CE - Sentencia 23001233100020110048201 de 2025

REPÚBLICA DE COLOMBIA

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN TERCERA – SUBSECCIÓN B

Bogotá DC, diecinueve (19) de agosto de dos mil veinticinco (2025)

Magistrado ponente (E): FREDY IBARRA MARTÍNEZ (E) Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881)

Demandantes: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON

JAIRO MUÑOZ PALACIOS

Demandados: NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA –

EJÉRCITO NACIONAL

Medio de control: REPARACIÓN DIRECTA

Asunto: APELACIÓN DE SENTENCIA – MUERTE

SOLDADO COMANDANTE DE PELOTÓN

Síntesis del caso: la parte demandante pretende la declaración de responsabilidad patrimonial extracontractual del Ejército Nacional por la muerte de un soldado comandante de pelotón. La sentencia de primera instancia accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda porque si bien en el proceso se demostró que la muerte del soldado fue causada por una falla en el servicio también se acreditó un obrar imprudente de la víctima por lo que la condena debía reducirse. Se confirma la sentencia de primera instancia porque está probado que la conducta de la víctima directa concurrió con la de sus superiores en la causación del daño.

Decide la Sala los recursos de apelación interpuestos por la parte demandante y la entidad demandada en contra de la sentencia proferida el 21 de junio de 2019 por el Tribunal Administrativo del Archipiélago de San Andrés, Providencia

Decide la Sala los recursos de apelación interpuestos por la parte demandante y la entidad demandada en contra de la sentencia proferida el 21 de junio de 2019 por el Tribunal Administrativo del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina (fls.449 a 482 cdno. ppal) en cuya parte resolutiva se dispuso:

“PRIMERO: DECLARAR administrativamente responsable a la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Ejército Nacional, por los daños y perjuicios sufridos por los demandantes como consecuencia del fallecimiento del Subteniente del Ejército Nacional Carlos Alberto Muñoz Palacios, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta providencia.

SEGUNDO: En consecuencia, CONDENAR a la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Ejército Nacional, a pagar, por concepto de indemnización de perjuicios morales a la señora Blanca Edila2

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

Palacios Alban, en calidad de madre de la víctima el equivalente a cincuenta (50) SMMLV y a Jhon Jairo Muñoz Palacios, en calidad de hermano de la víctima el equivalente a veinticinco (25) SMMLV.

TERCERO: DENEGAR las demás pretensiones de la demanda.

CUARTO: No hay lugar a condena en costas.

QUINTO: La entidad condenada dará cumplimiento a la sentencia en los términos de los artículos 176 y 177 del Código Contencioso

Administrativo.

CUARTO: No hay lugar a condena en costas.

QUINTO: La entidad condenada dará cumplimiento a la sentencia en los términos de los artículos 176 y 177 del Código Contencioso

Administrativo.

SEXTO: Por Secretaría devuélvase el expediente al Tribunal Administrativo de Córdoba. Desanótese en los libros correspondientes y archívese una copia de esta providencia en los copiadores de este Tribunal”

I. ANTECEDENTES

1. La demanda

El 10 de agosto de 2011 (fl. 3 a 13 cdno. 1), los señores Blanca Edila Palacios Albán y Jhon Jairo Muñoz Palacios, por intermedio de apoderado judicial (fls. 1 a 2 cdno.1) presentaron demanda de reparación directa en contra de la Nación Ministerio de Defensa Ejército Nacional para obtener la indemnización de los perjuicios ocasionados por la muerte del sol dado Carlos Alberto Muñoz Palacios, con las siguientes pretensiones:

“PRIMERA. DECLÁRASE A LA NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL, administrativa y extracontractualmente responsable de los perjuicios Materiales, Morales y Daño a la vida de relación causados a los señores BLANCA EDILA PALACIOS ALBAN (Madre), y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS (Hermano), familiares consanguíneos de quien en vida se llamó CARLOS ALBERTO MUÑOZ PALACIOS (Q.E.P.D.), y falleció por una evidente falla en el servicio imputable de manera única y exclusiva a la NACIÓN – MINISTERIO DE

DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL.

(Q.E.P.D.), y falleció por una evidente falla en el servicio imputable de manera única y exclusiva a la NACIÓN – MINISTERIO DE

DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL.

SEGUNDA. Condenar, en consecuencia, a la NACIÓN COLOMBIANA – MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL, como reparación integral del daño ocasionado, a pagar a los actores, o a quien represente legalmente sus derechos, los perjuicios de orden material, mor al, y daños a la vida de relación, actuales y futuros, los cuales se estiman como mínimo en la suma de:

a. Por perjuicios morales3

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

Para BLANCA EDILA PALACIOS ALBAN Madre del Teniente fallecido, el equivalente a 100 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Para JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS hermano del Teniente fallecido, el equivalente a 100 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Para El Teniente CARLOS ALBERTO MUÑOZ PALACIOS

(Q.E.P.D.) la suma de 100 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Suma que por transmisibilidad corresponden a la madre como su legítima y única heredera.

(…).

b. Daño a la vida de relación

Para la Madre del Teniente fallecido BLANCA EDILA PALACIOS ALBAN el equivalente a cuatrocientos (400) Salarios mínimos diarios

(…).

b. Daño a la vida de relación

Para la Madre del Teniente fallecido BLANCA EDILA PALACIOS ALBAN el equivalente a cuatrocientos (400) Salarios mínimos diarios legales mensuales vigentes (sic).

Para JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS hermano del Teniente fallecido, el equivalente a cuatrocientos (400) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

(…).

c. Perjuicios materiales

La liquidación deberá tener en cuenta el Lucro Cesante Debido o Consolidado (…) y el Futuro o anticipado (…) y tomar como base de liquidación el 100% de su asignación mensual y se extenderá por el término probable de vida de la Madre del Teniente fallecido, esto en tanto ella dependía económicamente de él.

(…).

TERCERA. La condena respectiva será actualizada de conformidad con lo previsto en el artículo 178 del C.C.A., aplicando en la liquidación la variación promedio mensual del índice de precios al consumidor, desde la fecha de ocurrencia de los hechos hasta la de ejecutoria del correspondiente fallo definitivo y hasta que se realice el pago definitivo o su efectivo cumplimiento. Con fundamento en el artículo 1653 del C.C., todo pago se imputará primero a intereses.

CUARTA. La parte demandada dará cumplimiento a la sentencia, en los términos de los artículos 176 y 177 del C.C.A., en concordancia con la Ley 446 de 1998.

QUINTA. Condénese en costas y agencias en derecho a la entidad demandada”. ( fls. 8 y 9 cdno.1, mayúsculas sostenidas del texto original).

con la Ley 446 de 1998.

QUINTA. Condénese en costas y agencias en derecho a la entidad demandada”. ( fls. 8 y 9 cdno.1, mayúsculas sostenidas del texto original).

2. Hechos

Los fundamentos fácticos de la demanda (fls. 3 a 8 cdno. 1) son, en síntesis, los siguientes:4

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

1. Carlos Alberto Muñoz Palacios era subteniente del Ejército Nacional y se desempeñaba como comandante del primer pelotón de la Compañía Arpón del Batallón de Contraguerrillas nro. 80 que tenía sede en el Departamento de

Cordoba.

1. El 7 de noviembre de 2009, la Compañía Arpón se encontraba en área rural del municipio de Tierralta (Córdoba), en desarrollo de la operación Medusa de la Fuerza de Tarea Conjunta Nudo Paramillo, la operación Montero de la Brigada Móvil 24 y la Misión Táctica Némesis . Durante la operación se hizo necesario cruzar el río Esmeralda, desplazamiento para el cual el comandante de la Compañía Arpón capitán Roberto Félix Contreras dio las siguientes

órdenes:

a) Dos soldados expertos en natación debían pasar al otro lado del río para amarrar un cable de seguridad que sería utilizado para el paso de los soldados y su armamento.

órdenes:

a) Dos soldados expertos en natación debían pasar al otro lado del río para amarrar un cable de seguridad que sería utilizado para el paso de los soldados y su armamento.

b) Los soldados debían cruzar el río por escuadra s, maniobra que debía ser realizada sin sus fusiles, los cuales debían ser entregados previamente, desarmados y asegurados en un punto de control que estaba ubicado al margen de la orilla del río en el que debían ser revisados por dos soldados profesionales.

c) Los fusiles de los soldados debían ser enviados al otro lado del río luego de confirmar que estaban descargados y asegurados , para su envío debían ser anclados por el protector del gatillo a un gancho que era halado hacia el otro extremo del río.

d) En primer lugar debían cruzar los soldados por escuadras y , después, sus fusiles.

1. La maniobra de cruce del río inició con normalidad , pasaron alrededor de diez (10) soldados profesionales pertenecientes a la primera escuadra, llegado el turno de pasar el armamento, el fusil del soldado profesional Jimmy Cumplido5

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

Gómez se disparó en tres ocasiones e impactó en el pecho del subteniente Carlos Alberto Muñoz Palacios, quien se encontraba supervisando el operativo en el punto de salida junto con el comandante de la Compañía Arpón , el

Gómez se disparó en tres ocasiones e impactó en el pecho del subteniente Carlos Alberto Muñoz Palacios, quien se encontraba supervisando el operativo en el punto de salida junto con el comandante de la Compañía Arpón , el subteniente Muñoz Palacios murió instantáneamente como consecuencia de los impactos de bala recibidos.

1. El daño es imputable al Ejército Nacional por la falla en el servicio consistente en que el soldado profesional Jimmy Cumplido Gómez desatendió las normas de seguridad y las órdenes impartidas, según las cuales los fusiles debían estar descargados y asegurados; la conducta omisiva del soldado Cumplido Gómez fue determinante en la producción del daño, pues, de haber dado cumplimiento a las normas de seguridad se habría interrumpido el proceso causal que desencadenó la muerte del subteniente Muñoz Palacios.

1. La muerte de la víctima directa igualmente p uede ser imputada al Ejército Nacional con base en el título de riesgo excepcional porque el manejo de armas de dotación oficial comporta una actividad peligrosa de la que deriva una responsabilidad objetiva imputable al Estado en caso de caso de que se causen daños.

3. Contestación de la demanda

De manera oportuna , la Nación - Ministerio - de Defensa Ejercito Nacional contestó la demanda (fls. 240 a 243 cuaderno No.1) y se opuso a las pretensiones con fundamento en que el daño no le e s imputable porque la muerte del subteniente Muñoz Palacios se produjo como consecuencia de la materialización de un riesgo propio del servicio, por lo cual, la familia de la

pretensiones con fundamento en que el daño no le e s imputable porque la muerte del subteniente Muñoz Palacios se produjo como consecuencia de la materialización de un riesgo propio del servicio, por lo cual, la familia de la víctima directa solo tenía derecho a las indemnizaciones establecidas en el régimen prestacional aplicable en caso de muerte o lesiones sufridas por el personal de la Fuerza Pública.

4. La sentencia apelada

El Tribunal Administrativo del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, en sentencia del 21 de junio de 2019 (fls. 449 a 482 cdno. ppal. )6

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accedió a la declaración de responsabilidad patrimonial extracontractual del Estado por la muerte de la víctima directa, condenó a la entidad al pago de los perjuicios morales en favor de los demandantes, los cuales redujo en un cincuenta por ciento (50%) po r estimar que en este caso se configuró la concurrencia de culpas por la actuación imprudente del soldado durante la operación, determinación que fundamentó en las siguientes consideraciones:

1. El régimen de responsabilidad aplicable en este caso concreto es el subjetivo por falla en el servicio, debido a que el subteniente Muñoz Palacios se vinculó de manera voluntaria a la entidad demandada, por lo que el daño solo resultaría imputable al Ejército en la medida en que estuviera demostrado que el soldado

por falla en el servicio, debido a que el subteniente Muñoz Palacios se vinculó de manera voluntaria a la entidad demandada, por lo que el daño solo resultaría imputable al Ejército en la medida en que estuviera demostrado que el soldado profesional fue sometido a un riesgo superi or al que fueron sometidos sus compañeros o al que aceptó asumir cuando ingresó a la Fuerza Pública.

1. Está probado que el subteniente Muñoz Palacios murió en ejercicio de actos propios del servicio luego de recibir varios impactos de arma de fuego mientras supervisaba una maniobra para cruzar el río Esmeralda, igualmente se acreditó que los proyectiles que causaron la muerte de la víctima directa provinieron del arma de dotación oficial asignada al soldado Jimmy Cumplido Gómez , quien desatendió las normas de seguridad contenidas en el decálogo de manejo de armas de fuego y las órdenes específicas imparti das en el desarrollo de la misión táctica, lo cual era indicativo de una falla en el servicio.

1. No obstante lo anterior, en este caso también está demostrado que la víctima directa incurrió en una conducta imprudente que contribuyó a la materialización de su muerte, por cuanto , el día de los hechos el subteniente Muñoz Palacios fue encargado de revisar el armamento entregado por los soldados para su envío al otro lado del río de forma segura, por lo cual, la víctima directa incurrió en una conducta omisiva en tanto no revisó el fusil entregado por el soldado Jimmy Cumplido Gómez antes de que aquel fuera anclado al gancho para ser enviado al otro lado del río.

en una conducta omisiva en tanto no revisó el fusil entregado por el soldado Jimmy Cumplido Gómez antes de que aquel fuera anclado al gancho para ser enviado al otro lado del río.

1. Pese a la acreditación de la falla en el servicio en la que incurrió la entidad demandada, el tribunal concluy e que existió un hecho de la víctima que7

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

concurrió en la materialización del daño, motivo por el cual se debe realizar una distribución equitativa de las consecuencias del hecho dañoso.

1. El reconocimiento de los perjuicios morales reclamados en la demanda sí era procedente, pues , la relación de parentesco existente entre los demandantes y la víctima directa se probó, pero, se niega el reconocimiento de los perjuicios materiales reclamados en la demanda porque el Ejército Nacional reconoció una pensión de sobrevivientes a la madre de la víctima directa a partir de la fecha de su fallecimiento ; de esta manera, no exist e razón jurídica que justifique el reconocimiento y pago de valores que ya fueron reconocidos a la madre de la víctima directa.

5. Recursos de apelación

1. El Ejército Nacional apela la decisión (fls. 496 – 498 cdno. ppal.) , solicita revocar la sentencia de primera instancia porque considera que está demostrado que la causa determinante del daño fue la conducta imprudente de la víctima directa, pues , en el proceso “quedó demostrado en el proceso, que

revocar la sentencia de primera instancia porque considera que está demostrado que la causa determinante del daño fue la conducta imprudente de la víctima directa, pues , en el proceso “quedó demostrado en el proceso, que era el (…) el señor CARLOS ALBERTO MUÑOZ, quien debía custodiar el estado de los fusiles que portaba el pelotón, y al no hacerlo de la manera correcta, se expuso imprudentemente a su propia muerte” (fl. 497 cdno. ppal. mayúsculas sostenidas del original).

1. Los demandantes solicitan modificar la sentencia de primera instancia (fls. 486 a 495 cdno. ppal.) para que se condene al Ejército Nacional al pago de la totalidad de perjuicios materiales y morales sufridos por los demandantes con ocasión de la muerte del soldado profesional , con base en los siguientes

argumentos:

a) No es cierto que en este caso se hubiera configurado una concurrencia de culpas, la conducta negligente e irresponsable del soldado Jimmy Cumplido Gómez fue la causa determinante y eficiente del daño, pues, de haber actuado de conformidad con las normas de seguridad previstas en la misión táctica se habría interrumpido el proceso causal que desencadenó en la muerte de la8

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

víctima directa; por lo anterior, la falla debe predicarse, única y exclusivamente, respecto del soldado Jimmy Cumplido Gómez y no del subteniente fallecido.

Reparación directa Apelación de sentencia

víctima directa; por lo anterior, la falla debe predicarse, única y exclusivamente, respecto del soldado Jimmy Cumplido Gómez y no del subteniente fallecido.

b) La muerte de la víctima directa igualmente puede ser imputada al Ejército Nacional con fundamento en el título de riesgo excepcional porque el manejo de armas de dotación oficial comporta una actividad peligrosa, la cual en este caso se concretó.

c) Contrario de lo considerado por el tribunal, sí resulta procedente el reconocimiento de perjuicios materiales , porque el pago de una pensión de sobrevivientes en favor de la madre de la víctima directa es una indemnización de naturaleza administrativa que no excluye el reconocimiento de perjuicios materiales en el proceso judicial.

6. Actuación surtida en segunda instancia

1. El 12 de marzo de 2020 1 se admitieron los recursos de apelación interpuestos; el 15 de octubre de 2020 2 se dio traslado para alegar de conclusión por el término común de diez (10) días ; la parte demandante y el Ejército Nacional presentaron sus al egaciones de conclusión, el Ministerio Público rindió concepto y solicitó modificar la sentencia de primera instancia para reconocer en su integridad los perjuicios reclamados por la parte demandante por estar acreditada la falla en el servicio que debía derivar en el pago de la indemnización integral.

II. CONSIDERACIONES DE LA SALA

La demanda fue presentada en tiempo 3, por lo cual, cumplidos los trámites propios del proceso, sin que exista causal alguna de nulidad que invalide lo

1 Folio 518 cuaderno principal.

II. CONSIDERACIONES DE LA SALA

La demanda fue presentada en tiempo 3, por lo cual, cumplidos los trámites propios del proceso, sin que exista causal alguna de nulidad que invalide lo

1 Folio 518 cuaderno principal. 2 Folio 521 a 522 cuaderno principal. 3 El subteniente Muñoz Palacios falleció el 7 de noviembre de 2009 y la demanda fue presentada oportunamente el 10 de agosto de 2011.9

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

actuado, procede la Sala a resolver el asunto sometido a consideración con el siguiente derrotero: 1) objeto de la controversia y anuncio de la decisión, 2) está probado que en la materialización del daño concurrieron una falla en el servicio y una conducta imprudente de la víctima directa , 3) revisión de perjuicios y, 4) condena en costas.

1. Objeto de la controversia y anuncio de la decisión

Corresponde a la Sala determinar si se acreditaron los elementos de la responsabilidad patrimonial extracontractual que se le atribuye a la entidad demandada por la muerte del soldado Carlos Alberto Muñoz Palacios durante una operación militar.

El tribunal de primera instancia accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda porque , si bien estaba probado que la muerte del soldado Carlos Alberto Muñoz Palacios fue producto de una falla en el servicio, la conducta

una operación militar.

El tribunal de primera instancia accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda porque , si bien estaba probado que la muerte del soldado Carlos Alberto Muñoz Palacios fue producto de una falla en el servicio, la conducta imprudente de este consistente en no revisar, previamente a la maniobra que ejecutaba el fusil con el que se causó su muerte concurrió en la causa y conlleva la disminución de la indemnización.

Los demandantes apelan sobre la base de argüir que, en este caso, se acreditó que la causa determinante del daño fue la falla en el servicio y no la conducta de la víctima directa por lo cual, debía accederse a la totalidad de los perjuicios reclamados.

Por su parte, la parte demandada impugna para que se revoque la sentencia y se nieguen las súplicas porque se demostró que la causa determinante del daño fue la conducta de la víctima directa que omitió el deber de revisar el fusil con el que se causó su muerte.

La Sala confirmará la sentencia de primera instancia que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda porque está probado que en la materialización del daño concurrió tanto una falla en el servicio por parte de los militares que intervinieron en el operativo, como también una conducta imprudente de la víctima directa, por lo cual, existe una concausa que conlleva a que debe condenarse solo por la mitad de los perjuicios reclamados.10

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881)

Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

2. Está probado que en la materialización del daño concurrieron una falla en el servicio y una conducta imprudente de la víctima directa

1. Las partes no discuten que el subteniente del Ejército Nacional Carlos Alberto Muñoz Palacios murió en ejercicio de actos propios del servicio militar luego de recibir varios impactos de arma de fuego provenientes del arma de dotación oficial del soldado profesional Jimmy Cumplido Gómez mientras se ejecutaba una maniobra para cruzar el río Esmeralda en jurisdicción del municipio de Tierralta (Córdoba) , tampoco discuten que , tanto el soldado profesional Jimmy Cumplido Gómez, como la misma víctima directa desarrollaron conductas durante el operativo en el que se materializó del daño cuya indemnización persigue la parte demandante.

1. La discusión propuesta en sede de segunda instancia se centra en establecer cuál fue la causa determinante del daño; la parte demandante afirma que lo que determinó el daño fue la conducta imprudente del soldado profesional Jimmy Cumplido Gómez quien entregó su arma cargada y desasegurada, lo que llevó a que esta se accionara y causara la muerte del subintendente Carlos Alberto Muñoz Palacios; por su parte, el Ejército Nacional sostiene que fue la conducta imprudente de la propia víctima directa , por el hecho de no revisar previamente el arma de dotación oficial del soldado

subintendente Carlos Alberto Muñoz Palacios; por su parte, el Ejército Nacional sostiene que fue la conducta imprudente de la propia víctima directa , por el hecho de no revisar previamente el arma de dotación oficial del soldado profesional Jimmy Cumplido Gómez , antes de anclarla al gancho para ser enviada al otro lado del río Esmeralda.

1. Para definir sobre lo anterior se revisará la forma en que se planificó y desarrolló el operativo militar, así como también quién tenía el deber de verificar que el fusil del soldado Jimmy Cumplido Gómez no estuviera cargado , por cuanto, de conformidad probado en el expediente esta obligación se encontraba tanto en el comandante de la Compañía Arpón, capitán Roberto Félix Contreras, como en la víctima directa, por lo cual, tanto la falla cometida por el Soldado Cumplido Gómez y el Comandante de la compañía, como la imprudencia de la víctima directa fueron determinantes en la producción del daño cuya reparación se reclama, por lo que existe una concausa, tal como se procede a explicar.11

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

1. En el expediente está probado que el subteniente Carlos Alberto Muñoz Palacios integraba la Compañía Arpón del Batallón de Contraguerrillas nro. 80, y que el 7 de noviembre de 2009 se encontraba en área rural del municipio de Tierralta, departamento de Córdoba, en desarrollo de la operación Medusa de

Palacios integraba la Compañía Arpón del Batallón de Contraguerrillas nro. 80, y que el 7 de noviembre de 2009 se encontraba en área rural del municipio de Tierralta, departamento de Córdoba, en desarrollo de la operación Medusa de la Fuerza de Tarea Conjunta Nudo Paramillo, la operación Montero de la Brigada Móvil 24 y la Misión Táctica Némesis.

1. En desarrollo de esa actividad se hizo necesario cruzar el río Esmeralda, desplazamiento para el cual el comandante de la Compañía Arpón, capitán Roberto Félix Contreras, planificó la maniobra con el objeto de salvaguardar la vida de cada uno los integrantes de la compañía. Las medidas adoptadas para cruzar el río Esmeralda fueron detalladas por el capitán Contreras en el testimonio que rindió en el proceso penal militar 4 adelantado por la muerte del

subteniente Muñoz Palacios, así:

“El día siete aproximadamente a las cinco de la mañana iniciamos movimiento con toda la compañía arpón en dirección a un punto de paso del río esmeralda que habíamos identificado y registrado hacia más de diez días, llegamos al punto del cruce del río a las seis y media, e iniciamos la operación de cruce de río con implementos que nos habían enviado desde la brigada, pasé dos soldados nadadores expertos quienes aseguraron un cable línea de seguridad y colocamos una delta, una argolla de alpinismo para anclar el material y un cable de recuperación del material, aproximadamente cuarenta y cinco minutos después llega al punto el ST MUÑOZ [víctima directa] quien me dice que me colabora, yo le digo que ubiquemos la seguridad alrededor de l

anclar el material y un cable de recuperación del material, aproximadamente cuarenta y cinco minutos después llega al punto el ST MUÑOZ [víctima directa] quien me dice que me colabora, yo le digo que ubiquemos la seguridad alrededor de l punto y junto con dos soldados estamos pendientes de la seguridad del personal que va a cruzar (…) el material lo asegurábamos del protector del disparador, para evitar la pérdida del material de igual forma se ordena que el personal reúna los equipos en un sector lejano de la orilla del río, y revisar las armas para iniciar con el cruce aunque los comandantes de escuadra antes de iniciar el movimiento al sector ordenaron descargar las armas, de igual forma ubique al soldado HURTADO VALECILLA y al soldado GUTIÉRREZ OCHOA con la intención que recibieran el material lo revisaran y lo ayudaran a anclar a la línea de seguridad mientras el ST MUÑOZ [víctima directa] y yo verificáramos que fueran bien atados (…) PREGUNTADO.- Diga al despacho qui én debía revisar el armamento antes de iniciar el desplazamiento. CONTESTÓ. Lo revisa cada soldado que lo tiene asignado por orden del comandante de escuadra. PREGUNTADO. Diga al despacho quien debía revisar el armamento antes de guindarlos [al gancho]. CONTESTÓ. Se dio la orden de que cada soldado antes

4 De conformidad con lo establecido en el artículo 185 del CPC, los testimonios practicados en el proceso penal militar pueden ser valorados en este proceso porque en el proceso primitivo fueron practicadas con audiencia del Ejército Nacional.12

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881)

penal militar pueden ser valorados en este proceso porque en el proceso primitivo fueron practicadas con audiencia del Ejército Nacional.12

Expediente: 23001-23-31-000-2011-00482-01 (65.881) Demandante: BLANCA EDILA PALACIOS ALBÁN Y JHON JAIRO MUÑOZ PALACIOS Reparación directa Apelación de sentencia

de pasar debía tener su fusil descargado, se ubicaron dos soldados para revisar y ayudar a colgarlo eran HURTADO Y GUTIÉRREZ, también tanto el teniente muñoz [víctima directa] como yo revisamos algunos de los fusiles que pasamos porque los colgábamos en forma simultánea. (…).”5 (resalta la Sala).

1. Lo relatado por el capitán Roberto Félix Contreras guarda consistencia con lo declarado por otros soldados profesionales que hacían de la Compañía Arpón del Batallón de Contraguerrillas nro. 80, quienes también rindieron testimonio en el proceso penal militar adelantado por la muerte del subteniente

Muñoz Palacios.

a) En efecto, el soldado profesional José Fraidel García Contreras declaró lo siguiente:

“Yo me desempeñaba como experto en nudos, ese día íbamos a cruzar un río, entonces me dieron la orden de hacer los nudos de anclaje para templar el lazo para cruzar el río, antes había pasado un nadador experto al otro lado del río y amarró el lazo, porque el río era muy grande, caudaloso y no se prestaba para cruzarlo a pie, se templó el lazo, se le colocó un ocho de metal como

pasado un nadador experto al otro lado del río y amarró el lazo, porque el río era muy grande, caudaloso y no se prestaba para cruzarlo a pie, se templó el lazo, se le colocó un ocho de metal como guía y la delta, al mismo ocho se le amarró otro lazo para moverlo como guía de extremo a extremo (…) cuando