CIDH - Resolución No. 60 de 2015

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

RESOLUCION 60/2015

MEDIDAS CAUTELARES No, 51/15

Asunto niñas, niños y adolescentes de las comunidades de Uribía, Manaure, Riohacha y Maicao del pueblo Wayúu, asentados en el departamento de la Guajira, respecto de Colombia 11 de diciembre de 2015

1. El 9 de febrero de 2015, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Comisión interamericana”, “la Comisión” o “la CIDH”) recibió una solicitud de medidas cautelares presentada por Javier Rojas Uriana y Carolina Sáchica Moreno (en adelante “los solicitantes”), solicitando que la CIDH requiera a la República de Colombia (en adelante “Colombia” o “el Estado”) que proteja la vida e integridad personal de los miembros de las comunidades de Uribía, Manaure, Rlohacha y Maicao del pueblo Waybu [en adelante “el pueblo Wayúu” o “los propuestos beneficiarios”). Según la solicitud, las vidas e integridad personal de los mismos estarlan en riesgo en vista de la presunta falta de acceso a agua potable y el estado de desnutrición que el mismo causaría a los miembros de la comunidad, en especial, las niñas y niños, lo que habría generado la muerte de 4770 niños y niñas durante los últimos ocho años. Por consiguiente, los solicitantes solicitan especificamente que: i) se ordene al Estado Colombiano la apertura de las compuertas que restringen el paso del agua del río Ranchería por su caudal natural, previa evaluación técnica de la manera adecuada en la cual debe realizarse dicha acción; li) se realice un estudio

costo — beneficio que evalúe la viabilidad de los proyectos de minería de carbón a cielo abierto y de gran escala existentes en la Guajira; iii) la adopción de medidas y políticas públicas que garanticen que la población Wayúu, dando prioridad a los niños, cuente con un programa que les provea alimentos y una adecuada atención y seguimiento nutricional que les permite gozar de una vida digna de forma permanente, indefinida y pricritarla; entre otras medidas. 2, Tras analizar las alegaciones de hecho y de derecho presentadas por las partes, la Comisión considera que la Riohacha Manaure, Uribía, de comunidades las de miembros los que facie prima demuestra presentada información e vidas sus que puesto urgencia, y gravedad de situación una en encuentran se Wayúu pueblo del Maicao y la CIDH, la de Reglamento del 25 artículo al acuerdo de consecuencia, En riesgo. en estarían personal integridad Comisión solicita a Colombia que: a) Adopte las medidas necesarias para preservar la vida y la integridad personal de los niñas, niños y adolescentes de las comunidades de Uribía, Manaure, Riohacha y Maicao del pueblo Wayúu, en el departamento de la Guajira. En particular, dada la situación de emergencia, adoptar las siguientes medidas específicas: i) Asegurar la disponibilidad, accesibilidad y calidad de los servicios de salud en las comunidades de Uribía, Manaure, Riohacha y Maicao, con un enfoque integral y culturalmente adecuado, con el fin de atender la

desnutrición infantil y enfermedades prevenibles o evitables; ji] Tomar medidas inmediatas para que las comunidades beneficiarias puedan tener, a la brevedad posible, acceso al agua potable y salubre, de manera sostenible y suficiente para la subsistencia de las niñas, niños y adolescentes; li) Tomar medidas inmediatas para que los niñas, niños y adolescentes puedan tener alimentos en calidad y cantidad suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias con pertinencia cultural, así como establecer los mecanismos idóneos para la identificación de casos de desnutrición para una intervención inmediata; y b) Concierte las medidas a adoptarse con los beneficiarios y sus representantes,

Il. RESUMEN DE HECHOS Y ARGUMENTOS APORTADOS POR LAS PARTES

3. En la solicitud Iniclal y en una comunicación posterior presentada el 13 de abril de 2015, los solicitantes alegan, como contexto general, que los Wayúu son “un grupo diseminado en La Guajira. asentado en más de 15.000 km2 del departamento y la región que habitan se caracteriza por ser de clima cálido, seco e inhóspito”. En este sentido, se indica que si bien el departamento es desértico y el déficit de agua en la región ha sido una constante, eri los últimos años se estaría incrementado y afectando la supervivencia de las comunidades. Asimismo, en el subsuelo del departamento existirían yacimientos importantes de hidrocarburos y minerales como el carbón, los cuales se estarían explotando desde hace varios años y estarian impactando la dinámica social y ambiental de la región. La solicitud de medidas cautelares se encuentra sustenta en los siguientes presuntos hechos y argumentos:

A. La Guajira sería uno de los departamentos que, según la “Encuesta Nacional de Salud y Situación Nutricional de Colombia” (ENSIN 2010), ha registrado los més altos Índices de desnutrición global, ocupando el primer lugar en Colombia con una prevalencia de 11,2%, De acuerdo a los solicitantes, las infecciones respiratorias agudas en menores de 5 años serían de 11.6% y las enfermedades diarreicas agudas en menores de 5 años serían del 15,2% sobre el total de la población en este rango de edad. A la fecha, se registraría una tasa de mortalidad en menores de 5 años de 32 por mil, B, Los sistemas de almacenamiento de agua y los arroyos que le proveían agua a las comunidades de La Guajira están completamente secos, por tanto la mayor parte de las comunidades indígenas en La Guajlra no contarían con acceso al agua para consumo humano, ni tampoco para realizar las actividades que constituirian su sustento básico, tales como “la cría y pastoreo de ganado caprino y los cultivos de pancoger”, En este sentido, los solicitantes expresan que la cuenca del río Rancherla es una zona en proceso de desertificación donde la principal fuente de abastecimiento sería el agua subterránea, por lo que el llamado “proyecto Cerrejón' generaria una grave amenaza para supervivencia de dichas comunidades al consumir 34,903 m3 de agua al día aproximadamente, en comparación con el consumo de las poblaciones más cercana, entre 2.000 y 5,000 m3 al día.

Cc. Respecto al llamado proyecto Cerrejón, los solicitantes indican que sería “la operación de minería de

carbón de exportación a cielo abierto más grande del mundo”. La mina estaría ubicada en la cuenca del río Ranchería abarcando parte de los municipios de Barranchas, Hatonuevo y Albania en el departamento de la Guajira, al extremo norte colombiano. Tal proyecto comprendería un área minera de más de 69,000 hectáreas correspondientes a la suma de los títulos otorgados a Cerrejón, lo que implicaría un futuro potencial de afectación directa. Consecuentemente, los solicitantes manifiestan que el agua del río Ranchería “como recurso natural y bien de uso público”, estaría siendo destinada al Proyecto Carbonífero del Cerrejón. Esta situación habría sido corroborada, entre otros documentos, Investigaciones y medios de comunicación, en el informe sobre “Minería de carbón y oro y su relación con el agua: impactos, consumo y aproximación al costo social”, realizado por la Organización no Gubernamental “Foro Nacional por Colombia” en el que habría participado un geólogo e investigador de la Universidad Nacional de Colombia. D, El río Ranchería es un bien de uso público. No obstante, el agua se encontraría en una represa a la cual la comunidad Wayúu no tendría acceso, en vista que estaría cercada y administrada por “El Centro Administrativo del Río Ranchería atendido por unas personas |[...], quienes afirman que se trata de un bien privado y que su ingreso solo es posible con una autorización expedida por la Presidencia de la República”.

E. ta Defensoría del Pueblo de Colombia habría realizado un informe en el año 2014 titulado “Crisis Humanitaria en La Guajira”; acción integral de la Defensoría del Pueblo en el departamento, lo que sustentaría las

condiciones denunciadas que los miembros del pueblo Wayúu estarian enfrentando, En este sentido, algunos de los principales elementos que presenta la Defensoría a través de su informe podrían resumirse de la siguiente manera: a) enel departamento de La Guajira se vendrían presentado “muertes evitables (aquellas que se producen por falta de prevención o tratamiento del sistema de salud) de niños y niñas, en su mayoría indígenas, por desnutrición severa grado IIl tipo Marasmo y Kwasiorkor”; b) el 27,9% de niños y niñas menores de 5 años presentan desnutrición crónica y 11.2% desnutrición global, En este sentido, se indica que ta desnutrición y las múltiples afecciones en el desarrollo de niños menores de 5 años son causa fundamental en lo que se denomina “discapacidad evitabie” por desnutrición; c] los gastos de transporte y alojamiento para acceder a los servicios de salud cuando lo requieren las comunidades indígenas no serían reconocidos por las aseguradoras; d) la región de La Guajira presentarla altos índices de mortalidad materna, ocupando el primer lugar del pals; e) se habría generado que las poblaciones indígenas estuviesen dispersas con dificil acceso geográfico cuya aislamiento y negligencia del Estado impediría ejercer libremente sus derechos fundamentales, como el de la salud y la tutela, así como la no disponibilidad de agua potable, falta de alimentos y de formas de auto sostenimiento de las comunidades indígenas; f enel 2011 los municipios de Uribla, Maicao, Manaure y la Jagua del Pilar, serían los que presentarían mayores porcentajes de necesidades básicas insatisfechas, y por lo tanto, se observaría en la zona de La Guajira

una concentración de pobreza en la zona norte y sería allí, donde existiría la mayor concentración de la población indígena; g) la Defensoría del Pueblo, en una visita realizada a comunidades indígenas y a Instituciones Departamentales y municipales de La Guajira, habría constado: ¡) las muertes de niños y niñas por hambre; li) limitada cobertura de los programas del IC8F dirigidos a niños, niñas y mujeres gestantes y lactantes; lll) grave sequía, falta de acceso a agua potable y consumo de agua contaminada; y iv) no se realizaría la búsqueda activa de niños y niñas con desnutrición y no se evidenciaría seguimiento a los usos e impactos de los aportes alimentarios entregados. Luego de una visita a las comunidades de Malawinkat, Ciruelos, y Jiene del municipio de Riohacha y 4 Rancherías del municipio de Manaure: Hipuana, Arroyo Limón, Cunamané, y Apartastuchimaná, se habría identificado que: j) no existiría una estrategia para la garantía del mínimo vital del agua potable a las comunidades indígenas y particularmente a niños, niñas y adolescentes; 11) la Gobernación de La Guajira estaría a cargo de ejecutar el programa de nutrición denominada Plan de Atención Nutricional — PAN — sin embargo este solamente tendría cobertura en solo una de las seis comunidades visitadas; 111) se habría confirmado que en las escuelas donde se recibiría apoyo nutricional por parte del Estado para el desayuno o el almuerzo, la ración serla insuficiente, hasta el límite que muchos de estos se verían obligados a dividir un huevo para dos

niños; lv) las lideresas indígenas habrían denunciado que en la red hospitalaria pública y privada existiría un déficit de intérpretes o hablantes de Wayúunaiki, hecho que impediría una real comunicación con estas estas comunidades frente a síntomas, medicamentos y tratamientos, especialmente de niños y niñas.

F. Javier Rojas Uriana, líder Wayúu, solicitante y propuesto beneficiario de la presente medida cautelar, habría sido amenazado por “Grupos de Mafias en cabeza de Funcionarios de las Administraciones Locales y Departamental en la Guajira”, situación que habría sido denunciada ante el Fiscal General de la Nación, entre otras autoridades. En este sentido, se indica que el 2 de abril de 2015 habrían recibido un mensaje indicando que “Javier Rojas Uriana le queda prohibido el paso hacia La Alta Guajira porque ahí lo están esperando los paracos - para matarlo, y exigimos que pare y retire las denuncias que está realizando porque sino ya sabe lo que le espera a el y a las autoridades tradicionates que lo esten apoyando” (sicj. Los solicitantes indican que estas amenazas contra los líderes Wayúu y sus familiares, en especial, contra Javler Rojas Uriana, serían una consecuencia directa por las denuncias realizadas a nivel local sobre la situación de la población Wayúu, así como la solicitud de medidas cautelares antes la CIDH.

4. El 19 de mayo de 2015, la CIDH decidió solicitar información ambas partes sobre diversos puntos.

5. El 26 de mayo de 2015, los solicitantes respondieron ante la soticitud de información requerida por la CIDH indicando que: A, Respecto al universo de propuestos beneficiarios, los solicitantes indican que serían los integrantes de 900

rancherías de los municipios de Uribla, Manaure, Rlohacha y Maicao, 436 las cuales pertenecerían a la asociación Shipia Wayúu. En este sentido, se indican que las personas que integrarían dichas rancherías ascenderían a un total de 100,000 personas, con base a un censo que la asociación Shipia Wayúu habría realizado durante el año 2013, :

B. En el transcurso del año 2015, habrian fallecido 11 niños en la Guajira por causas asociadas a la falta de agua y a la desnutrición, como habría sido reportado por distintos medios de comunicación con base a declaraciones de funcionarios públicos. En los últimos 8 años, se habria identificado el fallecimiento de 4771 niños y niñas por causa de desnutrición crónica, 8% de los cuales representaria niños y niñas registradas y el 92% de niñas y niños no registrados. Asimismo, persistiría la falta de acceso al agua, lo que desencadena enfermedades graves, en especial: i) los problemas de desnutrición, los cuales desencadenan otras enfermedades; li) la contaminación ambiental; ii) las muertes; iv) las dificultades para acceder al sistema de salud; v) el represamiento de nuestro Río Ranchería en la Represa “El Cercado”, pensada inicialmente para tener reservas para el consumo humano y a hoy y desde hace tres meses, la represa no suministra agua para el consumo humano sino para actividades económicas de la zona.

6. El 3 de junio de 2015, el Estado respondió ante la solicitud de información requerida por la CIDH indicando que:

A. El departamento de La Guajira, por sus condiciones geográficas y climatológicas, sería considerado como el

Departamento más seco del país. En este sentido, se indica que de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Uribia del año 2001, “[lJas zonas más afectadas por la limitada disponibilidad del recurso hídrico se localizan en la Media y Alta Guajira donde predomina la población indígena. En el Municipio de Uribia, por ejemplo, no existe ninguna arteria fluvial que pueda llamarse rio; sólo se presentan unos cauces naturales o zanjas de erosión que se les denomina arroyos, por los cuales corren torrencialmente en época invernal las aguas de las lluvias”, El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Amblentales (IDEAM) habría calculado que en La Guajira, el déficit de precipitaciones habría llegado al 70% con respecto a los promedios históricos. Debido a la condición desértica y estacional del departamento de La Guajira, históricamente se habría evidenciado oscilación entre épocas de fuerte sequía y pluviosidad irregular, lo que no permitía una regulación estable del caudal del río Ranchería para efectos de irrigar las zonas aptas para cultivos y desarrollo agropecuario.

B. Durante el año 2010, se habría implementado el proyecto Río Ranchería, el cual estaría a cargo del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER), y el cual consistió en la construcción de la presa 'El Cercad” y las conducciones principales hacia los distritos de riego de San Juan del Cesar y Ranchería, para desarrollar con distritos de riego un total de 18,536 hectáreas. No obstante, el Estado afirma que “es pertinente aclarar que

debido a la ubicación geográfica de la cuenca del río Ranchería, el Río sólo tiene un área de influencia directa en la Baja Guajira”. El Proyecto Río Ranchería no tendría como fin último suministrar agua al Complejo Carbonífero del Cerrejón, cuya actividad extractiva no se encontraría en inmediaciones del Proyecto Río Ranchería. En este contexto, se indica que de acuerdo a lo reportado por CORPOGUAJIRA, máxima autoridad ambiental en el Departamento, del total del caudal del Río Ranchería, el consumo por parte del complejo Carbonífero del Cerrejón sería del 1,71%.

C. Frente a la “emergencia que vive La Guajira”, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), desde agosto del año pasado vendría desarrollando y liderando una estrategia de “microfocalización” el cual buscaría identificar la población en vulnerabilidad nutricional e iniciar un proceso de atención integral.

D, Respecto a las acciones implementadas por la Unidad Naciona! para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), se Indica que al departamento de La Guajira, se habrían suministrado 109 carro-tanques, b aerodeslizadores, 205 tanques, 1 planta desalinizadora, 110 jagúeyes, maquinaria amarilla y 1 taladro, El número de beneficiados por las acciones ejecutadas por la UNGRD serfa de 700 mil personas entre niños y adultos que representarían un 80% de la población del departamento,

E. En términos generales, se indica que se habría implementado en la región de la Guajira el Programa de Prevención y Reducción de anemia nutricional en niños de 6 a 23 meses. En este sentido, se alega que se habría

logrado la consecución de micronutrientes en polvo disponibles para entrega, a través de la consulta de crecimiento y desarrollo para los niños y niñas entre los 6 y 23 meses de edad (con una proyección de cobertura de 45.000 niños y niñas). Respecto al programa de lactancia materna, se indica que se estarían desarrollando acciones de consejería, asistencia y acompañamiento territorial, las cuales comprenden, entre otros, cursos en lactancia materna y prácticas adecuadas de alimentación infantil, dirigido a los profesionales de la salud. En cuanto al “Programa Ampliado de Inmunizaciones”, se indica que se habría brindado capacitación a 288 profesionales de la salud de 5 municipios de la Guajira, logrando esquemas completos de vacunación en 9.103 personas, de tas cuales 9,049 correspondían a niños menores de 6 años, 19 mujeres en edad fértil y 35 adultos de 60 años y más de edad.

F. La Dirección de Nutrición del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), vendría atendiendo a la población en situación de desnutrición a través de la modalidad de Centros de Recuperación Nutricional, donde el ICBF brindaría atención nutricional, médica y psicosocial inmediata de niños y niñas en situaciones graves de desnutrición, En el marco de la Estrategia de Recuperación Nutricional y sus modalidades, se habrian atendido a “37.040 beneficiarios entre mujeres gestantes y para la atención de madres en lactancia y niños y niñas menores de 5 años en situación de desnutrición con una inversión de $9,979 millones”, Al mismo tiempo, el ICBF habría implementado el plan de “Raciones alimentarias de emergencia”, la cual consistiría en la entrega de paquetes de

alimentosno perecederos a las “familias indigenas acorde al número de personas que conforman el hogar para contribuir en la atención Humanitaria de emergencia, con acompañamiento psicosocial por las Unidades Móviles”,

G. Desde el año 2013 a la fecha, se estaría “atendiendo a la población bajo la modalidad Territorios Étnicos con Blenestar”, financiando iniciativas presentadas por las comunidades de grupos étnicos del país. Bajo dicha modalidad, en el año 2014, para el primer semestre de la vigencia, se realizó una inversión por valor de COP 51.536.640.000 para la atención de 2800 familias Wayúu, mientras que para el segundo semestre del mismo aña se realizó una inversión de COP $4,173,095,200 para atender 6,860 famillas Wayúu”, Asimismo, durante el mismo año, se habría creado el Programa de Alimentación y Nutrición para la Guajira “PAN”, la cual habría hecho entrega de un mercado mensual a cada familia, por un periodo de 10 meses, con un resultado de 1.890 familias beneficiadas. A partir del mes de noviembre de 2014, se habrian entregado 4,208,000 unidades de “Bienestarina líquida”, beneficiando a 46.822 niños y niñas de los 15 municipios de La Guajira. Durante el 2015, se habrían entregado 560.160 unidades de “Bienestarina líquida” durante los meses de abril y mayo. Actualmente se estaría atendiendo a 283,381 niñas, niños y adolescentes con alimentación escolar en la región de la Guajira.

H, Con base ab Plan Departamental de Agua “PDA! en la Guajira se habrían “formulado 36 proyectos de acueducto

y alcantarillado por un valor aproximado de COP $250.000 millones”, en materia de: 1) abastecimiento de agua para consumo humano (perforación, construcción y reconversión de pozos), reservorios, sistemas de almacenamiento y microacueductos; y li) redes de alcantarillado y sistemas de tratamiento de aguas residuales. Se indica que con la ejecución de dichos proyectos, se esperarla beneficiar con agua y saneamiento de las aguas residuales a: 213.685 habitantes del municipio de Riohacha, 116.622 habitantes del municipio de Maicao, 21.093 habitantes del municipio de Fonseca, 24,445 habitantes del municipio de San Juan del Cesar, 19,428 habitantes del municipio de Villanueva y la comunidad Wayúu, ubicada en los resguardos de Maiwo, Morrocomana, Amulamana, Jotomana, La Gran Vía, Puerto Virgen, Utaikalamana, Shapurraitu, Kalwa y Mauraru. n a i r b a h e s o i r o t i r r e T y d a d u i C , a d n e i v i V e d o i r e t s i n i M l e y a c i l b ú p e R a l e d a i c n e d i s e r P a l , 5 1 0 2 o ñ a l e e t n a r u D . l s

e s d e a a l d a i a r r i a n p s i e u i j t o ó c e a a e g s i e n c u n m d a r e s r i e e a G e a c i b d L o e a e r r o e e v s o l a s p r n d r d n d r i p a e u a d l a t d l r o e d , d a ” a i o n a g t e n r e e t i t a j i j a o s 1 5 , m a u a n b e “ l a e o o r g r u o l o d l n m t A a a G c e b o s “ p l a e e c e t u a d e o h q s p s o a t n m s a e n e t l e , n r b s m , a e o o a l r s y o r p i t i a i a j i e e s a p r p o l a r c r o m i a e d t a u a u p l q c p e l G p a i n s a m y n l e e e l y u e d d m n . ó a ” i r u c t a ú n r l y e e o t b a " c y r o W a n a a e p a a u e o m p d l t u a

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J. Ante el alto nivel de dispersión de las comunidades indígenas que harian Imposible, desde el punto de vista técnico y económico, la estructuración de soluciones para cada una de ellas, el Estado habría definido una estrategia “múltiple que incluye la construcción y mejoramiento de soluciones de agua en centro etnoeducativos y aulas satélites con el objeto de convertirlos en puntos de distribución de agua tratada, que permite además evitar la deserción y ausencias de los niños a sus centros educativos, para lo cual se priorizaron la perforación de pozos profundos y plantas de tratamiento”.

K. Respecto a proyectos específicos en el área de la Alta Guajira, se estarían ejecutando obras en 16 comunidades (11 en Manaure y 5 en Uribia), mediante “la construcción de pozos, que tendrán planta de tratamiento de agua, por valor de $7.000 millones. Se prevé que entren en funcionamiento entre julio y agosto de 2015”, De igual manera, las comunidades indígenas asentadas en la Alta Guajira contarían con “soluciones alternativas de fuentes hídricas tales como molinos, pozos profundos, Jagúeyes, reservorios, plantas desalinizadoras, entre otros, que han sido financiados con recursos tanto de origen público como privado, pero cuyo principal problema radica en el mantenimiento y sostenibilidad de operación de los mismos”,

L. Respecto a las medidas implementadas con el fin de proteger la vida y la integridad de Javier Rojas Uriana, se indica gue la Unidad Nacional de Protección habría informado que el mismo serla beneficiario de su Programa de

Protección, por lo que se habría implementado un esquema de protección a su favor conformado por los siguientes elementos: i) un (1) vehículo convencional; li) dos (2) hombres de protección; iii] un (1) chaleco antibalas; y iv) un (1) medio de comunicación tipo celular.

7. El 16 y 18 de junio de 2015 los solicitantes suministraron información adicional indicando que:

A. En los últimos diez días habrían muerto tres niños menores de 4 años de edad por causa de desnutrición.

Respecto a la situación de desnutrición infantil en la Guajira, los solicitantes indican que “la situación se mantiene y tiende a empeorar”. El Estado se habría comprometido a entregar bienestarina líquida, en vista que se “estaba mezclando con agua de mala calidad, lo cual causaba problemas de salud en los niños”,

B. El 11 de junio de 2015, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, a través de la directora de Primera Infancia, Karen Abudinen Abuchaibe, habría calificado como preocupante la shuación que encontró en la prestación de servicios a los miños y niñas menores de 5 años en este Departamento, indicando “[elstamos indignados y preocupados por la situación. Hemos hecho unos operativos de supervisión para ver cuál es la situación real de la atención de los operadores y les puedo decir que es muy triste, Encontramos sitlos dende la alimentación que les están dando a los niños no es la más adecuada, tamizajes nutricionales mentirosos, los operadores no son conscientes de estado nutriclonal de los niños. Hemos visitaco más de 50 puntos y no tienen

nutricionista”,

D. El 1 de junio de 2015, el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, se habría trasladado a la región de la Guajira, ordenando realizar un censo sobre niños muertos por desnutrición ya que no se contaría con uno oficial.

En este sentido, los solicitantes reiteran que la cifra de los niños muertos en los últimos ocho años correspondería a 4.700, según el censo realizado per la Asociación Shipia Wayúu. s e n o i c c a “ e d e l r e s a n u r a r e n e g r o p n á f a n u n a í r d n e t o d a t s E l e d s e n o i c c a s a l e u q n a g e l a s e t n a t i c i l o s s o L . E s o ñ a n e o d i t s i x e a h o n e t n e m a t s e i f i n a m e u q a i c n e g i l i d a n u r a r t s o m r e r e u q n a r e i c e r a p a

r o h a r o p e u q o g a p m á l e r , ” o e d t a r r t o a l s p p e d E r e s n a t l u s e r o d a t s E l e á r e d n e r p m e e u q , n ó i c a z i n i l a s e d a l y s o i r o v r e s e r s o l , s o z o p s o l “ a s e t n e r e f e r s e n o i c c a s a L . F e r b o s “ e u q n a r e d i s n o c , e t n a t s b o o N , ” e s r i l p m u c a r a g e l l e d , n á r a i c i f e n e b s o n o r u g e s e d e u q s e n o i c p o s a n e u b y

u m a a i c n e r e f e r e c a h e u q d u t i c i l o s a l n e s e , s o m i t s i s n i , o n r e i b o G l e d e t r a p r o p o n u g l a o t n e i m a i c n u n o r p y a h o n e u q o l e u f a y o m o c , e u q o d a c r e C l E a s e r p e R a l n e a r t n e u c n e e s e t n e m l a u t c a e u q a í r e h c n a R o í R l e d a u g a l e d n ó i c u l o v e d a l , a m e r t x e a í u q e s e d s a c o p é a r a p a u g a e d a v r e

s e r e d e t n e u f o m o c a r a n o i c n u f e u q a r a p a d i u r t s n o c e u f , o d a c i l p x e o d a c r e C l E e t n e m l a u t c a y a u g a l e d o t n e i m a s e r p e r l e d e s a f a l a t s a h ó g e l l o t c e y o r p l e , e t n e m a d a n u t r o f n i , o r e p e u q n a m r i f a , o t c e p s e r l A . ” o n a m u h o m u s n o c l e a r a p a u g a a r t s i n i m u s o n o r e p , a í r e h c n a R o í R l e d

a u g a l e a n e c a m l a a l e d l a r e n e G a í r o l a r t n o C a l e d e t r a p r o p a í r e h c n a R o l R l e d o t i s ó p o r p i t l u m o t c e y o r p l a a d a z i l a e r a í r o t i d u a a n u a l ó y u r t s n o c e s y a í r e h c n a R o t c e y o r p l e ó ñ e s i d e s l a u c l e a r a p o v i t e j b o l e “ e u q o d a n i m r e t e d a í r b a h e s a c i l b ú p e R n E . ” o t n e i m a n o i c n u f n ea d a

r t n e u s a r a p a t e r c n o c a h c e f a n u a í t s i x e o n y , o d n e i l p m u c a b a t s e e s o n , e s a f a r e m i r p a r a p a u g a e d o r t s i n i m u s l e a r a p s e n o i c c a o d a t e r c n o c n a h e s o n “ e u q o d a c i d n i a í r b a h e m r o f n i o h c i d , o d i t n e s e t s e l e d n ó i c a r e p o a l e d n ó i t s e g a l n e s e c n a v a n e t s i x e o c o p m a t , s o i r a i c i f e n e b s

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G. El Presidente de la República habría inaugurado un acueducto que traerían agua a dos sectores de la comuna por respecto al escepticismo existiría que indican solicitantes los obstante,

No Guajira. La en Riohacha en 10 cuanto la obra solo habría funcionado el día en el que se encontraba el Presidente durante la inauguración.

8. La información presentada por los solicitantes fue remitida al Estado, a fin de recibir sus observaciones. n ó i c a m r o f n i a l r a t n e m e l p m o c e d n i f l e n o c e m r o f n i o v e u n n u ó r t s i n i m u s o d a t s E l e

, 5 1 0 2 e d o i f u j e d 6 1 y 1 l E . 9 o d a t n s e a

m d n e i a a a l d r d , í a p e a e o a r p m d c b m m r r a i e a I t o o t d u e h s , h f s n q s i o 5 c i n l E n i 1 i e n i n 0 d i e E u 2 m e d j u l 3 d e s s d , a o a l d i d a a , i s r i g u c a a e n e m t ú p l n e n u y s a a ó l e m a e n e l a i b m o W y r d c d i e c o a e a a u l d l u l r a d g t a p n e e i s y d e l s t a a l a s a a . d n a n n u i í e s ó ó o ú d i a r i i l l í g y t a e e c t c t b d a s m s i a n a n e n W E n r c e l f a l u I i ó t i r o b n d e P u n f i c e p n ó n a a u l s r e u q e c t e d i d s s e n o i o r c s a i e o r d c c d e s o n y e n t e , j o d a o s a n o n o g

o z n n e m e l a c a n t u i a i r t a r l a c o e l f i d í c o p c d l r c c y e e a a a t f