CGR - 2022 X Informe al Congreso Decreto Ley 4633 Pueblos Indígenas
Contraloria General de la Republica
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Detalles
- Título
- CGR - 2022 X Informe al Congreso Decreto Ley 4633 Pueblos Indígenas
- Autor
- Contraloria General de la Republica
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Fiscal
- Año
- 2022
10O INFORME DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL DECRETO LEY 4633 DE 2011
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN
DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
A
10O INFORME DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL DECRETO LEY 4633 DE 2011
PARA LA ATENCIÓN Y
REPARACIÓN DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS VÍCTIMAS
DEL CONFLICTO ARMADO
B 1 LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LOS DECRETOS LEYES AGRADECE MUY ESPECIALMENTE: REPRESENTANTES PROCURADORA CONTRALOR DEFENSOR ÉTNICOS GENERAL DE LA NACIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA DEL PUEBLO A los pueblos Misak y Nasa del Movimiento de Autoridades Indígenas del Sur Occidente EDGAR ALBERTO MARGARITA CABELLO CARLOS FELIPE CARLOS CAMARGO AISO, a la Asociación de Consejos Comunitarios del Norte del Cauca ACONC, a la comuVELÁSQUEZ TUMIÑA BLANCO CÓRDOBA LARRARTE ASSIS nidad indígena Zenú y a los Consejos Comunitarios de comunidades negras del municipio de María la Baja en el departamento de Bolívar, por por su acogida en los territorios y su participación cualificada, la cual fue insumo indispensable para el seguimiento y PROCURADURÍA DELEGADA CONTRALOR DEFENSOR DELEGADO monitoreo realizado. PREVENTIVA Y DE GESTIÓN DELEGADO PARA PARA
PÚBLICA 4 PARA ASUNTOS EL POSCONFLICTO GRUPOS ÉTNICOS
ÉTNICOS O O A las personas víctimas con pertenencia étnica que se encuentran en el exterior y a la Fundación Recipaz por sus valiosos aportes en el seguimiento a la atención y reparación Luis Jorge Santiago Humberto Julio Luis de las víctimas connacionales. Arévalo Reyes Gómez Mejía Balanta Mina Al pueblo Rrom que a través de su representante acompañó la visita territorial de la CoPROCURADURÍA DELEGADA misión al departamento del Cauca. CON FUNCIONES MIXTAS 2 PROFESIONALES PROFESIONALES PARA LA RESTITUCIÓN DE TIERRAS A Stefany Celis Hernández, Ángela Rodriguez Suárez y Diana Carolina Cano Jurado por su aporte fotográfico en la elaboración de este informe. Germán Daniel Sofía Arroyave Trujillo Fernando Fierro Gómez Robles Espinosa Diana Carolina Cano Jurado Alejandro Jaramillo Daniela Valenzuela Hennessy Francis Vargas Díaz
ASESORES
José Fernando Zúñiga Luz Caldas Ángela Rodríguez Suárez Stefany Celis Hernández Cindy Bernal García 2 3
ISBN: 978-958-5117-61-7
ÍNDICE INTRODUCCIÓN 07 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1. Costeo Política Pública Atención Reparación Integral a Victimas PPARIV por fuente de recursos ........................................................................................09
CAPÍTULO 1
Tabla 2. Costeo Política Pública Atención Reparación Integral a Victimas por grupos Étnicos por medida y componente ...........................................................10
PRESUPUESTO PARA LA POBLACIÓN INDÍGENA VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO 09
Tabla 3. Costeo de medidas Pueblos Étnicos realizado por CGR a precios 2022 .....................................................................................................................................11
Tabla 4. Presupuesto orientado a víctimas de comunidades indígenas 2016-2022 por entidad .........................................................................................................13
CAPÍTULO 2
Tabla 5. Presupuesto ejecutado para las víctimas de comunidades indígenas en 2021 por entidad .................................................................................................14
ADECUACIÓN INSTITUCIONAL 19
Tabla 6. Presupuesto ejecutado para las víctimas de comunidades indígenas en 2021 en proyectos de inversión de la UARIV .................................................14 CAPÍTULO 3 Tabla 7. Presupuesto ejecutado para las víctimas de comunidades indígenas en 2021 en las entidades SNARIV (sin Unidad para las Víctimas) ...................16 Tabla 8. Giros de atención humanitaria por etapa y tiempo de desplazamiento ....................................................................................................................................24
ATENCIÓN HUMANITARIA 23
Tabla 9. Esquema de entregas de atención humanitaria bajo el nuevo modelo de atención especial ..............................................................................................26 CAPÍTULO 4 Tabla 10. Emergencias humanitarias masivas 2021-abril 2022 ....................................................................................................................................................................26 REGISTRO 29 Tabla 11. Desplazamientos forzados 2021-2022 ...............................................................................................................................................................................................29 Tabla 12. Confinamientos forzados 2021-2022 ................................................................................................................................................................................................29 CAPÍTULO 5 Tabla 13. Víctimas por hecho victimizante y departamento 2021-2022. ....................................................................................................................................................30 PARTICIPACIÓN 33 Tabla 14. Personas indígenas afectadas por confinamiento y desplazamiento masivo en 2021-2022 ................................................................................................30 Tabla 15. Avance ruta de protección colectiva para comunidades indígenas .........................................................................................................................................60
CAPÍTULO 6 Tabla 16. Sujetos de reparación colectiva étnicos por tipo de pueblos étnicos .....................................................................................................................................67 VÍCTIMAS CONNACIONALES 37 Tabla 17. SRCI en fase de identificación por año de inclusión. ...................................................................................................................................................................68 Tabla 18. SRCI en fase de caracterización del daño por año. .....................................................................................................................................................................68 CAPÍTULO 7 Tabla 19. SRCI en fase de implementación por año. .....................................................................................................................................................................................69 RETORNOS Y REUBICACIONES DE COMUNIDADES INDÍGENAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 43 Tabla 20. Valor pagado en indemnizaciones a pueblos indígenas por vigencia y departamento ........................................................................................................72 Tabla 21. Indemnizaciones individuales pagadas entre 2012 y 2022 ..........................................................................................................................................................73
CAPÍTULO 8
Tabla 22. Número de Sujetos de atención desagregado por pueblo étnico – Departamento de Bolívar ..........................................................................................76 PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN 53 Tabla 23. Número de Sujetos de atención desagregado por pueblo étnico – Departamento de Sucre ............................................................................................76 Tabla 24. Número de sujetos de atención étnicos por hechos victimizantes en Bolívar .......................................................................................................................77
CAPÍTULO 9
Tabla 25. Número de sujetos de atención étnicos por hechos victimizantes en Sucre ........................................................................................................................77
REPARACIÓN COLECTIVA 63
Tabla 26. Número de Sujetos de atención desagregado por población étnica – Departamento del Cauca ....................................................................................80 Tabla 27. Número de sujetos de atención étnicos por hechos victimizantes en Cauca .........................................................................................................................81
CAPÍTULO 10
Tabla 28. Avances cuantitativos por etapa del proceso de restitución ....................................................................................................................................................89
INDEMNIZACIONES COLECTIVAS E INDIVIDUALES 73
ÍNDICE DE GRÁFICAS
CAPÍTULO 11
VISITAS TERRITORIALES DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE DECRETOS LEYES 75 Gráfica 1. Presupuesto orientado a la población indígena por tipo de inversión 2016-2022.................................................................................................................11 Gráfica 2. Presupuesto para la población indígenas víctima del conflicto armado por componente frente al total de recursos para víctimas 2016-2021 ...13 CAPÍTULO 12 Gráfica 3. Distribución de SRC indígenas por fase de implementación de la ruta a abril de 2022. ...................................................................................................67 RESTITUCIÓN DE DERECHOS TERRITORIALES A LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS 85 Gráfica 4. Valor pagado en indemnizaciones a pueblos indígenas por vigencia ......................................................................................................................................71 ANEXOS 95 ÍNDICE DE MAPAS Mapa 1. Connacionales víctima de pertenencia étnica indemnizadas por país ......................................................................................................................................38 4 5 en las entidades SNARIV (sin Unidad para las Víctimas) INTRODUCCIÓN Tabla 8. Giros de atención humanitaria por etapa y tiempo de desplazamiento ..................................................................................................................20 Tabla 9. Esquema de entregas de atención humanitaria bajo el nuevo modelo ...................................................................................................................23 Tabla 10. Emergencias humanitarias masivas 2021-abril 2022 ......................................................................................................................................................24 Tabla 11. Desplazamientos forzados 2021 -2022 ................................................................................................................................................................................26 Tabla 12. Confinamientos forzados 2021-2022 .....................................................................................................................................................................................26
Tabla 13. Personas Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras afectadas por confinamiento y desplazamiento 2021-2022 ......................27 Tabla 14. Personas Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras afectadas por el confinamiento y desplazamiento masivo en 2021 - 2022 27 Tabla 15. Connacionales víctima de pertenencia étnica indemnizadas por país .....................................................................................................................34 Tabla 16. Avance ruta de protección colectiva para pueblos afrocolombianos 2021 – abril 2022. ....................................................................................57 Tabla 17. Sujetos de reparación colectiva étnicos por tipo de pueblos étnicos ......................................................................................................................65 E ste Informe presenta una fotografía del estado actual de la implemenTabla 18. SRC Afrocolombianos en fase de identificación por año de inclusión. ......................................................................................................................66 tación del Decreto Ley 4633 de 2011, que continúa reflejando la dificulTabla 19. SRC Afrocolombianos en fase de caracterización del daño por año. .........................................................................................................................67 tad del Estado colombiano y las instituciones que lo conforman para Tabla 20. SRC Afrocolombianos en fase de implementación por año de inclusión en el RUV. ............................................................................................67 comprender el sentido profundo de la política pública para la atención, asistencia y reparación integral de las víctimas de los pueblos étnicos; Tabla 21. Indemnizaciones colectivas por departamento con corte mayo 2022 .....................................................................................................................71 así como para comprender y apropiar en sus prácticas institucionales, lo que sigTabla 22. Indemnizaciones individuales entre 2012-2022 ................................................................................................................................................................72 nifica garantizar los derechos humanos, colectivos e individuales en una nación Tabla 23. Número de Sujetos de atención desagregado por pueblo étnico – Departamento de Bolívar ........................................................................74 pluriétnica y multicultural. Tabla 24. Número de Sujetos de atención desagregado por pueblo étnico – Departamento de Sucre ..........................................................................74 Se reconoce que todo cambio propuesto por una nueva norma, no se materializa Tabla 25. Número de sujetos de atención étnicos por hechos victimizantes en Bolívar ......................................................................................................75 solo con la expedición de la misma, y que requiere de un esfuerzo institucional Tabla 26. Número de sujetos de atención étnicos por hechos victimizantes en Sucre ........................................................................................................75 que debe ser sostenido en el tiempo. Sin embargo, no deja de ser preocupante que el análisis de las cifras, luego de una década de implementación, evidencie los Tabla 27. Número de Sujetos de atención desagregado por población étnica – Departamento del Cauca ..................................................................79 rezagos de la política pública lo que se refleja en la situación de crisis humanitaria Tabla 28. Número de sujetos de atención étnicos por hechos victimizantes en Cauca .......................................................................................................79 que afrontan los hombres, las mujeres y las personas con orientación sexual e Tabla 29. Avances cuantitativos por etapa del proceso de restitución .......................................................................................................................................88 identidad de género diversas, pertenecientes a diferentes grupos etarios, en las comunidades indígenas, afrodescendientes y gitanos que han sido víctimas del
conflicto armado y que han puesto sus esperanzas en la reparación, la verdad, las Índice de gráficas garantías de no repetición y la construcción de la paz. Gráfica 1. Presupuesto orientado a las comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras y raizales por tipo de inversión 2016-2022 .......8 El balance de este año nos presenta un escenario particularmente violento para Gráfica 2. Presupuesto para la población afrocolombiana víctima del conflicto armado por componente frente al total de recursos para víctimas 2016-2021 los pueblos étnicos, debido a la reconfiguración del conflicto armado con posGráfica 3. Distribución de SRC afrocolombianos por fase de implementación de la ruta a abril de 2022. .......................................................................66 terioridad a la firma del Acuerdo de Paz, aunado a la persistencia de factores estructurales como la falta de presencia estatal y deficiencias en la prestación Gráfica 4. Valor pagado en indemnizaciones a pueblos afrocolombianos por vigencia. ............................................................................................................70 de bienes y servicios básicos en los territorios. De igual manera, en este informe la Comisión alerta sobre los mínimos avances en la garantía de los derechos y el carácter regresivo en algunos componentes de la política, consecuencia de medidas institucionales erróneas que han desconocido el derecho fundamental a la consulta previa, libre e informada. La Comisión hace un llamado al Estado a considerar los análisis y las recomendaciones, aquí plasmadas, como una herramienta que le permita plantear nuevos caminos para reorientar la implementación y así dar lugar a los cambios estructurales que se requieren para propender por la pervivencia física y cultural y el goce efectivo de los derechos de los pueblos étnicos. Con base en las persistentes y graves violaciones de derechos humanos que sufren las comunidades y los pronunciamientos de la Corte Constitucional, se concluye que continúa el Estado de Cosas Inconstitucional y la profundización de los procesos de exterminio físico y 6 cultural de los pueblos y comunidades étnicas. Remover las causas profundas de 7 esta injusticia contra los afros, indígenas y gitanos, es el reto más trascendente que tienen el Estado y la sociedad en su conjunto.
CAPÍTULO
PRESUPUESTO PARA LA
01 POBLACIÓN INDÍGENA VÍCTIMA
DEL CONFLICTO ARMADO
INTRODUCCIÓN
1. La garantía del goce efectivo de los derechos a la atención, asistencia y reparación integral de las personas y comunidades de los pueblos étnicos que han sido víctimas del conflicto armado, se soporta, entre otros factores, en la disponibilidad de los recursos suficientes para poner en marcha todas las estrategias y programas que hacen parte de la política pública. En este capítulo se presenta un análisis respecto a las cifras del presupuesto étnico incluidas en CONPES 4031 de 2021, el grado de detalle que se ha logrado hasta hoy en el costeo de la política pública para víctimas étnicas, el comportamiento histórico de las asignaciones y ejecuciones para la atención y la reparación de los pueblos indígenas, y el presupuesto dispuesto por cada una de las entidades nacionales para cumplir con las responsabilidades definidas en el Decreto Ley 4633 de 2011.
FINANCIACIÓN DE LOS DECRETOS LEYES ÉTNICOS
2. En el año 2021 se expidió el CONPES 4031 en el cual se realizó una desagregación en metas y recursos para los pueblos étnicos por un valor de $ 7,1 billones. Posterior a la expedición de dicho CONPES, el Gobierno Nacional presentó un documento técnico de costos actualizados de la polí- tica pública para las víctimas del conflicto armado. En dicho documento se definen dos variables: los costos misionales1 y los gastos fijos anuales2. Este ejercicio se presenta de manera general y con un apartado específico para los pueblos étnicos. A continuación, se desagregan los costos proyectados al año 2031: TABLA 1. COSTEO POLÍTICA PÚBLICA ATENCIÓN REPARACIÓN INTEGRAL A VICTIMAS PPARIV POR FUENTE DE RECURSOS
(Cifras en millones de pesos) FUENTE COSTEO GENERAL COSTEO DETALLADO PUEBLOS ÉTNICOS COSTO MISIONAL COSTO FIJO ANUAL COSTO MISIONAL COSTO FIJO ANUAL FUNCIONAMIENTO 1.241.352 1.133.295 667.043 25.153
INVERSIÓN 111.683.697 2.376.089 7.490.893 75.329
SGP3 - EDUCACIÓN - 4.816.441
RSS4 EN PGN - 4.874.496
TOTAL 112.925.049 13.200.322 8.157.936 100.482
Fuente: Costeo Gobierno Nacional agosto de 2021 1 Entendido como el costo pendiente de asignación para financiar la totalidad de bienes y servicios requeridos para asistir, atender y reparar a población beneficiaria. 2 Son priorizaciones de gasto que se realizan cada año y que deberán ser programados hasta atender en su totalidad los compromisos asumidos
8 9 por la política, identificados en los Costos Misionales. 3 Sistema General de Participaciones. 4 Recursos del Régimen Subsidiado de Salud.
3. Se observa que el costeo para los pueblos étnicos constituye un 7,2% de loscostos EJERCICIO DE COSTEO DE ALGUNAS MEDIDAS PARA PUEBLOS ÉTNICOS misionales y un 0,7% de los gastos fijos anuales. No obstante, vale la pena anotar que
7. La Contraloría General de la República realizó un ejercicio de costeo aproximado de cuatro meno se realizó la desagregación correspondiente en medidas como educación y salud. didas encontrando lo siguiente.
El detalle de las medidas costeadas se encuentra como sigue: TABLA 3. COSTEO DE MEDIDAS PUEBLOS ÉTNICOS REALIZADO POR CGR A PRECIOS 2022
TABLA 2. COSTEO POLÍTICA PÚBLICA ATENCIÓN REPARACIÓN INTEGRAL A VICTIMAS POR GRUPOS ÉTNICOS POR MEDIDA Y
MEDIDA / COMPONENTE COSTEO A 2031
COMPONENTE
(Cifra en millones de pesos). ATENCIÓN PSICOSOCIAL COLECTIVOS ÉTNICOS 121.382.318.507
INDEMNIZACIÓN COLECTIVA 279.521.179.795
FUENTE COSTO MISIONAL COSTO FIJO ANUAL INDÍGENAS 178.681.260.502
ASISTENCIA 5.306.259 255
AFROS 100.839.919.293
ALIMENTACIÓN 2.955.627PLANES DE REPARACIÓN COLECTIVA - SRC ÉTNICOS 2.641.784.769.491
GENERACIÓN DE INGRESOS 2.350.632 255
RETORNOS Y REUBICACIONES COMUNIDADES ÉTNICAS 116.229.935.278
EJES TRANSVERSALES 688.398 37.294
TOTAL 3.438.439.382.866
COORDINACIÓN NACIONAL 677.339 25.153
Fuente: Datos de entidades SNARIV reportadas para Noveno informe de seguimiento a la Ley de Victimas en el capítulo de presupuesto.
COORDINACIÓN NACIÓN-TERRITORIO 11.060 12.141
En el cuadro anterior, se evidencia que adicional a lo planteado por el Gobierno nacional es nePREVENCIÓN Y PROTECCIÓN 116.067 2.640 cesario realizar la desagregación en medidas tan importantes como la indemnización individual VIDA, SEGURIDAD, LIBERTAD E INTEGRIDAD 116.067 2.640 y colectiva, retornos y reubicaciones de pueblos étnicos, subsistencia mínima, salud y educación, entre otros, dado que los recursos requeridos únicamente para estas cuatro medidas son REPARACIÓN 2.047.211 60.293 del orden de $ 3,4 billones.
REHABILITACIÓN 128.500PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL DECRETO LEY 4633 DE 2011
REPARACIONES COLECTIVAS 1.544.479 6.594
RESTITUCIÓN 328.032 53.001 8. Según la información reportada por las diferentes entidades nacionales, entre ellas las del SNATOTAL 8.157.936 100.482 RIV, para el periodo entre 2016 y 2022 se ejecutaron un total de $4.09 billones a precios constantes de 2022 para los pueblos indígenas, de los cuales se han dirigido exclusivamente a la poblaFuente: Costeo Gobierno Nacional agosto de 2021 ción víctima de estos pueblos el 21%, por un valor de $843.499 millones de pesos. Sin embargo,
4. Con este costeo se tiene que para los diez años de la ley se requieren alrededor de cabe señalar que mientras los recursos que se orientan a la atención general de los pueblos $ 9.16 billones de 2021 para la ejecución de 8 medidas exclusivas para los pueblos indígenas y los que ocasionalmente podrían incluir víctimas de estos pueblos, presentan una étnicos, contempladas en la ley. Cabe anotar que las medidas como educación, salud, tendencia al aumento progresivo en las últimas vigencias, los recursos para la atención exclusiva vivienda, subsistencia mínima, no están contempladas en este total, dado que, en el de las víctimas indígenas han sido fluctuantes y presentan tendencia a la baja, especialmente en documento, si bien se encuentran costeadas con base en la demanda de servicios, no las dos últimas vigencias. De 2020 a 2022 los recursos para víctimas se redujeron en un 56%. se realizó desagregación de metas ni recursos para pueblos étnicos.
GRÁFICA 1. PRESUPUESTO ORIENTADO A LA POBLACIÓN INDÍGENA POR TIPO DE INVERSIÓN 2016-2022
5. Frente al ejercicio realizado la Comisión de Segui- $800,000 miento y Monitoreo a los Decretos Leyes La Comisión) reconoce que el Gobierno Nacional haya reali- $700,000 zado esta desagregación, no obstante, es necesario avanzar en la medida en que los decretos leyes ét- $600,000 nicos indican rutas especiales para su atención. De otro lado, es importante precisar que el costeo ac-
$500,000 tual del gobierno realizado en el 2021 se proyectó con los recursos que a 2031 tendría disponibles las $400,000 entidades que ejecutan acciones para la población víctima y étnica, lo que indica que estos recursos no $300,000 contemplan toda la población étnica sujeto de atención. $200,000
6. El llamado de la Comisión a las entidades que conforman el Sistema Nacional de $120,328 101,892 $117,633 $107,611
$100,000 Atención y Reparación Integral a Víctimas (SNARIV) es a realizar una desagregación $35,873 de los recursos para los pueblos étnicos, identificando claramente la población obje- $5,528 $19,783 $- to de atención. Esto ayudaría a identificar realmente el valor de atención por víctima 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 10 étnica y a hacer un cálculo real de los recursos para la atención del total de esta po- -inversión general indígenas -inversión indígenas - exclusivo víctimas -inversión indígenas - ocasional víctimas 11 blación y la proyección del tiempo requerido para la misma. Fuente: elaboración propia con base en el Sistema de Seguimiento a los Proyectos de Inversión del DNP con corte a mayo 2022.
9. En cuanto al presupuesto comprometido exclusivamente para la atención y reparación de víctimas TABLA 4. PRESUPUESTO ORIENTADO A VÍCTIMAS DE COMUNIDADES INDÍGENAS 2016-2022 POR ENTIDAD de los pueblos indígenas entre 2016 y 2021, el cual ascendió a $735.887 millones, se encontró que:
ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020 2021
CENTRO DE MEMORIA HISTÓRICA $ 538 $ 793 $ 810 $ 207 $ 288 $ 280
DEFENSORÍA DEL PUEBLO $ 198 $ 469 $ - $ - $ - $ - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA $ 395 $ 234 $ 491 $ 551 $ 901 $ 1.145
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL - DPS $ 29.471 $ 16.309 $ 26.524 $ 19.294 $ 59.865 $ 16.818
JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ $ - $ - $ - $ 4.132 $ 10.551 $ 7.971
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL $ 71.676 $ 8.612 $ 10.835 $ - $ - $ - MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO $ - $ - $ - $ 463 $ 2.366 $ 1.963
TOTAL INDIGENAS MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL $ - $ - $ - $ - $ 82 $ 218
COMPONENTES 2016 2017 2018 2019 2020 2021 TOTALES Atención $ 6 31,922,155 $ 1,488,532,749 $ 1,405,933,806 $ 2,806,451,168 $ 4,874,289,354 $ 2,618,996,517 $ 13,826,125,749
A PMs ri es vt eeInnNcc ii óaInS y PTroEteRcciIóOn DE$ $ L IN T 5 , E9 3 6 0R3 6, ,8 4I9 3O8 5, ,R6 47 29 1 $ $ 48 , 7 1 0 83 9, ,1 35 79 5, ,0 77 87 9 $ $ 38 , 4 4 0 10 0, ,1 13 69 3, ,7 59 14 6 $ $ 50 , 2 6 3 74 5, ,6 28 49 3, ,5 11 57 8 $ $ 110 , 4 8 5 20 0, ,6 04 05 0, ,7 01 09 0 $ $$ 5 1 56 49 ,, 02 52 01 ,, 03 09 05 ,, 00 05 08 $ $ 3 1 62$,, 49 57 13-,, 29 12 77 ,, 88 84 44 $ - $ 232 $ 23 $ - Reparación $ 85,276,388,409 $ 28,142,659,537 $ 51,209,846,252 $ 19,887,990,036 $ 36,539,309,536 $ 23,602,626,289 $ 244,658,820,059 Justicia $ 3,565,901,850 $ 9,364,803,640 $ 7,309,163,258 $ 20,239,868,748 Ejes Tranversales $ 4 84,840,629 $ 2,641,826,296 $ 6,051,142,842 $ 3,861,230,092 $ 8,899,970,593 $ 3,645,351,904 $ 25,584,362,356
C TMoo ts ato l IgsN eIn ns eIt ri aSt lucTioEnaRlesIO DE$ $ L T R 9A3 , 36 B69 39A,, 16 67J27 ,,O41 22 18 $ $ 8 1 2, ,3 54 04 9, ,1 60 50 3, ,1 51 64 2 $ $ 98 , 27 69 81 ,, 53 41 14 ,, 18 09 88 $ 81,031,505,821 $ 170,949,018,842 $$ 3 1 1040, 447,533,026 $ $ 6 2 2 6$, ,8 53 6 5 9-, ,0 4 9 12 4, ,1 74 70 9 $ - $ - $ - $ 324
TOTAL PROYECTO
- La Unidad para las Victimas, encargada de la política, ha destinado presupuesto orientado AU ten. cA ióC n.OEMP.O DNENET ESGEST $I Ó N 7D2 60 ,E 11 56 7R ,86E 2,S 72T 3IT $ U C I 1Ó 22 20N ,41 67 5D ,99E 9, 6T 34IE $R R A 1S 42 00 , 71D 88 3E ,39S 6,P 48O 6J $ A D A 11S2 80 ,11 49 4,000,000 $ 102 30 ,72 50 5,241,285$ $ 7.7 6 92 207 ,22 8 1 0,825,277 $ $ 6T 5 O 37T ,A 5.L 83E 7S ,0 3252 ,4 05 $ 11.589 $ 6.812 $ 10.037 $ 11.924
Asistencia $ 940,980,398,885 $ 630,906,222,333 $ 626,675,174,620 $ 600,517,355,723 $ 511,271,303,266 $ 533,846,226,773 $ 3 ,844,196,681,600 Prevención y Protección $ 1,772,319,700 $ 1,132,679,488 $ 1,705,213,651 $ 3,571,119,913 $ 3,942,499,782 $ 21,500,000,000 $ 33,623,832,534 a la población indígena desde 2016 y hasta 2022 por $381.325 millones, lo que corresponde R JuUe sp taNicra iacIiDónAD NACIO$N A L 7 1D5,8E72 ,P42R3,0O90TE$ C C I 5Ó77N,88 4-,3 9U2,8N34P$ 736,387,208,539 $ $ 4 59 37 ,, 09 70 33 ,, 94 96 01 ,, 89 93 91 $ $ 7 87 40 ,, 68 58 14 ,, 50 77 88 ,, 68 46 54 $ $ $ - 8 91 74 ,, 16 01 12 ,, 79 90 44 ,, 25 79 33 $ $ 4 , 1 21 3 3 4$, ,5 84 2 4 7-, ,4 3 6 69 3, ,8 85 11 7 $ - $ - $ - $ 3.272 Ejes Tranversales $ 29,062,177,359 $ 50,863,250,320 $ 43,892,812,914 $ 87,809,077,386 $ 63,374,625,028 $ 68,000,000,000 $ 343,001,943,007
al 52% del total, lo que señala la limitada participación de las demás entidades del SNARIV. C Too ts ato l gs eIn ns et ri at lucionales $ $ 1 , 8 26 40 ,, 23 05 16 ,, 53 02 75 ,, 46 16 81 $ $ 1 , 4 46 30 ,, 53 83 96 ,, 26 17 83 ,, 15 10 23 $ $ 1 , 5 72 99 ,, 05 27 06 ,, 02 43 15 ,, 86 54 22 $ 1 ,361,019,005,852 $ 1 ,537,879,326,870 $ 1 ,627,341,750,916 $ $ 9 , 31 75 30 ,, 02 56 09 ,, 82 53 14 ,, 08 20 06
UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS $ 9.454 $ 68.174 $ 67.384 $ 62.202 $ 108.481 $ 65.631
Sin embargo, los recursos de la UARIV han sido decrecientes. La mayor ejecución histórica se presenta en 2020, vigencia en la se comprometieron recursos por $108.481 millones, los IPTC OprecTioAs MLayo 2022 77.59052 60 41 46 5 80.97722 50 31 57 8 83.53832 30 11 98 3 86.30162 00 01 69 7 88.76152 8$0 32 80 2 120.3291.8693 32 40 42 51 7 $ 101.892 10202 02 $ 117.633 $ 93.893 $ 192.593 $ 109.547
cuales aumentaron frente a 2019 en 43%. Para la vigencia 2021, estos decrecieron un 40% TOTAL INDIGENAS Fuente: elaboración propia con base en el Sistema de Seguimiento a los Proyectos de Inversión del DNP con corte a mayo 2022. llegando nuevamente a su promedio histórico con $65.631 millones. COMPONENTES 2016 2017 2018 2019 2020 2021 TOTALES Atención $ 8 14,431,702 $ 1,838,210,958
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