CEBALLOS - Los mercados de carbono en Colombia - Entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde

DOCUMENTOS 94Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde Resumen Este libro aborda dos objetivos: analizar las conexiones entre el funcionamiento de los mercados de carbono (MC) y la capacidad del Estado colombiano, y reflexionar sobre las posibilidades y limitaciones de la “judicialización verde”, entendida como la estrategia que privilegia el rol del Poder Judicial en la resolución de los conflictos socioambientales, como aquellos derivados de los MC. El texto plantea que, si bien los MC en principio ofrecen incentivos para la conservación medioambiental, ellos han sido duramente cuestionados, entre otras razones, por las violaciones de derechos humanos que traen para las comunidades encargadas de la conservación. Con el fin de explorar cómo se materializan los riesgos de los MC, el libro estudia el caso de un proyecto de carbono en un territorio indígena del municipio de Cumbal (Nariño, Colombia). Este caso ejemplifica los problemas de los MC en el contexto colombiano, caracterizados por la baja capacidad infraestructural del Estado en las periferias, así como por la débil voluntad política para regular y controlar los MC (especialmente cuando de comunidades étnicas se trata). El caso de Cumbal también es un escenario útil para mostrar que la vía judicial tiene potencialidades transformadoras, pero también tiene limitaciones pues abre la puerta a la cara represiva de la justicia y no siempre consigue satisfacer los reclamos de las comunidades afectadas. El texto concluye, pues, que es necesario complementar las estrategias judiciales con otras de incidencia política y acompañar a las comunidades locales en la defensa de sus derechos y territorios.

Palabras clave: mercados de carbono, capacidad estatal, judicialización de la política, comunidades indígenas, Colombia.

Summary

es necesario complementar las estrategias judiciales con otras de incidencia política y acompañar a las comunidades locales en la defensa de sus derechos y territorios.

Palabras clave: mercados de carbono, capacidad estatal, judicialización de la política, comunidades indígenas, Colombia.

Summary This book aims to achieve two objectives: to analyze the connections between the functioning of carbon markets (CMs) and the capacity of the Colombian state, and to reflect on the possibilities and limitations of “green judicialization”, understood as the strategy that prioritizes the role of the judiciary in resolving socio-environmental conflicts, such as those arising from CMs. The text argues that while CMs, in principle, offer incentives for environmental conservation, they have been severely criticized, among other reasons, for the human rights violations they bring to the communities responsible for conservation. In order to explore how the risks of CMs materialize, the book studies the case of a carbon project in an indigenous territory in the municipality of Cumbal (Nariño, Colombia). This case exemplifies the problems of CMs in the Colombian context, characterized by the state’s low infrastructural capacity in peripheral areas, as well as by a weak political will to regulate and control CMs (especially when it comes to ethnic communities). The case of Cumbal is also a useful scenario to show that the judicial route has transformative potential, but also has limitations as it opens the door to the repressive face of justice and does not always manage to satisfy the demands of the affected communities. The text concludes, therefore, that it is necessary to complement judicial strategies with other political advocacy strategies and to support local communities in defending their rights and territories.

Keywords: carbon markets, state capacity, judicialization of politics, indigenous communities, Colombia.

Para citar el libro: Ceballos-Bedoya, M. (2024). Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde . Dejusticia.Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad

Ceballos-Bedoya, M. (2024). Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde . Dejusticia.Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verdeMaría adelaida Ceballos bedoya Es abogada de la Universidad eafit con maestría en Sociología de la Universidad Nacional de Colombia. Es doctora en Derecho de McGill University (Canadá), donde fue becaria Vanier del gobierno canadiense. Actualmente es directora de la línea en Sistema Judicial en Dejusticia. Ha sido docente en la Universidad eafit y en la Universidad de Antioquia. Junto a Mauricio García Villegas, escribió el libro Abogados sin reglas. Los profesionales del derecho en Colombia: mucho mercado y poco Estado y editó el libro Democracia, justicia y sociedad. Diez años de investigación en Dejusticia .Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde María Adelaida Ceballos Bedoya documentosCeballos Bedoya, María Adelaida Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde/María Adelaida Ceballos Bedoya – Bogotá: Editorial Dejusticia, 2024. xxix, 155 páginas; 15 x 24 cm – (Documentos)

ISBN: 978-628-7764-04-0 1. mercados de carbono 2. capacidad estatal 3. judicialización de la política 4. comunidades indígenas 5. Colombia.

Documentos Dejusticia 94

LOS MERCADOS DE CARBONO EN COLOMBIA: ENTRE LOS PROBLEMAS

1. mercados de carbono 2. capacidad estatal 3. judicialización de la política 4. comunidades indígenas 5. Colombia.

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LOS MERCADOS DE CARBONO EN COLOMBIA: ENTRE LOS PROBLEMAS

DE CAPACIDAD ESTATAL Y LA JUDICIALIZACIÓN VERDE

ISBN: 978-628-7764-05-7 Versión digital

ISBN: 978-628-7764-04-0 Versión impresa

Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad, Dejusticia Calle 35 Nº 24-31, Bogotá, D.C.

Teléfono: (57 1) 608 3605

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Corrección de estilo: Andrés Felipe Hernández C.

Diseño de mapas: Fabián Peñaloza Diseño e ilustración de portada: Gonzalo Fernández

Preprensa: Precolombi EU, David Reyes

Impresión: Xpress. Estudio Gráfico y Digital SAS

Bogotá D. C., diciembre de 2024Contenido

TIEMPOS DE EMERGENCIA Y CAMBIOS DE RUMBO:

ESTUDIO INTRODUCTORIO ............................................... XI

Sergio Chaparro Hernández Diana E. Guzmán-Rodríguez Paulo Ilich Bacca Benavidez Derechos humanos, emergencia climática y comunidades como actoras del cambio ..................... xv Una justicia climática multidimensional y centrada en los derechos humanos .......................... xvii Nuestra serie ............................................................. xxi Bibliografía ............................................................. xxiii AGRADECIMIENTOS ................................................... XXVII LISTA DE ABREVIACIONES ........................................... XXIX INTRODUCCIÓN .............................................................. 1

Nuestra serie ............................................................. xxi Bibliografía ............................................................. xxiii AGRADECIMIENTOS ................................................... XXVII LISTA DE ABREVIACIONES ........................................... XXIX INTRODUCCIÓN .............................................................. 1

1. El contexto que enmarca esta investigación ............. 3

2. La literatura sobre mercados de carbono .................. 9

3. Decisiones metodológicas y recolección de información ........................................................... 10

4. Contenido del documento ....................................... 11

CAPÍTULO I . LOS CRÉDITOS DE CARBONO

Y LA DEBILIDAD INSTITUCIONAL EN COLOMBIA .............. 13

1. Los créditos de carbono ......................................... 14

2. Beneficios y problemas de los mercados de carbono ....................................... 24

3. Pinceladas sobre el mercado de carbono en Colombia .............................................................. 30

4. El contexto paradójico que enmarca los mercados de carbono ............................................ 345. Las caras de la judicialización de los conflictos socioambientales ............................. 37

CAPÍTULO II . LOS CRÉDITOS DE CARBONO EN COLOMBIA ............................................................... 41

1. El Estado colombiano ante la conservación ............. 42

2. Regulación y controles a los mercados de carbono en Colombia ............................................. 45

3. La presencia dispar del Estado en el territorio y los proyectos de carbono ................... 58

4. Los retos de los mercados de carbono: el traslape entre la capacidad y la voluntad ................. 69

CAPÍTULO III . EL CASO DE CUMBAL

Y LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES

DE LOS PROYECTOS DE CARBONO .................................. 77

1. Los inicios del proyecto .......................................... 79

2. Principales problemas del proyecto Pachamama Cumbal .................................................. 82

Y LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES

DE LOS PROYECTOS DE CARBONO .................................. 77

1. Los inicios del proyecto .......................................... 79

2. Principales problemas del proyecto Pachamama Cumbal .................................................. 82

3. Cumbal ante la pesada puerta de la justicia ............................................................. 93

4. Posibilidades y limitaciones de la judicialización verde ........................................ 101

CAPÍTULO IV . REFLEXIONES FINALES ............................ 115

1. Un panorama del pasado y la actualidad ................ 116

2. Algunos compromisos para lo que viene ................ 121

ANEXO 1 . PROYECTOS DE CARBONO EN LA AMAZONIA (2022) ............................................. 125

REFERENCIAS ............................................................. 127

RECURSOS GRÁFICOS ................................................. 144xi

Documentos Dejusticia 94

TIEMPOS DE EMERGENCIA Y CAMBIOS

DE RUMBO: ESTUDIO INTRODUCTORIO

Sergio Chaparro Hernández 1 Diana E. Guzmán-Rodríguez 2 Paulo Ilich Bacca Benavides 3 La emergencia climática representa una amenaza para la existencia de todos los aspectos de las sociedades humanas y de otras especies. La trayectoria actual de las emisiones de gases de efecto invernadero es la principal causa del cambio climático antropogénico. La acumulación de estos gases en la atmósfera, que hemos producido a gran escala desde que inició la industrialización, ha causado el aumento promedio de la temperatura en el planeta. De acuerdo con las estimaciones del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático ( ipcc, por sus siglas en inglés), el calentamiento global causado por las actividades humanas está en un rango probable de 0,8 °C a 1,2 °C con respecto a los

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático ( ipcc, por sus siglas en inglés), el calentamiento global causado por las actividades humanas está en un rango probable de 0,8 °C a 1,2 °C con respecto a los niveles de temperatura preindustriales; y entre 2030 y 2052, estaríamos por llegar al punto de no retorno de 1,5 °C (Intergovermental Panel on Climate Change [ ipcc], 2019). El cambio climático es, entonces, una transformación progresiva de las condiciones climáticas predominantes. Por tratarse de un fenómeno progresivo, lo que hasta hace unos años parecía imperceptible hoy es innegable. Este cambio en la 1 Coordinador del área internacional de Dejusticia. 2 Directora general de Dejusticia y profesora asociada de la Universidad Nacional de Colombia. 3 Subdirector de Dejusticia y profesor de la Universidad Javeriana.xii Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde temperatura afecta otros factores climáticos, que experimentamos a través de temperaturas extremas y cambios drásticos en los patrones de lluvias, entre otros. La emergencia climática, en interacción con la pérdida de biodiversidad, la contaminación, y otras crisis planetarias relacionadas, nos sitúan en una coyuntura crítica. Sus impactos pueden ser devastadores y ya los estamos viviendo. Incluyen vidas perdidas o en riesgo gracias a los fenómenos climáticos extremos, la destrucción de medios de vida,

el colapso de ecosistemas, e incluso la desaparición de especies y comunidades enteras. Hoy nos enteramos de estos y otros daños (econó - micos, sociales y ambientales) con solo poner atención a las señales de afectaciones en nuestros entornos o con darle una mirada a las noticias climáticas del último mes. Cambio climático, sequía y crimen encienden la crisis por incendios en Suramérica 4; “Los mares nos darán nuestro merecido”: la advertencia del secretario general de la onu sobre la crisis climática 5; y Cambio climático: ¿amenaza para la banca u oportunidad para innovar? 6 son solo algunos de los titulares de las últimas noticias. No son necesarias las advertencias reiteradas de la ciencia para saber que nos encontramos ante el inmenso desafío colectivo de lograr un cambio de rumbo rápido y global. La emergencia climática exacerba las desigualdades existentes y crea nuevas injusticias. En el núcleo del problema está un modelo de desarrollo altamente dependiente de los combustibles fósiles y otros sectores económicos con una alta huella ecológica que han generado una distribución histórica y geográfica muy desigual e injusta de costos y beneficios. Esta situación ha creado enormes asimetrías de poder, reforzadas por sistemas disfuncionales en distintos campos que, igualmente, sostienen las desigualdades iniciales que existen entre países y al interior de estos. A escala mundial, los países responsables de las mayores emisiones de gases de efecto invernadero se resisten a asumir su deuda ecológica con el resto del mundo, mientras que los menos responsables de estas emisiones sufren de forma desproporcionada los efectos del cambio 4 Portafolio, 2024. 5 Watson, 2024.

con el resto del mundo, mientras que los menos responsables de estas emisiones sufren de forma desproporcionada los efectos del cambio 4 Portafolio, 2024. 5 Watson, 2024. 6 Montero, 2024.xiii Documentos Dejusticia 94 climático (Mendelsohn et al., 2006). Entre estos últimos se encuentran buena parte de los países del sur global, un concepto en el cual se incluye a países de África, Asia, América Latina y el Caribe, entre otros. Todos ellos comparten historias de colonización, dominación y sobreexplotación que los sitúan en una posición subordinada en las lógicas globales de intercambio económico y ecológico. En ese sentido, enfrentar el cambio climático y sus efectos desproporcionados requiere cambios profundos y sistémicos. En lugar de reconocer la responsabilidad de los países que más han contribuido al problema y de permitirles a los países más vulnerables mejorar su capacidad de respuesta, con frecuencia los sistemas existentes —desde la arquitectura financiera internacional hasta la cooperación internacional para la transferencia tecnológica o la formulación de políticas de adaptación climática— refuerzan las ventajas y desventajas acumuladas. Esto crea un escenario muy desigual en términos de capacidades para responder y enfrentar la emergencia climática. Los países más ricos usan todo el arsenal de instrumentos de política a su disposición para financiar e implementar una transición energética que les permita moverse hacia economías más resilientes al clima y mitigar el cambio climático. Mientras tanto, los países más pobres tienen que sobreendeudarse, en condiciones muy desfavorables, para financiar sus políticas de adaptación o para compensar las pérdidas y los daños ocasionadas por el cambio climático. Estos últimos tienen

pobres tienen que sobreendeudarse, en condiciones muy desfavorables, para financiar sus políticas de adaptación o para compensar las pérdidas y los daños ocasionadas por el cambio climático. Estos últimos tienen que soportar, entonces, una carga doblemente injusta: reciben los peores impactos de un problema que no ocasionaron y tienen que enfrentarlo con medios que los ponen en una posición más subordinada y rezagada frente a los principales responsables del problema. A nivel nacional, si bien cada historia es diferente, hay un patrón que se repite entre países. Los sectores que se resisten a transitar rápido hacia economías bajas en carbono y resilientes al clima suelen tener más poder, recursos y capacidad de influencia. Mientras tanto, la población con menos recursos y capacidad para enfrentar los efectos y adaptarse al cambio climático —incluyendo a las personas de menores ingresos, las comunidades locales que viven en zonas de alto riesgo, los pueblos indígenas, las comunidades racializadas y campesinas, y las mujeres— son quienes se verán más afectados por la crisis climática. Estas poblaciones, en ausencia de alternativas, pueden terminar involucrándose en actividades que no son ambiental y climáticamente sostenibles. Alxiv Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde interior de los países suele ocurrir que grandes corporaciones y miembros de la élite económica, cuyos patrones de consumo y uso de energía concentran la mayoría de las emisiones de gases de efecto invernadero, están viviendo a expensas del bienestar de poblaciones marginalizadas, quienes estarán en la primera línea de los impactos climáticos en las generaciones presentes y futuras. Los instrumentos de política a nivel nacional y los sistemas que

están viviendo a expensas del bienestar de poblaciones marginalizadas, quienes estarán en la primera línea de los impactos climáticos en las generaciones presentes y futuras. Los instrumentos de política a nivel nacional y los sistemas que gobiernan la toma de decisiones relevantes para afrontar la crisis climá - tica en el ámbito local no se han transformado a la velocidad necesaria para incorporar la dimensión climática. Estos sistemas incluyen desde el sector financiero, encargado de definir la política monetaria o fiscal, hasta las autoridades con competencias regulatorias o que determinan el destino de los fondos para la acción climática. En muchas ocasiones, estos instrumentos y sistemas están sujetos a una influencia excesiva de ciertos sectores que se resisten al cambio o niegan la crisis. Como resultado, faltan buenos instrumentos para enfrentar la emergencia, lo cual solo refuerza la inequitativa distribución de los impactos del cambio climático. La inercia de las injusticias actuales se está imponiendo, entonces, sobre el clamor de los pueblos que a diario se ven afectados por los impactos negativos que ha desatado la emergencia climática. Si se considera el creciente número de comunidades que lo han perdido todo en el marco de la emergencia climática, no es exagerado decir que la devastación está aquí, solo que está desigualmente distribuida. Para enfrentar la emergencia climática, necesitamos desarrollar nociones más robustas y apropiadas de justicia climática. Estas visiones deben ir más allá de la descarbonización y poner en el centro de las soluciones a las comunidades locales y sus derechos. Esa es la apuesta central de esta serie de investigaciones. Como señalamos más adelante, en ella desarrollamos una noción de justicia climática multidimensional y centrada en los derechos humanos.

soluciones a las comunidades locales y sus derechos. Esa es la apuesta central de esta serie de investigaciones. Como señalamos más adelante, en ella desarrollamos una noción de justicia climática multidimensional y centrada en los derechos humanos. Pero ¿por qué tiene sentido pensar la emergencia climática desde los derechos humanos? ¿Qué papel pueden tener estos en el contexto de la emergencia climática? ¿Por qué es necesario que las comunidades sean protagonistas del cambio? Y ¿qué significa hablar de una justicia climá - tica multidimensional? Estas son algunas de las preguntas que orientan de manera general los estudios de la serie, sobre las cuales presentamos algunas reflexiones en las próximas páginas de esta introducción.xv Documentos Dejusticia 94 Derechos humanos, emergencia climática y comunidades como actoras del cambio La emergencia climática es también una emergencia para los derechos humanos, pues pone en riesgo tanto los progresos en materia de derechos humanos logrados en las últimas décadas como las perspectivas de lograr avances futuros. Además, los derechos de múltiples poblaciones y personas han sido vulnerados por la emergencia climática. Por nombrar algunos ejemplos, las inundaciones han afectado el derecho a la salud en diversos lugares del planeta. El derecho a la alimentación está amenazado en distintos lugares por cuenta de la crisis de alimentos, que está asociada a factores como alteraciones en las precipitaciones y cambios en los niveles de salinidad del mar. El derecho a la vivienda de miles de personas también ha sido afectado por las catástrofes naturales (Consejo de Derechos Humanos, 2009). Como señalamos antes, existe evidencia creciente de que estas afectaciones han sido especialmente desproporcionadas en las poblaciones que están en condiciones de vulnerabilidad; bien sea por su ubicación

(Consejo de Derechos Humanos, 2009). Como señalamos antes, existe evidencia creciente de que estas afectaciones han sido especialmente desproporcionadas en las poblaciones que están en condiciones de vulnerabilidad; bien sea por su ubicación geográfica, por razones económicas, o por razones asociadas a la raza, el género o una condición de discapacidad (Consejo de Derechos Humanos, 2022). De hecho, las personas y poblaciones más vulnerables frente a hambrunas y enfermedades asociadas con las condiciones climáticas extremas son quienes se encuentran en la pobreza extrema (Fakhri, 2024). Además, los pueblos indígenas y algunas comunidades racializadas también están expuestas a efectos desproporcionados del cambio climático (Todd, 2015; Whyte, 2017), en particular cuando su pervivencia cultural está asociada a sus territorios ancestrales y deben desplazarse de ellos por razones climáticas (Pérez & Tomaselli, 2021). Así, está ocurriendo un proceso de despojo acumulativo de territorios ancestrales gracias a los efectos de las interacciones entre el colonialismo, el racismo y la emergencia climática (Ojeda, 2016; Guzmán et al., 2025). La emergencia climática, como los desastres ambientales, es más social y económica que natural (Chmutina & Von Meding, 2019). Los derechos humanos están en riesgo incluso en el contexto de la transición energética. El cambio de energías basadas en petróleo a energías limpias puede afectar ecosistemas claves y vulnerar los derechos de las personas y poblaciones más vulnerables. Las tecnologías necesarias para soportar las nuevas fuentes de energía requieren minerales cuyosxvi Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas

las personas y poblaciones más vulnerables. Las tecnologías necesarias para soportar las nuevas fuentes de energía requieren minerales cuyosxvi Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde mayores yacimientos se encuentran en ecosistemas claves para la conservación de la biodiversidad; extraerlos en la escala requerida puede deteriorar dichos ecosistemas. En el proceso, miles de comunidades alrededor del mundo están en riesgo de que se les vulneren derechos como la consulta previa e informada, la alimentación y el agua. Más aún, si la búsqueda y explotación de estos metales y minerales se lleva a cabo sin orientaciones y límites claros, puede llevar a nuevas guerras (Lazard, 2022). El cambio de rumbo debe ser rápido, pero no debe llevarse por delante a la gente y sus derechos. Los derechos humanos deben ser entendidos y garantizados en coherencia con el respeto a los límites planetarios. Esta noción se refiere a los umbrales ecológicos que no deben ser transgredidos para mantener una relación equlibrada con nuestro entorno y evitar cambios ambientales catastróficos. Estos incluyen aspectos como: la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera, la pérdida de biodiversidad, la alteración de los ciclos biogeoquímicos y la acidificación de los océanos, entre otros. Respetar dichos límites es esencial para la sostenibilidad a largo plazo de la vida en la Tierra. A cada país le corresponde asumir su parte, bajo el principio de responsabilidades compartidas pero diferenciadas, considerando, además de sus capacidades, su contribución histórica y actual al problema. La tarea de proteger los derechos humanos en tiempos de crisis

su parte, bajo el principio de responsabilidades compartidas pero diferenciadas, considerando, además de sus capacidades, su contribución histórica y actual al problema. La tarea de proteger los derechos humanos en tiempos de crisis climática requiere aplicar y fortalecer la caja de herramientas sobre derechos humanos, para poder responder a estos tiempos de emergencia. Igualmente, es necesario lograr profundas transformaciones en muchas otras áreas, desde los arreglos de poder económico y político existentes hasta las narrativas, los sistemas de conocimiento y las prácticas culturales dominantes hoy. Luchar contra la emergencia climática con un enfoque de derechos humanos implica que las distintas políticas y medidas adoptadas estén orientadas por nociones de justicia social, distributiva e intergeneracional, al tiempo que se garantiza la participación de las poblaciones afectadas, respetando sus saberes y derechos. También requiere un compromiso con la no discriminación, la transparencia y rendición de cuentas, y la protección de las personas defensoras del medio ambiente. Para que el cambio de rumbo sea posible, respetando y garantizando los derechos humanos, es clave el trabajo colectivo y articulado de países, instituciones y personas. Allí deben jugar un papel fundamentalxvii Documentos Dejusticia 94 las comunidades empobrecidas, las personas racializadas, las mujeres y toda persona que enfrenta condiciones de vulnerabilidad. Al concentrarnos en las comunidades, sus experiencias y necesidades frente a la emergencia climática, hacemos una doble apuesta. Por una parte, enfatizamos la importancia que tiene profundizar las medidas de adaptación y resiliencia, al igual que abrir la conversación a otras medidas posibles frente al cambio climático, como el cuidado de la biodiversidad.

enfatizamos la importancia que tiene profundizar las medidas de adaptación y resiliencia, al igual que abrir la conversación a otras medidas posibles frente al cambio climático, como el cuidado de la biodiversidad. Por la otra, resaltamos los invaluables aportes que han hecho y pueden hacer las comunidades locales y sus investigadores para luchar contra la emergencia climática. Así, por ejemplo, en esta serie indagamos por las visiones de los pueblos indígenas, afrodescendientes y campesinos, así como por las aproximaciones feministas a la lucha contra el cambio climático. Aunque la emergencia climática es un problema mundial, entendemos que la reflexión y la acción climática deben tener también un enlace local fuerte, para poder profundizar sus efectos y hacerlos más duraderos. Una justicia climática multidimensional y centrada en los derechos humanos Adoptar una noción de justicia climática que permita proteger los derechos humanos implica pensar en cómo remediar y superar las lógicas de intercambio económico y ecológico desigual entre el norte y el sur global, al tiempo que se avanza en fortalecer coaliciones que velen por una transición justa hacia economías bajas en carbono y resilientes al clima a nivel regional, nacional y local. Para el avance de la justicia climática, lo que ocurre al interior de los países es tan importante como lo que ocurre entre países, por lo que es necesario buscar la mayor coordinación posible entre ambas dimensiones. Además, la transición hacia otras fuentes de energía no puede considerarse justa si viene acompañada de nuevas violaciones a los derechos humanos o de trasgresiones a otros límites planetarios. La acción climática debe respetar las obligaciones que tienen los Estados en materia de derechos

transición hacia otras fuentes de energía no puede considerarse justa si viene acompañada de nuevas violaciones a los derechos humanos o de trasgresiones a otros límites planetarios. La acción climática debe respetar las obligaciones que tienen los Estados en materia de derechos humanos y debe ser coherente con otros esfuerzos por superar la pérdida de biodiversidad, la contaminación y otras crisis planetarias. De esta serie de libros se desprende una visión multidimensional de la justicia climática, con implicaciones en, al menos, tres niveles de aná - lisis. Esta visión empieza a nivel local. Allí, la diversidad y complejidadxviii Los mercados de carbono en Colombia: entre los problemas de capacidad estatal y la judicialización verde de los conflictos que ocurren en contextos específicos exige hacer una documentación que se aleje de las tendencias a simplificar bajo esquemas generales la variedad de historias locales. Cuando nos situamos en contextos geográficos específicos, tenemos que reparar en la forma como las dinámicas históricas de ocupación del territorio, las economías locales, la inserción en la economía global y su articulación con lo nacional, las instituciones y los arreglos de poder existentes, entre otros factores, generan una compleja economía política del cambio climático. Existe una constelación de intereses diversos que interactúan para definir la traye