 180 del CPACA, fijó el litigio6 y resolvió sobre las pruebas aportadas por las partes.

Posteriormente, mediante auto de 5 de agosto de 2022 corrió traslado a las partes y al Ministerio Público, para que presentaran sus alegatos de conclusión.

II.4. Alegatos de conclusión

II.4.1La parte actora 7 reiteró los argumentos expuestos en la demanda y resaltó que la convalidación del título «MASTER OF ARTS IN EDUCATIONHIGHER EDUCATION» otorgado por la universidad UNAD Florida (EE.UU) debió ser estudiada bajo el criterio de caso similar, previsto en el numeral 2 del artículo 3° de la Resolución 6950

IN EDUCATIONHIGHER EDUCATION» otorgado por la universidad UNAD Florida (EE.UU) debió ser estudiada bajo el criterio de caso similar, previsto en el numeral 2 del artículo 3° de la Resolución 6950 de 2015 , teniendo en cuenta que el MINISTERIO ya había convalidado títulos de la mencionada universidad, aunado a que conocía el concepto emitido por la comisión de Educación

6 El litigio se fijó en los siguientes términos: «[…] el objeto del presente litigio, de acuerdo con la demanda y la contestación de la misma, consiste en determinar si el MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL incurrió en falsa motivación al expedir las resoluciones núms. 16856 de 22 de agosto de 2016; 20536 de 4 de octubre de 2017 y 8734 de 30 de mayo de 2018 y si éstas desconocieron o no los artículos 13 y 29 de la Constitución Política; el principio constitucional de la confianza legítima y el numeral 2 del artículo 3º de la Resolución 6950 de 19 de mayo de 2015, conforme a lo expuesto por la actora a folios 14 a 39 del expediente físico y a lo respondido por la entidad demandada a folios 52 a 72 ibidem […]». 7 Visible en el índice núm. 60 del expediente digital.15

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Independiente del Estado de Florida, que certificó la existencia y

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Independiente del Estado de Florida, que certificó la existencia y autorización oficial para la UNAD Florida Inc., para ofrecer programas de posgrados de educación superior, pero, a pesar de ello, optó de manera arbitraria por desconocer dicha certificación.

Por último, sostuvo que no son de recibo los argumentos defensivos expuestos por el MINISTERIO según los cuales la solicitud de convalidación presentaba inconsistencias en relación con el tiempo de duración del programa, las prácticas propias de cada especialidad, los créditos y el trabajo de investigación, cuando en realidad obra prueba plena referente al trabajo de investigación que fue elaborado conjuntamente con la señora Lyliam del Rosario Gómez Silva, quien figura como coautora del trabajo de grado y a quien el MINISTERIO si le convalidó el mismo título de « MASTER OF ARTS IN EDUCATIONHIGHER EDUCATION»; y, asimismo, señaló que obra prueba emanada de la decanatura académica de la Universidad UNAD Florida en la cual se evidencia que el programa Maestría de Educación Especialización en Educación Superior (en español) cuenta con un total de 39 créditos académicos, cumpliendo así con los estándares exigidos para los programas de maestría.16

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II.4.2El MINISTERIO DE EDUCACIÓN 8 reiteró los argumentos expuestos en el escrito de contestación de la demanda.

III.- CONSIDERACIONES DE LA SALA

1. Competencia

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 237 de la Constitución Política y teniendo en cuenta lo ordenado en el artículo 149 del CPACA y en el artículo 13 del Acuerdo 80 de 2019, modificado por el artículo 1° del Acuerdo núm. 434 de 10 de diciembre de 2024, la Sección Primera del Consejo de Estado es competente para conocer del asunto de la referencia.

2. Los actos acusados

«RESOLUCIÓN NÚMERO 16856

(22 AGO 2016)

Por medio de la cual se resuelve una solicitud de convalidación

LA SUBDIRECTORA DE ASEGURAMIENTO DE LA

CALIDAD PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR (E)

en ejercicio de sus atribuciones legales y en especial las que le confiere el artículo 29 del Decreto 5012 de 2009 y la Resolución No. 16702 del 17 de agosto de 2016

CONSIDERANDO

8 Visible en el índice núm. 61 del expediente digital.17

Número único de radicación: 11001-03-24-000-2018-00380-00

Actora: CONSTANZA ABADÍA GARCÍA

8 Visible en el índice núm. 61 del expediente digital.17

Número único de radicación: 11001-03-24-000-2018-00380-00

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(…)

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO – Negar la convalidación del título de MASTER OF ARTS IN EDUCATION – HIGHER EDUCATION, otorgado el 11 de julio de 2011, por la UNAD FLORIDA ESTADOS UNIDOS, ESTADOS UNIDOS a CONSTANZA ABADÍA GARCÍA, ciudadana colombiana, identificada con cédula de ciudadanía No. 29 503 910.

ARTÍCULO SEGUNDO. - La presente Resolución rige a partir de la fecha de su notificación y contra la misma proceden los recursos de reposición y apelación, los cuales deberán ser interpuestos en la diligencia de notificación personal o dentro de los 10 días siguientes a ella al tenor de lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011».

«RESOLUCIÓN No. 20536

(04 OCT 2017)

Por medio de la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 16856 del 22 de agosto de 2016

LA SUBDIRECTORA DE ASEGURAMIENTO DE LA

CALIDAD PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

en ejercicio de sus atribuciones legales y en especial las que le confiere el Decreto 5012 de 2009 y la Resolución 06175 del 31 de marzo de 2017

CALIDAD PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

en ejercicio de sus atribuciones legales y en especial las que le confiere el Decreto 5012 de 2009 y la Resolución 06175 del 31 de marzo de 2017

CONSIDERANDO

(…)

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: CONFIRMAR la Resolución No. 16856 del 22 de agosto de 2016, por medio de la cual el Ministerio de Educación Nacional decidió “Negar la convalidación del título de MÁSTER OF ARTS IN EDUCATION – HIGHER EDUCATION, otorgado el 11 de julio de 2011 por la UNAD FLORIDA, ESTADOS UNIDOS, a CONSTANZA ABADÍA GARCÍA, ciudadana colombiana, identificada con cédula de ciudadanía No.

29.503.910”.18

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ARTICULO SEGUNDO: Conceder el recurso de apelación ante la Dirección de Calidad de la Educación Superior, y remitir el expediente No. 2015-ER-092077-60157/15, para el efecto.

ARTICULO TERCERO: Se oficia a la Unidad de Atención al Ciudadano -UAC-, para que inmediatamente se surta la notificación de la presente Resolución, se informe y se allegue copia de la misma ante la Subdirección de Aseguramiento de la

Calidad de la Educación Superior».

«RESOLUCIÓN No. 08734

notificación de la presente Resolución, se informe y se allegue copia de la misma ante la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior».

«RESOLUCIÓN No. 08734

(30 MAY 2018)

«Por la cual se resuelve un recurso de apelación»

LA DIRECTORA DE CALIDAD PARA LA EDUCACIÓN

SUPERIOR

En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas en el Decreto 5012 de 2009 y la Resolución 06950 de 2015, y

CONSIDERANDO

(…)

RESUELVE

Artículo 1.: Confirmar en todas sus partes las Resoluciones No 16856 del 22 de agosto de 2016, y la No 20536 del 04 de octubre de 2017, por medio de las cuales la Subdirectora de Aseguramiento de la Calidad para la Educación Superior, resolvió negar la convalidación del título de MÁSTER OF ARTS IN EDUCATION – HIGHER EDUCATION, otorgado el 11 de julio de 2011, por la UNAD FLORIDA, ESTADOS UNIDOS, a la señora CONSTANZA ABADÍA GARCÍA, ciudadana colombiana identificada con la cédula de ciudadanía No. 29.503.910. Artículo 2.: La presente resolución rige a partir de la fecha de su notificación».

3. Problema jurídico

El asunto a dilucidar se centra en establecer la legalidad de las resoluciones 16856 de 22 de agosto de 2016, 20536 de 4 de octubre19

Número único de radicación: 11001-03-24-000-2018-00380-00

Actora: CONSTANZA ABADÍA GARCÍA

resoluciones 16856 de 22 de agosto de 2016, 20536 de 4 de octubre19

Número único de radicación: 11001-03-24-000-2018-00380-00

Actora: CONSTANZA ABADÍA GARCÍA

Calle 12 No. 7-65 – T