CE - Sentencia 25000232600020060181701 de 2025

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN TERCERA - SUBSECCIÓN A

Consejero ponente: JOSÉ ROBERTO SÁCHICA MÉNDEZ

Bogotá, D.C., cuatro (4) de abril dos mil veinticinco (2025).

Radicación: 25000-23-36-000-2006-01817-01 (70.490) Acumulado con 25000233600020060181000, 25000233600020060181100, 25000233600020060181300, 25000233600020060181400, 25000233600020060181500, 25000233600020060181600, 25000233600020060181800, 25000233600020060181900, 25000233600020060182000, 25000233600020060182100 y 25000233600020060185300

Actor: María Rosalba López Cadavid y otros Demandado: Nación – Fiscalía General de la Nación y otro Referencia: Acción reparación directa

Temas: DAÑOS CAUSADOS POR LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA – Proceso de extinción de dominio adelantado con fundamento en lo señalado en la Ley 793 de 2002 / ALCANCE DE LA APELACIÓN – La Fiscalía General de la Nación no apeló la declaratoria de responsabilidad ni las condenas impuestas en su contra / RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES POR DAÑOS CAUSADOS POR LA IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES EN LA FASE INICIAL DEL PROCESO DE EXTINCIÓN DE DOMINIO QUE FINALIZA CON DECISIÓN INHIBITORIA – De acuerdo con lo señalado en el artículo 12 de

MEDIDAS CAUTELARES EN LA FASE INICIAL DEL PROCESO DE EXTINCIÓN DE DOMINIO QUE FINALIZA CON DECISIÓN INHIBITORIA – De acuerdo con lo señalado en el artículo 12 de la Ley 793 de 2002 , la competencia para decretar medidas cautelares recaía en la Fiscalía General de la Nación, de ahí que los eventuales daños causados por esa actuación le resultarían imputables, en principio, a esa entidad y no a la entonces Dirección Nacional de Estupefacientes; adicionalmente, no basta con que el proceso de extinción de dominio termine c on una decisión favorable a los investigados, sino que se requiere demostrar que la actuación fue infundada, caprichosa, desproporcional, soportada en una actuación irregular o que se incurrió en una dilación arbitraria e injustificable / DEBER DE CUSTODIA - De acuerdo con lo señalado en la Ley 785 de 2002, la Dirección Nacional de Estupefacientes actuaba funcionalmente como secuestre o depositario de los bienes incautados en los procesos de extinción de dominio, correspondiéndole, entre otros deberes, ejercer los actos necesarios para la correcta disposición, mantenimiento y conservación de los bienes, de acuerdo con su naturaleza, uso y destino, procurando mantener su productividad y calidad de generadores de empleo / OMISIÓN EN EL DEBER DE CUSTODI A – La pérdida o deterioro de los bienes por e l incumplimiento de los deberes legales de administración, cuidado y conservación de bienes incautados resulta atribuible a la Dirección Nacional de Estupefacientes / RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS DEPOSITARIOS PROVISIONALES - De acuerdo con lo señalado en el parágrafo del

atribuible a la Dirección Nacional de Estupefacientes / RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS DEPOSITARIOS PROVISIONALES - De acuerdo con lo señalado en el parágrafo del artículo 19 del Decreto 1461 de 2000 en los eventos en que se instauraran procesos judiciales en contra de la Dirección Nacional de Estupefacientes por el estado de los bie nes objeto de devolución, la entidad debía llamar en garantía, entre otros, a los depositarios provisionales; sin embargo, en el caso concreto la entidad no procedió en este sentido.

Sin que se observe causal de nulidad o vicio que impida dictar sentencia, procede la Sala a resolver el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda.Radicación: 25000-23-36-000-2006-01817-01 (70.490) acumulado con 25000 -23-36-000-2006-01810-00, 25000-2336-000-2006-01811-00, 25000-23-36-000-2006-01813-00, 25000-23-36-000-2006-01814-00, 25000-2336-000-2006-01815-00, 25000-23-36-000-2006-01816-00, 25000-23-36-000-2006-01818-00, 25000-2336-000-2006-01819-00, 25000 -23-36-000-2006-01820-00, 25000 -23-36-000-2006-01821-00 y 2500023-36-000-2006-01853-00

Actor: María Rosalba López Cadavid y otros Demandado: Nación – Fiscalía General de la Nación y otro Referencia: Acción de reparación directa

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Actor: María Rosalba López Cadavid y otros Demandado: Nación – Fiscalía General de la Nación y otro Referencia: Acción de reparación directa

2 Se discute la responsabilidad del Estado por los daños causados por la imposición de medidas cautelares sobre los bienes de l a demandante con ocasión de un proceso de extinción de dominio que terminó con decisión inhibitoria. Asimismo, por el deterioro de dichos bienes durante el periodo en que estuvieron vigentes tales medidas.

I. SENTENCIA IMPUGNADA

1. Corresponde a la decisión proferida el 6 de octubre de 2021 , mediante la cual la Subsección C de la Sección Tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca , declaró probada de oficio la excepción de falta de legitimación en la causa por activa de los señores José Mario, Javier Alonso, Martha Argemira, Amovía del Socorro, María Rosalba, Dora Elena, Gustavo de Jesús, Jhon Jairo, Carlos Alberto, Oscar de Jesús y Ángela Patricia López Cad avid1, y accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda2 presentada el 14 de agosto de 2006 3 por la sociedad Inversiones López Cadavid y Cía. Ltda.4 en contra de la Nación – Fiscalía General de la Nación y la

entonces Dirección Nacional de Estupefacientes5.

2. La síntesis de las pretensiones, fundamentos de hecho y de derecho sobre las que el Tribunal adoptó la sentencia que ahora se cuestiona, es la siguiente:

Pretensiones

3. Reclamaron los demandantes la declaración de responsabilidad patrimonial por los daños ocasionados con la imposición de medidas cautelares sobre bienes en un

el Tribunal adoptó la sentencia que ahora se cuestiona, es la siguiente:

Pretensiones

3. Reclamaron los demandantes la declaración de responsabilidad patrimonial por los daños ocasionados con la imposición de medidas cautelares sobre bienes en un proceso de extinción de dominio que culminó con decisión inhibitoria, así como por las afectaciones causadas por la mala administración de los bienes durante el tiempo que estuvieron a cargo de la Dirección Nacional de Estupefacientes 6. Pidieron una

1 Procesos con radicados números 25000 -23-36-000-2006-01817-01; 25000 -23-36-000-2006-01810-00; 25000 -23-36-000-200601811-00; 25000-23-36-000-2006-01813-00; 25000-23-36-000-2006-01814-00; 25000-23-36-000-2006-01815-00; 25000-23-36-0002006-01816-00; 25000 -23-36-000-2006-01817-00; 25000 -23-36-000-2006-01818-00; 25000 -23-36-000-2006-01819-00; 25000 -2336-000-2006-01820-00 y 25000-23-36-000-2006-01821-00. 2 Proceso con radicado número: 25000-23-36-000-2006-01853-00 (folios 1 a 72 del cuaderno principal). 3 Según la constancia de recibido que obra a folio 72 del cuaderno principal (exp. 2006-01853). 4 Sociedad que actuó por conducto de su representante legal, quien confirió poder especial para este asunto (folios 1 del cuade rno

3 Según la constancia de recibido que obra a folio 72 del cuaderno principal (exp. 2006-01853). 4 Sociedad que actuó por conducto de su representante legal, quien confirió poder especial para este asunto (folios 1 del cuade rno principal y 100 a 102 del cuaderno de pruebas exp. 2006-01853). 5 La demanda se adicionó en relación con las pretensiones y las pruebas mediante escrito del 31 de octubre de 2006 (folios 133 a 136 del cuaderno principal exp. 2006-01853). 6 Las pretensiones declarativas fueron las siguientes:

1. Declarar a la Nación (Fiscalía General de la Nación y Dirección Nacional de Estupefacientes), patrimonialmente responsable s de los daños anti jurídicos causados a la empresa sociedad inversiones López Cadavid y a sus socios, en virtud del proceso penal Rad. 1835 y las medidas cautelares en él decretadas.

2. Como consecuencia la anterior declaración condenar a la Nación (Fiscalía General de la Nación) y Dirección Nacional de Estupefacientes apagar a la empresa Sociedad de Inversiones López Cadavid los siguientes perjuicios:

A. Daño emergente.

B. Lucro cesante.

C. intereses sobre los ingresos dejados de percibir.

D. Good Will y know how.

3. Como consecuencia de la anterior declaración condenar a la Nación (Fiscalía General de la Nación y Direc ción Nacional de Estupefacientes) a pagar a cada uno de los socios de la empresa sociedad de inversiones López Cadavid (…) los siguientes perjuicios de orden extrapatrimonial (…)”.

Posteriormente, mediante escrito del 31 de octubre de 2006 las pretensiones se adicionaron en los siguientes términos:

1. Por las razones fácticas y jurídicas que más adelante expresaré, solicito respetuosamente al honorable Tribunal se declare que la

Posteriormente, mediante escrito del 31 de octubre de 2006 las pretensiones se adicionaron en los siguientes términos:

1. Por las razones fácticas y jurídicas que más adelante expresaré, solicito respetuosamente al honorable Tribunal se declare que la Nación, la Fiscalía General de la Nación y la Dirección Nacional de Estupefacientes, son responsables de los daños antijurídi cos causados a la empresa “Sociedad Inversiones López Cadavid” y a sus socios, en virtud del proceso penal Rad. 1.835 y las medidas cautelares en él decretadas. 2.- Que como consecuencia de la anterior declaración, en lo que resulte probado en el proceso se condene a las siguientes reparaciones: a.- Daño emergente

b. Lucro cesante c. Daño moral de lo socios derivado del daño a los bienes d. Daño a la vida en relación comercialRadicación: 25000-23-36-000-2006-01817-01 (70.490) acumulado con 25000 -23-36-000-2006-01810-00, 25000-2336-000-2006-01811-00, 25000-23-36-000-2006-01813-00, 25000-23-36-000-2006-01814-00, 25000-2336-000-2006-01815-00, 25000-23-36-000-2006-01816-00, 25000-23-36-000-2006-01818-00, 25000-2336-000-2006-01819-00, 25000 -23-36-000-2006-01820-00, 25000 -23-36-000-2006-01821-00 y 2500023-36-000-2006-01853-00

Actor: María Rosalba López Cadavid y otros

23-36-000-2006-01853-00

Actor: María Rosalba López Cadavid y otros Demandado: Nación – Fiscalía General de la Nación y otro Referencia: Acción de reparación directa

3 indemnización por perjuicios morales y daño a la vida de relación en favor de las personas naturales que eran sus socias7.

Hechos

4. Como fundamento fáctico de la demanda se narró que el 20 de febrero de 2003, con ocasión de informes rendidos por la Unidad de Información y Análisis Fi nanciero y el entonces Departamento Administrativo de Seguridad sobre un posible enriquecimiento ilícito y tráfico de estupefacientes, la Fiscalía General de la Nación dispuso la apertura de la fase inicial de un proceso de extinción de dominio sobre los bienes de la sociedad Inversiones López Cadavid y Cía. Ltda. y de sus socios.

5. Por lo anterior, se ordenó el embargo, secuestro y suspensión del poder dispositivo del 100% de las cuotas partes de la sociedad Inve rsiones López Cadavid y Cía. Ltda., así como de 48 bienes inmuebles y 8 establecimientos de comercio ubicados en Bogotá

D.C., Villavicencio, Granada y San José del Guaviare, incluidos los dineros depositados en varias cuentas bancarias a nombre de la mencionada sociedad.

6. Los bienes afectados con las medidas cautelares fueron entregados para su administración a la Dirección Nacional de Estupefacientes, entidad que el 27 de mayo de 2003 los entregó a un depositario.

7. Para el momento en que ocurrió lo anterior, la sociedad Inversiones López Cadavid y Cía. Ltda., reportaba una utilidad acumulada antes de impuestos, de $303’943.000, y

de 2003 los entregó a un depositario.

7. Para el momento en que ocurrió lo anterior, la sociedad Inversiones López Cadavid y Cía. Ltda., reportaba una utilidad acumulada antes de impuestos, de $303’943.000, y ventas acumuladas de $13.308’389.000, con capital de trabajo y acceso a créditos.

8. El 8 de julio de 2004, la Dirección Nacional de Estupefacientes designó un nuevo depositario provisional.

e. Good Will g. Know how 3.- Que se ordene, condene y disponga pagar a la “Sociedad Inversiones López Cadavid” y a sus socios todas y cualquiera sumas que las autoridades de LA NACIÓN, LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES, le hubiere retenido o compensado ilegalmente, junto con los intereses a que haya lugar, de acuerdo con la ley, lo anterior con ocasión de la gestión de los bienes incautados, en lo que resultare probado en el proceso. 4.- Se ordene, condene y disponga pagar a la “Sociedad Inversiones López Cadavid” y a sus socios por parte de LA NACIÓN, LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES, el daño emergente y el lucro cesante producido como consecuencia de la vigencia de las medidas cautelares practicadas dentro del proceso penal Rad. 1.835 dada la precaria administración de los bienes incautados, en las cuantías que resultaren probadas en el proceso. 5.- Que se condene a LA NACIÓN, LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES,

precaria administración de los bienes incautados, en las cuantías que resultaren probadas en el proceso. 5.- Que se condene a LA NACIÓN, LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES, a pagar a la “Sociedad Inversiones López Cadavid” y a sus socios todos los costos que se demuestren en el proceso, incluyendo los costos de oportunidad relacionados con las inversiones y gastos que haya efectuado por cualquiera de las razones que se expresan en las diferentes pretensiones de esta demanda, de ser procedente esta declaración y en las cuantías que resultaren probadas en el proceso. 6.- Que todas las sumas a que se refieren las pretensiones principales sean pagadas debidamente actualizadas e incluyan los intereses moratorios causados, de conformidad con lo que disponga el correspondiente dictamen pericial que habrá de realizarse en el proceso. 7.- Que se condene a LA NACIÓN, LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES, al pago de las costas y gastos del proceso, incluidas las agencias en derecho, en la cantidad que determine esa Honorable Corporación (…)”. 7 Como pretensiones indemnizatorias la demandante solicitó $5.500’000.000 o lo que resultara probado en el proceso por i) daño emergente; ii) lucro cesante; iii) Good Will; iv) Know how; v) daño moral a los socios; vi) daño a la vida de relación comercial; vii) pago de sumas de dinero que se le hubieren retenido o compensado ilegalmente, junto con los intereses, con ocasión de la gest ión de los bienes incautados; viii) afectaciones producidas como consecuencia de la vigencia de las medidas cautelares practicadas en

pago de sumas de dinero que se le hubieren retenido o compensado ilegalmente, junto con los intereses, con ocasión de la gest ión de los bienes incautados; viii) afectaciones producidas como consecuencia de la vigencia de las medidas cautelares practicadas en el proceso de extinción de dominio derivadas de la precaria administración de los bienes incautados; ix) costos de oportunidad relacionados con las inversiones y gastos que haya efectuado con ocasión de la cualquiera de las razones en las que se fundamenta las pretensiones de la demanda. Precisó que el daño moral se derivó de la aflicción y padecimiento moral que sufrieron los socios de Inversiones López Cadavid al verse involucrados en una investigación penal de la cual fueron absueltos; así como e l dolor causado a cada uno de ellos por la muerte de su padre, señor José de Jesús López Blandón, quien con ocasión del proceso penal iniciad o contra sus hijos sufrió complicaciones de salud que aceleraron su deceso, así como por la disminución de los bien es incautados. (Folios 1 a 3 y 133 a 136 del cuaderno principal, exp. 2006-01853).Radicación: 25000-23-36-000-2006-01817-01 (70.490) acumulado con 25000 -23-36-000-2006-01810-00, 25000-2336-000-2006-01811-00, 25000-23-36-000-2006-01813-00, 25000-23-36-000-2006-01814-00, 25000-2336-000-2006-01815-00, 25000-23-36-000-2006-01816-00, 25000-23-36-000-2006-01818-00, 25000-2336-000-2006-01819-00, 25000 -23-36-000-2006-01820-00, 25000 -23-36-000-2006-01821-00 y 2500023-36-000-2006-01853-00

Actor: María Rosalba López Cadavid y otros Demandado: Nación – Fiscalía General de la Nación y otro Referencia: Acción de reparación directa

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9. El 3 de agosto de 2004, el nuevo depositario rindió ante la Dirección Nacional de Estupefacientes un informe de recibo de los bienes que le fueron entregados, en el que advirtió sobre el estado crítico en el que se encontraban la sociedad Inversiones López Cadavid y Cía. Ltda. y sus establecimientos de comercio por un descenso significativo en las ventas de manera que requería una capitalización de por lo menos $1.000’000.000 con el fin de cubrir gastos operacionales y realizar gestiones comerciales; señaló que tal situación financiera comprometía la existencia de la sociedad y sus establecimientos porque estaban prontos a entrar en un estado de cesación de pagos. Indicó que para ese momento se reportaban pérdidas acumuladas por $1.042’000.000, pasivos con terceros por valor de $560’000.000 y con proveedores de s ervicios y productos por $1.060’000.000, reportada en centrales de riesgos financieros, sin capital de trabajo, ilíquida, sin capacidad de acceder a créditos para apalancarse.

de s ervicios y productos por $1.060’000.000, reportada en centrales de riesgos financieros, sin capital de trabajo, ilíquida, sin capacidad de acceder a créditos para apalancarse.

10. El 21 de octubre de 2004, la Fiscalía General de la Nación se inhibió de dar tr ámite de extinción de dominio y ordenó a la Dirección Nacional de Estupefacientes la entrega de los bienes que habían sido objeto de medidas cautelares.

11. El 19 de noviembre de 2004, la Dirección Nacional de Estupefacientes , mediante Resolución 1658 , ordenó la entrega de los bienes , la cual se llevó a cabo el 30 de noviembre siguiente, oportunidad en la que los socios recibieron físicamente la empresa y sus estados financieros, los cuales reflejaban pérdidas acumuladas antes de impuestos durante el per iodo de $1.516 ’000.000, con unas ventas acumuladas de $13.349’565.000, reportes en centrales de riesgo, sin capital de trabajo, ilíquida y sin capacidad para acceder a créditos y apalancarse financieramente.

12. Indican los demandantes que durante la gestión de los depositarios provisionales se presentó una caída de las ventas en los distintos establecimientos de comercio, se otorgaron créditos sin respaldo o garantía, se incurri ó en gastos injustificados como viáticos y la contratación de nuevos asesores, no se reportó la totalidad de dinero por concepto del pago de cánones de arrendamiento de los bienes inmuebles ubicados en el municipio de San José del Guaviare, aunado a que se afectaron bienes que no se encontraban cobijados con la medida provi sional, lo cual ocasionó que los socios

concepto del pago de cánones de arrendamiento de los bienes inmuebles ubicados en el municipio de San José del Guaviare, aunado a que se afectaron bienes que no se encontraban cobijados con la medida provi sional, lo cual ocasionó que los socios debieran vender activos de la sociedad con el fin de pagar los pasivos generados y que la Superintendencia de Sociedades formulara cargos a los depositarios provisionales por las irregularidades detectadas en la admi nistración de Inversiones López Cadavid Cía. Ltda.

13. A juicio de la demandante, le asiste responsabilidad patrimonial a la Nación – Fiscalía General de la Nación y a la Dirección Nacional de Estupefacientes por defectuoso funcionamiento de la administración de justicia , por permitir que sus agentes en cumplimiento de funciones legale s causaran detrimento injustificado y arbitrario al patrimonio de los investigados , con ocasión de l proceso de extinción de dominio y la indebida administración de los bienes afectados con las medidas cautelares. Indica que aun cuando se descartara la actuación irregular de los agentes estatales y sus auxiliares, con ocasión del proceso de extinción de dominio que finalizó con una decisiónRadicación: 25000-23-36-000-2006-01817-01 (70.490) acumulado con 25000 -23-36-000-2006-01810-00, 25000-2336-000-2006-01811-00, 25000-23-36-000-2006-01813-00, 25000-23-36-000-2006-01814-00, 25000-2336-000-2006-01815-00, 25000-23-36-000-2006-01816-00, 25000-23-36-000-2006-01818-00, 25000-2336-000-2006-01819-00, 25000 -23-36-000-2006-01820-00, 25000 -23-36-000-2006-01821-00 y 2500023-36-000-2006-01853-00

Actor: María Rosalba López Cadavid y otros Demandado: Nación – Fiscalía General de la Nación y otro Referencia: Acción de reparación directa

5 inhibitoria se generó un daño especial que l os investigados no estaba n obligados a soportar8.

La defensa

14. La Nación – Fiscalía General de la Naci ón se opuso a las pretensiones para lo cual indicó que adelantó el proceso de extinción de dominio y dispuso la ocupación y la suspensión del poder dispositivo de los bienes de los demandantes en cumplimiento de un deber legal, sin que se acreditara una actuación irregular, de ahí que las afectaciones causadas correspondían a una carga que los accionantes se encontraban en el deber jurídico de soportar9.

15. La Dirección Nacional de Estupefacientes señaló que no le asistía legitimación en la causa por pasiva en relación con los daños reclamados con ocasión de la imposición de medidas cautelares y el adelantamiento de un proceso de extinción de dominio, porque no t enía funciones jurisdiccionales y en el caso concreto dichas decisiones fueron asumidas por la F iscalía General de la Nación. Señaló que en cumplimiento de las funciones que tenía asignadas su actuación se limitó a entregar en depósito provisional

no t enía funciones jurisdiccionales y en el caso concreto dichas decisiones fueron asumidas por la F iscalía General de la Nación. Señaló que en cumplimiento de las funciones que tenía asignadas su actuación se limitó a entregar en depósito provisional los bienes afectados y a devolverlos una vez la autoridad judicial lo ordenó10.

Acumulación de procesos

16. Con ocasión de los mismos hechos de este proceso, además de la sociedad Inversiones López Cadavid y Cía. Ltda., cada una de las personas naturales que eran sus socias presentaron de manera independiente demandas de reparación directa en contra de la Nación – Fiscalía General de la Nación y la Dirección Nacional de Estupefacientes11. En ellas, además de reclamar la responsabilidad de las demandadas por las afectaciones a la sociedad, alegaron los daños causados en calidad de personas naturales, por la terminación de los vínculos laborales que tenían con los establecimientos de comercio afectados con las medidas cautelares impuestas en el proceso de extinción de dominio12.

8 Folios 4 a 62 y 133 a 136 del cuaderno principal, exp. 2006-01853. 9 Folios 81 a 89 del cuaderno principal, exp. 2006-01853. 10 Folios 104 a 117 y 287 del cuaderno principal, exp. 2006-01853. 11 i) Oscar de Jesús López Cadavid (25000-23-36-000-2006-01810-00), ii) Jhon Jairo López Cadavid (25000-23-36-000-2006-0181100); iii) Dora Elena López Cadavid (25000 -23-36-000-2006-01813-00); iv) Angela Patricia López Cadavid (25000 -23-36-000-200601814-00); v) Gustavo de Jesús López Cadavid (25000-23-36-000-2006-01815-00); vi) José Mario López Cadavid (25000-23-36-0002006-01816-00); vii) María Rosalba López Cadavid (25000-23-36-000-2006-01817-00); viii) Carlos Alberto López Cadavid (2500023-36-000-2006-01818-00); ix) Martha López Cadavid (25000 -23-36-000-2006-01819-00); x) Arnovia del Socorro López Cadavid (25000-23-36-000-2006-01820-00); xi) Javier Alfonso López Cadavid (25000 -23-36-000-2006-01821-00) y xii) Inversiones López Cadavid y Cía Ltda. (25000-23-36-000-2006-01853-00). 12 Proceso 2006-01810, el señor Oscar de Jesús López Cadavid solicitó la indemnización de perjuicios causados por haber sido despedido del cargo de Gerente de la sociedad Inversiones López Cadavid y Cía. Ltda. Proceso 2006-1811, el señor Jhon Jairo López Cadavid solicitó la indemnización de perjuicios causados por haber sido despedido del cargo de administrador de una bodega ubicada en Corabastos Bogotá. Proceso 2006-01813, la señora Dora Elena López Cadavid pidió la indemnización de perjuicios causados por haber sido despedida del cargo de jefe de personal del Supermercado de Granada. Proceso 2006-1814, la señora Ángela Patricia López Cadavid solicitó la indemnización de perjuicios causados por haber sido

del cargo de jefe de personal del Supermercado de Granada. Proceso 2006-1814, la señora Ángela Patricia López Cadavid solicitó la indemnización de perjuicios causados por haber sido despedida del cargo de jefe de sistemas en el supermercado San José. Proceso 2006-01815, el señor Gustavo de Jesús López Cadavid reclamó la indemnización de perjuicios causados por su desvinculación laboral. Proceso. 2006-1816, el señor José Mario López Cadavid solicitó la indemnización de perjuicios causados por haber sido despedido del cargo de trabajador de una bodega ubicada en Corabastos Bogotá. Además, alegó una afectación psíquica. Proceso 2006-1817, la señora María Rosalba López Cadavid pidió la indemnización de perjuicios causados por haber sido despedida del cargo de administradora del Almacén. Asimismo, alegó la pérdida de cánones de arrendamiento del inmueble ubicado en la calle 9 # 9-23 de Granada Meta, el hecho de haber sido objeto de denuncia por parte del depositario provisional por un supuesto hurto de un automotor y la afectación de un establecimiento de comercio de su propiedad que no había sido objeto de las medidas cautelares. Proceso 2006-1818, el señor Carlos Alberto López Cadavid solicitó la indemnización de perjuicios causados por haber sido despedido del cargo que desempeñaba en la Agencia de San José del Guaviare.Radicación: 25000-23-36-000-2006-01817-01 (70.490) acumulado con 25000 -23-36-000-2006-01810-00, 25000-2336-000-2006-01811-00, 25000-23-36-000-2006-01813-00, 25000-23-36-000-2006-01814-00, 25000-2336-000-2006-01815-00, 25000-23-36-000-2006-01816-00, 25000-23-36-000-2006-01818-00, 25000-2336-000-2006-01819-00, 25000 -23-36-000-2006-01820-00, 25000 -23-36-000-2006-01821-00 y 2500023-36-000-2006-01853-00

Actor: María Rosalba López Cadavid y otros Demandado: Nación – Fiscalía General de la Nación y otro Referencia: Acción de reparación directa

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17. En auto del 18 de octubre de 2007 , los procesos con radicado número 2006-01853, 2006-01815 y 2006-01821 fueron acumulados al proceso con radicado número 2006—

0181713. A través de autos de 5 de marzo de 2009 y 19 de abril de 2012 se acumularon los procesos con números de radicado 2006 -01811, 2006-01810-, 2006-01818, 200601813, 2006-01819, 2006-01814, 2006-01820 y 2006-0181614.

Llamamientos en garantía

18. En auto de 29 de marzo de 2016 , el Tribunal a quo resolvió sobre los llamamientos en garantía formulados a los depositarios por la Dirección Nacional de Estupefacientes

y los aceptó en los siguientes procesos15:

Radicado número Demandante Llamados en garantía 25000-23-36-000-2006-0181000

en garantía formulados a los depositarios por la Dirección Nacional de Estupefacientes y los aceptó en los siguientes procesos15:

Radicado número Demandante Llamados en garantía 25000-23-36-000-2006-0181000 Oscar de Jesús López Cadavid Julio Ernesto Peña Rodríguez y Luis Alberto Aristizábal 25000-23-36-000-2006-0181300 Dora Elena López Cadavid Julio Ernesto Peña Rodríguez y Luis Alberto Aristizábal. 25000-23-36-000-2006-0181500 Gustavo de Jesús López Cadavid Julio Ernesto Peña Rodríguez, Gabriel Raúl Granados Echeverry y Luis Alberto Aristizábal 25000-23-36-000-2006-0181700 María Rosalba López Cadavid Julio Ernesto Peña Rodríguez 25000-23-36-000-2006-0182100 Javier Alfonso López Cadavid Julio Ernesto Peña Rodríguez y Luis Alberto Aristizábal. 25000-23-36-000-2006-0181100 Jhon Jairo López Cadavid. Julio Ernesto Peña Rodríguez, Inmobiliaria Mevic Ltda., sociedad Promotora Inmobiliaria y Gabriel Raúl Granados Echeverry

19. En autos de 26 de junio de 2018 y 22 de febrero de 2019, el Tribunal a quo declaró ineficaces los llamamientos en garantía aceptados en auto de 29 de marzo de 2016, dado que la Sociedad de Activos Especiales 16 no realizó las notificaciones correspondientes17.

ineficaces los llamamientos en garantía aceptados en auto de 29 de marzo de 2016, dado que la Sociedad de Activos Especiales 16 no realizó las notificaciones correspondientes17.

20. Asimismo, el Tribunal se estuvo a lo resuelto en los procesos con radicados números 2006-01816, 2006-01818, 2006-01820 y 2006-01819, actuaciones en las que previo a que se decretara su acumulación ya se habían aceptado los llamamientos en garantía formulados por la Dirección Nacional de Estupefacientes18.

Alegatos de conclusión

Proceso 2006-1819, la señora Martha López Cadavid solicitó la indemnización de perjuicios causados por el pago de cánones de arrendamiento y honorarios de administración del establecimiento comercial “Estación de Servicios ILC estación de Servicio” ubicado en San José del Guaviare , así como por la incautación de una suma de dinero q ue se encontraba en ese establecimiento para el momento de la toma de posesión y que era de su propiedad. Proceso 2006-1820, la señora Arnovia del Socorro López Cadavid solicitó la indemnización de perjuicios causados en calidad de socia de Inversiones López Cadavid y Cía. Ltda. Proceso 2006-1821, el señor Javier Alfonso López Cadavid solicitó la indemnización de perjuicios causados por el despedido del cargo de administrador de ILC Supermercado San José y por la desvinculación de su esposa como administradora del establecimiento comercial “Proveedora y distribuidora de drogas” ubicado en San José del Guaviare. 13 Folios 255 a 269 del cuaderno principal, exp. 2006-01853. 14 Folios 242 a 249 del cuaderno principal del exp. 2006-01819.

13 Folios 255 a 269 del cuaderno principal, exp. 2006-01853. 14 Folios 242 a 249 del cuaderno principal del exp. 2006-01819. 15 Folios 372 a 380 del cuaderno principal, exp.