CIJ - Informe anual del Comité Jurídico a la Asamblea General 2012
Comité Jurídico Interamericano
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Detalles
- Título
- CIJ - Informe anual del Comité Jurídico a la Asamblea General 2012
- Autor
- Comité Jurídico Interamericano
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Internacional Público
- Año
- 2012
CONSEJO PERMANENTE
OEA/Ser.G CP/doc.4826/13 20 febrero 2013
Original: español
INFORME ANUAL DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO (CJI)
AL CUADRAGÉSIMO TERCER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA
ASAMBLEA GENERAL
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 81º PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES OEA/Ser. Q. 6 al 10 de agosto de 2012 CJI/doc.425/12
Rio de Janeiro, Brasil 10 agosto 2012
Original: español
INFORME ANUAL
DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO
A LA ASAMBLEA GENERAL
2012 Secretaría General Organización de los Estados Americanos www.oas.org/cji cjioea.trp@terra.com.br
NOTA EXPLICATIVA Hasta el año 1990, las “Actas Finales” y los ”Informes Anuales del Comité Jurídico Interamericano” han sido publicados por la Secretaría General de la OEA, en la serie denominada “Informes y Recomendaciones”. A partir de 1997, el Departamento de Derecho Internacional de la Secretaría de Asuntos Jurídicos reinició la publicación de los mencionados documentos, bajo el título de “Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano a la Asamblea General”. De acuerdo a lo que dispone el “Manual de clasificación para la serie de documentos oficiales de la OEA”, se adjudica al Comité Jurídico Interamericano la sigla OEA/Ser.Q, seguido de la sigla CJI, para clasificar los documentos emitidos por este Órgano (Véase listas de resoluciones y documentos anexos).
TABLA DE CONTENIDO
Página
NOTA EXPLICATIVA iii
TABLA DE CONTENIDO v
RESOLUCIONES APROBADAS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO vi
DOCUMENTOS QUE SE INCLUYEN EN EL PRESENTE INFORME ANUAL vii
INTRODUCCIÓN 1
CAPÍTULO I 6
1. EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO: ORIGEN, BASES JURÍDICAS, ESTRUCTURA Y
PROPÓSITOS 8
2. PERÍODO QUE COMPRENDE EL INFORME ANUAL DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 9
CAPÍTULO II 19
TEMAS TRATADOS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO DURANTE LOS
PERÍODOS ORDINARIOS DE SESIONES
CORRESPONDIENTES AL AÑO 2012 21
TEMAS EN CONSIDERACIÓN 21
1. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS 22
2. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 43
3. LA DIVERSIDAD CULTURAL EN EL DESARROLLO DEL DERECHO INTERNACIONAL 52
4. ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS AMÉRICAS 60
5. SOCIEDADES POR ACCIONES SIMPLIFICADAS 67
6. GUÍA PARA LA REGULACIÓN DEL USO DE LA FUERZA Y LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS EN SITUACIONES DE VIOLENCIA INTERNA QUE NO ALCANZAN EL UMBRAL DE UN CONFLICTO
ARMADO 87
7. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO: LEGISLACIÓN MODELO SOBRE PROTECCIÓN DE
BIENES CULTURALES EN CASOS DE CONFLICTO ARMADO 117
8. ORIENTACIÓN SEXUAL, IDENTIDAD Y EXPRESIÓN DE GÉNERO 125
9. TEMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO: CONFERENCIA ESPECIALIZADA
INTERAMERICANA SOBRE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 127
10. LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA INTEGRACIÓN FRONTERIZA 132
CAPÍTULO III 133
OTRAS ACTIVIDADES 135
ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO DURANTE EL AÑO 2012 135
A. PRESENTACIÓN DEL INFORME ANUAL DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 135
B. SESIÓN DEL COMITÉ JURÍDICO EN CIUDAD DE MÉXICO 145
C. CURSO DE DERECHO INTERNACIONAL 145
D. RELACIONES Y FORMAS DE COOPERACIÓN CON OTROS ORGANISMOS INTERAMERICANOS
Y CON ORGANIZACIONES REGIONALES O MUNDIALES SIMILARES 149
ÍNDICES 153
Índice onomástico 155 Índice por asunto 157 RESOLUCIONES APROBADAS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO Página CJI/RES. 182 (LXXIX-O/11) Temario para el Octogésimo Período Ordinario de Sesiones del Comité Jurídico Interamericano (Rio de Janeiro, a partir del 5 de marzo de 2012) 9 CJI/RES. 184 (LXXX-O/12) Fecha y Sede del Octogésimo Primer Período Ordinario de Sesiones del Comité Jurídico Interamericano 10 CJI/RES. 190 (LXXX-O/12) Agradecimiento al Gobierno y al Pueblo de México 11
CJI/RES. 189 (LXXX-O/12) Homenaje a Maria Cconceição de Souza Gomes 12 CJI/RES. 191 (LXXX-O/12) Temario para el Octogésimo Primer Período Ordinario de Sesiones del Comité Jurídico Interamericano (Rio de Janeiro, 6 de agosto de 2012) 14 CJI/RES. 197 (LXXXI-O/12) Fecha y Sede del Octogésimo Segundo Período Ordinario de Sesiones del Comité Jurídico Interamericano 14 CJI/RES. 196 (LXXXI-O/12) Temario para el Octogésimo Segundo Período Ordinario de Sesiones del Comité Jurídico Interamericano (Rio De Janeiro, Brasil, 1115 de marzo de 2013) 15 CJI/RES. 193 (LXXXI-O/12) Homenaje al Doctor Manoel Tolomei Pereira Gomes Moletta 15 CJI/RES. 194 (LXXXI-O/12) Homenaje al Doctor Luis Marchand Stens 16 CJI/RES. 195 (LXXXI-O/12) Homenaje al Doctor Jean-Paul Hubert 17 CJI/RES. 192 (LXXX-O/12) Fortalecimiento del Sistema Interamericano de Protección y Promoción de los Derechos Humanos 27 CJI/RES. 186 (LXXX-O/12) Propuesta de Declaración de Principios de Privacidad y Protección de Datos Personales en las Américas 45 CJI/RES. 185 (LXXX-O/12) Guía de Principios sobre la Diversidad Cultural en el Desarrollo del Derecho Internacional 56 CJI/RES. 187 (LXXX-O/12) Guía de Principios para el Acceso a la Justicia en las Américas 63
CJI/RES. 188 (LXXX-O/12) Proyecto de Ley Modelo sobre Sociedad por Acciones Simplificada 70
DOCUMENTOS QUE SE INCLUYEN EN EL PRESENTE INFORME ANUAL
Página
CJI/doc.400/12 rev.3 INFORME DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO.
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE
PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS 27
CJI/doc.402/12 rev. 2 PROPUESTA DE DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DE
PRIVACIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN
LAS AMÉRICAS
(presentada por el doctor David P. Stewart) 47
CJI/doc.404/12 rev.1 corr.1 GUIA DE PRINCIPIOS SOBRE LA DIVERSIDAD CULTURAL EN
EL DESARROLLO DEL DERECHO INTERNACIONAL
(presentado por el doctor Freddy Castillo Castellanos) 57
CJI/doc.405/12 rev.2 INFORME DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO.
ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS AMÉRICAS 64
CJI/doc.380/11 corr. 1 INFORME DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO.
RECOMENDACIONES SOBRE LA PROPUESTA DE PROYECTO
DE LEY MODELO SOBRE SOCIEDAD POR ACCIONES
SIMPLIFICADA 70
CJI/doc.401/12 rev.4 INFORME DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO. GUÍA
PARA LA REGULACIÓN DEL USO DE LA FUERZA Y LA
PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS EN SITUACIONES DE
VIOLENCIA INTERNA QUE NO ALCANZAN EL UMBRAL DE
UN CONFLICTO ARMADO 91
CJI/doc.416/12 DECLARACIÓN DEL DOCTOR DAVID P. STEWART EN
CALIDAD DE REPRESENTANTE DEL COMITÉ JURÍDICO
INTERAMERICANO ANTE LA COMISIÓN DE DERECHO INTERNACIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS (Ginebra, 25 de julio de 2012) 136
CJI/doc.424/12 PRESENTACIÓN DEL INFORME ANUAL DEL COMITÉ
JURÍDICO INTERAMERICANO ANTE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA (42o Asamblea General, Cochabamba, Bolivia, 3-5 junio 2012) (presentado por el doctor Fabián Novak Talavera) 143
INTRODUCCIÓN
2 3 El Comité Jurídico Interamericano tiene el honor de presentar a la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos su Informe Anual referido a las actividades realizadas durante el año 2012, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 91 f) de la Carta de la Organización de los Estados Americanos y 13 de su Estatuto, y a las instrucciones de las resoluciones de la Asamblea General AG/RES. 1452 (XXVII-O/97), AG/RES. 1586 (XXVIII-O/98), AG/RES. 1669 (XXIX-O/99), AG/RES. 1735 (XXX-O/00), AG/RES. 1839 (XXXI-O/01), AG/RES. 1787 (XXXI-O/01), AG/RES. 1853 (XXXIIO/02), AG/RES. 1883 (XXXII-O/02), AG/RES. 1909 (XXXII-O/02), AG/RES. 1952 (XXXIII-O/03),
AG/RES. 1974 (XXXIII-O/03), AG/RES. 2025 (XXXIV-O/04), AG/RES. 2042 (XXXIV-O/04), AG/RES. 2136 (XXXV-O/05), AG/RES. 2197 (XXXVI-O/06), AG/RES. 2484 (XXXIX-O/09), y CP/RES. 847 (1373/03), relativas a la preparación de los informes anuales de los órganos, organismos y entidades de la Organización a la Asamblea General. En el año 2012, el Comité Jurídico Interamericano celebró dos sesiones de trabajo. La primera, correspondiente a su octogésimo período ordinario de sesiones, tuvo lugar entre el 5 y el 9 de marzo en Ciudad de México, México; mientras que la segunda sesión relativa al octogésimo primer período ordinario de sesiones se celebró entre el 6 y el 10 de agosto en su sede en Rio de Janeiro, Brasil. En el transcurso del año el Comité Jurídico Interamericano adoptó seis informes finales, de los cuales cuatro dan cumplimiento a requerimientos de la Asamblea General relativos al Fortalecimiento del sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos CJI/RES. 192 (LXXX-O/12); la privacidad y protección de datos personales en las Américas CJI/RES. 186 (LXXX-O/12); la diversidad cultural en el desarrollo del derecho internacional CJI/RES. 185 (LXXX-O/12); y, el acceso a la justicia en las Américas CJI/RES. 187 (LXXX-O/12). Adicionalmente, el Comité aprobó dos informes en seguimiento a mandatos establecidos por este órgano: una Ley Modelo sobre sociedad por acciones simplificadas CJI/RES. 188 (LXXX-O/12) y una
Guía de principios para la Regulación del uso de la fuerza y la protección de las personas en situaciones de violencia interna que no alcanzan el umbral de un conflicto armado (CJI/doc.401/12 rev.4), dando por culminados el tratamiento de dichos temas. Asimismo, el Comité se dotó de cuatro relatorías para considerar nuevos mandatos instaurados en su seno: lineamientos generales para la integración fronteriza; inmunidad de los Estados; recibos aduaneros electrónicos para productos agrícolas; y, cooperación judicial interamericana. Finalmente, el plenario del Comité decidió dar continuidad al tratamiento de los siguientes temas: orientación sexual, identidad y expresión de género y legislación modelo sobre protección de bienes culturales en casos de conflicto armado. El proyecto de lineamientos generales para la integración fronteriza pretende exponer modelos o marcos jurídicos que faciliten la integración bilateral. La propuesta sobre inmunidad de los Estados busca clarificar la situación de los particulares, funcionarios de gobierno y Estados en los litigios transnacionales. Respecto a la iniciativa en materia de recibos aduaneros eléctricos para productos agrícolas, la intención es dotar al sistema de procedimientos modernos. Finalmente, el mandato sobre la cooperación judicial interamericana espera fortalecer el relacionamiento entre los actores que participan en dicho ámbito así como la difusión y mejor conocimiento de las multiples decisiones que se rinden en las diversas instancias. El presente Informe Anual contiene principalmente el desarrollo de los estudios en los temas anteriormente citados y comprende tres capítulos. El primer capítulo refiere al origen, bases jurídicas y estructura del Comité Jurídico Interamericano, y describe las sesiones que tuvieron lugar durante el
presente año 2012. El capítulo segundo desarrolla los temas tratados por el Comité Jurídico Interamericano durante los períodos ordinarios de sesiones de 2012 e incorpora los textos de las resoluciones aprobadas, acompañadas de los documentos específicos. Finalmente, el tercer capítulo se refiere a las actividades desarrolladas por el Comité Jurídico y los asuntos presupuestarios. Acompañan al Informe Anual listas de resoluciones y documentos aprobados e índices onomástico y por asunto. El Informe Anual ha sido aprobado en su redacción por el doctor João Clemente Baena Soares, Presidente del Comité Jurídico Interamericano. 4 Toda esta información puede ser consultada en la página web del Comité Jurídico Interamericano en http://www.oas.org/cji/. 5 6
CAPÍTULO I
7 8
1. El Comité Jurídico Interamericano: origen, bases jurídicas, estructura y propósitos El más antiguo antecedente del Comité Jurídico Interamericano lo constituye la Junta Internacional de Jurisconsultos de Rio de Janeiro, creada por la Tercera Conferencia Internacional Americana de 1906.
Su primera reunión se efectuó en 1912, aunque el período de mayor importancia fue durante el año 1927 en el cual se aprobaron doce proyectos de convención de derecho internacional público y el Código Bustamante en el campo del derecho internacional privado. Posteriormente en 1933, durante la VII Conferencia Panamericana de Montevideo, se establecieron las Comisiones Nacionales para la Codificación del Derecho Internacional así como la Comisión Interamericana de Expertos cuya primera sesión se celebró en la ciudad de Washington, D.C., en abril de
1937. En 1939, del 26 de septiembre al 3 de octubre, se realizó la Primera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas en la cual se creó el Comité Interamericano de Neutralidad. Este Comité actuó durante más de dos años hasta que en 1942 fue transformado en el Comité Jurídico Interamericano por la Tercera Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Rio de Janeiro, mediante resolución XXVI. Se determinó además que el Comité Jurídico Interamericano tuviera su sede en la ciudad de Rio de Janeiro. En 1948, la IX Conferencia Internacional Americana, reunida en Bogotá, adoptó la “Carta de la Organización de los Estados Americanos”, mediante la cual se creó el Consejo Interamericano de Jurisconsultos con un representante por cada Estado miembro con funciones de consulta y de promoción del desarrollo progresivo en los asuntos jurídicos de la OEA. Su comisión permanente sería el propio Comité Jurídico Interamericano, integrado por nueve juristas de los Estados miembros y encargado, con amplia autonomía técnica, de emprender los estudios y trabajos preparatorios que le fueran confiados por determinados órganos de la Organización. Más tarde, en 1967, la III Conferencia Interamericana Extraordinaria, reunida en Buenos Aires, Argentina, aprobó el “Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos” o “Protocolo de Buenos Aires”, mediante el cual se elimina el Consejo Interamericano de Jurisconsultos cuyas funciones pasaron al Comité Jurídico Interamericano, elevándolo así al nivel de órgano principal de
la OEA. El Comité Jurídico Interamericano tiene como atribuciones básicas, según el artículo 99 de la Carta, las de: ...servir de cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos, promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional, y estudiar los problemas jurídicos referentes a la integración de los países en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca conveniente. Le compete asimismo, según el artículo 100 de la Carta: ...emprender los estudios y trabajos preparatorios que le encomienden la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o los Consejos de la Organización. Además, puede realizar, a iniciativa propia, los que considere conveniente, y sugerir la celebración de conferencias jurídicas especializadas. El Comité Jurídico Interamericano tiene su sede en la ciudad de Rio de Janeiro pero en casos especiales puede celebrar reuniones en cualquier otro lugar que oportunamente designe, previa consulta con el Estado miembro correspondiente. Además, está integrado por once juristas nacionales de los Estados miembros de la Organización, los cuales representan el conjunto de los Estados y tiene la más amplia autonomía técnica. 9
2. Período que comprende el Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano
A. Octogésimo período ordinario de sesiones El 80º período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano se realizó del 5 al 10 de marzo de 2012 en Ciudad de México, Estados Unidos Mexicanos.
Los miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante dicho período ordinario de sesiones fueron los siguientes, según orden de precedencia determinado mediante sorteo
durante la primera sesión, y de conformidad con el artículo 28 b del “Reglamento del Comité Jurídico Interamericano”: Dr. Carlos Alberto Mata Prates Dr. David P. Stewart Dr. Fernando Gómez Mont Urueta Dr. Jean-Paul Hubert Dr. Miguel Aníbal Pichardo Olivier Dr. Freddy Castillo Castellanos Dr. Fabián Novak Talavera Dr. José Luis Moreno Guerra Dra. Ana Elizabeth Villalta Vizcarra En representación de la Secretaría General brindaron soporte técnico y administrativo los doctores Jean-Michel Arrighi, Secretario de Asuntos Jurídicos; Dante M. Negro, Director del Departamento de Derecho Internacional; Luis Toro Utillano, Oficial Jurídico Principal, así como Maria Lúcia Iecker Vieira y Maria C. de Souza Gomes de la Secretaría del Comité Jurídico Interamericano. Al inicio, la sesión fue presidida por la doctora Ana Elizabeth Villalta quien informó que el doctor. João Clemente Baena Soares había presentado una nota en que explicaba que por motivos de salud no podría participar en este período ordinario de sesiones del CJI. Cabe recordar que el ex Presidente doctor. Guillermo Fernández de Soto culminó su mandato el 31 de diciembre de 2011, por tal razón en virtud del reglamento la persona que funge como Vicepresidente debe asumir la Presidencia hasta culminar dicho mandato. En este contexto, el doctor Baena Soares asumió la presidencia a partir del 1 de enero hasta el mes de agosto. En la ocurrencia, el Comité eligió por aclamación al doctor Fabián Novak como Vicepresidente, quien agradeció el apoyo y pasó a presidir la sesión en ausencia del
doctor Baena Soares. Cabe señalar igualmente que la doctora Hyacinth Evadne Lindsay no participó durante la sesión. En la oportunidad el Director del Departamento de Derecho Internacional, doctor Dante Negro, se refirió a los mandatos previstos para el presente período de sesiones del Comité Jurídico Interamericano. El Comité Jurídico Interamericano tuvo ante sí el siguiente temario aprobado mediante resolución CJI/RES. 182 (LXXIX-O/11), “Temario para el octogésimo período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano”: CJI/RES. 182 (LXXIX-O/11)
TEMARIO PARA EL OCTOGÉSIMO
PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL
COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO
(Rio de Janeiro, a partir del 5 de marzo de 2012) Temas en consideración
1. Acceso a la justicia en las Américas
Relator: doctor Freddy Castillo Castellanos
10
2. La diversidad cultural en el desarrollo del derecho internacional
Relator: doctor Freddy Castillo Castellanos
3. Temas de Derecho Internacional Privado: Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado Relatores: doctores Ana Elizabeth Villalta Vizcarra, David P. Stewart y Guillermo Fernández de Soto
4. Protección de datos personales
Relator: doctor David P. Stewart
5. Fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos
Relatores: doctores João Clemente Baena Soares y Fabián Novak Talavera
6. Orientación sexual, identidad y expresión de género Relatores: doctores Ana Elizabeth Villalta Vizcarra y Freddy Castillo Castellanos
7. Legislación modelo sobre protección de bienes culturales en casos de conflicto armado Relatores: doctores Ana Elizabeth Villalta Vizcarra y Freddy Castillo Castellanos
8. Guía para la regulación del uso de la fuerza y la protección de las personas en situaciones de violencia interna que no alcanzan el umbral de un conflicto armado
Relator: doctor Fernando Gómez Mont Urueta
9. Sociedades por acciones simplificadas Relator: doctor David P. Stewart La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 5 de agosto de 2011, por los siguientes miembros: doctores João Clemente Baena Soares, Hyacinth Evadne Lindsay, Jean-Paul Hubert, Fernando Gómez Mont Urueta, David P. Stewart, Ana Elizabeth Villalta Vizcarra, Fabián Novak Talavera, Guillermo Fernández de Soto, Mauricio Herdocia Sacasa y Freddy Castillo Castellanos. El plenario aprobó la resolución CJI/RES. 184 (LXXX-O/12), “Fecha y sede del octogésimo primer período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano”, mediante la cual resolvió celebrar su 81º período ordinario de sesiones en su sede, la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil, a partir del 6 de agosto de
2012.
CJI/RES. 184 (LXXX-O/12)
FECHA Y SEDE DEL OCTOGÉSIMO
PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL
COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO, CONSIDERANDO que el artículo 15 de su Estatuto dispone la realización anual de dos períodos ordinarios de sesiones;
TENIENDO PRESENTE que el artículo 14 de su Estatuto establece que el Comité Jurídico Interamericano tiene su sede en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil; RESUELVE celebrar su 81° período ordinario de sesiones en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil, a partir del 6 de agosto de 2012. La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 9 de marzo de 2012, por los siguientes miembros: doctores Carlos Alberto Mata Prates, David P. Stewart, Fernando Gómez Mont Urueta, Jean-Paul Hubert, Miguel Aníbal Pichardo Olivier, Freddy Castillo Castellanos, Fabián Novak Talavera, José Luis Moreno Guerra y Ana Elizabeth Villalta Vizcarra. Cabe hacer notar que la presencia del Comité Jurídico Interamericano en la Ciudad de México permitió a sus miembros celebrar encuentros con diversos organismos del Estado, tales como la Suprema 11 Corte de la Nación, el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), el Instituto Federal Electoral (IFE), así como con entidades que trabajan en el derecho internacional tanto nacionales (Sociedad Mexicana de Derecho Internacional) como internacionales (Comité Internacional de la Cruz Roja). Estas reuniones dieron lugar a un rico intercambio sobre posibles nuevos temas a ser incluidos en la agenda del Comité así como la puesta en marcha de iniciativas de cooperación. También hubo un espacio para el diálogo en torno a la aplicación internacional de los tratados y las relaciones entre el derecho interno y el derecho internacional. En este contexto, el Comité Jurídico adoptó la resolución CJI/RES. 190 (LXXX-O/12) expresando un agradecimiento al Gobierno y pueblo de México por los
esfuerzos en la organización y celebración del período ordinario de sesiones, manifestando su especial agradecimiento al doctor Fernando Gómez Mont Urueta.
CJI/RES. 190 (LXXX-O/12)
AGRADECIMIENTO AL GOBIERNO Y AL
PUEBLO DE MÉXICO EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO, HABIENDO aceptado la cordial invitación del Gobierno de México para celebrar su 80° período ordinario de sesiones en la Ciudad de México, D. F. del 5 al 10 de marzo de 2012; RECONOCIENDO los esfuerzos desplegados por el Gobierno de México para que la organización y celebración del período ordinario de sesiones del Comité Jurídico se llevara a cabo exitosamente,
RESUELVE:
1. Expresar su más profunda gratitud al Gobierno y pueblo de México, por su cálida y generosa acogida, manifestando su especial agradecimiento al doctor Fernando Gómez Mont Urueta.
2. Dejar constancia de la importancia para el Comité Jurídico Interamericano de realizar su 80º período ordinario de sesiones en este país, destacando la oportunidad que tuvieron sus miembros de reunirse con las más destacadas autoridades políticas, jurídicas y académicas de México.
3. Transmitir la presente resolución como expresión de su agradecimiento al Gobierno y al pueblo de México.
La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 9 de marzo de 2012, por los siguientes miembros: doctores Carlos Mata Prates, David P. Stewart, Fernando Gómez Mont Urueta, Jean-Paul Hubert, Miguel A. Pichardo Olivier, Freddy Castillo Castellanos, Fabián Novak Talavera, José Luis Moreno Guerra y Ana Elizabeth Villalta Vizcarra.
Al culminar las sesiones de trabajo el Comité dedicó un espacio para rendirle un homenaje a la Sra. Maria Conceição de Souza Gomes (Mari) quien se ha venido desempeñando, entre otros, como bibliotecaria principal en la Secretaría del Comité desde la década de noventa y en los próximos meses se acogerá a su jubilación. 12
CJI/RES. 189 (LXXX-O/12)
HOMENAJE A MARIA CONCEIÇÃO DE SOUZA GOMES EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO, CONSIDERANDO que en el curso del presente año la señora María C. de Souza Gomes, después de muchos años de dedicada labor, se retirará de la OEA; RECORDANDO que la señora María C. de Souza Gomes se ha venido desempeñando, entre otros, como bibliotecaria principal en la Secretaría del Comité desde la década de noventa; CONSCIENTE de la valiosa contribución prestada por la señora María C. de Souza Gomes tanto al Comité Jurídico Interamericano como a sus miembros; RESALTANDO las diversas cualidades personales y profesionalismo de la señora María C. de Souza Gomes,
RESUELVE:
1. Expresar su profundo reconocimiento a la señora María C. de Souza Gomes por su dedicación e invaluable contribución al trabajo del Comité Jurídico Interamericano.
2. Desearle el mayor de los éxitos en sus labores futuras, con la esperanza que mantenga su relación con el Comité Jurídico Interamericano.
3. Hacerle llegar la presente resolución.
La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 9 de marzo de 2012, por los siguientes miembros: doctores Carlos Alberto Mata Prates, David P. Stewart, Fernando
Gómez Mont Urueta, Jean-Paul Hubert, Miguel Anibal Pichardo, Freddy Castillo Castellanos, Fabián Novak Talavera, José Luis Moreno Guerra y Ana Elizabeth Villalta Vizcarra.
B. Octogésimo primer período ordinario de sesiones El 81º período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano se realizó del 6 al 10 de agosto de 2012 en su sede, la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil.
Los miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante dicho período ordinario de sesiones fueron los siguientes, según orden de precedencia determinado mediante sorteo durante la primera sesión y de conformidad con el artículo 28 b del “Reglamento del Comité Jurídico Interamericano”: Dr. José Luis Moreno Guerra Dr. Fernando Gómez Mont Urueta Dra. Hyacinth Evadne Lindsay Dra. Ana Elizabeth Villalta Vizcarra Dr. Fabián Novak Talavera Dr. João Clemente Baena Soares Dr. David P. Stewart Dr. Jean-Paul Hubert Dr. Miguel Anibal Pichardo Olivier Dr. Carlos Mata Prates Dr. Freddy Castillo Castellanos En representación de la Secretaría General brindaron apoyo técnico y administrativo los doctores Jean-Michel Arrighi, Secretario de Asuntos Jurídicos, Dante Negro, Director del Departamento de Derecho Internacional, y Luis Toro Utillano, Oficial Jurídico Principal de dicho Departamento, así como Maria Lucia Iecker Vieira y Maria C. de Souza Gomes de la Secretaría del Comité Jurídico Interamericano. 13 En la primera sesión de los trabajos del Comité se procedió a la elección de las autoridades. En la
oportunidad fueron elegidos por aclamación por un período de cuatros años el doctor Baena Soares como Presidente del Comité y como Vicepresidente el doctor Fabián Novak Talavera. El Presidente Baena Soares expresó sus felicitaciones a los miembros del Comité Jurídico Interamericano que fueron reelectos en Bolivia, doctores Novak y Stewart, dejando constancia también de su bienvenida para el nuevo miembro presentado por el gobierno de Haití, doctor Collot, quien iniciará sus funciones a partir de enero de 2013. También saludó a los miembros elegidos por la Asamblea General en San Salvador a quienes pudo conocerles en este día considerando que pudo participar en la sesión celebrada en Ciudad de México. También expresó su pesadumbre por el deceso del doctor Manoel Tolomei Moletta y la intención de elaborar un proyecto de resolución y organizar un homenaje con la familia para celebrar la vida del doctor Moletta. Por su parte, el doctor Dante Negro se refirió a la agenda de trabajo y al orden al temario organizada con el Presidente del Comité para el presente período ordinario de sesiones y ratificación de relatores: Asimismo, informó que se han reservado dos días para recibir invitados durante la semana. Para el día martes 7 de agosto se espera contar con la visita de la profesora Adriana Dreyzin de Klor de la Universidad Nacional de Córdoba; mientras que para el día jueves 8 de agosto la visita de Patrick Zahnd del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), Inés Bustillo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y del profesor Arturo Oropeza de la Universidad Nacional Autónoma de México. Acto seguido, el doctor David Stewart realizó un informe sobre su presentación ante la Comisión de
Derecho Internacional de las Naciones Unidas (CJI/doc.416/12) y ante la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos del Consejo Permanente (CAJP). El doctor David Stewart evaluó positivamente la presentación de las actividades del Comité en ambas entidades en que participó. Adicionalmente dio a conocer los temas que trató en cada caso. En la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos sometió a la consideración de los representantes presentes las preocupaciones del Comité en torno al presupuesto. Respecto a la presentación ante la Comisión de Derecho Internacional de la ONU señaló los elementos que unen y diferencian la Comisión de la ONU y el Comité. Entre las preguntas de los miembros de la Comisión de la ONU identificó interés respecto a varios temas que ha venido tratando el Comité, tales como la participación directa; la libertad de expresión y opinión; la diversidad cultural; la identidad de género; el fortalecimiento del mecanismo de derechos humanos, y los desarrollos en materia de refugiados. También distinguió un deseo en establecer lazos más directos de cooperación entre ambas entidades incluyendo el intercambio de documentos, la participación en el Curso de Derecho Internacional y toda colaboración mutua que les pueda acercar. Adicionalmente, solicitó a la Secretaría un inventario de organizaciones internacionales de la naturaleza del Comité, iniciativa que fue apoyada por los doctores Novak y Castillo. Finalmente, el doctor David Stewart sugirió ser más activos respecto a la agenda de la Comisión de Derecho Internacional con el fin de enfocarse en temas que puedan pertenecer a la misma área de trabajo, y se ofreció a trabajar con el Departamento de Derecho Internacional al respecto.
El doctor Dante Negro informó que el Departamento de Derecho Internacional remite el informe anual a la Comisión, y se comprometió a presentar durante la próxima sesión un listado de organizaciones internacionales que cumplen funciones similares al Comité. Al términar la sesión de trabajo, el doctor Fabián Novak Talavera realizó un
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