CIJ - Informe anual del Comité Jurídico a la Asamblea General 2010

CONSEJO PERMANENTE

OEA/Ser.G CP/doc.4547/11 1 marzo 2011

Original: español

INFORME ANUAL DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO (CJI)

AL CUADRAGÉSIMO PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES

DE LA ASAMBLEA GENERAL

COMISSAÁO JURÍDICA INTERAMERICANA

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

INTER-AMERICAN JURIDICAL COMMITTEE

COMITÉ JURIDIQUE INTERAMÉRICAIN

ORGANIZACÁO DOS ESTADOS AMERICANOS

Av. Marechal Floriano, 196 - 3? andar - Palácio ltamaraty - Centro - Rio de Janeiro, RJ - 20080-002 - Brasil

Tel.: (55-21) 2206-9903; Fax (55-21) 2203-2090 e-mail: cjioea.trp(Wterra.com.br Rio de Janeiro, 15 de febrero de 2011

CJ1/0/2/2011 Excelencia, Tengo el honor de dirigirme a Vuestra Excelencia para transmitir por su digno intermedio al Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos el “Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano a la Asamblea General” (OEA/Ser.Q/TX.40 CJI/doc.366/10), referente a las actividades de este Órgano en el año 2010. Aprovecho la oportunidad para renovar a Vuestra Excelencia las seguridades de mi más alta estima y distinguida consideración. ee ES um (2 EA , / Suite ernández de Soto Presidente Comité Jurídico Interameri o A su Excelencia el señor José Miguel Insulza

Secretario General Organización de los Estados Americanos Washington, D.C. EUA.

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 77º PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES OEA/Ser.Q/IX.40 2 al 13 de agosto de 2010 CJI/doc.366/10

Rio de Janeiro, Brasil 13 agosto 2010

Original: español

INFORME ANUAL

DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

A LA ASAMBLEA GENERAL

2010 Secretaría General Organización de los Estados Americanos www.oas.org/cji cji.trp@terra.com.br

NOTA EXPLICATIVA Hasta el año 1990, las “Actas Finales” y los ”Informes Anuales del Comité Jurídico Interamericano” han sido publicados por la Secretaría General de la OEA, en la serie denominada “Informes y Recomendaciones”. A partir de 1997, el Departamento de Derecho Internacional de la Secretaría de Asuntos Jurídicos reinició la publicación de los mencionados documentos, bajo el título de “Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano a la Asamblea General”. De acuerdo a lo que dispone el “Manual de clasificación para la serie de documentos oficiales de la OEA”, se adjudica al Comité Jurídico Interamericano la sigla OEA/Ser.Q, seguido de la sigla CJI, para clasificar los documentos emitidos por este Órgano (Véase listas de resoluciones y documentos anexos). ii

TABLA DE CONTENIDO

Página

NOTA EXPLICATIVA i

TABLA DE CONTENIDO iii

RESOLUCIONES APROBADAS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO v

DOCUMENTOS QUE SE INCLUYEN EN EL PRESENTE INFORME ANUAL vii

INTRODUCCIÓN 1

CAPÍTULO I 5

1. EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO: ORIGEN, BASES JURÍDICAS, ESTRUCTURA Y PROPÓSITOS 7

2. PERÍODO QUE COMPRENDE EL INFORME ANUAL DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 8

CAPÍTULO II 17

TEMAS TRATADOS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO DURANTE LOS PERÍODOS

ORDINARIOS DE SESIONES CORRESPONDIENTES AL AÑO 2010 19

1. FORMAS INNOVADORAS DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS AMÉRICAS 21

2. CORTE PENAL INTERNACIONAL 29

3. REFLEXIONES SOBRE UNA JURISDICCIÓN INTERAMERICANA DE JUSTICIA 85

4. PROMOCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA 87

5. IMPLEMENTACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO EN LOS ESTADOS MIEMBROS DE

LA OEA 111

6. LA DIVERSIDAD CULTURAL EN EL DESARROLLO DEL DERECHO INTERNACIONAL 135

7. TEMAS MIGRATORIOS 141

8. REFUGIADOS 157

9. LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y EXPRESIÓN 173

10. TEMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 187

NUEVOS TEMAS 197

1. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA 197

2. PAZ, SEGURIDAD Y COOPERACIÓN 198

3. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA (SAS) 199

TEMAS FINALIZADOS 201

1. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD CONSULTIVA DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 201

2. LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN E INTOLERANCIA EN LAS AMÉRICAS 215

CAPÍTULO III 229

OTRAS ACTIVIDADES 231

ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO DURANTE EL AÑO 2010 231

A. PRESENTACIÓN DEL INFORME ANUAL DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 231

B. CURSO DE DERECHO INTERNACIONAL 231

C. RELACIONES Y FORMAS DE COOPERACIÓN CON OTROS ORGANISMOS INTERAMERICANOS Y CON

ORGANIZACIONES REGIONALES O MUNDIALES SIMILARES 234

ÍNDICES 237

Índice Onomástico 239 Índice por Asunto 241 iii iv

RESOLUCIONES APROBADAS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

Página CJI/RES. 161 (LXXV-O/09) TEMARIO PARA EL SEPTUAGÉSIMO SEXTO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO (Lima, Perú, 15 al 24 de marzo de 2010) 9

CJI/RES. 163 (LXXVI-O/10) AGRADECIMIENTO AL GOBIERNO Y AL PUEBLO DEL PERÚ 11

CJI/RES. 164 (LXXVI-O/10 HOMENAJE AL DOCTOR JAIME APARICIO OTERO 10

CJI/RES. 165 (LXXVI-O/10) FECHA Y SEDE DEL SEPTUAGÉSIMO SÉPTIMO PERÍODO

ORDINARIO DE SESIONES DEL COMITÉ JURÍDICO

INTERAMERICANO 9

CJI/RES. 166 (LXXVI-O/10) HOMENAJE A LA MEMORIA DE LA DOCTORA TATIANA B. DE

MAEKELT 11

CJI/RES. 167 (LXXVI-O/10) TEMARIO PARA EL SEPTUAGÉSIMO SÉPTIMO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO (Rio de Janeiro, 2 – 13 de agosto de 2010) 13

CJI/RES. 168 (LXXVII-O/10) FECHA Y SEDE DEL SEPTUAGÉSIMO OCTAVO PERÍODO

ORDINARIO DE SESIONES DEL COMITÉ JURÍDICO

INTERAMERICANO 14

CJI/RES. 169 (LXXVII-O/10) TEMARIO PARA EL SEPTUAGÉSIMO OCTAVO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO (Rio de Janeiro, a partir del 21 de marzo de 2011) 14

CJI/RES. 170 (LXXVII-O/10) PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS MIGRANTES 155 v vi

DOCUMENTOS QUE SE INCLUYEN EN EL PRESENTE INFORME ANUAL Página CJI/doc.328/09 rev. 1 LOS CRÍMENES DE GUERRA EN EL DERECHO INTERNACIONAL

HUMANITARIO

(presentado por el doctor Jorge Palacios Treviño) 120

CJI/doc.339/09 rev.2 COMENTARIOS AL PROYECTO DE CONVENCIÓN

INTERAMERICANA CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE

DISCRIMINACIÓN E INTOLERANCIA

(presentado por el doctor Fabián Novak Talavera) 224

CJI/doc.340/09 rev.1 FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD CONSULTIVA DEL

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

(presentado por el doctor Fabián Novak Talavera) 204

CJI/doc.345/10 TEMAS MIGRATORIOS: SEGUIMIENTO DE LAS OPINIONES DEL

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

(presentado por la doctora Ana Elizabeth Villalta Vizcarra) 146

CJI/doc.346/10 REFUGIADOS

(presentado por pa doctora Ana Elizabeth Villalta Vizcarra) 160

CJI/doc.351/10 LA DIVERSIDAD CULTURAL Y EL DESARROLLO DEL DERECHO

INTERNACIONAL

(presentado por el doctor Freddy Castillo Castellanos) 138

CJI/doc.352/10 rev.1 INFORME SOBRE AVANCES EN MATERIA DE IMPULSO A LA

ADOPCIÓN DE LEGISLACIÓN NACIONAL SOBRE LA BASE DE LA

GUÍA DE PRINCIPIOS DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

Y DE CAPACITACIÓN DE FUNCIONARIOS PARA LA

COOPERACIÓN DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA OEA CON LA

CORTE PENAL INTERNACIONAL ASI COMO EN LA

ELABORACION DE LEYES MODELO PARA LOS CRÍMENES

PREVISTOS EN EL ESTATUTO DE ROMA

(presentado por el doctor Mauricio Herdocia Sacasa) 49

CJI/doc.353/10 FORMACIÓN INTEGRAL DE LOS JUECES: UNA NECESIDAD DE LA

JUSTICIA

(presentado por el doctor Freddy Castillo Castellanos) 26

CJI/doc.361/10 FORMAS INNOVADORAS DE ACCESO A LA JUSTICIA

(presentado por el doctor Freddy Castillo Castellanos) 27

CJI/doc.348/10 CORTE PENAL INTERNACIONAL

(presentado por la doctora Ana Elizabeth Villalta Vizcarra) 39

CJI/doc.349/10 LOS TRIBUNALES PENALES INTERNACIONALES

(presentado por el doctor Jorge Palacios Treviño) 45

CJI/doc.360/10 rev.1 INFORME DE AVANCE SOBRE LAS ACTIVIDADES DE

PROMOCIÓN DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Y GUÍA

PRELIMINAR DE TEXTOS MODELO PARA CRÍMENES

CONTEMPLADOS EN EL ESTATUTO DE ROMA

(presentado por el doctor Mauricio Herdocia Sacasa) 69

CJI/doc.355/10 corr.1 PROMOCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA

(presentado por el doctor Jean-Paul Hubert) 95

CJI/doc.357/10 DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

(presentado por la doctora Ana Elizabeth Villalta Vizcarra) 127

CJI/doc.364/10 RECOMENDACIONES A PARTIR DEL INFORME ANTERIOR SOBRE

LA DIVERSIDAD CULTURAL Y EL DESARROLLO DEL DERECHO

INTERNACIONAL

(presentado por el doctor Freddy Castillo Castellanos) 140 vii

CJI/doc.358/10 TEMAS MIGRATORIOS

(presentado por la doctora Ana Elizabeth Villalta Vizcarra) 148

CJI/doc.356/10 REFUGIADOS

(presentado por la doctora Ana Elizabeth Villalta Vizcarra) 164

CJI/doc.359/10 LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y EXPRESIÓN

(presentado por el doctor Guillermo Fernández de Soto) 177

CJI/doc.347/10 LA SÉPTIMA CONFERENCIA ESPECIALIZADA INTERAMERICANA

SOBRE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO (CIDIP-VII)

(presentado por la doctora Ana Elizabeth Villalta Vizcarra) 193 viii

INTRODUCCIÓN

2 3 El Comité Jurídico Interamericano tiene el honor de presentar a la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos su Informe Anual referido a las actividades realizadas durante el año 2010, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 91 f) de la Carta de la Organización de los Estados Americanos y 13 de su Estatuto, y a las instrucciones de las resoluciones de la Asamblea General

AG/RES. 1452 (XXVII-O/97), AG/RES. 1586 (XXVIII-O/98), AG/RES. 1669 (XXIX-O/99), AG/RES. 1735 (XXX-O/00), AG/RES. 1839 (XXXI-O/01), AG/RES. 1787 (XXXI-O/01), AG/RES. 1853 (XXXIIO/02), AG/RES. 1883 (XXXII-O/02), AG/RES. 1909 (XXXII-O/02), AG/RES. 1952 (XXXIII-O/03), AG/RES. 1974 (XXXIII-O/03), AG/RES. 2025 (XXXIV-O/04), AG/RES. 2042 (XXXIV-O/04), AG/RES. 2136 (XXXV-O/05), AG/RES. 2197 (XXXVI-O/06), AG/RES. 2484 (XXXIX-O/09), y CP/RES. 847 (1373/03), relativas a la preparación de los informes anuales de los órganos, organismos y entidades de la Organización a la Asamblea General. Durante el año 2010, el Comité Jurídico Interamericano celebró dos períodos ordinarios de sesiones. En el transcurso de ambas reuniones, el Comité Jurídico tuvo en su agenda los siguientes temas: Formas Innovadoras del Acceso a la Justicia en las Américas; Corte Penal Internacional; Reflexiones sobre una Jurisdicción Interamericana de Justicia; Promoción y Fortalecimiento de la Democracia; Implementación del Derecho Internacional Humanitario en los Estados Miembros de la OEA; La Diversidad Cultural en el Desarrollo del Derecho Internacional; Temas Migratorios: Seguimiento de las Opiniones del Comité

Jurídico Interamericano; Refugiados; Libertad de Pensamiento y Expresión; Temas de Derecho Internacional Privado: Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP). Cabe señalar también que durante el período bajo estudio se propusieron tres nuevos temas: Democracia Participativa y Participación Ciudadana; Paz, Seguridad y Cooperación”, y Sociedad por acciones simplificadas. Finalmente se culminaron los mandatos relativos al Fortalecimiento de la Capacidad Consultiva del Comité Jurídico Interamericano y al Proyecto de Convención Interamericana contra el Racismo y toda forma de Discriminación e Intolerancia. El presente Informe Anual contiene principalmente el desarrollo de los estudios en los temas anteriormente citados y comprende tres capítulos. El primer capítulo se refiere al origen, bases jurídicas y estructura del Comité Jurídico Interamericano, así como al período que comprende el Informe Anual. El capítulo segundo desarrolla los temas tratados por el Comité Jurídico Interamericano durante los períodos ordinarios de sesiones correspondientes al año 2010 y contiene además los textos de las resoluciones aprobadas en ambos períodos de sesiones, acompañadas de los documentos específicos. Finalmente, el tercer capítulo se refiere a otras actividades desarrolladas por el Comité Jurídico, así como a las otras resoluciones aprobadas y a los asuntos presupuestarios. Acompañan al Informe Anual listas de resoluciones y documentos aprobados e índices onomástico y por asunto, con el fin de ayudar al lector a ubicarlos dentro de este Informe. El Informe Anual ha sido aprobado en su redacción por el doctor Guillermo Fernández de Soto, Presidente del Comité Jurídico Interamericano.

4 5

CAPÍTULO I

6 7

1. El Comité Jurídico Interamericano: origen, bases jurídicas, estructura y propósitos El más antiguo antecedente del Comité Jurídico Interamericano lo constituye la Junta Internacional de Jurisconsultos de Rio de Janeiro, creada por la Tercera Conferencia Internacional Americana de 1906.

Su primera reunión se efectuó en 1912, aunque el período de mayor importancia fue durante el año 1927 en el cual se aprobaron doce proyectos de convención de derecho internacional público y el Código Bustamante en el campo del derecho internacional privado. Posteriormente en 1933, durante la VII Conferencia Panamericana de Montevideo, se establecieron las Comisiones Nacionales para la Codificación del Derecho Internacional así como la Comisión Interamericana de Expertos cuya primera sesión se celebró en la ciudad de Washington, D.C., en abril de 1937. En 1939, del 26 de septiembre al 3 de octubre, se realizó la Primera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas en la cual se creó el Comité Interamericano de Neutralidad. Este Comité actuó durante más de dos años hasta que en 1942 fue transformado en el Comité Jurídico Interamericano por la Tercera Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Rio de Janeiro, mediante resolución XXVI. Se determinó además que el Comité Jurídico Interamericano tuviera su sede en la ciudad de Rio de Janeiro. En 1948, la IX Conferencia Internacional Americana, reunida en Bogotá, adoptó la “Carta de la Organización de los Estados Americanos”, mediante la cual se creó el Consejo Interamericano de

Jurisconsultos con un representante por cada Estado miembro con funciones de consulta y de promoción del desarrollo progresivo en los asuntos jurídicos de la OEA. Su comisión permanente sería el propio Comité Jurídico Interamericano, integrado por nueve juristas de los Estados miembros y encargado, con amplia autonomía técnica, de emprender los estudios y trabajos preparatorios que le fueran confiados por determinados órganos de la Organización. Más tarde, en 1967, la III Conferencia Interamericana Extraordinaria, reunida en Buenos Aires, Argentina, aprobó el “Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos” o “Protocolo de Buenos Aires”, mediante el cual se elimina el Consejo Interamericano de Jurisconsultos cuyas funciones pasaron al Comité Jurídico Interamericano, elevándolo así al nivel de órgano principal de la OEA. El Comité Jurídico Interamericano tiene como atribuciones básicas, según el artículo 99 de la Carta, las de: ...servir de cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos, promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional, y estudiar los problemas jurídicos referentes a la integración de los países en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca conveniente. Le compete asimismo, según el artículo 100 de la Carta: ...emprender los estudios y trabajos preparatorios que le encomienden la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o los Consejos de la Organización. Además, puede realizar, a iniciativa propia, los que considere conveniente, y sugerir la celebración de conferencias jurídicas especializadas.

El Comité Jurídico Interamericano tiene su sede en la ciudad de Rio de Janeiro pero en casos especiales puede celebrar reuniones en cualquier otro lugar que oportunamente designe, previa consulta con el Estado miembro correspondiente. Además, está integrado por once juristas nacionales de los Estados miembros de la Organización, los cuales representan el conjunto de los Estados y tiene la más amplia autonomía técnica. 8

2. Período que comprende el Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano

A. Septuagésimo sexto período ordinario de sesiones El 76º período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano se realizó del 15 al 24 de marzo de 2010 en Lima, Perú.

Los miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante dicho período ordinario de sesiones fueron los siguientes, según orden de precedencia determinado mediante sorteo durante la primera sesión, y de conformidad con el artículo 28 b del “Reglamento del Comité Jurídico Interamericano”: Jorge Palacios Treviño Hyacinth Evadne Lindsay Freddy Castillo Castellanos João Clemente Baena Soares Fabián Novak Talavera Mauricio Herdocia Sacasa Miguel Aníbal Pichardo Olivier Guillermo Fernández de Soto David P. Stewart Ana Elizabeth Villalta Vizcarra Jean-Paul Hubert En representación de la Secretaría General brindaron soporte técnico y administrativo los doctores Jean-Michel Arrighi, Secretario de Asuntos Jurídicos; Dante M. Negro, Director del Departamento de Derecho Internacional; Manoel Tolomei Moletta, Secretario del Comité Jurídico Interamericano, y Luis Toro Utillano, Oficial Jurídico Principal. Actuó como redactora de actas la señora Maria Helena Lopes.

El Presidente del Comité Jurídico, doctor Guillermo Fernández de Soto, de conformidad con el artículo 12 del Reglamento del Comité Jurídico Interamericano, rindió su informe verbal sobre las actividades llevadas a cabo durante el receso del mismo. Al empezar los trabajos, el Presidente agradeció los esfuerzos desplegados por el doctor Fabián Novak para que dicha reunión se realizara en Lima, extendiendo su gratitud también al Gobierno del Perú por la cordial invitación con la seguridad que los trabajos se desarrollarán exitosamente bajo el eficiente apoyo que el Ministerio de Relaciones Exteriores ha brindado al Comité. Acto seguido, el Presidente dio la bienvenida a los miembros del Comité Jurídico, y en especial al nuevo miembro, doctor Miguel Aníbal Pichardo Olivier de la República Dominicana, quien fue elegido en el XXXIX período ordinario de sesiones de la Asamblea General (2009). Al hacer uso de la palabra el doctor Fabián Novak expresó su complacencia en recibir a sus colegas en Lima, poniéndose a la disposición para cualquier orientación que se haga necesaria, esperando que todos tengan una buena estadía en esa ciudad. Por su vez, el doctor Miguel Pichardo Oliver expresó su honor de pertenecer a la membresía del Comité Jurídico, al cual se comprometía a impartir su mejor empeño para la conclusión de los objetivos del Comité. En la oportunidad el Comité aprobó la resolución CJI/RES. 165 (LXXVI-O/10), “Fecha y sede del septuagésimo séptimo período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano”, mediante la cual resuelve celebrar su 77º período ordinario de sesiones en su sede, la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil,

a partir del 2 de agosto de 2010. 9

CJI/RES. 165 (LXXVI-O/10)

FECHA Y SEDE DEL SEPTUAGÉSIMO SÉPTIMO

PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO, CONSIDERANDO que el artículo 15 de su Estatuto dispone la realización de dos períodos ordinarios de sesiones anualmente; TENIENDO PRESENTE que el artículo 14 de su Estatuto establece que el Comité Jurídico Interamericano tiene su sede en la ciudad de Rio de Janeiro, RESUELVE celebrar su 77° período ordinario de sesiones en su sede, la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil, a partir del 2 de agosto de 2010, facultando a su Presidente, que de acuerdo con las circunstancias fije la fecha de su conclusión. La presente resolución fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria celebrada el 18 de marzo de 2010, por los siguientes miembros: doctores Jorge Palacios Treviño, Hyacinth Evadne Lindsay, Freddy Castillo Castellanos, João Clemente Baena Soares, Fabián Novak Talavera, Mauricio Herdocia Sacasa, Miguel Aníbal Pichardo Olivier, Guillermo Fernández de Soto, David P. Stewart, Ana Elizabeth Villalta Vizcarra y Jean-Paul Hubert. El Comité Jurídico Interamericano tuvo ante sí el siguiente temario aprobado mediante resolución CJI/RES. 161 (LXXV-O/09), “Temario para el septuagésimo sexto período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano”: CJI/RES. 161 (LXXV-O/09)

TEMARIO PARA EL SEPTUAGÉSIMO SEXTO

PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

(Lima, Perú, 15 al 24 de marzo de 2010) Temas en consideración

1. Formas innovadoras del acceso a la justicia en las Américas

Relator: doctor Freddy Castillo Castellanos

2. Corte Penal Internacional

Relator: doctor Mauricio Herdocia Sacasa

3. Reflexiones sobre una jurisdicción interamericana de justicia

Relator: doctor Guillermo Fernández de Soto

4. Promoción y fortalecimiento de la democracia

Relator: doctor Jean-Paul Hubert

5. Implementación del derecho internacional humanitario en los Estados miembros de la OEA

Relator: doctor Jorge Palacios Treviño

6. La diversidad cultural en el desarrollo del derecho internacional

Relator: doctor Freddy Castillo Castellanos

7. Fortalecimiento de la capacidad consultiva del Comité Jurídico Interamericano

Relator: doctor Fabián Novak Talavera

8. Temas migratorios: seguimiento de las opiniones del Comité Jurídico Interamericano

Relatores: doctores Ana Elizabeth Villalta Vizcarra y David P. Stewart

9. Refugiados

Relatora: doctora Ana Elizabeth Villalta Vizcarra

10

10. Libertad de pensamiento y expresión

Relator: doctor Guillermo Fernández de Soto

11. Propuestas del Comité Jurídico Interamericano a la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP) Relatores: doctores Ana Elizabeth Villalta Vizcarra, David P. Stewart y Guillermo Fernández de Soto

12. Proyecto de Convención Interamericana contra el Racismo y toda forma de Discriminación e

Intolerancia Relator: doctor Fabián Novak Talavera La presente resolución fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria celebrada el 13 de agosto de 2009, estando presentes los siguientes miembros: doctores Mauricio Herdocia Sacasa, Jorge Palacios Treviño, Hyacinth Evadne Lindsay, Fabián Novak Talavera, João Clemente Baena Soares, Freddy Castillo Castellanos, David P. Stewart, Ana Elizabeth Villalta Vizcarra y Jean-Paul Hubert.

El Comité Jurídico adoptó dos resoluciones que brindan homenajes a juristas del hemisferio. Mediante su resolución CJI/RES. 164 (LXXVI-O/10) el Comité rindió homenaje al doctor Jaime Aparicio Otero, ex Presidente y miembro del Comité, quien estuvo presente el último día de la sesión, además de haber dictado una clase en el XXXVII Curso de Derecho Internacional, 2010.

CJI/RES. 164 (LXXVI-O/10)

HOMENAJE AL DOCTOR JAIME APARICIO OTERO EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO, CONSIDERANDO la culminación del mandato del doctor Jaime Aparicio Otero el 31 de diciembre de 2009 como miembro de este órgano; RECORDANDO, además, que el doctor Aparicio fue elegido Vicepresidente en el año 2006 y Presidente de este órgano el 8 de agosto de 2008. En dicha calidad representó al Comité en diversos foros internacionales; TENIENDO EN CUENTA los estudios presentados por el doctor Aparicio y su destacada participación en el Comité Jurídico Interamericano,

RESUELVE:

1. Manifestar su agradecimiento al doctor Jaime Aparicio por la labor desarrollada como

miembro, Vicepresidente y Presidente del Comité Jurídico Interamericano.

2. Tener en cuenta los estudios que realizó en el Comité Jurídico Interamericano tales como: los Elementos esenciales y fundamentales de la democracia representativa y su vinculación con la acción colectiva en el marco de la Carta Democrática Interamericana; el Seguimiento de la aplicación de la Carta Democrática Interamericana; la Directiva de Retorno aprobada por el Parlamento de la Unión Europea. Además de sus contribuciones en materia de Acceso a la información y protección de datos personales, la Cooperación jurídico-institucional con la República de Haití, la Lucha contra la discriminación y la intolerancia en las Américas.

3. Desearle al doctor Jaime Aparicio el mayor de los éxitos en sus labores futuras.

4. Transmitir la presente resolución al doctor Jaime Aparicio Otero y a los Órganos de la

Organización. La presente resolución fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria celebrada el 18 de marzo de 2010, por los siguientes miembros: doctores Jorge Palacios Treviño, Hyacinth Evadne Lindsay, Freddy Castillo Castellanos, João Clemente Baena Soares, Fabián Novak Talavera, Mauricio Herdocia Sacasa, Miguel Aníbal Pichardo Olivier, Guillermo Fernández de Soto, David P. Stewart, Ana Elizabeth Villalta Vizcarra y Jean-Paul Hubert. 11 Por medio de la resolución CJI/RES. 166 (LXXVI-O/10), el Comité Jurídico realizó un homenaje póstumo a la memoria de la doctora Tatiana B. de Maekelt, jurista venezolana, profesora de Derecho

Internacional y quien ocupó el cargo de Subsecretario de Asuntos Jurídicos de la Secretaria General de la OEA.

CJI/RES. 166 (LXXVI-O/10)

HOMENAJE A LA MEMORIA DE LA

DOCTORA TATIANA B. DE MAEKELT EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO, CONSTERNADO con el sensible fallecimiento de la doctora Tatiana B. de Maekelt, distinguida jurista venezolana, ocurrido en Caracas el 17 de agosto de 2009; RECORDANDO que entre los años de 1978 y 1984, la doctora Maekelt ocupó el cargo de Consultor Jurídico y Subsecretario de Asuntos Jurídicos de la Organización de los Estados Americanos; TENIENDO PRESENTE que al frente del área jurídica de la OEA, la doctora Maekelt siempre demostró una gran disposición para cooperar y facilitar el desempeño de este Órgano, en especial en lo que atañe a la realización del Curso de Derecho Internacional; RESALTANDO el legado intelectual dejado por la doctora Maekelt, el conjunto de su obra dedicado al ámbito del conflicto de leyes; su labor académica; habiendo sido profesora de la Universidad Central de Venezuela, de la Universidad Católica Andrés Bello, Universidad Simón Bolívar, asimismo con contribuciones al Washington College of Law de la American University en Estados Unidos, además de ocupar cargos de relevancia en su País,

RESUELVE:

1. Expresar su más sentido homenaje y reconocimiento a la memoria de la doctora Tatiana B. de Maekelt.

2. Transmitir la presente resolución como forma de expresión de condolencias del Comité Jurídico al Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y a la familia de la doctora Tatiana B.

de Maekelt. La presente resolución fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria celebrada el 18 de marzo de 2010, por los siguientes miembros: doctores Jorge Palacios Treviño, Hyacinth Evadne Lindsay, Freddy Castillo Castellanos, João Clemente Baena Soares, Fabián Novak Talavera, Mauricio Herdocia Sacasa, Miguel Aníbal Pichardo Olivier, Guillermo Fernández de Soto, David P. Stewart, Ana Elizabeth Villalta Vizcarra y Jean-Paul Hubert. Finalmente, el Comité Jurídico Interamericano aprobó una resolución para agradecer al Gobierno y al pueblo de la República de Perú por la celebración de la anterior sesión de trabajo celebrada en Lima mediante la resolución CJI/RES. 163 (LXXVI-O/10), “Agradecimiento al Gobierno y al Pueblo de la República de Perú”.

CJI/RES. 163 (LXXVI-O/10)

AGRADECIMIENTO AL GOBIERNO Y AL

PUEBLO DEL PERÚ EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO, HABIENDO aceptado la cordial invitación del Gobierno del Perú para celebrar su 76° período ordinario de sesiones en Lima, del 15 al 24 de marzo de 2010; RECONOCIENDO los esfuerzos desplegados por el Gobierno de Perú para que la organización y celebración del período ordinario de sesiones del Comité Jurídico se llevara a cabo exitosamente, 12

RESUELVE:

1. Expresar su más profunda gratitud al Gobierno y pueblo de Perú, por su cálida y generosa acogida, manifestando su especial agradecimiento al doctor Fabián Novak Talavera.

2. Dejar constancia de la importancia para el Comité Jurídico Interamericano de realizar su

76º período ordinario de sesiones en este País, destacando la oportunidad que tuvieron sus miembros de reunirse con las más destacadas autoridades políticas, jurídicas y académicas de Perú.

3. Transmitir la presente resolución como expresión de su agradecimiento al Gobierno y al pueblo de Perú, al Excelentísimo señor Presidente de la República, doctor Alan García Pérez y al Excelentísimo señor Ministro de Relaciones Exteriores doctor José Antonio García Belaunde.

La presente resolución fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria celebrada el 18 de marzo de 2010, por los siguientes miembros: doctores Jorge Palacios Treviño, Hyacinth Evadne Lindsay, Freddy Castillo Castellanos, João Clemente Baena Soares, Fabián Novak Talavera, Mauricio Herdocia Sacasa, Miguel Aníbal Pichardo Olivier, Guillermo Fernández de Soto, David P. Stewart, Ana Elizabeth Villalta Vizcarra y Jean-Paul Hubert.

B. Septuagésimo séptimo período ordinario de sesiones El 77º período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano se realizó del 2 al 13 de agosto de 2010 en su sede, la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil.

Los miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante dicho período ordinario de sesiones fueron los siguientes, según orden de precedencia determinado mediante sorteo durante la primera sesión y de conformidad con el artículo 28 b del “Reglamento del Comité Jurídico Interamericano”: Miguel Aníbal Pichardo Olivier Hyacinth Evadne Lindsay Ana Elizabeth Villalta Vizcarra João Clemente Baena Soares

David P. Stewart Guillermo Fernández de Soto Fabián Novak Talavera Mauricio Herdocia Sacasa Jean-Paul Hubert Freddy Castillo Castellanos En representación de la Secretaría General brindaron soporte técnico y administrativo los doctores Dante Negro, Director del Departamento de Derecho Internacional; Luis Toro Utillano, Oficial Jurídico Principal de dicho Departamento; Manoel Tolomei Moletta, Secretario del Comité Jurídico y Maria Helena Lopes, redactora de actas. El Presidente dio la bienvenida a los miembros del Comité y felicitó a los miembros reelectos durante la pasada Asamblea General de Lima, doctores Hyacinth Lindsay, Jorge Palacios y João Clemente Baena Soares. Los mandatos de estos tres miembros se inician el 1º de enero de 2011 por un período de cuatro años. Cabe hacer notar que el doctor Palacios no pudo comparecer a dicho período ordinario de sesiones por motivos de salud. Acto seguido, el Presidente del Comité Jurídico Interamericano, de conformidad con el artículo 12 del Reglamento del Comité, rindió su informe verbal sobre las actividades llev