CE - Sentencia 23001233100020080027901 de 2025

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN TERCERA

SUBSECCIÓN C

CONSEJERO PONENTE: WILLIAM BARRERA MUÑOZ

Bogotá D.C., diecisiete (17) de septiembre de dos mil veinticinco (2025)

Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

EL DAÑOentendido como la afectación, vulneración o lesión a un interés legítimo y lícito es el primer elemento que debe quedar certera y suficientemente probado / LA PRUEBA DEL DAÑO EN CASOS DE INUNDACIÓN - Resulta indispensable probar que los predios sobre los cuales el actor alega un derecho fueron afectados con el evento, para ello se requiere identificar e individualizar los bienes.

Surtido el trámite de ley, sin que se observe causal de nulidad que invalide lo actuado, procede la Sala a resolver el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia del 21 de julio de 2023, proferida por el Tribunal Administrativo de Córdoba, que resolvió:

“PRIMERO: Declarar al municipio de San Pelayo, al departamento de Córdoba, a la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS) y a la Nación/Ministerio de Ambiente, de manera solidaria, extracontractualmente responsables de los daños sufridos por los demandantes como consecuencia del rompimiento de un dique de

San Jorge (CVS) y a la Nación/Ministerio de Ambiente, de manera solidaria, extracontractualmente responsables de los daños sufridos por los demandantes como consecuencia del rompimiento de un dique de contención del río Sinú en la vereda La Majagua del municipio de San Pelayo, que se encontraba e n mal estado y que no fue oportunamente reparado, lo que originó unas graves inundaciones el 27 de junio de 2007, conforme a lo explicado en la parte motiva.

SEGUNDO: Condenar a las entidades demandadas (Municipio de San Pelayo, Departamento de Córdoba, Co rporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS) y Nación/Ministerio de Ambiente) a pagar de manera solidaria las siguientes sumas de dinero a título de indemnización por los perjuicios materiales sufridos por los demandantes, así:Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

2

DAÑO EMERGENTE

RADICADO: 23-001-23-31-000-2018-00279-00

No. DEMANDANTE DAÑO

EMERGENTE

EN $ 1 Dan José Lengua Hernández $345.934.330 2 Esteban Hernández Lengua $13.300.000 3 Enrique Cayetano Vargas Arteaga $18.167.800 4 Emin Ruth Arrieta Cavadia $11.400.000 5 Oscar Luis Cruz Petro $4.750.000 6 Darío Nel Romero Sotelo $7.600.000

3 Enrique Cayetano Vargas Arteaga $18.167.800 4 Emin Ruth Arrieta Cavadia $11.400.000 5 Oscar Luis Cruz Petro $4.750.000 6 Darío Nel Romero Sotelo $7.600.000 7 Édison Manuel Pérez Durango $26.600.000 8 Cristo Rafael Cogollo Petro $24.700.000 9 José Luis Sánchez Galeano $17.100.000 10 Luz Amalia Cálao Arteaga $7.600.000 11 Cristian Páez Quintero $3.800.000 12 Rocendo Manuel Hernández Llorente $19.000.000 13 Leonardo José Llorente Hernández $9.500.000 14 José Miguel Pérez Hernández $3.800.000 15 José Joaquín Arrieta Arrieta $7.600.000 16 Bernardo Hernández Hernández $1.900.000 17 Ernedis Padilla López $5.700.000 18 Rafael Eduardo Hernández Hernández $5.700.000

RADICADO: 23-001-23-31-000-2009-000145-00

No. DEMANDANTE DAÑO EMERGENTE

EN $ 1 José Antonio Páez Madera $184.300.000 2 Emis Ramos López $11.400.000 3 Miguel Arcángel Galeano Flórez $10.600.000 4 Rodolfo Álvarez Barbosa $14.297.500 5 Blas Hernández Contreras $9.500.000 6 Luis Manuel Quintero López $5.700.000 7 Rafael Chica Mezquida $35.150.000 8 Daniel Díaz de la Ossa $7.600.000 9 Juan Félix Galeano Petro $4.750.000 10 Luis Soto Berrocal $6.650.000 11 Eleuterio Conde Pérez $5.700.000

8 Daniel Díaz de la Ossa $7.600.000 9 Juan Félix Galeano Petro $4.750.000 10 Luis Soto Berrocal $6.650.000 11 Eleuterio Conde Pérez $5.700.000 12 Juan Carlos Correa Hoyos $15.200.000 13 Carmelo Enrique Vargas Llorente $3.800.000 14 Carmelo López Doria $3.800.000Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

3

RADICADO: 23-001-23-31-000-2009-00147-00

No. DEMANDANTE DAÑO

EMERGENTE

EN $ 1 Abel Antonio Torres Cuello $67.550.000 2 Moisés Antonio Negrete Hernández $12.350.000 3 Isacc Manuel Díaz Contreras $5.357.050 4 Fredy Manuel Díaz Contreras $2.850.000 5 José Luis Díaz Hernández $3.800.000 6 Juan Carlos Meléndez Polo $38.000.000 7 José María Artega Hernández $18.658.380 8 Beatriz Martínez de Moreno $11.400.000 9 Querubín Anicharico Galeano $7.565.800 10 Domingo José Hernández Correa $5.700.000 11 Manuel Gregorio Ramos Hernández $34.200.000 12 Ramón José Hernández Martínez $7.735.660 13 Rosa María Petro Villegas $28.500.000

LUCRO CESANTE

RADICADO: 23-001-23-31-000-2018-00279-00

12 Ramón José Hernández Martínez $7.735.660 13 Rosa María Petro Villegas $28.500.000

LUCRO CESANTE

RADICADO: 23-001-23-31-000-2018-00279-00

No. DEMANDANTE LUCRO CESANTE

EN $ 1 Dan José Lengua Hernández $273.106.050 2 Esteban Hernández Lengua $10.500.000 3 Enrique Cayetano Vargas Arteaga $14.343.000 4 Emin Ruth Arrieta Cavadia $9.000.000 5 Oscar Luis Cruz Petro $3.750.000 6 Darío Nel Romero Sotelo $3.800.000 7 Édison Manuel Pérez Durango $21.000.000 8 Cristo Rafael Cogollo Petro $19.500.000 9 José Luis Sánchez Galeano $13.500.000 10 Luz Amalia Cálao Arteaga $3.800.000 11 Cristian Páez Quintero $3.000.000 12 Rocendo Manuel Hernández Llorente $15.000.000 13 Leandro José Llorente Hernández $4.750.000 14 José Miguel Pérez Hernández $1.900.000 15 José Joaquín Arrieta Arrieta $6.000.000 16 Bernardo Hernández Hernández $1.500.000 17 Ernedis Padilla López $2.850.000 18 Rafael Eduardo Hernández Hernández $2.850.000Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

4

RADICADO: 23-001-23-31-000-2009-000145-00

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

4

RADICADO: 23-001-23-31-000-2009-000145-00

No. DEMANDANTE LUCRO CESANTE EN

$ 1 José Antonio Páez Madera $145.500.000 2 Emis Ramos López $9.000.000 3 Miguel Arcángel Galeano Flórez $6.000.000 4 Rodolfo Álvarez Barbosa $11.287.500 5 Blas Hernández Contreras $7.500.000 6 Luis Manuel Quintero López $2.850.000 7 Rafael Chica Mezquida $27.750.000 8 Daniel Díaz de la Osa $3.800.000 9 Juan Félix Galeano Petro $2.375.000 10 Luis Soto Berrocal $3.325.000 11 Eleuterio Conde Pérez $4.500.000 12 Juan Carlos Correa Hoyos $12.000.000 13 Carmelo Enrique Vargas Llorente $1.900.000 14 Carmelo López Doria $1.900.000

RADICADO: 23-001-23-31-000-2009-00147-00

No. DEMANDANTE LUCRO CESANTE EN $

1 Abel Antonio Torres Cuello $38.000.000 2 Moisés Antonio Negrete Hernández $6.175.000 3 Isacc Manuel Díaz Contreras $4.229.250 4 Fredy Manuel Díaz Contreras $1.425.000 5 José Luis Díaz Hernández $3.000.000 6 Juan Carlos Meléndez Polo $30.000.000 7 José María Artega Hernández $14.730.300 8 Beatriz Martínez de Moreno $5.700.000

5 José Luis Díaz Hernández $3.000.000 6 Juan Carlos Meléndez Polo $30.000.000 7 José María Artega Hernández $14.730.300 8 Beatriz Martínez de Moreno $5.700.000 9 Querubín Anicharico Galeano $3.782.900 10 Domingo José Hernández Correa $2.850.000 11 Manuel Gregorio Ramos Hernández $27.000.000 12 Ramón José Hernández Martínez $11.287.500 13 Rosa María Petro Villegas $22.500.000 Los montos anteriores deberán ser indexados a la fecha de ejecutoria de la sentencia confrorme a la conocida fórmula aplicada por la jurisdicción constencioso administrativa: R= Rh X Índice final Índice inicial

TERCERO: Declarar la falta de legitimación en la causa por pasiva de la Nación/Ministerio de Transporte, del Instituto Nacional de Vías (INVIAS) y deRadicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

5 la Nación/Ministerio de Agricultura, conforme a lo expuesto en la parte motiva.

CUARTO: Absolver de responsabilidad a la empresa URRÁ S.A. ESP, conforme a lo expuesto en la parte motiva.

QUINTO: Sin costas en esta instancia.

SEXTO: Denegar las demás pretensiones de la demanda.

SÉPTIMO: A la presente sentencia deberá dársele cumplimiento en los términos de los artículos 176, 177 y 178 del CCA.

SEXTO: Denegar las demás pretensiones de la demanda.

SÉPTIMO: A la presente sentencia deberá dársele cumplimiento en los términos de los artículos 176, 177 y 178 del CCA.

OCTAVO: De no ser impugnada se deberá surtir el grado de jurisdiccional de consulta (art. 184 del CCA) NOVENO: Ejecutoriada la sentencia, por la Secretaría del Tribunal se expedirán las copias autenticadas a las partes, se remitirán comunicaciones pertinentes y las desa notaciones de rigor, para lo cual deberá hacerse uso de los medios electrónicos”.

SÍNTESIS DEL CASO

Los demandantes alegan haber sufrido daños económicos y morales por la pérdida de los cultivos a causa de la inundación del rio Sinú, la cual afirman haber sido generada por la omisión de los de mandados en el cumplimiento de sus funciones relativas a la prevención de desastres naturales y en el mantenimiento de la estructura del dique de contención.

En primera instancia se condenó al municipio de San Pelayo, al departamento de Córdoba, a la Corp oración Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS) y al Ministerio de Ambiente por encontrarlos responsables de dicho daño.

ANTECEDENTES

La demanda presentada dentro del proceso 2008-00279-001:

El 29 de octubre de 2008, por medio de apoderado judicial, los señores Dan José Lengua Hernández, Esteban Hernández Lengua, Enrique Cayetano Vargas

1 Folios del 3 al 111 del cuaderno principal 1.Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Lengua Hernández, Esteban Hernández Lengua, Enrique Cayetano Vargas

1 Folios del 3 al 111 del cuaderno principal 1.Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

6 Arteaga, Emin Ruth Arrieta Cavadia, Oscar Cruz Petro, Dairo Nel Romero Sotelo, Edinson Mario Pérez Durango, Cristo Rafael Cogollo Petro, José Luis Sánchez Galeano, Luz Amalia Calao Arteaga, Cristian Páez Quintero, Rocendo Hernández Llorente, Leandro Llorente Hernández, José Miguel Pérez Hernández, José Joaquín Arrieta Arrieta, Bernardo Hernández Hernández, Ernedis Padilla López Y Rafael Hernández Her nández, presentaron demanda en contra de la Nación– Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – Ministerio de Transporte – Instituto Nacional de Vías (Invias) – La Corporación Autónoma R egional de los Valles del Sinú y de San Jorge (C.V.S) – El Departamento de Córdoba – El Municipio de San Pelayo y la Empresa Urra S.A. E.S.P. Frente a los cuales dirigió las siguientes pretensiones:

1. DECLARACIONES Y CONDENAS QUE CONSTITUYEN LAS

PRETENSIONES INDEMNIZATORIAS:

1.1. La Nación o Estado Colombiano - Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial -Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Transporte - Instituto Nacional de Vías (Invias) - La

1.1. La Nación o Estado Colombiano - Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial -Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Transporte - Instituto Nacional de Vías (Invias) - La Corporación Autónoma Reg ional de los Valles del Sinú Y del San Jorge (C.V.S.) - El Departamento de Córdoba - El Municipio de San Pelayo y la Empresa Urra S.A. E.S.P. (Empresa Mixta Del Orden Nacional) o quien la sustituya posteriormente en sus activos o pasivos por negociación comercial, son patrimonialmente responsables, en forma solidaria o individual, de los perjuicios materiales y morales ocasionados a mis poderdantes; los cuales fueron causados por las inundaciones acontecidas entre los meses de junio y julio del año dos mil siete (2007) que afectaron en gran parte los territorios de los municipios de San Pelayo, Cotorra y Santa cruz de Lorica, donde se encontraban sus predios, y que tuvieron origen en múltiples fallas del servicio de la Administración Estatal Nacional, region al y t erritorial; especialmente, la que tuvo que ver con la no construcción o mantenimiento de un dique o terraplén en la población ribereña de la Majagua, municipio de San Pelayo, el cual era necesario para impedir la ocurrencia del desastre referido.

1.2. Como consecuencia de la anterior declaración, condénese a la Nación o Estado Colombiano - Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda (…) para que en forma solidaria o individualmente como lo determine equitativamente la Honorable Corporación; de acuerdo a la responsabilidad de cada ente, a reconocer y pagar a cada uno de mis poderdantes los siguientes conceptos

Vivienda (…) para que en forma solidaria o individualmente como lo determine equitativamente la Honorable Corporación; de acuerdo a la responsabilidad de cada ente, a reconocer y pagar a cada uno de mis poderdantes los siguientes conceptos indemnizatorios:Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

7 Teniendo en cuenta que las pretensiones de esta demanda están expresadas a lo largo de 32 folios, se hace necesario sintetizarlas, así:

Los demandantes Dan José Lengua Hernández , Enrique Cayetano Vargas Arteaga, Oscar Luis Cruz Petro, Dairo Nel Romero Sotelo, Edinson Manuel Pérez Durango, Cristo Rafael Cogollo Petro, José Luis Sánchez Galeano, Luz Amalia Calao Arteaga, Rocendo Hernández Llorente, Leandro José Llorente Hernández, José Miguel Pérez Hernández, José Joaquín Arrieta Arrieta, Bernardo Hernández Hernández, Ernedis Padilla López y Rafael Eduardo Hernández Hernández solicitaron la reparación del daño emergente inmediato , por los gastos de inversión en los que incurrieron, tales como : los contratos de arrendamiento de tierras para el cultivo de maíz , la adecuación de los terrenos y la inversión en insumos químicos, maquinaria, mano de obra, etc.

Por su parte, el daño emergente inm ediato de los señores Esteban Enrique Hernández Lengua, Emin Ruth Arrieta Cavadia y Cristian Páez Quintero fue expresado en los mi smos términos que los anteriores demandantes, con la

Por su parte, el daño emergente inm ediato de los señores Esteban Enrique Hernández Lengua, Emin Ruth Arrieta Cavadia y Cristian Páez Quintero fue expresado en los mi smos términos que los anteriores demandantes, con la diferencia que frente a estos no se reclamó el costo de ningún contrato d e arrendamiento.

Este daño no fue cuantificado con ninguna suma, la cual, según se expuso en el petitum, sería objeto de una prueba pericial.

Por otr o lado , los demandantes solicitaron el reconocimiento del daño emergente fu turo, que correspondía al cos to de adecuar nuevamente los predios para efectos de la realización de su segundo cultivo de algodón a finales del año 2007, una vez terminado el de maíz, cuya recolección la efectuaría n a principios del año 2008.

Por concepto de lucro cesante, en razón de la utilidad dejada de percibir por los cultivos de maíz amarrillo y maíz blanco certificado, se individualizó la suma para cada demandante, así:

Dan Jose Lengua Hernández: $1.329.116.110.oo , Esteban Enrique Hernández Lengua: $51.100.000.oo , Enrique Cay etano Vargas Arteaga: $69.802.600.oo ,Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

8

Emin Ruth Arrieta Cavadia: $43.800.000.oo , Oscar Luis Cruz Petro:

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

8

Emin Ruth Arrieta Cavadia: $43.800.000.oo , Oscar Luis Cruz Petro: $18.250.000.oo, Dairo Nel Romero Sotelo: $27.000.000.oo (por maíz blanco) ,

Edinson Manuel Pérez Durango: $102.200.000.oo , Cristo Rafael Cogollo Petro: $94.900.000.oo, José Luis Sánchez Galeano: $65.700.00 0.oo, Luz Amalia Calao Artega: $27.000.000.oo (por maíz blanco) , Cristian Páez Quintero: $14.600.000.oo, Rocendo Hernández Llorente: $73.000.000.oo , Leandro José Llorente Hern ández: $33.750.000.oo (por ma íz blanco) , José Miguel Pérez Hernández: $13.500.000.oo (por maíz blanco) , José Joaquín Arrieta Arrieta: $29.200.000.oo, Bernardo Hernández Hernández: $7.300.000.oo, Ernedis Padilla López: $20.250.000.oo (por maíz blanco) , Rafael Eduardo Hernández Hernández: $20.250.000.oo (por maíz blanco).

Finalmente, por perjuicios morales, consistentes en “la gran afectación sicológica [sic] y depresiva que sufrió mi poderdante por semejantes perjuicios” se solicitaron setecientos (700) smlmv para el señor Dan José Lengua Hernández y seiscientos (600) smlmv para los demás demandantes.

Los hechos que sirvieron de sustento a las pretensiones expuestas se pueden resumir así:

seiscientos (600) smlmv para los demás demandantes.

Los hechos que sirvieron de sustento a las pretensiones expuestas se pueden resumir así:

La parte demandante señaló que en el municipio de San Pelayo estaba ubicada una población llamada ‘La Majagua’ “la cual se encontraba protegida por un gran terraplén”. Adujo que, en el mes de febrero de 2000 entró en operación la Empresa Multipropósito Urrá, quien operaba “sin tenerse en cuenta ningún plan de manejo ambiental del cauce del rio”.

El 4 de enero de 2007, la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, según adujo el demandante, verificó el desprendimiento de una parte del terraplén y en el informe de dicha visita se concluyó que “la Corporación debía incluir d entro del plan de inversiones para el año 2007 el diseño y construcción de obras de control contra la erosión del sector la ‘Majagua’”.

En torno al mantenimiento del terraplén, la parte activa señaló que realizó una serie de gestiones, entre ellas una ac ción popular y otras querellas , con el fin de que se previniera el rompimiento del dique. No obstante, “las entidadesRadicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

9 demandadas omitieron la contratación y ejecución de obras inmediatas que reforzaran el camellón o terraplé n carreteable para evitar su rom pimiento y, en consecuencia, el desbordamiento del rio Sinú”.

9 demandadas omitieron la contratación y ejecución de obras inmediatas que reforzaran el camellón o terraplé n carreteable para evitar su rom pimiento y, en consecuencia, el desbordamiento del rio Sinú”.

El 27 de junio de 2007 se rompió el terraplén referido originándose una gran inundación por la zona denominada ‘baca de la Majagua’, alcanzando una abertura aproximada de 100 metros de largo, durante cuatro días. Esta situación, según expuso, generó la pérdida del cultivo del maíz y la imposibilidad de cultivar algodón, lo cual estaba previsto para el segundo semestre del año 2007.

Advirtió que el Gobierno Nacio nal otorgó subsidios a varios de los afectados; no obstante, ello no fue suficiente para remediar las pérdidas.

Más adelante incorporó dentro del escrito varias gráficas que daban cuenta de los niveles del rio en años pasados y posteriormente a la inun dación, concluyendo de ello que “la s otras estadísticas de cota del rio, anteriores y posteriores, han sido superiores, y sin embargo, el rio no rompió y no ha vuelto a romper el terraplén o dique de la Majagua”.

Finalmente, hizo un recuento de las norm as y de la jurisprudencia que consideraba omitidas por las entidades demandadas.

La demanda presentada dentro del proceso 2009-001472:

El 4 de agos to de 2009, por medio de apoderado judicial, los señores Abel Antonio Torres Cuello, Moisés Antonio Negret e Hernández, Isacc Manuel Diaz Contreras, Fredy Manuel Diaz Contreras, José Luis Diaz Hernández, Juan Carlos Meléndez Polo, José María Arteaga Hernández, Beatriz Martínez de Moreno,

Antonio Torres Cuello, Moisés Antonio Negret e Hernández, Isacc Manuel Diaz Contreras, Fredy Manuel Diaz Contreras, José Luis Diaz Hernández, Juan Carlos Meléndez Polo, José María Arteaga Hernández, Beatriz Martínez de Moreno, Querubín Anicharico Galeano, Domingo José Herrera, Manuel Gregorio Ramos Hernández, Ramon José Hernández Mart ínez y Rosa María Petro Villegas dirigieron demanda en contra de la Nación– Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – Ministerio de Transporte – Instituto Nacional de Vías (Invias) – La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y de San Jorge (C.V.S) – El

2 Del folio 1 al 74 del cuaderno principal 1.Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

10 Departamento de Córdoba – El Municipio de San Pelayo y la Empresa Urra S.A. E.S.P. Las pretensiones de la demanda se plantearon así:

1. DECLARACIONES Y CONDENAS QUE CONSTITUYE N LAS

PRETENSIONES INDEMNIZATORIAS:

1.1. LA NACIÓN O ESTADO COLOMBIANO - MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y DESA RROLLO TERRITORIALMINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

MINISTERIO DE TRANSPORTE - INSTITUTO NACI ONAL DE VÍAS

(INVIAS) - LA CORPORAC IÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

MINISTERIO DE TRANSPORTE - INSTITUTO NACI ONAL DE VÍAS

(INVIAS) - LA CORPORAC IÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS

VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE (C.V.S.) - EL

DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA - EL MUNICIPIO DE SAN PELAYO Y

LA EMPRESA URRA S.A. E.S.P. (EMPRESA MIXTA DEL ORDEN NACIONAL) O QUIEN LA SUSTITUYA POSTERI ORMENTE EN SUS ACTIVOS O PASIVOS , s on patrimonialmente responsables, en forma solidaria o individual, de los perjuicios materiales y morales ocasionad os a mis poderdantes; los cuales fueron causados por las inundaciones acontecidas entre los meses de junio y julio del año dos mil siete (200 7) que afectaron en gran parte los territorios de los municipios de San Pelayo, Cotorra y Santa cruz de Lorica, donde se encontraban sus predios, y que tuvieron origen en múltiples fallas del servicio de la Administración Estatal Nacional, regional y terri torial; especialmente, la que tuvo que ver con la no construcción o mantenimiento de un dique o terraplén en la pob lación ribereña de la Majagua, municipio de San Pelayo, el cual era necesario para impedir la ocurrencia d el desastre referido.

1.2. Como consecu encia de la anterior declaración, condénese a la Nación o Estado Colombiano - Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda (…) para que en forma solidaria o individualmente como lo determine equitativamente la Honorable Corpor ación; de acuerdo a la responsabilidad de cada ente, a reconocer y pagar a cada uno de mis poderdantes los siguientes conceptos indemnizatorios:

Vivienda (…) para que en forma solidaria o individualmente como lo determine equitativamente la Honorable Corpor ación; de acuerdo a la responsabilidad de cada ente, a reconocer y pagar a cada uno de mis poderdantes los siguientes conceptos indemnizatorios:

Teniendo en cuenta que las pretensiones de esta demanda están expresadas a lo largo de 15 folios, se hace necesario sintetizarlas, así:

Los señ ores Abel Antonio Torres Cuello, Moisés Antonio Negrete Hernández, Isacc Manuel Diaz Contreras, José Luis Díaz Hernández, Juan Carlos Meléndez Polo, Domingo José Hernández Correa, Manuel Gregorio Ramos Hernández, solicitaron la reparación del daño emergen te inmediato , por los gastos de inversión en los que incurrieron, tales como los contratos de arrendamiento deRadicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

11 tierras para el cultivo de maíz, la adecuación de los terrenos y “la inversión en insumos químicos, maquinaria, mano de obra, etc”.

Por su parte , el daño emergente inmediato de los señores Fredy Manuel Diaz Contreras, José María Arteaga Hernández, Beatriz Martínez de Moreno, Querubin Anicharico Galeano, Ramón José Hernández Martínez, Rosa María Petro Villegas fue expresado en los mi smos términos q ue los anteriores demandantes, con la diferencia que frente a estos no se reclamó el costo de ningún contrato de arrendamiento.

Petro Villegas fue expresado en los mi smos términos q ue los anteriores demandantes, con la diferencia que frente a estos no se reclamó el costo de ningún contrato de arrendamiento.

Por otra parte, los demandantes solicitaron el reconocimiento del daño emergente futuro , que correspondía al costo de adecuar nuevamente los predios para efectos de la realización de su segundo cultivo de algodón a finales del año 2007, una vez terminado el de maíz, cuya recolección la efectuaría a principios del 2008.

Por concepto de lucro cesante, en razón de la utilidad dejad a de percibir por los cultivos de maíz amarrillo y maíz blanco certificado, se individualizó la suma para cada demandante, así:

Para los señores Abel Antonio Torres Cuello: $270.000.000.oo , Moisés Antonio Negrete Hernán dez: $43.875.000.oo , Isaac Manuel D iaz Contreras: $20.440.000.oo, Fredy Manuel Diaz Contreras: $10.125.000.oo , José Luis Diaz

Hernández: $14.600.000.oo, Juan Carlos Meléndez Polo: $146.000.000.oo , Jose

Maria Arteaga Hernández: $71.540.000.oo , Beatriz Martí nez de Moreno:

$40.500.000.oo, Querubin Anicharico Galeano: $26.325.000.oo , Domingo José

Hernández Correa: $20.250.000.oo , Manuel Gregorio Ramos Herná ndez:

$131.400.000.oo, Ramón Jose Hernández Martínez: $29.200.000.oo , Rosa

María Petro Villegas: $109.500.000.oo.

Finalmente, por perjuicios morales, consistentes en “la gran afectación sicológica

$131.400.000.oo, Ramón Jose Hernández Martínez: $29.200.000.oo , Rosa

María Petro Villegas: $109.500.000.oo.

Finalmente, por perjuicios morales, consistentes en “la gran afectación sicológica [sic] y depresiva que sufrió mi poderdante por semejantes perjuicios” solicitó setecientos (700) smlmv para el señor Abel Antonio Torres Cuello y seiscientos (600) smlmv para los demás demandantes.Radicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

12 Los hechos en los que apoyó las pretensiones corresponden a los mismos que fueron sintetizados en el aparte sobre la demanda presentada dentro del proceso 2008-00279-00.

La demanda presentada dentro del proceso 2009-00145:

El 4 de agosto de 2009, por m edio de apoderado judicial, los señores José Antonio Páez Madera, Emis Ramos López, Miguel Arcángel Galeano Flórez, Rodolfo Álvarez Barbosa, Blas Hernández Contreras, Luis Manuel Quintero López, Rafael Chica Mezquida, Da niel Diaz De La Osa, Juan Félix Gale ano Petro, Luis Miguel Soto Berrocal, Eleuterio Conde Pérez, Juan Carlos Correa Hoyos, Carmelo Enrique Vargas Llorente, Carmelo López Doria dirigieron demanda en contra de la Nación– Ministerio del Medio Ambiente, Vivien da y Desarrollo Territorial – Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – Ministerio de

Hoyos, Carmelo Enrique Vargas Llorente, Carmelo López Doria dirigieron demanda en contra de la Nación– Ministerio del Medio Ambiente, Vivien da y Desarrollo Territorial – Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – Ministerio de Transporte – Instituto Nacional de Vías (Invias) – La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y de San Jorge (C.V.S) – El Departamento de Córdoba – El M unicipio de San Pelayo y la Empresa Urra S.A. E.S.P . Las pretensiones de la demanda se plantearon así:

1. DECLARACIONES Y CONDENAS QUE CONSTITUYEN LAS

PRETENSIONES INDEMNIZATORIAS:

1.1. LA NACIÓN O ESTADO COLOMBIANO - MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y DE SARROLLO TERRITORIALMINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

MINISTERIO DE TRANSPORTE - INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS

(INVIAS) - LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS

VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE (C.V.S.) - EL

DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA - EL MUNICIPIO DE SAN PELAYO Y

LA EMPRESA URRA S.A . E.S.P. (EMPRESA MIXTA DEL ORDEN NACIONAL) O QUIEN LA SUSTITUYA POSTERI ORMENTE EN SUS ACTIVOS O PASIVOS , son patrimonialmente responsables, en forma solidaria o individual, de los perjuicios materiales y morales ocasion ados a mis poderdantes; los cuales f ueron causados por las inundaciones acontecidas entre los meses de junio y julio del año dos mil siete (2007) que afectaron en gran parte los territorios de los municipios de San

a mis poderdantes; los cuales f ueron causados por las inundaciones acontecidas entre los meses de junio y julio del año dos mil siete (2007) que afectaron en gran parte los territorios de los municipios de San Pelayo, Cotorra y Santa cruz de Lorica, d onde se encontraban sus predios, y q ue tuvieron origen en múltiples fallas del servicio de la Administración Estatal Nacional, regional y territorial; especialmente, la que tuvo que ver con la no construcción o mantenimiento de un dique o terraplén en la p oblación ribereña de la Majagua, mun icipio de SanRadicación: 230012331000-2008-00279-01 (71256)

Demandante: Dan José Lengua Hernández y otros

Demandado: Departamento de Córdoba, Municipio de San Pelayo y otros.

Proceso: Reparación Directa

13 Pelayo, el cual era necesario para impedir la ocurrencia del desastre referido.

1.2. Como consecuencia de la anterior declaración, condénese a la Nación o Estado C