CGR - Concepto 0010 de 2016

Contraloria General de la Republica :: 56D 26-01-2016 08:56. A! Contestar Cite Este No.: 2016/£0005531 Fol:3 Anex:0 FA:0

ORIGEN 50112-OFICINA JURIDICA / MARTHA JULIANA MARTINEZ BERMEO '

DESTINO 80731-DESPACHO GERENTE DEPARTAMENTAL COLEGIADA DE TOLIMA / HECTOR CONTRALO RÍA ¡orina YESID RAMIREZ HERNANDEZ GENERAL DE La REPÚBLICA | JUmiDIoA ASUNTO GERENCIA COLEGIADA DEPARTAMENT/AULSO DE MEDIOS TECNOLÓGICOS.

0BS 80112- : 201610005534 AIMAR CDI AO

Bogotá, D.C., Doctor , )

HECTOR YESID RAMIREZ HERNANDEZ

Contralor Provincial Gerencia Departamental Colegiada Tolima Ibagué - Tolima Asunto: Gerencia Colegiada Departamental / Uso de medios tecnológicos. Respetado doctor Ramírez Hernández: La Oficina Jurídica de la Contraloría General de la República recibió su escrito de 17 de diciembre 2015 con SIGEDOG 20151E0118873 en el que eleva la siguiente consulta: “Teniendo en cuenta que mediante Resolución Ordinaria ORD-80112-0218-2015 del 27 de noviembre de 2015, fuí designado para participar en la adopción de la decisión de fondo para decidir si se revoca o no el auto de archivo de la Indagación Preliminar 2017-06207-11402, en calidad de competente, junto con los demás miembros de la Colegiatura del Huila, solicito me indique sí es posible participar en la Colegiatura

programada por los Directivos del Huila, vía Skype. Lo anterior en atención a lo establecido en el artículo 116 de la Ley 1474 de 20114 (sic) sobre utilización de medios tecnológicos para evacuar audiencias y diligencias.”

1. ALCANCE DEL CONCEPTO Los conceptos emitidos por la Oficina Jurídica de la Contraloría General de la República, son orientaciones de carácter general que no comprenden la solución directa de problemas específicos, ni el análisis de actuaciones particulares.

En cuanto a su alcance, no son de obligatorio cumplimiento o ejecución? ni tienen el carácter de fuente normativa y sólo pueden ser utilizados para facilitar la interpretación y aplicación de las normas jurídicas vigentes, en materia de control fiscal. "Art. 25 Ley 1755 de 2015 Carrera 9 No, 12 C -10 Piso 8 cgrí0contraloria.gov.co e www.contraloria.gov.co + Bogotá, D. C., Colombia CONTRALORÍ| oAri GENERAL DE LA REPÚBLICA $ SURÍDICA Doctor Héctor Yesid Ramírez Hernández, Contralor Provincial Tolima CGR Página 2 de 3 Por lo anterior, la competencia de la Oficina Jurídica para absolver consultas se limita a aquellas que formulen las dependencias internas de la CGR, los empleados de las mismas y las entidades vigiladas "sobre interpretación y aplicación de las disposiciones legales relativas al campo de actuación de la Contraloría General'?, así como las formuladas por las contralorías territoriales "respecto de la vigilancia de la gestión fiscal y las demás materias en que deban actuar en armonía con la Contraloría General" y las presentadas por la ciudadanía respecto de "las consultas de orden jurídico que le

sean formuladas a la Contraloría General de la República". En este orden, mediante su expedición se busca "orientar a las dependencias de la Contraloría General de la República en la correcta aplicación de las normas que rigen para la vigilancia de la gestión fiscal"? y "asesorar jurídicamente a las entidades que ejercen el control fiscal en el nivel territorial y a los sujetos pasivos de vigilancia cuando éstos lo soliciten'. Se aclara que no todos los conceptos implican la adopción de una doctrina e interpretación jurídica que comprometa la posición institucional de la Contraloría General de la República, porque de conformidad con el artículo 43, numeral 16” del Decreto Ley 267/00, esta calidad sólo la tienen las posiciones jurídicas que hayan sido previamente coordinadas y con la(s) dependencia(s) implicada(s).

2. ANÁLISIS JURÍDICO Señala en su escrito que se encuentra en Ibagué — Tolima, y que fue designado para participar en la Colegiatura de Huila para adoptar una decisión de fondo a fin de decidir si se revoca o no el auto de archivo en una indagación preliminar, y sugiere si, con ocasión a lo establecido en el artículo 116 de la Ley 1474 de 2011 es posible que participe vía Skype.

Efectivamente el artículo 116 de la Ley 1474 de 2011 establece que la evacuación de diligencias en los procesos de responsabilidad fiscal tanto verbales como ordinarios, puede realizarse a través de medios como audiencia o comunicación virtual, no 2 Art. 43, numeral 4? del Decreto Ley 267 de 2000 3 Art. 43, numeral 5? del Decreto Ley 267 de 2000

Art 43, numeral 12 del Decreto Ley 267 de 2000 5 Art 43, numeral 11 del Decreto Ley 267 de 2000 S Art. 43, numeral 14 del Decreto Ley 267 de 2000 7 Art. 43 OFICINA JURÍDICA. Son funciones de la Oficina Jurídica: (...) 16. Coordinar con las dependencias la adopción de una doctrina e interpretación jurídica que comprometa la posición institucional de la Contraloría General de la República en todas aquellas materias que por su importancia ameriten dicho pronunciamiento o por implicar una nueva postura de naturaleza jurídica de cualquier orden. Carrera 9 No. 12 C -10 Piso 8 . carfPcontraloria.gov.co » www.contraloria.gov.co . Bogotá, D. C., Colombia CONTRALORÍA loricma GENERAL DE LA REPÚBLICA i JURÍDICA Doctor Héctor Yesid Ramírez Hernández, Contralor Provincial Tolima CGR Página 3 de 3 obstante los medios tecnológicos utilizados deben ser aquellos software que 'se encuentren adecuados por la Contraloría General de la República, en atención a ello debe contactarse a la Oficina de Sistemas para la adecuación tecnológica respectiva a fin de llevar acabo la diligencia. Cordial saludo,

JULIANA MARTÍNEZ BERMEO

Director Oficina Jurídica

Proyectó: Johana Milena Valenzuela Pardo .

Revisó: : José Díaz Peñaloza” (>) Radicado: 201510118873 - Y

Carrera 9 No. 12 C -10 Piso 8 cgríOcontraloria.gov.co « www.contraloria.gov.co + Bogotá, D. C., Colombia