CGR - Resolución OGZ-0870 de 2024

RESOLUCIÓN ORGANIZACI\JNAL CONTRALORIA 0870 : ' -2024

GENERAL OE LA REPÚBLICA FECHA: PÁGINA NÚMERO( "Por la cual se deroga el artículo 30 de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, por la cual se distribuyen unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contra/orla General de la República para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías y se dictan otras disposiciones".

EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el artículo 2 del Decreto 2651 de 2022, en concordancia con lo dispuesto en los numerales 2 y 4 del artículo 35 del Decreto Ley 267 de 2000, los artículos 2, 7 y 1 O del Decreto Ley 269 de 2000, y teniendo en cuenta las siguientes, CONSIDERACIONES El artículo 122 de la Constitución Política de Colombia, señala que "No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento". Los numerales 2 y 4 del artículo 35 del Decreto 267 de 2000 establecen como funciones a cargo del Contralor General de la República las siguientes: "Adoptar las políticas, planes, programas y estrategias necesarias para el adecuado manejo, administrativo y financiero de la Contraloría General de la República, en desarrollo de la autonomía administrativa y presupuesta/ otorgada por la Constitución y la ley" (. . .) "Dirigir como autoridad superior las labores administrativas y de vigilancia fiscal de las diferentes dependencias de la Contraloría General de la República, de acuerdo con la ley".

la ley" (. . .) "Dirigir como autoridad superior las labores administrativas y de vigilancia fiscal de las diferentes dependencias de la Contraloría General de la República, de acuerdo con la ley". El artícufo 2 del Decreto 269 de 2000 'define el empleo como: "el conjunto de funciones que una persona natural debe desarrollar y las competencias requeridas para llevarlas a cabo, con el propósito de satisfacer el cumplimiento de los planes, procesos, procedimientos, programas, proyectos y políticas". El1 artículo 7 de la norma ibídem, señala que: "El Contralor General de la República expedirá el Manual de Funciones y Requisitos Específicos para cada uno de los empleos teniendo en cuenta la naturaleza de las dependencias, los procesos y los procedimientos que deben ejecutarse para el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de-fi fisión y objetivos de la Contraloria General de la República". i', El artículo 1 O del citado decreto establece que: • "Para el ejercicio de los empleos que exijan como rfiquisito el título o la aprobación de estudios en educación superior en cualquifir modalidad, el Manual de Funciones y Requisitos Específicos determinará las discipjinas acadér:nicas teniendo en cuenta los procesos y la naturaleza de las funciones del; empleo o 1i:1 área de desempeño.".

RESOLUCIÓN ORGANIZACIONAL

-CONTRALORIA

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GENERAL DE LA REPÚBLICA FECHA: PÁGINA Núfi'i:Rb: 2 de 4 "Por la cual se deroga el articulo 30 de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, por la cual se

GENERAL DE LA REPÚBLICA FECHA: PÁGINA Núfi'i:Rb: 2 de 4 "Por la cual se deroga el articulo 30 de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, por la cual se distribuyen unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contra/aria General de la República para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de.Regalías y se dictan otras disposiciones".

Por otra parte, el artículo 2 del Decreto 2651 del 30 de diciembre de 2022, dispuso lo siguiente: "Crear en la planta global de duración temporal de la Contrataría General de la República para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías, desde el 1 de enero de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2024, los siguientes empleos: NUMERO DE CARGOS DENOMINACION DEL GRADO EMPLEO Treinta y cinco (35) Contralor Delegado 04 lntersectorial Treinta (30) Contralor Provincial 01 Veinticinco (25 Asesor de Desoacho 02 Cuarenta v Cinco (45) Profesional Esoecia/izado 03 Treinta (30) Profesional Universitario 02 Ciento ochenta (180) Profesional Universitario 01 Treinta (30) Auxiliar Administrativo 03 Total 375 - - Parágrafo. El Contralor General de la República proveerá los empleos de conformidad con la normativa vigente y de acuerdo con las apropiaciones disponibles. Los empleos que se crean en el presente artículo estarán sujetos a la nomenclatura, clasificación, tipo de vinculación, régimen salarial y prestacional de los empleos de la planta permanente de la Contraloría General de la República.

que se crean en el presente artículo estarán sujetos a la nomenclatura, clasificación, tipo de vinculación, régimen salarial y prestacional de los empleos de la planta permanente de la Contraloría General de la República. Las funciones de los empleos las fijará el Contralor General de la República en el respectivo manual de funciones y competencias laborales, teniendo en cuenta que deberán dirigirse al cumplimiento de las funciones de vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías, de conformidad con lo señalado en la Ley 2056 de 2020. El retiro de los servidores se efectuará por las causales previstas en la Constitución y en la Ley para los servidores de la planta permanente, no obstante, la duración de los empleos y la permanencia de los servidores estará sujeta al comportamiento efectivo del recaudo de las regalías". En consonancia con dicho contenido, mediante Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, "Por la cual se distribuyen unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contraloría General de la República para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías y se dictan otras disposiciones", publicada en el Diario Oficial 51.547 del 04 de enero de 2021, se ordenó: "Artículo 30. Provisión de los empleos: Los empleos distribuidos en el presente acto administrativo, se rigen por el sistema de clasificación, nivel, tipo de vinculación de los empleos de la planta permanente de la Contrataría General de la República, y se CRESOLUCIÓN ORGANIZACIONAL ®. .

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CONTRALORIA .·, 6 n,r ,n,.a GENERAL OE LA REPÚBLICA FECHA: PÁGINA NÚfv,Ú:iR®:: . " 3 de 4 . "•·•-fi "Por la cual se deroga el artículo 30 de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, por la cual se distribuyen unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contra/aria General de la República para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías y se dictan otras disposiciones". efectuará de acuerdo con las disponibilidades presupuesta/es. De iaua/ manera. nara su nrovisión inicial se tendrá como referencia el Manual Esnecífico defl1rllanuai fiseec11ico!de Funciones, Reguisitos l! Comeetencias Laborales de los Emeleos Públicos de la Planta Global Permanente de la Contraloría General de la Reeública, los cuales son afines de acuerdo con la organización de los emeleos l! las funciones atribuidas a los diferentes grueos internos de traba¡o deeendencias org_anizadas eara el e¡ercicio de la vig_ilancia l! el control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías, conforme a las sig_uientes eguivalencias, dada la afinidad de funciones con las de los emeleos gue se describen a continuación habida cuenta a cada uno de los niveles ¡erárguicos de los emeleos: ( ... /" La remisión normativa contenida en el citado acto administrativo, exigía acudir a lo dispuesto

describen a continuación habida cuenta a cada uno de los niveles ¡erárguicos de los emeleos: ( ... /" La remisión normativa contenida en el citado acto administrativo, exigía acudir a lo dispuesto en la Resolución OGZ-781-2021 del 20 de mayo de 2021 "Por/a cual se adopta el manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales de los Empleos Públicos de la Planta Global de la Contraloría General de la República". Posteriormente, mediante Resolución OGZ-776 del 26 de enero de 2021, se redistribuyeron unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contraloría General de la República para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías, en el mencionado acto administrativo se consignó: "Artículo 34. Vigencia: La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga los artículos 1 a 29 de la Resolución Organizacional No. 774 de diciembre de 2020, los demás artículos de dicha resolución continúan incólumes y guardan plena vigencia." Por lo tanto, continuaba vigente el artículo 30 de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020. Posteriormente, fue expedida la Resolución REG-ORG-0058 del 16 de enero de 2023 "Por la cual se redistribuyen unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contraloría General de la República, para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías, creada mediante el Decreto ley 2651 de 2022", en la misma se estableció: "ARTICULO 2. FUNCIONES DE LOS EMPLEOS. Los empleos distribuidos en la

Sistema General de Regalías, creada mediante el Decreto ley 2651 de 2022", en la misma se estableció: "ARTICULO 2. FUNCIONES DE LOS EMPLEOS. Los empleos distribuidos en la presente resolución deberán cumplir las funciones asignadas en el respectivo Manual de funciones y Competencias laborales adoptado para la planta temporal para la vigilancia y control del Sistema General de Regalías. Parágrafo. Una vez se definan los perfiles de los empleos de profesional universitario, grado 02 y profesional especializado grado 03, se distribuirán de acuerdo a las necesidades del servicio. ' ARTÍCULO 3. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga la Resolución Organizaciona/ OGZ-776 de 2021"

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DESPACHO DEL CONTRALOR GENERAL NÚMERO: OGZ FECHA: l fi l"\JI" fjfll')i 0870 4 de 4 -2024 "Por la cual se deroga el artículo 30 de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, por la cual se distribuyen unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contra/aria General de la República para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías y se dictan otras disposiciones". Como quiera que no se emitió pronunciamiento sobre la vigencia del artículo 30 de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, este continuó vigente. Después, fue expedida la Resolución Organizacional OGZ-821-2023 del 24 de enero de

Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, este continuó vigente. Después, fue expedida la Resolución Organizacional OGZ-821-2023 del 24 de enero de 2023, "Por medio de la cual se adopta de manera parcial el Manual Especifico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales de los Empleos Públicos de la Planta Global de Duración Temporal de Regalías de la Contraloría General de la República, creada mediante artículo 2 del Decreto 2651 de 2022. ", en la parte resolutiva del mencionado acto administrativo se dispone: "ARTÍCULO PRIMERO. Adoptar de manera parcial el "Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales de /os Empleos Públicos de la Planta Global de Duración Temporal de Regalías de la Contraloría General de la República", creada mediante artículo 2 del Decreto 2651 de 2022, "Por el cual se suprimen y crean unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contraloría General de la República, para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías" el cual se encuentra contenido en documento adjunto - Fichas Técnicas que integran la presente resolución. (. . .) ARTÍCULO TERCERO: La presente resolución rige a partir de su publicación. (. . .). " Como se puede observar, el mencionado acto administrativo no derogó el contenido de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, "Por la cual se distribuyen unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contraloría General de la República para la vigilancia y control fiscal de /os recursos del Sistema General de Regalías y se dictan

empleos en la planta global de duración temporal de la Contraloría General de la República para la vigilancia y control fiscal de /os recursos del Sistema General de Regalías y se dictan otras disposiciones" y, por el contrario, hizo referencia a una adopción parcial del Manual. Posteriormente, se expidió la Resolución OGZ-829-2023 del 22 de marzo de 2023 "Por medio de la cual se adiciona la Resolución Organizacional 0821 del 24 de enero de 2023 "por la cual se adopta el Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales de /os Empleos Públicos de la Planta Global de Duración Temporal de Regalías de la Contraloría General de la República, creada mediante artículo 2 del Decreto 2651 de 2022. ", en el citado acto administrativo no se pronunció sobre la vigencia de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020. • ' Ahora bien, el 27 de septiembre de 2023, fue expedida la Resolución OGZ-840-2023, que en la parte resolutiva refiere: "ARTÍCULO PRIMERO: Adoptar el "Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales de los empleos de la Planta Global Temporal de Regalías bienio 2023 -2024 para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías - Versión 2.0", creada mediante artículo 2 del Decreto 2651 de 2022, el cual se encuentra contenido en el documento adjunto y que hace parte de la presente resolución.RESOLUCIÓN ORGANIZACIONAL :-i:\f: ;-fi·

DESPACHO DEL CONTRALOR GENERAt ' CONTRALORIA NÚMERO: OGZ 0870 -2024

GENERAL OE LA REPÚBLICA FECHA:

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DESPACHO DEL CONTRALOR GENERAt ' CONTRALORIA NÚMERO: OGZ 0870 -2024

GENERAL OE LA REPÚBLICA FECHA: PÁGINA NÚMERO': 5 de4 "Por la cual se deroga el artículo 30 de la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, por la cual se distribuyen unos empleos en la planta global de duración temporal de la Contrataría General de fa República para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías y se dictan otras disposiciones".

ARTÍCULO SEGUNDO: Del Campo de Aplicación. Los requisitos mínimos que se • establecen en el presente manual de funciones regirán para los empleos de la Planta Global Temporal de Regalías bienio 2023 -2024 para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías, creada mediante artículo 2 del Decreto 2651 de 2022.

ARTÍCULO TERCERO: Publicación instrumento. La Oficina de Planeación publicará en el Sistema de Gestión y Control lnterno-SIGECI, el "Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales de los empleos de la Planta Global Temporal de Regalías bienio 2023 -2024 para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías, versión 2. O".

ARTÍCULO CUARTO: Equivalencias. Incorporar al presente Manual las equivalencias entre estudios y experiencias, contenidas en el artículo 9 del Decreto 269 del 2000." Y concretamente sobre vigencias y derogatorias advirtió de manera expresa: "ARTÍCULO QUINTO: Vigencias y derogatoria. La presente resolución rige a partir de

entre estudios y experiencias, contenidas en el artículo 9 del Decreto 269 del 2000." Y concretamente sobre vigencias y derogatorias advirtió de manera expresa: "ARTÍCULO QUINTO: Vigencias y derogatoria. La presente resolución rige a partir de su publicación y deroga las Resoluciones. Organizacionales: OGZ0821 -2023 y OGZ0829 -2023." Nótese que la norma dispuso de manera expresa qué actos administrativos serían derogados y, dentro de los mismos, no se encuentra la Resolución OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020. Por último, fue expedida la Resolución Organizacional OGZ-0856-2024 del 07 de febrero de 2024, "Por la cual se actualiza el Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales de los empleos de la Planta Global Temporal de Regalías bienio 2023 -2024 para la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías Versión 3.0, adoptado mediante Resolución Organizacional 0840 de 2023", en el citado acto administrativo, se expuso con relación a las vigencias y subrogatorias lo siguiente: "ARTÍCULO QUINTO: Vigencia y Subrogatoria. La presente resolución rige a partir de su publicación y subroga las Resolución Organizacional 0840 de 2023." En consecuencia, con el fin de garantizar la unicidad en la aplicación de las normas que han regulado las funciones y competencias laborales en la Planta Global Temporal de Regalías bienio 2023 -2024, se hace necesario derogar el artículo 30 de la Resolución Organizacional No. OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, con lo cual, únicamente quedaría vigente

bienio 2023 -2024, se hace necesario derogar el artículo 30 de la Resolución Organizacional No. OGZ-774-2020 del 31 de diciembre de 2020, con lo cual, únicamente quedaría vigente la Resolución Organizacional OGZ-0856-2024 del 07 de febrero de 2024, por la cual se actualiza el Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales de la citada planta. En mérito de lo expuesto, I• • -- ----

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RESU ELVE ARTÍCULO PRIMERO: DE ROGAR el artículo 30 de la Resolución Organizacional No. OGZ774-2020 del 31 de diciembre de 2020, conforme a lo expuesto en la parte motiva del presente proveído.

ARTÍCULO SEGUNDO: VIGENCIA. La pres nte Resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Di_ario Oficial.

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publicación en el Di_ario Oficial.

CÚMPL ASE

evisó: Alejandra María Sánchez Lozada - Asesora De fi Aprobó: Javier Tobo Rodríguez·.\: ... :rnreé:tor Oficina Jurídi • , "· : ._ Validación en el contexto del SIGECl: Emiliano Alcides Zuleta rzuaga - Dir;,fina de· Planeación Aprobó: Elizabeth Monsalve GarnachaGerente de Talento Humano fi-fi'"'fi "7 Revisó: Luis Francisco Balaguera Baracaldo -D irector de Gestión del Talento Humano aJ-,-fi-1

Proyectó: Carolina Contreras Ramírez - Coordina dora de Gestión (E)fi