CGR - 2023 XI Informe DL 4634 Pueblo Rrom

11º INFORME DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL DECRETO LEY N.º 4634 DE 2011 “Por el cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y restitución de tierras a las víctimas pertenecientes al pueblo Rrom o Gitano.” 18 de agosto de 2023, Bogotá D.C.

COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL CUMPLIMIENTO DEL DECRETO LEY 4634 DE 2011

DAVID EDUARDO GÓMEZ BARRETO

EDUARDO GÓMEZ TRIANA

LARRY GÓMEZ VELÁSQUEZ

Comisión Nacional de Diálogo (CND) Pueblo Rrom (Gitano) MARGARITA CABELLO BLANCO CARLOS CAMARGO ASSÍS CARLOS MARIO ZULUAGA PARDO Procuradora General de la Nación Defensor del Pueblo Vicecontralor en funciones de Contralor General de la República JEFFERSON MENA SÁNCHEZ JULIO LUIS BALANTA MINA RUBÉN DARÍO GRANDA ESCOBAR Asesor Procuraduría Delegada para Defensor Delegado para Asuntos Contralor Delegado para el Asuntos Étnicos Étnicos Posconflicto ANA ROSA CELIS ARIAS GLORIA ELENA RODRÍGUEZ GARCÍA CAROL ARLETTE ROJAS SÁNCHEZ ÁNGELA GINNETH RODRÍGUEZ SUÁREZ NATALIA OCORÓ GRAJALES JOSÉ FERNANDO ZÚÑIGA BURBANO CLAUDIA LILIANA HURTADO DELGADO JUDITH DEL PILAR VIDAL ROSA MARÍA PADRÓN CARVAJAL

CARLOS ALEXANDER MOSQUERA MOSQUERA MARTHA LORENA BAUTISTA GÓMEZ

VILMA MERY GONZÁLEZ BALANTA

LUIS EDUARDO CÁRDENAS JEREZ

2 TABLA DE CONTENIDO Capítulo 1. ............................................................................................................................ 3 Presupuesto ......................................................................................................................... 3 Presupuesto por Compromisos Acumulados en el Periodo 2016-2022 ..........................................3 Marco del Documento Conpes 4031 de 2021 .................................................................................4 Ejecución Presupuestal por Entidades ............................................................................................5 Ejecución Presupuestal por Medidas de Atención, Asistencia, Reparación Integral y Restitución de Tierras a las Victimas Pertenecientes al Pueblo Rrom O Gitano. ....................................................7 Ejecución Presupuestal por Proyectos de Inversión ........................................................................8 Recomendaciones ......................................................................................................................... 11 Capítulo 2 ........................................................................................................................... 12 Adecuación Institucional .................................................................................................... 13 Recomendaciones ......................................................................................................................... 17 Capítulo 3 ........................................................................................................................... 19 Atención Humanitaria y de Emergencia ............................................................................. 19 Recomendaciones ......................................................................................................................... 20 Capítulo 4 ........................................................................................................................... 21 Registro .............................................................................................................................. 21 Recomendaciones ......................................................................................................................... 23 Capítulo 5 ........................................................................................................................... 24 Participación ...................................................................................................................... 24 Recomendaciones ......................................................................................................................... 26 Capítulo 6 ........................................................................................................................... 27 Connacionales ................................................................................................................... 27 Recomendaciones ......................................................................................................................... 28 3 Capítulo 7 ........................................................................................................................... 29 Indemnizaciones ................................................................................................................ 29 Recomendaciones ......................................................................................................................... 32 Capítulo 8 ........................................................................................................................... 33 Medidas de Prevención y Protección ................................................................................. 33 Capítulo 8 ........................................................................................................................... 38 Reparación Integral al Pueblo Rrom o Gitano ................................................................... 38

Limitaciones Estructurales en la Implementación de las Medidas de Reparación ...................... 41 Adecuación Institucional .............................................................................................................. 41 Registro ......................................................................................................................................... 43 Medidas de Reparación Materiales .............................................................................................. 44 Planes Integrales de Reparación Colectiva PIRC ........................................................................... 44 Educación propia y etnoeducación ............................................................................................... 46 Medidas de Reparación Simbólica Implementadas en el Marco de los Planes de Reparación Colectiva con el Pueblos Rrom o Gitano ...................................................................................................... 47 Medidas de Rehabilitación ........................................................................................................... 47 Medidas de Satisfacción ............................................................................................................... 48 Recomendaciones ......................................................................................................................... 52 4 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Participación anual de recursos del PGN con relación al monto acumulado 2016-2022. ...................................................................................................................................................... 4 Figura 2. Variación de las Indemnizaciones reconocidos y pagadas 2012-2022. .................................................................................................................................................... 30 Figura 3. Número de indemnizaciones individuales a víctimas Rrom por desplazamiento forzado (2012-2022). .................................................................................................................................................... 32 Figura 4. Población víctima según pertenencia étnica. .................................................................................................................................................... 43 Figura 5. Balance de los sujetos étnicos de reparación colectiva. .................................................................................................................................................... 44 5 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1 Recursos comprometidos para víctimas del pueblo Rrom o Gitano (2016-2022) a precios constantes. .................................................................................................................... 3 Tabla 2 Presupuesto ejecutado por entidades para el pueblo Rrom 2022 ............................ 5 Tabla 3. Ejecución Presupuestal por Medidas Para el Pueblo Rrom o Gitano en 2022 ...... 8

Tabla 4 Ejecución presupuestal por proyectos inversión ...................................................... 9 Tabla 5 Transferencia o pago del subsidio familiar de vivienda en especie para el Pueblo Rrom o Gitano en 2022 - 2023 .................................................................................................. 16 Tabla 6 Acuerdo suscrito entre el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el pueblo Rrom o Gitano en el proceso consultivo del Plan Nacional de Desarrollo 2023 – 2026. ... 16 Tabla 7 Valor de indemnizaciones reconocidas y pagadas individuales a víctimas Rrom por año (2012-2022) .................................................................................................................. 30 Tabla 8 Número de indemnizaciones individuales a víctimas Rrom por hecho Victimizante (2012-2022) .......................................................................................................... 31 Tabla 9 Balance Indicadores Conpes 4031 de 2021. ............................................................. 45 Tabla 10 Reporte indemnización colectiva ................................... ¡Error! Marcador no definido.

GLOSARIO

ANT Agencia Nacional de Tierras CGR Contraloría General de la República. CNMH Centro de Nacional de Memoria Histórica CSMDL Comisión de Seguimiento y Monitoreo a los Decretos Leyes CTJT Comités Territoriales de Justicia Transicional DDHH Derechos Humanos DIH Derecho Internacional Humanitario DNP Departamento Nacional de Planeación DREGI Dirección de Registro y Gestión de la Información FUT Formulario Único Territorial JEP Jurisdicción Especial para la paz PAT Planes de acción territoriales PIRC Planes Integrales de Reparación Colectiva PGN Procuraduría General de la Nación SAT Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo SIGO Sistema de Información de Gestión de la Oferta

SNARIV Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas. SPI Seguimiento a los Proyectos de Inversión RUV Registro Único de Victimas UARIV Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. URT Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas INTRODUCCIÓN El Decreto Ley 4634 de 2011 dicta las medidas de atención, asistencia, reparación integral y restitución de tierras a las víctimas del conflicto armado interno pertenecientes al pueblo Rrom o Gitano, considerando su reconocimiento constitucional en 1991 como pueblo étnico de Colombia y en consecuencia la importancia de la protección a la diversidad étnica y cultural de la Nación en garantía de derechos fundamentales en este Estado Social de Derecho. Este informe tiene como propósito informar al Congreso de la República y a las entidades con competencias en garantía de los derechos a la atención, asistencia y reparación integral de los pueblos étnicos víctimas del conflicto armado interno, sobre el estado actual de la implementación y cumplimiento de las acciones institucionales y de su efectividad, a partir del desarrollo de 9 capítulos en los que se recogen las principales hallazgos y señala a las entidades una serie de recomendaciones orientadas al cierre de la brecha de derechos que hoy día persiste. Finalmente, tras 12 años de la promulgación de esta normatividad, la Comisión de Seguimiento y Monitoreo a los Decretos Leyes (CSMDL) hace un llamado al Estado colombiano, para que de manera URGENTE atienda las recomendaciones expresadas en este y en los precedentes informes en aras de garantizar los derechos y la pervivencia del pueblo Rrom.

2 Capítulo 1. Presupuesto Este capítulo analiza la ejecución presupuestal durante la vigencia 2022 para el pueblo Rrom o Gitano, con el fin de hacer seguimiento y monitoreo a la implementación de las disposiciones del Decreto Ley 4634 de 2011 “Por el cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y restitución de tierras a las víctimas pertenecientes al pueblo Rrom o Gitano”, para lo cual se consideran, entre otros, lo fijado por el Consejo Nacional de Política Económica y Social en el Plan de Financiación para la Sostenibilidad de la Ley 1448 de 2011, y por los Documentos CONPES 3712 y 4031 de 2021. Presupuesto por Compromisos Acumulados en el Periodo 2016-2022 El comportamiento de la ejecución presupuestal para las víctimas del conflicto armado del pueblo Rrom o Gitano por compromisos acumulados del año 2016 a 2022 a precios constantes, tuvo un total de compromisos por $20.546 millones (ver tabla N.°1) de los cuales, en la vigencia de 2022, los recursos comprometidos fueron de $1.376 millones que corresponde al 6,69% del monto total acumulado y comparado con la vigencia del año inmediatamente anterior, cuyos compromisos fueron de $2.470 millones, tuvo una participación del 12,02% (ver figura N.°1), lo cual refleja disminución y fluctuación en la asignación de los recursos destinados a garantizar el goce efectivo de los derechos y medidas de este pueblo étnico Tabla 1. Recursos comprometidos para víctimas del pueblo Rrom o Gitano (2016-2022) a precios

constantes. Cifras en millones de pesos. Entidades 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total Defensoria Del Pueblo 49 138 0 0 0 0 0 187 Jurisdicción Especial Para La Paz (JEP) 0 0 0 311 0 31 539 880 Ministerio de Comercio, Industria Turismo (MinCIT) 0 0 0 130 0 492 0 622 Unidad De Atención Y Reparación Integral A Las Victimas (UARIV) 527 8.742 1.300 3.330 2.174 1.947 0 18.020 Instituto Colombiano De Bienestar Familiar - ICBF 0 0 0 0 0 0 74 74 Min Salud Y Proteccion Social 0 0 0 0 0 0 0 0 Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible 0 0 0 0 0 0 0 0 Ministerio de Cultura 0 0 0 0 0 0 328 328 Ministerio De Educación Nacional 0 0 0 0 0 0 101 101 Ministerio De Justicia Y Del Derecho 0 0 0 0 0 0 250 250 Servicio Nacional De Aprendizaje (Sena) 0 0 0 0 0 0 5 5 Unidad Administrativa Especial De Alimentación Escolar 0 0 0 0 0 0 79 79 Total 577 8.880 1.300 3.771 2.174 2.470 1.376 20.546 Nota. Elaboración CGR, con base en el Sistema de Seguimiento a los Proyectos de Inversión

(SPI), administrado por el DNP, con corte a 31 de diciembre de 2022. 3 Sin embargo, en el año 2022 se registra mayor participación de las 49 entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral de las Víctimas – SNARIV, donde nueve realizaron aportes a la ejecución de la política pública “Víctimas del Conflicto Armado”, lo que equivale a un porcentaje de participación del 16,3%, y evidencia aumento en la vigencia actual al efectuar la comparación con el año 2021, que solo tuvo asignación de recursos para atender la política pública únicamente en tres entidades. Figura 1. Participación anual de recursos del PGN con relación al monto acumulado 2016-2022. Participación anual con relación al monto acumulado 2016-2022 120,0% 100,0% n ó 100,0% ic a 80,0% p ic 60,0% 43,2% it r a p e 24 00 ,, 00 %% 2,8% 6,3% 18,4% 10,6% 12,0% 6,7% d e 0,0% ja t 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total n e c Ejecucución Presupuestal 2016-2022 r o P Nota. Elaboración CGR, con base en el Sistema de Seguimiento a los Proyectos de Inversión (SPI), administrado por el DNP, con corte a 31 de diciembre de 2022. Marco del Documento Conpes 4031 de 2021

El propósito general delineado por el Conpes 4031 de 2021 es la optimización del acceso de las víctimas del conflicto armado a un conjunto integral de medidas que abarcan prevención, protección, atención, asistencia y reparación. Estas medidas se encuentran establecidas tanto en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras de 2011 como en los Decretos Leyes Étnicos. Este objetivo se enmarca en la prórroga consagrada por la Ley 2078 de 2021, extendiendo su validez hasta el año 2031, con el propósito de asegurar una implementación eficaz y duradera de las intervenciones dirigidas a estas poblaciones en situación de vulnerabilidad. En este contexto, se han definido cuatro objetivos específicos concretos que orientan las acciones de este enfoque: 4

1. Mitigar las consecuencias en la vida y la integridad de las personas en el contexto del conflicto armado, fortaleciendo la capacidad de respuesta ante posibles violaciones a los Derechos Humanos o infracciones al Derecho Internacional Humanitario. También, se busca mejorar la eficacia de los programas de protección.

2. Mejorar las condiciones socioeconómicas de las víctimas de desplazamiento forzado, aspirando a lograr la estabilización socioeconómica y contribuir al pleno ejercicio de los derechos de esta población.

3. Contribuir a la reparación de las víctimas por los daños causados en el marco del conflicto armado, promoviendo el avance en el pleno goce de sus derechos.

4. Potenciar la coordinación y superar las debilidades en la institucionalidad encargada de implementar la política pública para las víctimas. El objetivo es fortalecer la aplicación de los

principios constitucionales de coordinación, concurrencia y subsidiariedad en asuntos relacionados con ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación integral. Para dar cumplimiento a estos objetivos se formuló el Plan de Acción y Seguimiento (PAS) de la política Conpes 4031 de 2021, que contiene las acciones concertadas por las diferentes entidades que participaron en su construcción. No obstante, para el pueblo Rrom o Gitano, no se registran recursos específicamente asignados para garantizar la plena materialización de sus derechos. En el aplicativo SisCONPES del DNP, se identifica el indicador "1.57", el cual establece el objetivo de brindar fortalecimiento lingüístico y cultural a los pueblos indígenas, raizales, palenqueros y Rrom o Gitano víctimas del conflicto armado en situación de riesgo. Ejecución Presupuestal por Entidades La apropiación para la política orientada a las víctimas del pueblo Rrom o Gitano para la vigencia 2021 fue de $3.243 millones con participación de tres entidades y para la vigencia 2022 fue de $2.017 millones, lo que muestra disminución en el 38% con respecto al año anterior, a pesar de que se encuentra la participación de nueve entidades para el cumplimiento de esta política, como se observa en la tabla N.°2. Tabla 2 5 Presupuesto ejecutado por entidades para el pueblo Rrom 2022. Apropiación Apropiación vigente vigente % de % de % de % de Proyectos política participación Entidad Compromisos ejecución Obligaciones ejecución Pagos ejecución de Rrom o de los Compromisos Obligaciones Pagos Inversión Gitano recursos 2022 2022

Ministerio de Educación 3.153.859 629 89 14,12% 89 14,12% 89 14,12% 0,02% Nacional Jurisdicción Especial para la 76.139 561 475 84,75% 463 82,56% 461 82,22% 0,74% Paz - Gestión General Mincultura45.300 291 290 99,59% 255 87,55% 255 87,55% 0,64% Gestión Gral Ministerio de Justicia y del 13.380 221 221 100,00% 221 100,00% 221 100,00% 1,65% Derecho Min Salud Y 43.048 124 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0,29% Protección Social Unidad Administrativa Especial de 1.612.778 71 70 98,47% 70 98,25% 70 98,25% 0,00% Alimentación Escolar Instituto Colombiano de 5.027.997 65 65 100,00% 62 94,44% 62 94,44% 0,00% Bienestar Familiar – ICBF Minambiente 12.590 53 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0,42% Servicio Nacional de Aprendizaje – 2.912.311 4 4 100,00% 4 100,00% 4 100,00% 0,00% SENA Total 12.897.402 2.017 1.214 60,15% 1.163 57,62% 1.161 57,53% 0,02%

Nota. Elaboración CGR, con base en el Sistema de Seguimiento a los Proyectos de Inversión (SPI), administrado por el DNP con corte a 31 de diciembre de 2022. Cifras en millones de pesos. Los recursos de la vigencia 2022 se encuentran distribuidos de mayor a menor apropiación de la política para víctimas del pueblo Rrom o Gitano así: al Ministerio de Educación $629 millones, seguido por la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) – Gestión General con $561 millones-, Ministerio de Justicia y Derecho con la suma de $221 millones y el Ministerio de Protección Social con $124 millones, para atender y garantizar el goce efectivo de los derechos a la atención, asistencia y reparación integral del pueblo Rrom o Gitano que ha sido víctima del conflicto armado (ver Tabla N.º 2). La ejecución presupuestal al cierre de la vigencia 2022, registró un total de obligaciones por $1.163 millones, que al compararlo con el año 2021, donde había registrado un valor de $2.000 millones, resulta disminución de ejecución del 41,85%. 6 Durante la vigencia 2022, se observó que la entidad con la ejecución presupuestal más reducida fue el Ministerio de Salud y Protección Social, con una asignación de recursos que alcanzó los $124 millones. Es importante resaltar que, pese a su papel fundamental en la provisión de medidas de asistencia, atención, rehabilitación y protección dirigidas a las víctimas del pueblo Rrom o Gitano, esta entidad no logró concretar ejecución alguna en dicho período. Otra entidad que también presentó inactividad en términos de ejecución presupuestal

para sus obligaciones fue el Ministerio de Medio Ambiente, al no utilizar los $53 millones asignados para tal fin. Si bien se valora el empeño evidenciado por el Gobierno Nacional en promover la participación presupuestal de las distintas entidades, es importante destacar que la responsabilidad principal de liderar la observancia de dichas disposiciones recae en la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV). Dicha entidad, en calidad de coordinadora, formuladora e implementadora de políticas públicas destinadas a la asistencia, atención y reparación integral de las víctimas, no efectuó aportes financieros durante el ejercicio fiscal del año 2022. Ejecución Presupuestal por Medidas de Atención, Asistencia, Reparación Integral y Restitución de Tierras a las Victimas Pertenecientes al Pueblo Rrom O Gitano. Con el propósito de abordar las necesidades del pueblo Rrom o Gitano, se dispusieron recursos para el ejercicio fiscal 2022 por un monto de $2.017 millones. De esta asignación, la mayor proporción se destinó a la cobertura de componentes y medidas específicas, destacándose la asignación de $1.065 millones para la implementación de medidas de Asistencia, así como $953 millones para la realización de acciones de Reparación Integral (ver Tabla 3). En este contexto, es relevante señalar que la CSMDL llama la atención respecto a la ausencia de asignaciones presupuestarias destinadas a atender las medidas relacionadas con la protección y prevención, así como las asociadas a verdad, justicia y los ejes transversales que conforman este marco integral de acción. 7 Tabla 3 Ejecución Presupuestal por Medidas Para el Pueblo Rrom o Gitano en 2022.

Apropiación Apropiación % de % de % de % de vigente vigente participación Componentes Compromisos ejecución Obligaciones ejecución Pagos ejecución Proyecto política de los Compromisos Obligaciones Pagos 2022 Rrom 2022 recursos Asistencia 12.281.227 1.065 349 33% 345 32% 345 32% 0,01% Reparación 616.175 953 865 91% 818 86% 816 86% 0,15% Integral Total 12.897.402 2.018 1.214 60% 1.163 58% 1.161 58% 0,02% Fuente. Elaboración CGR, con base en el Sistema de Seguimiento a los Proyectos de Inversión (SPI), administrado por DNP, con corte a 31 de diciembre de 2022. Ejecución Presupuestal por Proyectos de Inversión La apropiación de los proyectos de inversión durante la vigencia 2022 fue de $12.897 millones y la apropiación para atender la política pública Rrom o Gitano es de $2.017 millones, lo cual representa un porcentaje de participación bastante baja con 0,02% (ver Tabla N.º4). El proyecto denominado "Fortalecimiento de las Condiciones para el Logro de Trayectorias Educativas en la Educación Inicial, Preescolar, Básica y Media a Nivel Nacional", a cargo del Ministerio de Educación Nacional (MEN), no ha registrado avances en términos de ejecución presupuestaria por obligaciones. Este hecho resulta llamativo, ya que el MEN ostenta la responsabilidad de adoptar las medidas necesarias para garantizar el acceso a la educación

en establecimientos educativos oficiales de los niveles preescolar, básico y medio, eximiendo a las víctimas de cualquier costo académico. Asimismo, le corresponde establecer los procedimientos de selección, admisión y matrícula que faciliten a las víctimas del conflicto el acceso a los programas académicos ofrecidos por las instituciones educativas. Por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, se presentó el proyecto "Recuperación y Salvaguardia del Patrimonio Cultural Nacional". El Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible formuló el proyecto "Asistencia para la Incorporación del Enfoque Diferencial de Diversidad y Acción Sin Daño en Planes, Programas y Proyectos en Entidades del Estado y del Gobierno Nacional". Por su parte, el Ministerio de Cultura contribuyó con el proyecto "Recuperación y Salvaguardia del Patrimonio Cultural Nacional". Finalmente, se concretó el 8 proyecto "Apoyo para el Desarrollo de los Proyectos de Vida de Adolescentes y Jóvenes a Nivel Nacional", el cual estuvo a cargo de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar. Tabla 4 Ejecución presupuestal por proyectos inversión. Apropiación % de % de % de vigente Proyectos Compromisos ejecución Obligaciones ejecución Pagos ejecución Política Compromisos Obligaciones Pagos 2022 Implementación del sistema integral de verdad justicia reparación y garantías de no repetición en el componente de justicia transicional y 561 475 84,75% 463 97% 461 82,22% restaurativa con enfoques de género y diferenciales Nacional (Jurisdicción especial para la pazgestión general)

Fortalecimiento de las condiciones para el logro de trayectorias educativas 540 0 0,00% 0 0% 0 0,00% en la educación inicial preescolar, básica y media Nacional (Min Educación) Asistencia para la incorporación del enfoque diferencial de diversidad y de acción sin daño en 256 255 99,53% 255 100% 255 99,53% planes, programas y proyectos en entidades de estado y de gobierno Nacional (Min Cultura) Fortalecimiento de la Justicia con enfoque 221 221 100,00% 221 100% 221 100,00% diferencial a nivel Nacional Recuperación y salvaguardia del 124 0 0,00% 0 0% 0 0,00% patrimonio cultural nacional (Min Salud) Apoyo para fomentar el acceso con calidad a la educación superior a 89 89 100,00% 89 100% 89 100,00% través de incentivos a la demanda en Colombia Nacional (Min Educación) Asistencia para la incorporación del enfoque diferencial de diversidad y de acción sin daño en 53 0 0,00% 0 0% 0 0,00% planes, programas y proyectos en entidades de estado y de gobierno Nacional (Min Ambiente) 9 Apropiación % de % de % de vigente Proyectos Compromisos ejecución Obligaciones ejecución Pagos ejecución Política Compromisos Obligaciones Pagos 2022 Contribución al desarrollo integral de niñas y niños entre 6-13 años, en el marco del reconocimiento, 50 50 100,00% 50 100% 50 100,00%

garantía de sus derechos y construcción de proyectos de vida a nivel Nacional (ICBF) Contribución al desarrollo integral de niñas y niños entre 6-13 años, en el marco del reconocimiento, garantía de sus derechos 50 50 100,00% 50 100% 50 100,00% y construcción de proyectos de vida a nivel Nacional (Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar) Recuperación y salvaguardia del 35 35 100,00% 0 0% 0 0,00% patrimonio cultural Nacional (Min Cultura) Contribución al desarrollo integral de niñas y niños entre 6-13 años, en el marco del reconocimiento, garantía de sus derechos 20 20 99,98% 20 99% 20 99,22% y construcción de proyectos de vida a nivel Nacional (Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar) Apoyo al desarrollo integral de la primera 15 15 100,00% 12 76% 12 76,17% infancia a nivel Nacional (ICBF) Implementación de las medidas de reparación en las víctimas del conflicto 4 4 100,00% 4 100% 4 100,00% armado a nivel Nacional (SENA) Apoyo para el desarrollo de los proyectos de vida para adolescentes y jóvenes a nivel Nacional 1 0 0,00% 0 0% 0 0,00% (Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar) 2.017 1.214 60,15% 1.163 58% 1.161 57,53% Nota. Elaboración CGR, con base en el Sistema de Seguimiento a los Proyectos de Inversión

(SPI), administrado por el DNP, con corte a 31 de diciembre de 2022. Cifras en millones de pesos. 10 Recomendaciones A las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas (SNARIV) • Cumplir lo dispuesto en el artículo 349 de la Ley 2294 del 2023i • Ejecutar en su totalidad el presupuesto asignado para atender las necesidades de las víctimas del conflicto armado del pueblo Rrom o Gitano en el marco del Decreto Ley 4634. • Dar prioridad en la planificación de los presupuestos al pueblo Rrom o Gitano en el marco del Decreto Ley 4634 de 2011, en aplicación del mandato constitucional que reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la nación colombiana. A las entidades que aún no hacen presencia en esta política pública • Reiterar la recomendación de asignar recursos suficientes para generar mayor efectividad en el goce de los derechos a la atención, asistencia y reparación integral para el pueblo Rrom o Gitano en el marco del Decreto Ley 4634 de 2011. A las entidades que no ejecutaron los recursos • Establecer cuáles fueron las cuentas por pagar y las reservas presupuestales, para realizar el respectivo seguimiento por parte de cada una de ellas y para que la CSMDL analice estos valores y su ejecución. A la Unidad para la Atención y Reparación Integral de Víctimas (UARIV) • Participar de manera articulada con la asignación de recursos para el pueblo Rrom o Gitano en el marco del Decreto Ley 4634 de 2011, considerando su función de presentar, coordinar y ejecutar políticas públicas de atención, asistencia y reparación integral para e