CIDH - Impactos de los incendios forestales en los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales y la biodiversidad

Informe de la Visita de Trabajo de la REDESCA a Bolivia Impactos de los Incendios Forestales en los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales y la BiodiversidadOEA/Ser.L/V/II. Doc.91/25 30 de mayo de 2025

Original: Español

IMP ACTOS DE LOS INCENDIOS FOREST ALES EN LOS DERECHOS

ECONÓMICOS, SOCIALES, CUL TURALES Y AMBIENT ALES Y LA

BIODIVERSIDAD

INFORME DE LA VISITA DE TRABAJO DE LA REDESCA A BOLIVIA

Javier Palummo Lantes Relator Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales Comisión Interamericana de Derechos HumanosInforme de la visita de trabajo de la REDESCA a Bolivia

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COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Personas Comisionadas Roberta Clarke Carlos Bernal Pulido José Luis Caballero Ochoa Edgar Stuardo Ralón Orellana Arif Bulkan Andrea Pochak Gloria Monique de Mees

Secretaria Ejecutiva Tania Reneaum Panszi

Jefa de Gabinete Patricia Colchero Aragonés

Secretaria Ejecutiva Adjunta para el Monitoreo, Promoción y Cooperación María Claudia Pulido Escobar

Secretario Ejecutivo Adjunto para el Sistema de Casos y Peticiones Jorge Meza Flores

Relator Especial sobre los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales Javier Palummo Lantes

Relator Especial para la Libertad de Expresión

Jorge Meza Flores

Relator Especial sobre los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales Javier Palummo Lantes

Relator Especial para la Libertad de Expresión Pedro Vaca VillarreaInforme de la visita de trabajo de la REDESCA a Bolivia

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OAS Cataloging-in-Publication Data

Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales.

Impactos de los incendios forestales en los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales y la biodiversidad: Informe de la visita de trabajo de la REDESCA a Bolivia / Aprobado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 30 de mayo de 2025 / Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

v.; cm. (OAS. Documentos oficiales; OEA/Ser.L)

ISBN 978-0-8270-8010-2

1. Derechos humanos. 2. Incendios forestales—Bolivia. 3. Cambio climático—Efectos sobre los seres humanos—Bolivia. 4. Pueblos indígenas—Derechos civiles—Bolivia. 5. Biodiversidad— Protección—Bolivia. I. Título. II. Palummo Lantes, Javier. III. Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales. IV.

Serie. OEA/Ser.L/V/II.doc.91/25

Foto de portada: Andrés Roberto Unterladstaetter, 2024.

Serie. OEA/Ser.L/V/II.doc.91/25

Foto de portada: Andrés Roberto Unterladstaetter, 2024.

Informe elaborado gracias al apoyo financiero del Fondo Español para la OEA/AECID. Las opiniones aquí expresadas pertenecen exclusivamente a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y a su Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA), y no reflejan la postura del Fondo Español para la OEA/AECID.Informe de la visita de trabajo de la REDESCA a Bolivia

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ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................................................................................ 6

A. CONSIDERACIONES PRELIMINARES .................................................................................................................................................. 6

B. PROPÓSITO DE LA VISITA ................................................................................................................................................................... 6

C. DESARROLLO DE LA VISITA DE TRABAJO ......................................................................................................................................... 7

II. INCENDIOS FORESTALES, EMERGENCIA CLIMÁTICA Y TRANSFORMACIONES DE LOS TERRITORIOS ........................................................................................................................................................................... 10

A. LOS INCENDIOS FORESTALES DEL AÑO 2024 ............................................................................................................................... 10

B. CONSIDERACIONES INSTITUCIONALES Y EMERGENCIA CLIMÁTICA ........................................................................................... 12

C. DEFORESTACIÓN Y EXPANSIÓN DEL AGRONEGOCIO ..................................................................................................................... 13

D. POLÍTICAS QUE INCENTIVAN EL CAMBIO DE USO DEL SUELO...................................................................................................... 14

E. DESAFÍOS EN LA GESTIÓN DEL FUEGO Y PRÁCTICAS TRADICIONALES ....................................................................................... 16

F. POSIBLES INCENDIOS PROVOCADOS Y CONFLICTOS POR USO DEL SUELO ................................................................................. 17

E. DESAFÍOS EN LA GESTIÓN DEL FUEGO Y PRÁCTICAS TRADICIONALES ....................................................................................... 16

F. POSIBLES INCENDIOS PROVOCADOS Y CONFLICTOS POR USO DEL SUELO ................................................................................. 17

III. RESPUESTA DEL ESTADO .......................................................................................................................................... 20

A. DECLARACIONES DE EMERGENCIA Y DESASTRE ........................................................................................................................... 20

B. ACCIONES DE MITIGACIÓN Y CONTROL .......................................................................................................................................... 21

C. LA PAUSA AMBIENTAL ...................................................................................................................................................................... 24

D. MECANISMOS DE INFORMACIÓN, MONITOREO Y ALERTA TEMPRANA....................................................................................... 25

E. POLÍTICAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO ....................................................................................................................................... 26

IV. IMPACTOS DE LOS INCENDIOS SOBRE LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES .......................................................................................................................................................................... 30

A. MARCO GENERAL............................................................................................................................................................................... 30

B. DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SANO ........................................................................................................................................ 31

C. EFECTOS SOBRE LA BIODIVERSIDAD Y LOS ECOSISTEMAS ........................................................................................................... 34

D. DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Y AL ACCESO A LA INFORMACIÓN ............................................................................................. 35

E. ACCESO AL AGUA ............................................................................................................................................................................... 36

F. DERECHO A LA SALUD ....................................................................................................................................................................... 37

G. DERECHO A LA VIVIENDA ................................................................................................................................................................. 39

H. DERECHO A LA ALIMENTACIÓN ....................................................................................................................................................... 40

I. DERECHO A LA EDUCACIÓN .............................................................................................................................................................. 41

J. DERECHO AL TRABAJO Y MEDIOS DE VIDA ..................................................................................................................................... 42

K. DERECHOS CULTURALES .................................................................................................................................................................. 43

V. IMPACTOS DIFERENCIADOS ..................................................................................................................................... 46

A. PUEBLOS INDÍGENAS ......................................................................................................................................................................... 46

K. DERECHOS CULTURALES .................................................................................................................................................................. 43

V. IMPACTOS DIFERENCIADOS ..................................................................................................................................... 46

A. PUEBLOS INDÍGENAS ......................................................................................................................................................................... 46

B. COMUNIDADES RURALES CAMPESINAS .......................................................................................................................................... 48

C. NIÑAS Y MUJERES .............................................................................................................................................................................. 48

D. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ..................................................................................................................................................... 49

E. PERSONAS MAYORES Y CON DISCAPACIDAD .................................................................................................................................. 49

F. DESIGUALDAD ESTRUCTURAL Y FORMAS EMERGENTES DE VULNERABILIDAD ........................................................................ 50

VI. IMPACTOS REGIONALES COMPARTIDOS Y EL DEBER DE COOPERAR ...................................................... 52

VII. CONCLUSIONES ............................................................................................................................................................. 55

VIII. RECOMENDACIONES ................................................................................................................................................... 59CAPÍTULO I INTRODUCCIÓNInforme de la visita de trabajo de la REDESCA a Bolivia

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I. INTRODUCCIÓN

A. Consideraciones preliminares

1. La Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA o Relatoría Especial) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), encabezada por el Relator Especial Javier Palummo y acompañada por un equipo técnico conformado por profesionales de la propia Relatoría y de la Secretaría Ejecutiva de la CIDH, realizó una visita de trabajo al Estado Plurinacional de Bolivia

(en adelante, el Estado de Bolivia o Bolivia) del 9 al 11 de diciembre de 2024. Las observaciones preliminares derivadas de esta visita fueron publicadas el 18 de diciembre de 2024 mediante un comunicado de prensa 1. Durante la visita, la REDESCA llevó adelante una serie de actividades en las ciudades de La Paz, Santa Cruz de

derivadas de esta visita fueron publicadas el 18 de diciembre de 2024 mediante un comunicado de prensa 1. Durante la visita, la REDESCA llevó adelante una serie de actividades en las ciudades de La Paz, Santa Cruz de la Sierra y San Ignacio de Velasco , incluyendo un sobrevuelo de las áreas más afectadas en la región de la Chiquitanía.

2. Este informe es el resultado del análisis de información disponible y de la recopilada a través de reuniones sostenidas con autoridades gubernamentales de nivel nacional, departamental y municipal, entre las que se incluyen el Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, el Ministro de Medio Ambiente y Agua, autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores, del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, del Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización, del Ministerio de Defensa, del Instituto Nacional de Reforma Agraria, de la Defensoría del Pueblo, de la Procuraduría General del Estado, el Gobernador del departamento de Santa Cruz, y el Alcalde de San Ignacio de Velasco.

3. Asimismo, se mantuvieron espacios de intercambio con : liderazgos de pueblos indígenas, integrantes de comunidades rurales, personas defensoras del medio ambiente, personas voluntarias y de brigadas comunitarias, organizaciones de la sociedad civil y representantes de la cooperación internacional. La visita de campo, especialmente el traslado a las regiones más afectadas, permitió recoger testimonios y experiencias en terreno enriqueciendo la información oficial aportada en el marco de la visita.

4. La REDESCA expresa su agradecimiento al Estado Plurinacional de Bolivia por la invitación cursada y por la colaboración brindada durante el desarrollo de la visita, en particular al Ministerio de

4. La REDESCA expresa su agradecimiento al Estado Plurinacional de Bolivia por la invitación cursada y por la colaboración brindada durante el desarrollo de la visita, en particular al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Misión Permanente de Bolivia ante la Organización de los Estados Americanos

(OEA), cuyo apoyo fue fundamental para la preparación y ejecución de las actividades previstas. Además, la Relatoría Especial reconoce y valora profundamente los valiosos aportes de las comunidades afectadas, de los pueblos indígenas, de las organizaciones de la sociedad civil, y de las personas defensoras del medio ambiente y de los territorios que compartieron sus testimonios, experiencias y análisis, los cuales resultaron esenciales para comprender la magnitud de los impactos y formular recomendaciones con un enfoque centrado en derechos humanos.

B. Propósito de la visita

5. El objetivo de la visita fue examinar los efectos sobre los DESCA de los incendios forestales ocurridos en Bolivia durante el año 2024, con especial atención a su impacto sobre el medio ambiente, la salud, la educación, los medios de vida, el acceso a bienes naturales y los derechos de pueblos indígenas y comunidades rurales. También se evaluaron los efectos sobre la biodiversidad, los territorios y los ecosistemas, en el contexto de una región seriamente afectada por el agravamiento de la crisis climática. Asimismo, la misión buscó analizar los factores estructurales que contribuyeron a la magnitud de los incendios y recabar información directa y situada sobre las medidas adoptadas por el Estado y otros actores relevantes para hacer frente a esta emergencia ambiental.

buscó analizar los factores estructurales que contribuyeron a la magnitud de los incendios y recabar información directa y situada sobre las medidas adoptadas por el Estado y otros actores relevantes para hacer frente a esta emergencia ambiental.

1 REDESCA/CIDH, REDESCA presenta observaciones preliminares de la visita de trabajo a Bolivia, 18 de diciembre de 2024.Informe de la visita de trabajo de la REDESCA a Bolivia

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6. La visita a su vez tuvo como finalidad identificar experiencias positivas, desafíos estructurales y oportunidades de mejora en materia de prevención, mitigación, respuesta y reparación, priorizando el análisis sobre los efectos diferenciados sobre pueblos indígenas, comunidades rurales y otros grupos en situación de vulnerabilidad. Todo ello desde un enfoque basado en derechos humanos, justicia climática y sostenibilidad ecosistémica. La Relatoría Especial reconoce que los incendios forestales constituyen un fenómeno propio d e sistemas socioecológicos complejos, en el que confluyen en forma interrelacionada factores socioeconómicos, políticos, culturales, institucionales y biofísicos2. Esta comprensión exige enfoques capaces de abordar no solo las manifestaciones visibles del fuego, sino también sus causas estructurales y contextuales.

7. A través de esta visita de trabajo y del presente informe, la REDESCA formula una serie de recomendaciones orientadas a las políticas públicas de protección ambiental y garantía de los DESCA ; y a promover una respuesta estatal eficaz, sostenible e inclusiva frente a los crecientes desafíos derivados del cambio climático. Además, la Relatoría Especial reafirma su compromiso de mantener un diálogo permanente

promover una respuesta estatal eficaz, sostenible e inclusiva frente a los crecientes desafíos derivados del cambio climático. Además, la Relatoría Especial reafirma su compromiso de mantener un diálogo permanente y constructivo con el Estado de Bolivia, con miras a apoyar el desarrollo de capacidades institucional es, fomentar la participación activa de las comunidades afectadas y mejorar la coordinación entre los distintos niveles de gobierno, la sociedad civil y los organismos internacionales involucrados en la protección de los derechos humanos en contextos de crisis ambiental.

8. La REDESCA destaca la relevancia de haber contado con espacios compartidos de diálogo con personas representantes del Estado, la sociedad civil, las comunidades afectadas, y organismos internacionales a lo largo de la misión. El intercambio de información y perspectivas fue clave para formular recomendaciones que refuercen la respuesta a emergencias, la recuperación sostenible y la protección de los DESCA en el contexto del cambio climático. Los informes recabados durante la visita fueron esenciales para el análisis realizado por la Relatoría Especial y respaldan las recomendaciones que se presentan al final de este documento.

C. Desarrollo de la visita de trabajo

9. Tal como se indicó previamente la visita de trabajo se desarrolló en las ciudades de La Paz, Santa Cruz de la Sierra y San Ignacio de Velasco. La agenda incluyó una serie de reuniones destinadas a examinar los efectos de los incendios forestales sobre los DESCA, la biodiversidad, los territorios y los ecosistemas, así como a relevar las medidas estatales adoptadas para prevenir, mitigar y responder a esta emergencia.

10. En La Paz, la delegación sostuvo encuentros con el Vicepresidente del Estado, el Ministro de Medio

a relevar las medidas estatales adoptadas para prevenir, mitigar y responder a esta emergencia.

10. En La Paz, la delegación sostuvo encuentros con el Vicepresidente del Estado, el Ministro de Medio Ambiente y Agua, y autoridades de los Ministerios de Defensa, Relaciones Exteriores, Justicia, y Culturas; y con representantes del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), la Procuraduría General del Estado y la Defensoría del Pueblo. En estas reuniones se abordaron temas como la coordinación interinstitucional en la gestión de riesgos, la normativa aplica ble en materia de uso del suelo y control de ince ndios, los mecanismos de alerta y respuesta, y las obligaciones del Estado frente a los impactos diferenciados sobre comunidades indígenas, rurales y otros grupos en situación de vulnerabilidad.

11. Del mismo modo, se desarrolló un diálogo abierto sobre derechos humanos, justicia ambiental y prevención de incendios forestales, convocado por la Cancillería, con la participación de organismos internacionales, agencias de cooperación y organizaciones de la sociedad ci vil. La actividad culminó con una rueda de prensa de inicio de la visita de trabajo, que contó con la presencia de un número significativo de periodistas de medios locales.

12. Posteriormente, en Santa Cruz de la Sierra, se llevó a cabo una reunión con organizaciones de la sociedad civil, que contó con la participación de delegaciones de movimientos sociales, personas defensoras

2 Carmenta, R., L. Parry, A. Blackburn, S. Vermeylen, and J. Barlow , Understanding human-fire interactions in tropical forest

regions: a case for interdisciplinary research across the natural and social sciences, Ecology and Society 16(1): 53, 2011; Devisscher, T., E. Boyd, and Y. Malhi , Anticipating future risk in social -ecological systems using fuzzy cognitive mapping: the case of wildfire in the Chiquitania, Bolivia, Ecology and Society 21(4):18, 2016; Kirschner, J. A., J. Clark, and G. Boustras, Governing wildfires: toward a systematic analytical framework, Ecology and Society 28(2):6, 2023.Informe de la visita de trabajo de la REDESCA a Bolivia

8 del medio ambiente y de los recursos naturales, así como lideresas y líderes de pueblos indígenas provenientes de distintas regiones del país afectadas por los incendios forestales. Esta reunión permitió recibir información directa sobre las afectaciones territoriales y las barreras enfrentadas por comunidades defensoras del medio ambiente.

13. El tercer día de la visita incluyó un sobrevuelo facilitado por el Estado de las zonas más gravemente afectadas por los incendios —abarcando los municipios de Concepción, Ascensión de Guarayos, Urubichá y San Ignacio de Velasco — y una jornada de trabajo en esta última ciudad. Allí, el Relator Especial y su equipo mantuvieron reuniones con alcaldes de los municipios impactados, comandantes de incidentes y autoridades indígenas, y con representantes de comunidades afectadas. Se abordaron las características de la respuesta, los impactos en medios de vida, salud, agua y educación, y las estrategias comunitarias de resistencia y adaptación. La jornada concluyó con una reunión con autoridades del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz y su Dirección de Gestión de Riesgos. El conjunto de estas actividades permitió a la REDESCA recoger

y adaptación. La jornada concluyó con una reunión con autoridades del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz y su Dirección de Gestión de Riesgos. El conjunto de estas actividades permitió a la REDESCA recoger insumos fundamentales para el análisis de los factores estructurales que agravan los incendios y para la formulación de recomendaciones con enfoque de derechos humanos, justici a climática y sostenibilidad ecosistémica.CAPÍTULO II INCENDIOS FORESTALES, EMERGENCIA CLIMÁTICA Y TRANSFORMACIONES DE LOS TERRITORIOSInforme de la visita de trabajo de la REDESCA a Bolivia

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II. INCENDIOS FORESTALES, EMERGENCIA CLIMÁTICA Y TRANSFORMACIONES DE

LOS TERRITORIOS

A. Los incendios forestales del año 2024

15. Los incendios forestales en Bolivia han mostrado una tendencia creciente en las últimas dos décadas, dañando vastas extensiones de territorio y provocando graves impactos ambientales y sociales. Los años 2004, 2005 y 2010 registraron la mayor cantidad de áreas quemadas en Bolivia, excediendo los 3 millones de hectáreas cada año3. En el 2010 se superó el récord histórico nacional del 2004 de 4 millones de hectáreas quemadas a 6 millones de hectáreas 4. Posteriormente, en 2019, el territorio quemado llegó a 5,3 millones de hectáreas, marcando un nuevo aumento significativo5. No obstante, la gravedad de los antecedentes señalados, los incendios forestales ocurridos en 2024 en Bolivia alcanzaron una magnitud sin precedentes, provocando un impacto devastador sobre diversos ecosistemas estratégicos del país. Teniendo en cuenta las diferentes

los incendios forestales ocurridos en 2024 en Bolivia alcanzaron una magnitud sin precedentes, provocando un impacto devastador sobre diversos ecosistemas estratégicos del país. Teniendo en cuenta las diferentes fuentes disponibles, la Relatoría Especial estima que es posible afirmar que la superficie afectada por los incendios forestales en Bolivia durante el año 2024 habría sobrepasado los 10 millones de hectáreas6.

16. Las áreas afectadas albergan una biodiversidad única , esenciales para mantener servicios ecosistémicos como la captura de carbono, la protección de cuencas hidrográficas y la preservación de especies en peligro de extinción. Muchos de esos territorios representan tanto la diversidad cultural y lingüística de Bolivia, como ecosistemas vitales que han sido protegidos y manejados de manera sostenible por los pueblos indígenas durante siglos.

17. Además del carácter histórico de la superficie impactada y de la gravedad de las afectaciones , en los incendios del año 2024 se ha observado que los focos de calor comenzaron a registrarse antes de lo habitual, lo que refleja también un cambio en el patrón temporal. De hecho, desde mayo de 2024 se detectó un incremento rápido y abrupto de focos de calor en el país. Según datos disponibles en mayo se registraron 2.955 focos de calor, en junio 16.230, en julio 53.893, en agosto 129.947 y hasta el 9 de septiembre, 39.190 7. Un dato particularmente alarmante, proporcionado por autoridades, señala que mientras que en años anteriores el fuego avanzaba a un promedio de 1,5 km por día, en este año alcanzó los 3,5 km por día, debido a las condiciones favorables de vientos y sequía8.

particularmente alarmante, proporcionado por autoridades, señala que mientras que en años anteriores el fuego avanzaba a un promedio de 1,5 km por día, en este año alcanzó los 3,5 km por día, debido a las condiciones favorables de vientos y sequía8.

18. De acuerdo con información actualizada al 9 de diciembre de 2024 por el Viceministerio de Defensa Civil en el marco de la visita de trabajo, los departamentos afectados directamente por los incendios forestales fueron: Beni, Cochabamba, Chuquisaca, La Paz, Pando y Santa Cruz, siendo este último el más azotado, pues las llamas arrasaron aproximadamente 7,3 millones de hectáreas, cerca del 65% de la superficie total afectada a nivel nacional 9. Los municipios que reportaron los daños incluyen: San Matías, San Ignacio de Velasco, Puerto Quijarro, Ascensión de Guarayos, San Miguel, Roboré, Puerto Suárez, San Ramón, San Antonio de Lomerío , Concepción , San José, y San Rafael . Estas áreas enfrentaron pérdidas significativas tanto en

3 Fundación Amigos de la Naturaleza, Capítulo: Quemas e incendios forestales, En Reporte de incendios y quemas en Bolivia (pp. 8-16). FAN Bolivia, 2015. 4 Fundación Amigos de la Naturaleza, Incendios y quemas en Bolivia: análisis histórico desde 2000 a 2013, junio de 2014. 5 Fundación Amigos de la Naturaleza, Reporte de incendios forestales a nivel nacional, 25 de septiembre de 2019. 6 Infobae, El Gobierno de Bolivia informó que casi 10 millones de hectáreas fueron devastadas por los incendios forestales ,

Infobae, 13 de octubre de 2024; La Razón, El Gobierno reporta casi 10 millones de hectáreas afectadas por incendios forestales , 13 de octubre de 2024; Fundación Tierra, Bolivia: el fuego consumió más de 10,1 millones de hectáreas, 58% corresponden a bosques , 2024; Centro de Estudios Jurídicos e Investigación Social, Informe 2024: Focos de calor y cicatrices de incendios en territorios indígenas , diciembre de 2024; Instituto Boliviano de Investigación Forestal, Determinación de áreas afectadas por incendios forestales en Bolivia, periodo junio - octubre 2024. 7 Defensoría del Pueblo, Resolución Constitucional Plurinacional 233/2024 - Acción Popular, 14 de octubre de 2024. 8 Notas de la reunión con el Ministro del Medio Ambiente y Agua durante la visita; Ministro del Medio Ambiente y Agua, Ministro de Medio Ambiente sostiene una reunión con la Relatoría Especial de la CIDH para evaluar la respuesta a la crisis de los incendios forestales en Bolivia, 9 de diciembre de 2024. 9 Ver también: France 24, Bolivia: más de 7 millones de hectáreas incendiadas en Santa Cruz, el mayor desastre ambiental de la región, France 24, 28 de septiembre de 2024 ; Bajo Mi Sombrero Verde, Incendios forestales en Bolivia 2024: un desastre que marca historia, 2024.Informe de la visita de trabajo de la REDESCA a Bolivia

11 términos ambientales como socioeconómicos, afectando a comunidades rurales campesinas , sus medios de vida y los ecosistemas que sostienen su subsistencia.

19. Según información recabada durante la visita, los tipos de áreas afectadas por los incendios

11 términos ambientales como socioeconómicos, afectando a comunidades rurales campesinas , sus medios de vida y los ecosistemas que sostienen su subsistencia.

19. Según información recabada durante la visita, los tipos de áreas afectadas por los incendios forestales de 2024 presentan variaciones significativas entre departamentos. En el caso de Santa Cruz, los daños se concentraron principalmente en tierras fiscales y zonas de cobertura boscosa, con impactos severos sobre la biodiversidad y los ecosistemas forestales. En cont raste, en el departamento del Beni, la mayor parte del área afectada —aproximadamente el 70% — correspondió a pastizales, en su mayoría ubicados en propiedades privadas de tamaño mediano y pequeño. A nivel nacional, se estima que alrededor del 40% de las tierras quemadas corresponde a bosques, mientras que el 60% restante a pastizales, los cuales ya se encontraban debilitados por la prolongada sequía que afectó al país 10.

20. De conformidad con información oficial brindada durante la visita, el 46% del territorio boliviano está cubierto de bosques, la mayor parte en la cuenca amazónica. El 24% de los bosques se encuentran protegidos bajo el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Además, Bolivia alberga 405 territorios indígenas, de los cuales 347 están situados en tierras altas y 58 en tierras bajas, abarcando un 21% de la superficie total del país11.

21. También según información proporcionada en el contexto de la visita, las reservas forestales más afectadas por los incendios de 2024 se encuentran en Iténez, Bajo Paragua, Eva -Eva Mosetenes, Chore e Iturralde. Asimismo, varios sitios Ramsa