CIDH - Resolución No. 25 de 2014

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

RESOLUCION 25/2014

MEDIDA CAUTELAR No. 152-14

Familias afrocolombianas que residen en el denominado espacio humanitario del barrio “La Playita” respecto de la República de Colombia 15 de septiembre de 2014

I. INTRODUCCION

1. El 30 de abril de 2014, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante "la Comisión Interamericana”, "la Comisión" o "la CIDH") recibió una solicitud de medidas cautelares presentada por Comisión de Justicia y Paz (en adelante “los solicitantes”). La solicitud busca que la CIDH requiera a la República de Colombia (en adelante “Colombia” o “el Estado”) que proteja la vida e integridad personal de

302 familias afrocolombianas que residen en la Calle San Francisco (antiguo puente Nayero) ubicado en el barrio La Playita, en el municipio de Buenaventura. Según la solicitud, el 13 de abril de 2014 las familias que residirían en el barrio “La Playita” habrían decidido conformar un “Espacio Humanitario”, como un mecanismo de protección ante la presunta continuidad de violaciones a sus derechos humanos, provocados por la presunta ocupación de sus espacios de habitación por parte de supuestos grupos ilegales. Los solicitantes sostienen que, debido a su decisión de constituir el “Espacio Humanitario”, estarían siendo objeto de supuestas amenazas, hostigamientos y actos de violencia,

2. Tras analizar los alegatos de hecho y de derecho presentados por las partes, la Comisión considera que la información presentada demuestra prima facie que las 302 familias afrocolombianas que residen en la

Calle San Francisco, barrio “La Playita”, que harían parte del denominado espacio humanitario se encontrarían en una situación de gravedad y urgencia, puesto que sus derechos a la vida e integridad personal estarían amenazados y en grave riesgo. En consecuencia, de acuerdo con el Artículo 25 del Reglamento de la CIDH, la Comisión requiere al Estado de Colombia que: a) Adopte las medidas necesarias para preservar la vida y la integridad personal de los miembros de las 302 familias afrocolombianas que residen en la Calle San Francisco, barrio “La Playita”, que formarían parte del denominado espacio humanitario; b) Concierte las medidas a adoptarse con los beneficiarios y sus representantes; y c) Informe sobre las acciones adoptadas a fin de investigar los hechos que dieron lugar a la adopción de la presente medida cautelar y así prevenir su posible repetición.

I), RESUMEN DE HECHOS Y ARGUMENTOS APORTADOS POR LAS PARTES

3. De acuerdo a la solicitud de medidas cautelares y comunicaciones iniciales, la supuesta “grave crisis de derechos humanos” en Buenaventura habría sido generada por el presunto contro! paramilitar en la zona.

Particularmente, en la zona urbana de la cabecera municipal, habrían sido documentados presuntos asesinatos, desapariciones forzadas, reclutamiento forzado, torturas y violencia sexual. Los solicitantes afirman que el municipio de Buenaventura sería “el municipio más militarizado de Colombia”, lo cual no sería percibido por los pobladores “como un avance en la protección efectiva de sus vidas”, pues existirían evidencias que permitirían “afirmar que los miembros de la fuerza pública apoyan con sus acciones y

omisiones las actuaciones delictivas de los [presuntos] grupos paramilitares”, A manera de contexto, los solicitantes alegan que: ij en Buenaventura “las cifras de violaciones de derechos humanos y desplazamiento forzados” son las más altas en el país; ji) en el área urbana supuestamente habrían ocurrido, desde noviembre de 2013 hasta la fecha, entre 80 a 100 asesinatos; ¡li) se habría reportado la existencia de “fronteras invisibles,” donde se restringiría “de facto” la movilidad de los habitantes; iv) entre junio y octubre de 2013, se habrían conocido 8 casos de “desmembramiento y tortura;” v) en noviembre de 2013, cuatro personas habrían sido asesinadas. En diciembre de 2013, diez personas o d i s a í r b a h e t n e m r o i r e t s o p l a u c a l , a d i c e r a p a s e d o d i s a í r b a h a n o s r e p a n u y s a d a n i s e s a o d i s n a í r b a h l e e t n a r u D . s a d a n i s e s a o d i s n a í r b a

h s a n o s r e p e c e r t , 4 1 0 2 e d o r e n e n e ) i v ; a d a r b m e m s e d a d a r t n o c n e ; ” s o d i c e r a p a s e d n a í r a t s e 8 s o n e m l a “ y s a n o s r e p 3 e d s o p r e u c s o l s o d a r t n o c n e o d i s n a í r b a h , s e m o m s i m n a í r a t s e s e l a t a t s e s e d a d i r o t u a s a l , 5 0 0 2 o ñ a l e e d s e d , e u q n a m r i f a s e t n a t i c i l o s s o L . n ó i c a m r o f n i a r t

o e r t n e s a l n a í r a t n e r f n e e u q ” a i r a t i n a m u h s i s i r c a l y s o n a m u h s o h c e r e d e d s i s i r c e v a r g “ a l e d o t n e i m i c o n o c n e a o t n e i m i u g e s o d a d a í r b a h a n a i b m o l o c l a n o i c u t i t s n o C e t r o C a l , o t c e p s e r l A . a r u t n e v a n e u B e d s e n o i c a l b o p s a n o s r e p e r b o s 9 0 0 2 o ñ a i e d 5 0 0 o t u A l e o m o c , s o t u a s

e t n e r e f i d e d s é v a r t a n ó i c a u t i s a l o s t e t n n e e i i m . d a o n z d e s a a c a l z s m p r i o e s t f d e c e o d í d r v f a 9 7 2 a n a í r a p u r g a e u q n o r a l a ñ e s e t n e m l a i c i n i s e t n a t i c i l o s s o l , s o i r a i c i f e n e b s o t s e u p o r p s o l e d o t c e p s e R . 4 0 3 2 n e n a í r i d i s e r d a d i l a u t c a a l n e s e n e i u q , ” s e t n e i d n e c s e d o r f a e t n e m a i r a t

i r o y a m “ n a í r e s e u q s a i l i m a f 3 1 l e , s e t n a t i c i l o s s o l n ú g e S . ” o r e y a N e t n e u P r o t c e S , ” a t i y a l P a L “ o i r r a b l e d , o c s i c n a r F n a S e l l a C a l n e s a s a c e d o m s i n a c e m n u o m o c , ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l e o d a e r c n a í r b a h s a i l i m a f s a d i r e f e r s a l 4 1 0 2 e d l i r b a e d o t s e u p u s l a o d i b e d , n ó i c a

t i b a h e d s o i c a p s e s u s e d r a t i l i m a r a p n ó i c a p u c o a t n u s e r p a l e t n a n ó i c c e t o r p s a d i d e m e d a i c n e s u a a t n u s e r p a l y ” o i r o t i r r e t l e e t n e m a c i m ó n o c e r a l o r t n o c r o p “ s o p u r g s o t s e e d s é r e t n i a l r e g e t o r p “ e d o v i t e j b o l e a í r d n e t ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l E , o d a t s E l e d e t r a p r o p n ó i

c c e t o r p e d s a v i t c e f e e u q l a i c o s y l a i c a p s e l o r t n o c l e e t n a s a n a i b m o l o c o r f a d a d i n u m o c a l e d s e r b m u t s o c y s o s u , s e d a t r e b i l , a d i v s e t n a t i c i l o s s o L . ” o d a s a p e r b m e i v o n e d s e d ] . . . [ s e r a t i l i m a r a p s a r u t c u r t s e ] s a t n u s e r p [ s a l o d a l l o r r a s e d n a h , r a g u l l e d e s r a r i t e r “ s e r

a t i l i m a r a p s o t n u s e r p s o l a o d i g i x e n a í r b a h s o i r a i c i f e n e b s o t s e u p o r p s o l e u q n a c i d n i o d i m u s a n a í r b a h s o r b m e i m s u s y ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l e o d a c i f i t n e d i n a í r b a h , o d a t n e r f n e n a h s e l s o s n i ó m i o c r c e p t . m o a o r d r o e i c u p l a p d s v n a c i d n i , s o i r a i c i f e n e b s o t s e u p o r p s o l n a í r a r

t n o c n e e s e u q n e o g s e i r e d n ó i c a u t i s a t n u s e r p a l e d o t c e p s e R . 5 s o t n u s e r p r o p s a d a n i s e s a o d i s n a í r b a h s a n o s r e p 5 , a h c e f a l a t s a h 3 1 0 2 e d e r b m e i v o n e d s e d ) i : e u q a í v s a z a n e m a 7 y s a t c e r i d s a z a n e m a 5 o d i c u d o r p a í r b a h e s , 4 1 0 2 e d l i r b a e d 3 1 l e e d s e d ) i 1 ; s e r a t i l i m a r a p s o t n u

s e r p s o l ) i l ; a n o z a l e d s a n o s r e p e d a r t n o c n e s e r a t i l i m a r a p s o t n u s e r p s o l e d e t r a p r o p a c i n ó f e l e t l e d s a d n e i t e d s o i r a t e i p o r p s o c o p “ s o l y a n o z a l n e ” a d e u q e d s e u q o t “ o t s e u p m i n a í r b a h s e r a t i l i m a r a p 3 s o d i c o n o c o d i s n a í r b a h ) v i ; ” s e r a t i l i m a r a p ] s o t n u s e r p [ s o l r o p e t

n e m a i r a i d s o d a n o i s r o t x e n o s r o t c e s s e r a t i l i m a r a p s a r u t c u r t s e s a t n u s e r p s a l e u q n a g e l A . o ñ i n n u y s e r e j u m 2 a r t n o c l a u x e s n ó i c a l o i v e d s o s a c a í r b a h e s ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l e d o r t n e d ) v ; s o p u r g s o h c i d a s e n e v ó j y s a ñ i n , s o ñ i n o d a r o p r o c n i n a í r b a h a t s a h , 3 1 0 2 e d e r b

m e i v o n e d s e d , o d a z r o f o t n e i m a z a l p s e d e d s o s a c e t e i s e d a i c n e t s i x e a l e r b o s o d a m r o f n i y s e r e d í l a o d a z a n e m a n a í r b a h s e r a t i l i m a r a p s o t s e u p u s , 4 1 0 2 e d l i r b a n e ) i v ; 4 1 0 2 e d l i r b a e d 3 1 l e , e u q o d i c o n o c n a í r b a h s e t n a t i c i l o s s o l , 4 1 0 2 e d o y a m e d 8 l e ) i i v ; ” o i r a t i n a m u H o i c

a p s E “ l e d s a s e r e d i l s o l n e z a P o d n e y u r t s n o C s e d a d i n u m o C “ a v i t a i c i n i a l e d s e r e d í l s o l e d o n u a í r e s n e i u q , o l l i t s a C o d n a l r O a o d a z a n e m a o d i s a í r b a h , ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l e d s e r o t o m o r p y ” ) Z A P N O C e t n a l e d a n e ( s o i r o t i r r e T d a d i n U a l r o p o d a n g i s a r a l u l e c “ l e n e a d i b i

c e r o d i s a í r b a h a z a n e m a a L . a c i n ó f e l e t a d a m a l l a n u e d s é v a r t a í r e s o l l i t s a C o d n a l r O r o ñ e s l e e u q n a m r i f a s e t n a t i c i l o s s o L . ) P N U e t n a l e d a n e ( ” n ó i c c e t o r P e d l a n o i c a N s o t n u s e r p s o l ) i l i v y ; ” i f i F “ o d a m a l l r a t i l i m a r a p o t n u s e r p l e d n ó i c n e t e d a l r o p ” o d a z i l i b a s n o p s e r

“ a l e d y s e l a i c i l o p s e d a d i n u s a l e u q o d n a h c e v o r p a o i r a t i n a m u H o i c a p s E l a o d a s e r g n i “ n a í r b a h s e r a t i l i m a r a p e s e u q n ó i c a p u c o e d a i r o t s i h a n u a í r d n e t , a t i y a l P a L o i r r a b l e n e a d a c i b u , o c s i c n a r F n a S e l l a C a l , s e t n a t i c i l o s s o l a o d r e u c a e D l s e r o d a c s e p a í r o y a m u s n e , a y a

N o í R l e d a c n e u c a l e d ] s o i r a n i g i r o [ s e t n e i d n e c s e d o r f a o d n a u c “ , s ' 0 4 s o l e d a d a c é d a l a a t n o m e r s u s r a n e c a m l a , e s r a j o l a a r a p d a d u i c a l n e r a g u l n u r a c i b u e d n i f l e n o c , a r u t n e v a n e u B e d o i p i c i n u m l a n a d a l s a r t e s ] , [ s e l a n a s e t r a , a u g a l e n o c l a r t s e c n a o l u c n í v u s r e d r e p o n

a r a p s e t n e i d n e c s e d o r f a s o l [ " , s e t n a t i c i l o s s o l n ú g e S . r a c s e p y r a i c r e m o c , s a í c n a c r e m e d s a h c n o c n o c o l e u s l e n o r a t n e m i d e s s e t n a t i b a h s o l a d i v e d o i c a p s e l e r a t n e s a a r a P “ . ” r a m l e d a l l i r o a l n e e s r e c e l b a t s e n o r e i d i c e d o m o c a d i c o n o c a r u t c u r t s e , a r e d a m n e s a d n e i v i

v s u s n o r a t n a v e l o c o p a o c o P “ , ” s o c s i r a m y s o d a c s e p e d s o e s ó s o t s e r , ] . . . [ a u g n a l p e d o t n e i m a b m u r r e d l e ó i c i n i e s o ñ a o m s i m e t s e , s a s a c 1 0 1 n o c a y a b a t n o c o r e y a N e t n e u P e d r o t c e s l e 0 9 9 1 o ñ a l e a r a P “ ” , o t i f a l a p e c o n o c e s e u q , ” e l l a c a l e d n ó i c c u r t s n o c a l ó i c i n I e s e t n e m a n

r e t l a y s a s a c s a l s a d o t a b a c i n u m o c e u q a r e d a m e d a r u t c u r t s e a l e t , n o e c m s l i a c u o e n t m l a n c o l r a a a c a c S F l s o i r a i c i f e n e b s o t s e u p o r p s o l e d n o d s o i t i s o c n i c s o l n e s a d i d e m o d a m o t n a í r b a h o n ” a n i r a M e d a í r e t n a f n I s e n o i c a u t i s s a l e u q n e n e i t s o s s e t n a t i c i l o s s o L . ” r a t i l i m a r a p o s e

r g n i l e r a t i v e a r a p a i c n e s e r p u s o d i g i x e n a h “ l e r i u t i t s n o c e d n ó i s i c e d u s e d s é u p s e d o d a t n e m e r c n i n a í r b a h s o i r a i c i f e n e b s o t s e u p o r p s o l e d o g s e i r e d . ” o i r a o t i i c n a a p m s E u “ H s a d i d e m e d d u t i c i l o s a l e r b o s , o d a t s E l a n ó i c a m r o f n i ó t i c i l o s n ó i s i m o C a l , 4 1 0 2 e d o y a m e d 3 1 l

E . 6 . a d s a e t r n a e l e s t e u r a p c , e t n e m a c i f í c e p s E , l a n o i c i d a n ó i c a m r o f n i n o r a t n e s e r p s e t n a t i c i l o s s o l , 4 1 0 2 e d o y a m e d 0 2 y 3 1 l E . 7 o i c a p s E “ l e n e a d i b i c e r o d i s a í r b a h a z a n e m a a v e u n a n u , 4 1 0 2 e d o y a m e d 2 1 l e ) i ; e u q n o r a c i d n i e u q o s e r g n i e d a t r e u p a n u r a l a t s n i e d n a b a n i m r e t

s o i r a i c i f e n e b s o t s e u p o r p s o l o d n a u c , ” o i r a t i n a m u H ” a z r e u f a l a r a s e r g n i “ o d a t n e t n i n a í r b a h s e r a t i l i m a r a p s o t n u s e r p s o d , n ó i c a u t i s a l e t n A . r a g u l l e a í r a c r a m e d , a í d o m s i m e s e e d e h c o n a l n e ] i i ; s o i r a i c i f e n e b s o t s e u p o r p s o l a e t r e u m e d o d a z a n e m a n a í r b a h y a n o z a l a

a t s E , ” o i r a t i n a m u h o i c a p s e l a ” o l b a i D l E “ o m o c o d i c o n o c r a t i l i m a r a p l e d o s e r g n i l e “ o d a t a t s n o c a í r b a h e s n o c ó z a n e m a o l y o l r a n o i s r o t x e a r a p o i r a t i n a m u H o i c a p s E l e d n e v o j ] n u [ a “ o d a d r o b a a í r b a h a n o s r e p , ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l a , 4 1 0 2 e d o y a m e d 3 1 l e ) i i i ; ” a í d l e d

o j a b a r t l e d o r e n i d l e a b a d e l o n i s ] , [ ' o l r a c i p a i d u a l C a r o ñ e s a l , 4 1 0 2 e d o y a m e d 6 1 l e ) v i ; ” o r e y a N e t n e u P e d s e r a t i l i m a r a p s o v e u n “ o d a s e r g n i n a í r b a h n e , o n o f é l e t r o p ” a i c n e t r e v d a a v e u n a n u “ o d i b i c e r a í r b a h , ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l e d a s e r e d i l , n ó g a r d n o M , s e r a t i

l i m a r a p s o t n u s e r p o r t a u c , 4 1 0 2 e d o y a m e d 7 1 l e ) v ; ” o g s e i r n e á t s e a d i v u s e u q “ a í r a m r i f a e s e u q a l a i d u a l C r e d í l a l e d a d n e i v i v a l a t s a h “ o d i g i r i d n a í r b a h e s y ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l e n e o d a s e r g n i n a í r b a h a z a n e m a a n u o d i c u d o r p a í r b a h e s , 4 1 0 2 e d o y a m e d 8 1 l e ) i v ; o d a d i m

i t n i n a í r b a h a l e d n o d , ” n ó g a r d n o M e u q s e r a t i l i m a r a p s o t s e u p u s e d n ó i s l u p x e e d a i r a t i n u m o c n ó i c c a e r a v e u n a n u e d o g e u l “ , e t r e u m e d e t r e u m e d o d a z a n e m a n a í r b a h s e r a t i l i m a r a p s o t n u s e r p s o L . ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l a o d a s e r g n i n a í r b a h n a b a r t n o c n e e s e u q ” ] s [ e l a n o i

c a n r e t n i e s e l a n o i c a n s e t n a ñ a p m o c a s o l a y s o i r a t i n u m o c s e r e d í l s o l a “ l e d a r t n o c n e s e n o i s a c o o r t a u c n e “ o d a r a p s i d a í r b a h r a t i l i m a r a p o t n u s e r p n u , a h c e f a m s i m a l n E . s e t n e s e r p a í r b a h n e i u q , ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l e d s o r t e m 0 0 1 a , ” a r r e t s i n i S r e l l i M e s o J e t n e i d n e

c s e d o r f a n e v o j a l a n a i r a s e r g n i s e r a t i l i m a r a p s o t n u s e r p s o l e u q n a y a r b u s s e t n a t i c i l o s s o L ” . o d a m r a e u q a t a “ l e d o s e l i o d i l a s . s e l a t a t s e s e d a d i r o t u a s a l e d e t r a p r o p n ó i c c e t o r p e d s a v i t c e f e s a d i d e m e d a t l a f a l o d n a h c e v o r p a , a n o z e d 2 2 l E . s e t n a t i c i l o s s o l r o p s o d a t

r o p a s e m r o f n i s o v e u n s o l o d a t s E l a ó d a l s a r t e s , 4 1 0 2 e d o y a m e d 0 2 l E . 8 . a d a g r o t o e u f l a u c a l , a g o r r ó r p a n u ó t i c i l o s o d a t s E l e , 4 1 0 2 e d o y a m : e u q o d n a l a ñ e s , e m r o f n i u s ó t n e s e r p o d a t s E l e , 4 1 0 2 e d o i n u j e d 4 l E . 9 n e d r o e d n ó i c a u t i s a n u a n e d n o p s e r r o c “ s e t n a t i c i l o s s o l r o p s

o d a i c n u n e d s o h c e h s o L ) ¡ n ó i c a u t i s a n u e d a t a r t e s o t n e m o m n ú g n i n n e y a r u t n e v a n e u B e d o t r e u P l e n e o c i l b ú p e u q a c i d n i o d a t s E l e , o l p m e j e r o p , o t c e p s e r l A . ” a t i y a l P a L e d s e t n a t i b a h s o l a r a p a d a z i l a u d i v i d n i a l a e c e n e t r e p a t i y a l P a l s e l a u c s a l e d , s a n u m o C 4 1 n e o d i d i v i d

á t s e a r u t n e v a n e u B e d o t i r t s i D “ l e a d i . u a s t o n i s i t u o r s r r m r z n o t a e o , o u o b p ” v . s c a C 4 N s o l e d o t n e i m i r e u q e r l a a t s e u p s e r n e y s e r a l e t u a c s a d i d e m e d d u t i c i l o s a l e d z í a r A ) i i a n u o d a z i l a e r a í r b a h e s , a i r a t i n a m u h a n o z a n u n e a t r e i v n o c e s a t i y a l P a L e u q e d s e t n a t i c i l o s e t n a t n e s e

r p e r l e n o c o t c a t n o c o d i n e t a í r b a h e s e u q a l n e , 4 1 0 2 e d o y a m e d 0 1 l e a n o z a l a a t i s i v a l e t n a r u D . s e r a l e t u a c s a d i d e m s a l e d s e t n a t i c i l o s s o l e d s o d a g e l e d y d a d i n u m o c a t s e e d s a l e r t n e n ó i c a t n e s e r p e d s a t e j r a t y s e r a l u l e c s o r e m ú n o d a i b m a c r e t n i n a í r b a h e s , n ó i n u e r r a t r o p

a y r i b i c e r e d d a d i l a n i f a l n o c , n ó i n u e r a l a s e t n e t s i s a s o l y s e r a t i l i m s e d a d i r o t u a o d a t s E l e , a t i s i v a l e t n a r u D . a n o z a l e d s e t n a t i b a h s o l e d d a d i r u g e s a l a c z e l a t r o f e u q n ó i c a m r o f n i r a m o t y d a d i r u g e s e d s e n o i c i d n o c s a l r a c i f i r e v e d n i f l e n o c a n o z a l a d o t a “ o s e c c

a o d i n e t a í r b a h las acciones correspondientes para fortalecer los esquemas actuales”. El Estado destaca que: ¡) todas las medidas de seguridad, “sin prejuicio de los dispositivos policiales que en igual sentido, se han incrementado en toda la ciudad”, apuntarían a salvaguardar la vida e integridad de los habitantes de la Playita, “así como para garantizar ta libre movilización”; y ¡i) sería “obligación del Estado que las acciones de su Fuerza Pública, cubran todo el territorio nacional, razón por la cual no debe existir ningún sitio vedado, a dichas acciones”, ii) Respecto de las solicitudes de protección a favor del referido colectivo, el Estado indica que la UNP habría informado que no habría encontrado registro de solicitudes de protección a su favor. Informaron que el señor Orlando Castillo sería “beneficiario de la medida cautelar de medidas Las Naya”. Río del Cuenca la de Afrocolombianas Comunidades las a concedida protección del señor Castillo, incluirían: “un (1) apoyo de transporte por dos Salarios Mínimos comunicació[n]”. de medio (1) y antibalas chaleco (1) un

(SMMLV),

Vigentes Legales Mensuales En términos generales en todo el municipio de Buenaventura, el Estado afirma que la UNP ha un presenta cuales las de desplazadas, personas para protección de acciones diversas realizado listado sobre dichas medidas. e d a i

g e t a r t s e a n u “ o d a t n a l e d a a í r b a h r o i r e t n I l e d o i r e t s i n i M l e , 3 1 0 2 e d e r b m e i c i d e d s e D ) v i a l a l a r g e t n i a r e n a m e d r e d n o p s e r e d o v i t e j b o l e n o c l a n o i c u t i t s n i r e t n i n ó i c a n i d r o o c e d s e n o i n u e r o d a z i l a e r a í r b a h e s l a u c o l a r a p , ” a r u t n e v a n e u B e d o t i r t s i D l e d a c i t á m e l b o r p

y n ó i c n e v r e t n i a l r a z i n a g r o a t i m r e p e u q n ó i c c A e d n a l P n u r a d i l o s n o c a s a d a n i m a c n e “ o j a b a r t e u q , s o c i t á m e t s e j e ) 8 ( o h c o a í r d n e t n o c , n ó i c c A e d n a l P o d i r e f e r l E . ” l a n o i c u t i t s n i a t r e f o . s a r t o e r t n e , n ó i c n e v e r p e d s a i g e t a r t s e , s a d a z a l p s e d s a n o s r e p e d n ó i c n e t a a l n a

í r i u l c n i o d n a t u c e j e a í r a r t n o c n e e s y o d a r o b a l e a í r b a h s e r a t i l i M s a z r e u F a l e d l a r e n e G o d n a m o C l E ) y e d s a d a n r o J e y u l c n i l a u c n e , a r u t n e v a n e u B e d s a n u m o c s a l n e n ó i c n e v r e t n i e d l a i c o s n a l p n u “ , n ó i c a l b o p a l e d s a c i s á b s e d a d i s e c e n s a l r e d n e t a e d o t i s ó p o r p l e n o c ] , [ o l

l o r r a s e D l a o y o p A s e n o i c c a s a h c i D . ” ) s l a r t o e r t n e , s e t r o p e d , n ó i c a t i c a p a c , n ó i c a e r c e r , d u l a s e d s a d a g i r b e t n a i d e m 5 0 4 o d a n g i s a a í r b a h e s l a u c o l a r a p , ” a z r e u F e d e i p l e d o t n e m e r c n i l e “ a í r i u l c n i n é i b m a t n ó i c n e v r e t n i a h c i d r a y o p a a r a p ) “ s o r e l l u r t a P 2 4 3 s y e l a i c i f

o b u S 8 4 , s e l a i c i f O 5 1 s ( o d a m r o f i n u s u s “ o d i c e l a t r o f a í r b a h a r u t n e v a n e u B n e a í r a r e p o e u q l a n o i c a N a í c i l o P a l , e t r a p u s r o P . ” l a i c o s o d a r g o l e t n e m a t s e u p u s n a í r b a h s e n o i c c a s a t s E . ” ] 1 [ a n i m i r c n ó i c a g i t s e v n i e a i c n e g i l e t n i e d s o p u r g s a r u t c u r t s e s a l e d s e t n a r g e t n i

) 7 3 1 ( e t e i s y a t n i e r t o t n e i c e d s á m e d a r u t p a c y n ó i c a z i l a i c i d u j a l “ s o y t n e i m a n a l l a e d e i r e s a n u e r b o n s ó i c a m r o f n i ó t n e s e r p o d a t s E l e , o d i t n e s l a t n . E ” s e l a n i m i r c . a r u t n e v a n e u B e d o t i r t s i d l e n e 4 1 0 2 e d o y a m a t s a h 3 1 0 2 e d o r e n e e d s e d , s a d a z i l a e r s a r u t p a c e d e u q o f n e n

u o d i n e t n a í r b a h s e n o i c c a s a s r e v i d s a l e u q a l a ñ e s o d a t s E l e , e t n e m l a n o i c i d A y s o n e g ó n i c u l a e d o m u s n o c l e r i n e v e r p a r a p s a c i g ó g a d e p s e d a d i v i t c a o d n a z i l a e r , n ó i c n e v e r p o t . n s e e i t m n a e t c u s , l e s s c o l a e ñ o ñ e i r i d d n n a y o d n a t n a l e d a a r t n e u c n e e s “ , s e n o i c u t i t s n i s e t n e r e f

i d e d s é v a r t a , e u q a g e l a o d a t s E l E ) i v e d o i p i c i n u m l e d n ó i c a l b o p a l e d n ó i c a u t i s a l ] . . . [ l a r g e t n i a r e n a m e d r e d n e t a a r a p s e n o i c c a , a i c n e g r u e d s o n i m r é t n E . s a m a r g o r p s e t n e r e f i d e d n ó i c u c e j e a l e t n a i d e m ” a r u t n e v a n e u B s a d a t n a l e d a s e n o i c c a s a l e d d u t r i v n e a d a r e p u s o

d n e i s a r t n e u c n e e s a t s é “ e u q a m r i f a a i b m o l o C s e l a s s s o o n s d s o o o a r p i i d r e u n c a t v r e a t n s i g t a l r o o d b l c u e c a o i s p z l e o r ] s b . o r e . ú l . r u [ y P o F a p l s a r u t c u r t s e a l e d s o r b m e i m s e t n a t r o p m i e d s a r u t p a c s a l o d a r g o l n a h e s e d n o d n e , s e l a g e l i e s o v i s o l p x e , o t n e m a m r a e d n ó i c a t u a c n i a l o m o c í s a , a n o z a l n

e n e u q n i l e d e u q s e l a n i m i r c s a t s e e u q a l a ñ e s o d a t s E l e , o t c e p s e r l A . ” s e t n e i c a f e p u t s e e d o t n e i m a s e c o r p l e a r a p s o m u s n i . ” d a d i l a n n ó s i i e m o c c i t c i s r e o c u d e s n c n d a d d e o í o i p n e d l e i n m a r n “ l n c e i a u c t h a

10. El 27 de mayo de 2014 y 5 de junio de 2014, los solicitantes presentaron nuevos informes.

A, Respecto de los propuestos beneficiarios en general, afirmaron que: i) presuntos paramilitares habrían amenazado “con picar (desmembrar)” a miembros del “Espacio Humanitario”, luego de capturas que habrían sido realizadas por las autoridades estatales “a varias de sus integrantes”. Específicamente, afirman que habrían amenazado “con “Espacio del parte serían

quienes edad, de años 12 hijo, su y Valenzuela Doris señora la a picar” desarrollado habría y CONPAZ de integrante sería Valenzuela Doris señora La Humanitario”. a hijo su de involucramiento de riesgo y forzoso reclutamiento de prevención de “propuestas se pues amenazado sido habría hijo su que afirman Igualmente, neo-paramilitares”. estructuras y Angulo Carlina ¡i) paramilitares; estructuras supuestas las de parte ser a negado habría La barrio Nayero, Puente sector al contiguo sector un en habitan “quienes Aragón, Jackeline de responsables ser de falsamente acusadas desplazarse a “obligadas visto habrían se Playita”, Interior, del Ministerio el con sostenidas reuniones [las] de pesar “a ii) policiales”; capturas las la “garantizar para específicas medidas las adoptado habrían se no Nacional” Policía la y UNP de mayo de 20 el iv) Humanitario; Espacio del familias las de libertad” la y integridad la vida, el en [...] Angulo Andres Jeferson joven

al fuego de arma con hirieron “paramilitares 2014, del habitante sería quien Humanitario”, Espacio del metros 300 a ubicado Bajo, Ramiro sector de menos en caso segundo “el sería este solicitantes, los a acuerdo De Camargo. Llegas barrio y) Humanitario”; Espacio de! entorno el en jóvenes a atacan paramilitares los donde en días tres organismos y líderes a amenazado habrían paramilitares presuntos 2014, de mayo de 29 el se que observar “al comunidad la de integrantes Los Humanitario”. “Espacio el en humanitarios que sin retiro, su exigirles para ellos a acercaron se principal puerta la en ubicaron se “mientras 2014, de junio de 1 el vi) prontitud”; con reaccionara policía la [presuntamente] habrían policías dos Humanitari[o)”, Espacio del familias las de asamblea una desarrollaba que afirman solicitantes Los Castillo, Gonzáles Stiven Wiston afrocolombiano joven al detenido habría joven el que y fuerza de excesivo uso supuesto con realizada sido habría detención

la las en hematomas los cuerpo su “en presentaría y psicológicas, presiones y abusos sufrido y permanente policial presencia “la vii) y descargas”; las puestas fueron donde partes paramilitar”. movilidad de puntos cinco los de cuatro en realizado ha se no perimetral

B. En cuanto a la lideresa Claudia Mondragón, señalaron que; a l a r t n o c a z a n e m a a v e u n a n u o d i r e f o r p n a í r b a h s e r a t i l i m a r a p s o t n u s e r p

, 4 1 0 2 e d o i n u j e d 2 l e ) ¡ o m o C . ” o i r a t i n a m u H o i c a p s E “ l e d e t r a p n a í r a h e u q s a i l i m a f s a l y n ó g a r d n o M a i d u a l C a s e r

e d i l e u q o d a m r i f a a í r b a h r a t i l i m a r a p n u e u q a m r i f a e s , d a d i n u m o c a l e d n ó i c c a e r a l e d a i c n e u c e s n o c a n u r a m r o f n i n i s ) i i ; n ó g a r d n o M a i d u a l C e d a s a c a l ” r a e d r a b m o b e d n e d r o a l o d a d n a í b a h e l “ o i c a p s E “ l e n e o d a s e r g n i n a í r b a h , s e r a t i l i m a r a p s o t n u s e r p o r t a u c e u q n a m r i f a

, a h c e f n e i u q a “ , n ó g a r d n o M a i d u a l C a s e r e d i l a l e d a s a c a l a o d i g i r i d n a í r b a h e s y ” o i r a t i n a m u H e l ” o n i h C l E “ r a t i l i m a r a p o t n u s e r p l E . ” e r c a s a m a n u n a í r a z i l a e r e u q n o r e i t r i v d a e l y n o r a z a n e m a e u q n e d r o a l s e “ , ) a l r a r b m e m s e d ( a l r a c i p a r a p a l r a v e l l a n a í n e v “ e u q o d a s e r

p x e a í r b a h r a r b o c y e l l a c a l r a l o r t n o c a r e v l o v n e d n e t e r p s o d a m r a s o l “ , s e t n a t i c i l o s s o l n ú g e S . ” s o m e n e t y , ” ) d l a d i n u m o c a l e d e t r a p r o p o t e j b o o d i s n a h e u q a l e d n ó i s l u p x e a l r o p ” a z n a g n e v “ . ” n a b a g a p o s e a r a p e u q r o p a m e l b o r p a í b a h o n a c i l b ú p a z r e u f a l r o p e u q n o r a s e r p

x e “ . s e n o i c a v r e s b o a r a p , s e t r a p s a l e r t n e s e m r o f n i s o l n o r a d a l s a r t e s , 4 1 0 2 e d o i n u j e d 6 l E . 1 1

12. El 11 y 16 de junio de 2014, los solicitantes presentaron nuevas comunicaciones, indicando que: intervención la sobre “genéricas serían Estado el por presentadas sido habrían que respuestas las ¡) de autoridades las que además “evidencian hechos los que y Buenaventur[a]”, en interinstitucional la Policía, llamadas a proteger a las [...] familias, son agentes de vulneración de derechos de actos y secuestros arbitrarias, detenciones

[de] deliberada comisión la de través a fundamentales los todos por denuncias presentado habrían que informaron solicitantes los respecto, Al tortura”. la a efectiva respuesta una sin beneficiarios, propuestos los enfrentarían que hechos supuestos propuestos los 2014 de mayo de 15 el solicitadas, protección

de medidas las de respecto ¡i) fecha; 2014 de abril de 13 el desde que, informando UNP, la a nota una dirigido habrían beneficiarios que afirman anterior, lo a Debido Humanitario”, “Espacio como territorio su declarado habrían implementaci