CE - Sentencia 15001233300020210062001 de 2025

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CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN SEGUNDA, SUBSECCIÓN A

CONSEJERO PONENTE: JUAN CAMILO MORALES TRUJILLO

Bogotá, D. C., veintiocho (28) de agosto de dos mil veinticinco (2025)

Referencia: Nulidad y restablecimiento del derecho – Ley 1437 de 2011

Radicación: 15001-23-33-000-2021-00620-01 (2553-2024)

Demandante: Luisa Delia Ríos Piza

Demandado: Nación (Ministerio de Educación, Fondo Nacional de

Prestaciones Sociales del Magisterio)

Tema: Pensión ordinaria de docente – Ley 71 de 1988 – vinculación al servicio educativo antes de la Ley 812 de 2003

Decisión: Adiciona la sentencia de primera instancia en el sentido de ordenar el cobro de aportes pensionales y el cobro de cuotas partes a Colpensiones, dado que la demandante es beneficiaria del régimen pensional previsto en la Ley 71 de 1988 y cumple los requisitos para acceder a la prestación

La Sala decide el recurso de apelación interpuesto por la entidad accionada contra la sentencia de primera instancia del 22 de febrero de 2024 proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión n.° 6.

I. ANTECEDENTES

Demanda

1. La actora interpuso demanda en ejercicio del medio de control de nulidad

el Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión n.° 6.

I. ANTECEDENTES

Demanda

1. La actora interpuso demanda en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho con el objeto de que se declare la nulidad de las Resoluciones 1971 del 13 de mayo de 2020 y 4306 del 24 de noviembre de 2020 expedidas por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá y aprobadas por el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) , por medio de la s cuales se negó el reconocimiento y pago de una pensión de jubilación.

2. A título de restablecimiento del derecho solicitó i) reconocer a su favor la citada prestación con inclusión de todos los factores salariales devengados durante el año anterior a la consolidación del estatus jurídico, con base en las Leyes 91 de 1989, 71 de 1988 y 33 de 1985; ii) pagar las mesadas causadas desde que adquirió el derecho, de manera indexada , más los intereses moratorios que se generen; iii) dar cumplimiento a la sentencia en los términos de los artículos 189 y 192 del C ódigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) ; y iv) condenar en costas a la parte demandada.

3. Como concepto de violación argumentó que los actos acusados infringieron las normas en que debía n fundarse, teniendo en cuenta que se vinculó a la docencia oficial antes de que entrara en vigencia la Ley 812 de 2003,

3. Como concepto de violación argumentó que los actos acusados infringieron las normas en que debía n fundarse, teniendo en cuenta que se vinculó a la docencia oficial antes de que entrara en vigencia la Ley 812 de 2003, de tal manera que su régimen pensional está previsto en la Ley 91 de 1989.Radicación: 15001-23-33-000-2021-00620-01 (2553-2024)

Demandante: Luisa Delia Ríos Piza

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2 Contestación de la demanda

4. La entidad accionada se opuso a las pretensiones porque, a su juicio, la actora se vinculó como docente oficial afiliad a al FOMAG después de que empezó a regir la Ley 812 de 2003 , de suerte que su régimen pensional está establecido en la s Leyes 100 de 1993 y 797 de 2003 , pero no acumula 1300 semanas de cotización.

5. Indicó que el ingreso base liquidación debe estar integrado por los factores salariales enlistados en el Decreto 1158 de 1994 , siempre que sobre ellos se hubieren efectuado aportes.

6. Adujo que no es viable imponer condena en costas en su contra, ya que ha actuado con buena fe.

7. En ese contexto, propuso las excepciones de legalidad de los actos acusados, «demandante no es beneficiario (sic) de las disposiciones normativas que se alegan», «factores salariales que integran el ingreso base de liquidación

7. En ese contexto, propuso las excepciones de legalidad de los actos acusados, «demandante no es beneficiario (sic) de las disposiciones normativas que se alegan», «factores salariales que integran el ingreso base de liquidación – sentencia de unificación del 25 de abril de 2019 proferida por el Consejo de Estado», ineptitud de la demanda por carencia de fundamento jurídico, cobro de lo no debido, improcedencia de la condena en costas y la genérica.

Sentencia apelada

8. Mediante sentencia del 22 de febrero de 2024, el Tribunal declaró la nulidad de los actos acusados y le ordenó al FOMAG reconocer y pagar una pensión de jubilación por aportes a favor de la demandante, con base en la Ley 71 de 1988, equivalente al 75 % del promedio de lo devengado durante el año anterior a la consolidación del estatus jurídico (8 de novie mbre de 2018 al 7 de noviembre de 2019) , con inclusión de la asignación básica y la bonificación mensual docente, prestación efectiva a partir del 8 de noviembre de 2019.

9. Precisó que el régimen pensional de los docentes oficiales vinculados al servicio educativo público antes de que entrara en vigencia la Ley 812 de 2003 está previsto en las Leyes 33 de 1985 y 71 de 1988; y que los tiempos laborados como maestro estatal a través de contratos de prestación de servicios son válidos para mantener el régimen jurídico anterior si la jurisdicción ha declarado la existencia de una relación laboral con ocasión a ellos y se han realizados los aportes a pensión.

como maestro estatal a través de contratos de prestación de servicios son válidos para mantener el régimen jurídico anterior si la jurisdicción ha declarado la existencia de una relación laboral con ocasión a ellos y se han realizados los aportes a pensión.

10. Determinó que la accionante ingresó a la docencia oficial el 6 de abril de 1994; cumplió 55 años de edad el 14 de abril de 2014 ; y acredita más de veinte (20) años de servicio como docente oficial , si se suman las cotizaciones efectuadas desde el sector privado más los períodos laborados a través de contratos de prestación de servicios y mediante vinculación legal y reglamentaria, por lo cual tiene derecho a la pensión de jubilación por aportes de que trata la Ley 71 de 1988.Radicación: 15001-23-33-000-2021-00620-01 (2553-2024)

Demandante: Luisa Delia Ríos Piza

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11. Señaló que la prestación reconocida es compatible con el salario percibido en ejercicio de la actividad docente, de acuerdo con los artículos 19 de la Ley 4.ª de 1992 y 5 del Decreto 224 de 1972.

12. Destacó que la mesada pensional debe liquidarse con inclusión de los factores salariales que la accionante devengó durante el año anterior a la consolidación del estatus pensional, sobre los cuales se hicieron aportes, enlistados en el artículo 1 de la Ley 62 de 1985 , a saber: asignación básica y

factores salariales que la accionante devengó durante el año anterior a la consolidación del estatus pensional, sobre los cuales se hicieron aportes, enlistados en el artículo 1 de la Ley 62 de 1985 , a saber: asignación básica y bonificación mensual docente (Decreto 1566 de 2014).

13. También decidió condenar en costas a la parte demandada debido a que resultó vencida en el proceso y aquellas se encuentran causadas.

Recurso de apelación

14. Inconforme con la decisión, la entidad accionada interpuso recurso de apelación argumentando que , si un docente se retiró del FOMAG y retornó en vigencia de la Ley 812 de 2003 , le son aplicables las Leyes 100 de 1993 y 797 de 2003, cuyos requisitos no cumple la demandante para acceder a la prestación.

15. Sostuvo que la actora se vinculó a la docencia oficial a partir del año 2004 y no era beneficiaria del régimen de transición que prevé el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, razón por la cual no es destinataria de la Ley 71 de 1988.

16. Adujo que la mesada pensional se debe liquidar con el salario promedio que sirvió de base para los aportes.

II. TRÁMITE EN SEGUNDA INSTANCIA

17. Por auto del 25 de julio de 2024 se admitió el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia de primera instancia.

18. Las partes procesales no presentaron alegatos de conclusión.

19. El ministerio público no rindió concepto en esta instancia.

III. CONSIDERACIONES

Competencia

interpuesto contra la sentencia de primera instancia.

18. Las partes procesales no presentaron alegatos de conclusión.

19. El ministerio público no rindió concepto en esta instancia.

III. CONSIDERACIONES

Competencia

20. De conformidad con el artículo 150 del CPACA, modificado por los artículos 615 del Código General del Proceso (CGP) y 26 de la Ley 2080 de 2021, el Consejo de Estado es competente para resolver el recurso de apelación.

Problema jurídico

21. Consiste en determinar si la demandante es beneficiaria del régimen pensional anterior a la Ley 812 de 2003 o del que prevén las Leyes 100 de 1993Radicación: 15001-23-33-000-2021-00620-01 (2553-2024)

Demandante: Luisa Delia Ríos Piza

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4 y 797 de 2003, para lo cual se deberá establecer si las vinculaciones anteriores al 27 de junio de 2003 pueden ser tenidas en cuenta, a pesar de que exista solución de continuidad en la prestación del servicio.

Análisis del problema jurídico

22. La Sala adicionará la sentencia de primera instancia en el sentido de ordenar el cobro de aportes pensionales y el traslado de las cotizaciones efectuadas en Colpensiones, partiendo de la base de que la accionante demostró que se vinculó a la docencia oficial antes del 27 de junio de 2003 , cuando entró

efectuadas en Colpensiones, partiendo de la base de que la accionante demostró que se vinculó a la docencia oficial antes del 27 de junio de 2003 , cuando entró en vigencia la Ley 812 de 2003, razón por la cual su régimen pensional está previsto en las Leyes 91 de 1989 y 71 de 1988.

23. Con el fin de sustentar la anterior conclusión, la Sala estima necesario relacionar los siguientes hechos, los cuales fueron probados con los documentos

aportados al proceso:

1. La demandante nació el 14 de abril de 1959 1 y acredita los siguientes tiempos de servicio como docente en el sector público:

DesdeHasta Tipo de vinculación Entidad contratante o empleadora Aportes a pensión Tiempo 6/4/1994 al 15/6/19942 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 71 días 3/8/1994 al 30/11/19943 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 120 días 10/3/1995 al 30/11/19954 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 266 días 9/2/1996 al 30/11/19965 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 296 días

1 Registro civil de nacimiento y c édula de ciudadanía de la actora ( índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal,

Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 296 días

1 Registro civil de nacimiento y c édula de ciudadanía de la actora ( índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda y expediente administrativo). 2 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal); Decreto 14 del 6 de abril de 1994, expedido por el alcalde municipal de Santa Sofía (Boyacá); y certificación expedida el 3 de septiembre de 1996 por el rector del Instituto Agrícola de Santa Sofía (índice 46 ibidem). 3 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y

894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá; y sentencia del 4 de septiembre de 2003, proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión n.° 4, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho «1980843» (índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal) 5 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá; y sentencia del 4 de septiembre de 2003, proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión n.° 4, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho «1980843» (índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal)Radicación: 15001-23-33-000-2021-00620-01 (2553-2024)

Demandante: Luisa Delia Ríos Piza

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5 3/2/1997 al 30/6/19976 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aporte 148 días 1/7/1997 al 30/11/19977 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 153 días 30/1/1998 al 15/6/19988 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá

prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 153 días 30/1/1998 al 15/6/19988 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 137 días 13/7/1998 al 30/11/19989 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 141 días 27/1/1999 al 11/6/199910 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 136 días 13/7/1999 al 30/11/199911 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 141 días 3/3/2000 al 9/6/200012 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 99 días 10/7/2000 al 24/11/200013 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 138 días

6 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal); orden de prestación de servicios 037 de 1997; certificado de tiempo de servicio n.° 06310 del 9 de febrero de 2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá ; y

y 46 de SAMAI del tribunal); orden de prestación de servicios 037 de 1997; certificado de tiempo de servicio n.° 06310 del 9 de febrero de 2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá ; y sentencia del 4 de septiembre de 2003, proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión n.° 4, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho «1980843» (índice 46 ibidem). 7 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal); orden de prestación de servicios 145 de 1997; y sentencia del 4 de septiembre de 2003, proferida por el Tribunal Administrativo de Boyacá, Sala de Decisión n.° 4, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho «1980843» (índice 46 ibidem). 8 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal); y orden de prestación de servicios 60 de 1998 (índice 46 ibidem). 9 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3

9 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal) ; sentencias del 30 de julio de 2009 y 8 de marzo de 2012, proferidas por el Juzgado Trece (13) Administrativo de Tunja y el Tribunal Administrativo de Casanare, respectivamente, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho 15001 -31-33-013-2003-02392-00(01) (índice 3 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda) ; y orden de prestación de servicios 56 de 1998 (índice 46 ibidem). 10 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal) ; sentencias del 30 de julio de 2009 y 8 de marzo de 2012, proferidas por el Juzgado Trece (13) Administrativo de Tunja y el Tribunal Administrativo de Casanare, respectivamente, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho 15001 -31-33-013-2003-02392-00(01) (índice 3 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda); y orden de prestación de servicios 53 de 1999 (índice 46 ibidem). 11 Formato único para la expedición de certificado de historia laboral 3487, emitido el 23 de noviembre de 2017 por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá ; sentencias del 30 de julio de 2009 y 8 de

ibidem). 11 Formato único para la expedición de certificado de historia laboral 3487, emitido el 23 de noviembre de 2017 por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá ; sentencias del 30 de julio de 2009 y 8 de marzo de 2012, proferidas por el Juzgado Trece (13) Administrativo de Tunja y el Tribunal Administrativo de Casanare, respectivamente, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho 15001-31-33-0132003-02392-00(01) (índice 3 de SAMAI del tri bunal, anexos de la demanda) ; y certificado de tiempo de servicio n.° 06310 del 9 de febrero de 2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 ibidem). 12 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal); orden de prestación de servicios 685 de 2000; certificación expedida el 27 de noviembre de 2001 por la directora de núcleo educativo del municipio de Arcabuco; y certificado de tiempo de servicio n.° 06310 del 9 de febrero de 2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 ibidem). 13 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3

13 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal); orden de prestación de servicios 1461 de 2000; certificación expedida el 27 de noviembre de 2001 por la directora de núcleo educativo del municipio de Arcabuco; y certificado de tiempoRadicación: 15001-23-33-000-2021-00620-01 (2553-2024)

Demandante: Luisa Delia Ríos Piza

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6 21/3/2001 al 15/6/200114 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 121 días (período parcialmente simultáneo) 15/2/2001 al 15/6/200115 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 15/2/2002 al 30/11/200216 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 289 días 5/2/2003 al 12/12/200317 Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 311 días 4/3/2004 al 9/1/200618 Nombramiento en provisionalidad Departamento

Orden de prestación de servicios Departamento de Boyacá No hubo aportes 311 días 4/3/2004 al 9/1/200618 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 677 días 15/8/2006 al 28/8/200619 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 14 días 29/8/2006 al 30/9/200620 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá No hubo aportes 33 días 17/10/2006 al 27/10/200621 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 11 días

de servicio n.° 06310 del 9 de febrero de 2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 ibidem). 14 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal) ; sentencias del 30 de julio de 2009 y 8 de marzo de 2012, proferidas por el Juzgado Trece (13) Administrativo de Tunja y el Tribunal Administrativo de Casanare, respectivamente, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho 15001 -31-33-013-2003-02392-00(01) (índice 3 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda); orden de prestación de servicios 068 de 2001; y certificado

dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho 15001 -31-33-013-2003-02392-00(01) (índice 3 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda); orden de prestación de servicios 068 de 2001; y certificado de tiempo de servicio n.° 06310 del 9 de febrero de 2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 ibidem). 15 Sentencias del 30 de julio de 2009 y 8 de marzo de 2012, proferidas por el Juzgado Trece (13) Administrativo de Tunja y el Tribunal Administrativo de Casanare, respectivamente, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho 15001-31-33-013-2003-02392-00(01) (índice 3 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda); y orden de prestación de servicios 245 de 2001 (índice 46 de SAMAI del tribunal). 16 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal) ; sentencias del 30 de julio de 2009 y 8 de marzo de 2012, proferidas por el Juzgado Trece (13) Administrativo de Tunja y el Tribunal Administrativo de Casanare, respectivamente, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho 15001 -31-33-013-2003-02392-00(01) (índice 3 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda); orden de prestación de servicios 0200 de 2002; y certificado

dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho 15001 -31-33-013-2003-02392-00(01) (índice 3 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda); orden de prestación de servicios 0200 de 2002; y certificado de tiempo de servicio n.° 06310 del 9 de febrero de 2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 ibidem). 17 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice s 3 y 46 de SAMAI del tribunal); orden de prestación de servicios 1595 de 2003 más su prórroga; y certificado de tiempo de servicio n.° 06310 del 9 de febrero de 2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 ibidem). 18 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal); Decreto 0166 del 25 de febrero de 2004, expedido por el gobernador de Boyacá; acta de posesión del 4 de marzo de 2004; y certificado de tiempo de servicio n.° 06310 del 9 de febrero de 2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 ibidem). 19 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y

2006, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 ibidem). 19 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal); Resolución 2924 del 9 de agosto de 2006, expedida por el secretario de educación de Boyacá; y acta de posesión del 15 de agosto de 2006 (índice 46 ibidem). 20 Resolución 3138 del 29 de agosto de 2006 , expedida por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 de SAMAI del tribunal). 21 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal); y Resoluciones 3715 del 17 de octubre de 2006 y 3883 del 31 de octubre de 2006, expedidas por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 46 ibidem).Radicación: 15001-23-33-000-2021-00620-01 (2553-2024)

Demandante: Luisa Delia Ríos Piza

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7 28/3/2007 al 13/4/200722 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 17 días

Bogotá D.C. – Colombia

7 28/3/2007 al 13/4/200722 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 17 días 29/4/2008 al 31/7/200823 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 94 días 21/8/2008 al 18/5/201024 Nombramiento en provisionalidad Municipio de Duitama (Boyacá) FOMAG 636 días 25/5/2010 al 5/7/201525 Nombramiento en provisionalidad Municipio de Duitama (Boyacá) FOMAG 1868 días 21/9/2015 al 4/12/201526 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 75 días 18/2/2016 al 25/2/201627 Nombramiento en provisionalidad Municipio de Duitama (Boyacá) FOMAG 8 días 26/2/2016 al 31/5/201628 Nombramiento en provisionalidad Municipio de Duitama (Boyacá) FOMAG 96 días 8/8/2016 al 7/3/201729 Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 212 días 21/3/2017 al 5/3/201930 (fecha de expedición del certificado) Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 715 días

21/3/2017 al 5/3/201930 (fecha de expedición del certificado) Nombramiento en provisionalidad Departamento de Boyacá FOMAG 715 días TIEMPO TOTAL DE SERVICIO 7023 días, equivalentes a 19 años, 6 meses y 3 días

1. La actora también registra 139 semanas de cotización en Colpensiones, producto de labores realizadas en los sectores público y privado y como

22 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal); Decreto 000477 del 13 de marzo de 2007, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá; acta de posesión del 28 de marzo de 2007; y Decreto 000843 del 13 de abril de 2007, expedido por el gobernador de Boyacá (índice 46 ibidem). 23 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal); Decreto 000572 del 14 de abril de 2008; acta de posesión del 29 de abril de 2008; y Resolución 005180 del 22 de agosto de 2016 (índice 46 ibidem). 24 Formato único para la expedición de certificado de historia laboral 1579 del 11 de marzo de 2019, expedido por la Secretaría de Educación Municipal de Duitama (Boyacá) (índice 46 de SAMAI del tribunal).

24 Formato único para la expedición de certificado de historia laboral 1579 del 11 de marzo de 2019, expedido por la Secretaría de Educación Municipal de Duitama (Boyacá) (índice 46 de SAMAI del tribunal). 25 Formato único para la expedición de certificado de historia laboral 1579 del 11 de marzo de 2019, expedido por la Secretaría de Educación Municipal de Duitama (Boyacá) (índice 46 de SAMAI del tribunal). 26 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal); Decreto 005901 del 17 de septiembre de 2015, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá; y acta de posesión 1622 del 21 de septiembre de 2015 (índice 46 ibidem). 27 Formato único para la expedición de certificado de historia laboral 1579 del 11 de marzo de 2019, expedido por la Secretaría de Educación Municipal de Duitama (Boyacá) (índice 46 de SAMAI del tribunal). 28 Formato único para la expedición de certificado de historia laboral 1579 del 11 de marzo de 2019, expedido por la Secretaría de Educación Municipal de Duitama (Boyacá) (índice 46 de SAMAI del tribunal). 29 Formato único para la expedición de certificado de historia laboral 3487, emitido el 23 de noviembre de 2017 por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 3 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda); Decreto 004680 del 29 de julio de 2016; acta de posesión 01424 del 8 de agosto de 2016;

2017 por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índice 3 de SAMAI del tribunal, anexos de la demanda); Decreto 004680 del 29 de julio de 2016; acta de posesión 01424 del 8 de agosto de 2016; Resolución 000722 del 1.° de febrero de 2017, expedido por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá; y certificación expedida el 7 de marzo de 2017 por el rector de la Institución Educativa San José de Nazareth del municipio de Otanche (Boyacá) (índice 46 ibidem). 30 Formatos únicos para la expedición de certificado de historia laboral 3487 del 23 de noviembre de 2017 y 894 del 5 de marzo de 2019, emitidos por la Secretaría de Educación Departamental de Boyacá (índices 3 y 46 de SAMAI del tribunal); Resolución 002146 del 17 de marzo de 2017; y acta de posesión 0478 del 21 de marzo de 2017 (índice 46 ibidem).Radicación: 15001-23-33-000-2021-00620-01 (2553-2024)

Demandante: Luisa Delia Ríos Piza

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8 independiente, entre el 3 de abril de 1984 y el 30 de septiembre de 201531, de manera disconti