CIJ - Informe anual del Comité Jurídico a la Asamblea General 1997

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ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

51O PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES 4 a 29 de agosto de 1997

Rio de Janeiro, Brasil OEA/Ser.Q CJI/doc.52/97 28 agosto 1997

Original: español

INFORME ANUAL

DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

A LA ASAMBLEA GENERAL DE LA

(correspondiente a los períodos ordinarios de sesiones de enero y agosto de 1997) Rio de Janeiro 1997 2

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

PARTE I - ORÍGEN, BASES JURÍDICAS, ESTRUCTURA, FINES E

INTEGRACIÓN DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

PARTE II - ESTUDIOS Y ACTIVIDADES EN SUS DOS PERÍODOS

ORDINARIOS DE SESIONES

A - 50º PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES (Washington, D.C., febrero-marzo 1997) 2.1 Informe de las actividades realizadas durante el receso del Comité Jurídico Interamericano a) Informe del Presidente del Comité Jurídico Interamericano sobre el Seminario sobre Democracia en el Sistema Interamericano b) Informes de los miembros del Comité Jurídico Interamericano que fueron designados como observadores ante diversas reuniones y conferencias c) Correspondencia 2.2 Agenda del Comité Jurídico Interamericano para el 50º período ordinario de sesiones 12 a) Preparación de legislación modelo con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional b) Procedimientos para la elaboración y adopción de instrumentos jurídicos interamericanos en el ámbito de la Organización de los Estados Americanos 13 c) Análisis y comentarios al documento de trabajo

El derecho en un nuevo orden interamericano, elaborado por la Oficina del Secretario General 14 d) Proyecto de Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad 2.3 Documentación a) Documentos preparados por la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos 3 b) Documentos preparados por los miembros del Comité Jurídico Interamericano 14 c) Resoluciones aprobadas por el Comité Jurídico Interamericano 2.4 Actividades realizadas por los miembros del Comité Jurídico Interamericano durante el 50º período ordinario de sesiones a) Visitas realizadas por el Comité Jurídico Interamericano 17 b) Visitas realizadas al Comité Jurídico Interamericano c) Homenajes y agradecimientos 17 d) Presentación del Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano al Consejo Permanente de la OEA 2.5 Asuntos administrativos a) Designación de observadores B - 51º PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES (Rio de Janeiro, agosto 1997) 3 Informe de las actividades realizadas durante el receso del Comité Jurídico Interamericano 19 a) Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano a la XXVII Asamblea General de la OEA 19 b) Informes de los miembros del Comité Jurídico Interamericano que fueron designados como observadores ante diversas reuniones y conferencias c) Informe del Presidente del Comité Jurídico sobre la III Reunión Conjunta con Asesores Jurídicos de los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Estados miembros de la OEA 20 d) Correspondencia 3.1 Agenda del Comité Jurídico Interamericano para el

52º período ordinario de sesiones a) Proyecto de Convención Interamericana para la 4 eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad 21 b) Cooperación interamericana para enfrentar el terrorismo c) Dimensión jurídica de la integración y del comercio internacional: cláusula de la nación más favorecida d) Cooperación internacional para reprimir la corrupción en países americanos: enriquecimiento ilícito y soborno transnacional e) Representación de los principales sistemas jurídicos del Hemisferio en la Corte Internacional de Justicia, a la luz de lo dispuesto por el artículo 9 de su Estatuto 23 f) La aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar por parte de los Estados del Hemisferio g) Organización del trabajo del Comité Jurídico Interamericano h) Convocatoria de la VI Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP-VI) 23 i) Perfeccionamiento de la administración de justicia en las Américas j) Derecho de la información: acceso y protección de la información y datos personales 3.2 Documentación 24 a) Documentos preparados por la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos 24 b) Documentos preparados por los miembros del Comité Jurídico Interamericano 25 c) Resoluciones aprobadas por el Comité Jurídico Interamericano 3.3 Actividades realizadas por los miembros del Comité Jurídico Interamericano durante el 51º período ordinario de sesiones a) Visitas realizadas por el Comité Jurídico Interamericano b) Visitas realizadas al Comité Jurídico Interamericano c) Correspondencias 5

3.4 Asuntos administrativos 29 a) Designación de observadores 29 b) Difusión de los trabajos del Comité Jurídico Interamericano c) Presupuesto 30 d) Publicaciones 30 e) Informe de la Biblioteca del Comité Jurídico Interamericano 30 3.5 XXIV Curso de Derecho Internacional 30 3.6 52º período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano 36 a) Aspectos generales 36 b) Agenda 36 PARTE III - RESOLUCIONES APROBADAS · CJI/RES.I-1/97 Elementos para la preparación de legislación modelo con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional 39 Elementos para la preparación de legislación modelo.... (CJI/SO/I/doc.12/97 rev.1) 41 · CJI/RES.I-2/97 Comentarios al documento de trabajo El derecho en un nuevo orden interamericano, elaborado por la oficina del señor Secretario General de la Organización de los Estados Americanos 51 Comentarios al documento de trabajo El derecho en un nuevo ... (CJI/SO/I/doc.10/97 rev.1) 52 · CJI/RES.I-3/97 Procedimientos para la elaboración y adopción de instrumentos jurídicos interamericanos en el ámbito de la Organización de los Estados Americanos Observaciones al documento "Directrices para la elaboración de instrumentos jurídicos interamericanos: estudio de antecedentes" (CJI/SO/I/doc.18/97 rev.1) · CJI/RES.I-4/97 Proyecto de Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad · CJI/RES.I-5/97 Sede del período ordinario de sesiones de marzo de 1998 64

6 · CJI/RES.I-6/97 Agenda para el período ordinario de sesiones de agosto de 1997 y temario general 65 · CJI/RES.I-7/97 III Reunión Conjunta con Asesores Jurídicos de los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la OEA 67 · CJI/RES.I-8/97 - Homenaje a la memoria del señor Cheddi Jagan, Presidente de Guyana 69 CJI/RES.9/LI/97 Aprobación de las observaciones del Comité Jurídico Interamericano al Proyecto de Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad 70 Voto razonado presentado por el doctor Jonathan T. Fried a las observaciones del Comité Jurídico Interamericano al Proyecto de Convención... (OEA/Ser.Q/CJI/doc.43/97) 71 Voto razonado presentado por el doctor Eduardo Vío Grossi a las observaciones del Comité Jurídico Interamericano al Proyecto de Convención... (OEA/Ser.Q/CJI/doc.49/97) 76 Observaciones del Comité Jurídico Interamericano al Proyecto de Convención... (OEA/Ser.Q/CJI/doc.23/97 rev.4) · CJI/RES.10/LI/97 Difusión de temas abordados por el Comité Jurídico Interamericano y prioritarios de la agenda hemisferica 87 · CJI/RES.11/LI/97 Convocatoria de la CIDIP-VI 89 · CJI/RES.12/LI/97 Perfeccionamiento de la administración de justicia en las Américas: protección y garantías a los jueces y abogados en el ejercicio de sus funciones · CJI/RES.13/LI/97 Legislación modelo con respecto al enriquecimiento

ilícito y el soborno transnacional 93 · CJI/RES.14/LI/97 Fortalecimiento del Curso de Derecho Internacional · CJI/RES.15/LI/97 Derecho de la información: acceso y protección de la información y datos personales · CJI/RES.16/LI/97 Dimensión jurídica de la integración y del comercio internacional: el principio de la nación más favorecida y su aplicación en las Américas, así como otros medios para favorecer a los países de menor desarrollo · CJI/RES.17/LI/97 Reconocimiento al doctor Mauricio Gutiérrez Castro 7 · CJI/RES.18/LI/97 Reconocimiento al doctor Alberto Zelada Castedo · CJI/RES.19/LI/97 Agenda para el 52º período ordinario de sesiones (1998) y temario general PARTE IV - DOCUMENTOS Y ANEXOS · CJI/SO/I/doc.1/97 Palabras del Presidente del Comité Jurídico Interamericano, Embajador Eduardo Vío Grossi, en la inauguración del Seminario sobre Democracia en el Sistema Interamericano · CJI/SO/I/doc.2/97 Palabras del Presidente del Comité Jurídico Interamericano, Embajador Eduardo Vío Grossi, en la inauguración del primer período ordinario de sesiones de 1997 (Washington, D.C., 24 de febrero de 1997) · CJI/SO/I/doc.3/97 Procedimientos para la elaboración y adopción de instrumentos jurídicos interamericanos en la Organización de los Estados Americanos · CJI/SO/I/doc.5/97 Informe del Observador del Comité Jurídico Interamericano, doctor José Luis Siqueiros, al Congreso Interamericano:

"Hacia un nuevo régimen para la contratación mercantil internacional; los principios de UNIDROIT sobre los contratos comerciales internacionales" 133 · CJI/SO/I/doc.6/97 Elementos que podrían incluirse en una legislación modelo respecto a la tipificación del delito de soborno transnacional: notas preliminares · CJI/SO/I/doc.7/97 Preparación de legislación modelo con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional · CJI/SO/I/doc.8/97 Elementos para la preparación de legislación modelo con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional 143 · CJI/SO/I/doc.10/97 Comentarios al documento de trabajo El derecho en rev.1 un nuevo orden interamericano, elaborado por la Oficina del señor Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (Véase resolución CJI/RES.I-2/97) · CJI/SO/I/doc.11/97 Preparación de legislación modelo con respecto corr.1 al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional · CJI/SO/I/doc.12/97 Elementos para la preparación de legislación modelo rev.1 con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno 8 transnacional (Véase resolución CJI/RES.I-1/97) · CJI/SO/I/doc.14/97 Listado tentativo de temas que el Comité Jurídico Interamericano deberá considerar respecto del Proyecto de Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad 150 · CJI/SO/I/doc.18/97 Observaciones al documento "Directrices para la rev.1 elaboración de instrumentos jurídicos interamericanos: estudio de antecedentes"

(Véase resolución CJI/RES.I-3/97) · CJI/SO/I/doc.19/97 Informe adicional al Informe Anual del Comité Jurídico rev.1 Interamericano a la Asamblea General de la OEA (CJI/SO/II/doc.89/96 rev.2): período ordinario de sesiones de febrero-marzo de 1997 · CJI/SO/I/doc.21/97 Informe del Presidente sobre las actividades entre los períodos de sesiones · OEA/Ser.Q Derecho de la información: acceso y protección CJI/doc.9/96 rev.2 de la información y datos personales 157 · OEA/Ser.Q Composición de la Corte Internacional de Justicia 263 CJI/doc.22/96 rev.3 · OEA/Ser.Q Informe sobre el tópico de la agenda relativo a las CJI/doc.23/96 rev.2 obligaciones de los Estados partes con relación a la Convención de 1982 sobre el derecho del mar · OEA/Ser.Q Observaciones del Comité Jurídico Interamericano al CJI/doc.23/97 rev.4 Proyecto de Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad (Véase resolución CJI/RES.9/LI/97) · OEA/Ser.Q Proyecto de Convención Interamericana para la CJI/doc.24/97 rev.1 eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad: observaciones específicas sobre el proyecto 269 · OEA/Ser.Q Informe. 49º Período de sesiones de la Comisión CJI/doc.26/97 de Derecho Internacional (Ginebra, 12 de mayo a 18 de julio de 1997) 273 · OEA/Ser.Q Anteproyecto de Convención Interamericana para

CJI/doc.27/97 corr.1 la prevención eliminación del terrorismo presentado 9 por el relator, doctor Miguel Ángel Espeche Gil, sobre la base del informe preparado por la Subscretaría de Asuntos Jurídicos, Departamento de Desarrollo y Codificación del Derecho Internacional 279 · OEA/Ser.Q Convención Interamericana para la eliminación de todas CJI/doc.28/97 las formas de discriminación por razones de discapacidad 284 · OEA/Ser.Q Informe del Presidente del Comité Jurídico Interamericano CJI/doc.34/97 referente a las actividades realizadas durante el receso · OEA/Ser.Q Comentarios sobre el anteproyecto de Convención CJI/doc.37/97 Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad · OEA/Ser.Q Cooperación interamericana para enfrentar el CJI/doc.39/97 corr.1 terrorismo · OEA/Ser.Q Voto razonado presentado por el doctor Jonathan CJI/doc.43/97 T. Fried a las observaciones del Comité Jurídico Interamericano al Proyecto de Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad (Véase resolución CJI/RES.9/LI/97) · OEA/Ser.Q Dimensión jurídica de la integración: nuevos ámbitos CJI/doc.47/97 rev.1 y dispositivos para la aplicación de la cláusula de la nación más favorecida en el ordenamiento jurídico GATT/OMC · OEA/Ser.Q Voto razonado presentado por el doctor Eduardo CJI/doc.49/97 Vío Grossi a las observaciones del Comité Jurídico Interamericano al Proyecto de Convención Interamericana

para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad (Véase resolución CJI/RES.9/LI/97) ANEXOS ANEXO 1 Palabras del Secretario General de la OEA, César Gaviria, en la clausura del Seminario sobre Democracia en el Sistema Interamericano ANEXO 2 Programa del Seminario sobre Democracia en el Sistema Interamericano ANEXO 3 Palabras del Secretario General de la OEA, César Gaviria, en la instalación del primer período de sesiones del Comité Jurídico Interamericano (Washington, D.C., 24 de febrero de 1997) 10 ANEXO 4 Temario anotado del Comité Jurídico Interamericano: 51º período ordinario de sesiones - agosto 1997 (documento preparado por el Departamento de Derecho Internacional de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos (OEA/Sec.Gral/CJI/doc.18/97) ANEXO 5 Información sobre convenciones internacionales relativas a la protección de los derechos humanos de las personas con discapacidad (documento presentado por la Secretaría General (OEA/Ser.G/CP/CG-1365/95) ANEXO 6 Preparación de legislación modelo sobre enriquecimiento ilícito y soborno transnacional por parte del Comité Jurídico Interamericano AG/RES.1395 (XXVI-0/96) (documento preparado por el Departamento de Derecho Internacional de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos) (OAS/Sec.Gral/CJI/doc.16/97 rev.1) ANEXO 7 Resoluciones aprobadas por la Asamblea General en su vigésimo séptimo período ordinario de sesiones que requieren acción por parte del Comité

Jurídico Interamericano (documento preparado por el Departamento de Derecho Internacional de la Subscretaría de Asuntos Jurídicos) (OEA/Sec.Gral/CJI/doc.19/97) 11 INTRODUCCIÓN El Comité Jurídico Interamericano tiene el honor de presentar a la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos su Informe Anual referido a las actividades realizadas durante el año 1997, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 90 f) de la Carta de la Organización y 13 de su Estatuto, y a las instrucciones de la resolución de la Asamblea General (OEA/Ser.P/AG/doc.3556/97 rev.1, corr.1), de 5 de junio de 1997, relativa a la preparación de los informes anuales de los órganos, organismos y entidades de la Organización. Durante el período al que se refiere el presente Informe Anual, el Comité Jurídico desarrolló una serie de estudios en temas tales como la preparación de legislación modelo con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional, los procedimientos para la elaboración y adopción de instrumentos jurídicos interamericanos en el ámbito de la OEA, el análisis y comentario al documento de trabajo El derecho en un nuevo orden interamericano-segunda edición (OEA/Ser.G/CP/doc.2744/96), elaborado por la Oficina del Secretario General, el proyecto de convención interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad, la cooperación interamericana para enfrentar el terrorismo, la dimensión jurídica de la integración y del comercio internacional y la cláusula de la nación más favorecida, la representación de los principales

sistemas jurídicos del hemisferio en la Corte Internacional de Justicia a la luz de lo dispuesto por el artículo 9 de su Estatuto, la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar por parte de los Estados del hemisferio, la convocatoria de la VI Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP-VI), el perfeccionamiento de la administración de justicia en las Américas, el derecho de la información y el acceso y protección de la información y datos personales, y la organización del trabajo del Comité Jurídico Interamericano. El presente Informe Anual contiene principalmente el desarrollo de los estudios en los temas citados y comprende cuatro partes. La primera parte se refiere al origen y estructura del Comité Jurídico Interamericano. La segunda parte comprende los estudios y actividades realizadas por el Comité en sus dos períodos de sesiones celebrados en 1997, tanto en febrero-marzo en la ciudad de Washington, D.C., como en agosto en la ciudad de Rio de Janeiro. La tercera parte contiene los textos de las resoluciones adoptadas en ambos períodos de sesiones. Finalmente, la cuarta parte incluye tanto los informes presentados por los miembros del Comité durante los referidos períodos de sesiones y como anexo, el Temario Anotado elaborado por la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos a través de su Departamento de Derecho Internacional y otros documentos. Esta última parte se encuentra disponible en la sede del Comité Jurídico Interamericano y en la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos.

PARTE I

ORIGEN, BASES JURÍDICAS, ESTRUCTURA, FINES E

INTEGRACIÓN DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

El más antiguo antecedente del Comité Jurídico Interamericano lo constituye la Comisión Permanente de Jurisconsultos de Rio de Janeiro, creada por la Tercera Conferencia Internacional Americana de 1906. Su primera reunión se efectuó en 1912, aunque el período de mayor importancia fue durante el año 1927 en el cual se aprobaron doce proyectos de convención de derecho internacional público y el Código Bustamante en el campo del derecho internacional privado. Posteriormente en 1933, durante la Conferencia Panamericana de Montevideo, se establecieron las Comisiones Nacionales para la Codificación del Derecho Internacional así como la Comisión Interamericana de Expertos cuya primera sesión se celebró en la ciudad de Washington, D.C., en abril de 1937. En 1939, del 26 de setiembre al 3 de octubre, se realizó la Primera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas en la cual se creó el Comité Interamericano de Neutralidad. Este Comité actuó durante más de dos años hasta que en 1942 fue transformado en el Comité Jurídico Interamericano por la Tercera Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Rio de Janeiro, mediante resolución XXVI. Se determinó además que el Comité Jurídico Interamericano tuviera su sede en la ciudad de Rio de Janeiro. En 1948, la IX Conferencia Internacional Americana, reunida en Bogotá, adoptó la Carta de la Organización de los Estados Americanos, mediante la cual se creó el Consejo Interamericano de Jurisconsultos con un representante por cada Estado miembro con funciones de consulta y de desarrollo jurídico en los asuntos jurídicos de la OEA. Su

comisión permanente sería el propio Comité Jurídico Interamericano, integrado por nueve juristas de los Estados miembros y encargado, con amplia autonomía técnica, de emprender los estudios y trabajos preparatorios que le fueran confiados por determinados órganos de la Organización. Más tarde, en 1967, la III Conferencia Interamericana Extraordinaria, reunida en Buenos Aires, Argentina, aprobó el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos o Protocolo de Buenos Aires, mediante el cual se elimina el Consejo Interamericano de Jurisconsultos cuyas funciones pasaron al Comité Jurídico Interamericano, elevándolo así al nivel de órgano principal de la OEA. El Comité Jurídico Interamericano tiene como atribuciones básicas, según el artículo 98 de la Carta, las de: ... servir de cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos, promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional, y estudiar los problemas jurídicos referentes a la integración de los países en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca conveniente. - 13 - 13 Le compete asimismo, según el artículo 99 de la Carta, ...emprender los estudios y trabajos preparatorios que le encomienden la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o los consejos de la Organización. Además, puede realizar, a iniciativa propia, los que considere conveniente, y sugerir la celebración de conferencias jurídicas especializadas. El Comité tiene su sede en la ciudad de Rio de Janeiro pero en casos especiales puede celebrar reuniones en cualquier otro lugar que oportunamente designe, previa

consulta con el Estado miembro correspondiente. Además, está integrado por once juristas nacionales de los Estados miembros de la Organización, los cuales representan el conjunto de los Estados y tiene la más amplia autonomía técnica. Durante el año 1997, el Comité Jurídico Interamericano estuvo integrado por los siguientes miembros: Eduardo Vío Grossi, Keith Highet, Alberto Zelada Castedo, Mauricio Gutiérrez Castro, Brynmor T. Pollard, Luis Herrera Marcano, Jonathan T. Fried, João Grandino Rodas, Luis Marchand Stens, José Luis Siqueiros y Olmedo Sanjur. La presidencia estuvo ejercida por el doctor Eduardo Vío Grossi y la vice-presidencia por el doctor Keith Highet. Durante el XXVII período ordinario de sesiones de la Asamblea General fue reelegido el doctor Luis Herrera Marcano de Venezuela, y elegidos los doctores Gerardo Trejos de Costa Rica y Kenneth Osborne Rattray de Jamaica, quienes cumplirán su mandato desde el 1 de enero de 1998 hasta el 31 de diciembre del 2001. En representación de la Secretaría General de la OEA brindaron soporte legal los doctores Enrique Lagos, Subsecretario de Asuntos Jurídicos, Jean-Michel Arrighi, Director del Departamento de Derecho Internacional, y los Oficiales Jurídicos doctores Luis Jiménez, Jeannette Tramhel y Dante M. Negro. Actuó como Secretario del Comité Jurídico Interamericano el doctor Manoel Tolomei Moletta. 14

PARTE II

ESTUDIOS Y ACTIVIDADES EN SUS

DOS PERÍODOS ORDINARIOS DE SESIONES

A - 50º PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES (Washington, D.C., febrero-marzo

1. El 50º período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano se realizó entre el 24 de febrero y el 7 de marzo de 1997 en la sede de la Secretaría General de la

OEA, Washington, D.C. Actuó como Presidente el doctor Eduardo Vío Grossi, y como Vicepresidente el doctor Keith Highet. Los miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante el 50º período ordinario de sesiones fueron los siguientes: Eduardo Vío Grossi Keith Highet Alberto Zelada Castedo Luis Herrera Marcano José Luis Siquieros Luis Marchand Stens Brynmor Thornton Pollard João Grandino Rodas Olmedo Sanjur La sesión inaugural se llevó a cabo en el Salón Miranda de la OEA y contó con la presencia del doctor César Gaviria, Secretario General de la Organización, quien dio la bienvenida a los miembros del Comité, del Embajador Flavio Darío Espinal, Presidente del Consejo Permanente, y de representantes de las Misiones y Delegaciones de los Estados miembros de la OEA. En dicha oportunidad, el doctor Eduardo Vío Grossi, Presidente del Comité Jurídico, resaltó la importancia que reviste para dicho Órgano celebrar su primer período de sesiones de 1997 en la sede de la Secretaría General de la OEA Palabras del Presidente del Comité Jurídico Interamericano, embajador Eduardo Vío Grossi... (CJI/SO/I/doc.2/97). Entre otros aspectos, se refirió al firme propósito de estrechar aún más los vínculos del Comité con los demás órganos de la Organización, y acompañar a la misma en las grandes tareas que

contiene su Agenda para finales del presente siglo. 2.1 Informe de las actividades realizadas durante el receso del Comité Jurídico Interamericano De conformidad con el artículo 12 del Reglamento del Comité, el Presidente rindió su informe sobre las actividades llevadas a cabo durante el receso del mismo Informe del Presidente sobre las actividades entre los períodos de sesiones (CJI/SO/I/doc.21/97). También rindieron sus informes los miembros designados como Observadores ante diversas reuniones y conferencias. - 15 - 15 a) Informe del Presidente del Comité Jurídico Interamericano sobre el Seminario sobre Democracia en el Sistema Interamericano El Presidente del Comité Jurídico Interamericano presentó un informe verbal sobre el Seminario sobre Democracia en el Sistema Interamericano, el mismo que se realizó el 21 de febrero en la ciudad de Washington, D.C. Entre los temas que se trataron figuran el de las nuevas dimensiones de la democracia en América, la democracia representativa como obligación jurídica interamericana, la OEA y la defensa y la promoción de la democracia, y los desafíos de la democracia. Entre los expositores figuraron el doctor Eduardo Palma del PNUD, la Representante Permanente del Perú ante la OEA, Embajadora Beatriz Ramacciotti, el doctor Enrique Lagos, Subsecretario de Asuntos Jurídicos, la doctora Elizabeth Spehar, Coordinadora General de la Unidad para la Promoción de la Democracia, el Embajador de Haití Jean Casimir, el doctor B. Urbaneja, profesor de la Universidad Central de Venezuela, la Embajadora Alicia Martínez, Representante Permanente de

Argentina ante la OEA, así como los miembros del Comité Jurídico. El programa de dicho seminario así como los discursos del Presidente del Comité Jurídico (CJI/SO/I/doc.1/97) y del señor Secretario General figuran en los anexos del presente Informe. b) Informes de los miembros del Comité Jurídico Interamericano que fueron designados como observadores ante diversas reuniones y conferencias En el presente período de sesiones se recibió el informe del doctor José Luis Siqueiros, miembro designado como Observador del Comité Jurídico Interamericano ante el Congreso Interamericano Hacia un nuevo régimen para la contratación mercantil internacional; los principios de UNIDROIT sobre los contratos comerciales internacionales, que tuvo lugar en la Universidad de Carabobo, Valencia, Venezuela, del 6 al 9 de noviembre de 1996 (CJI/SO/I/doc.5/97). c) Correspondencia A nombre del Gobierno de la República de Chile, el Embajador José Miguel Insulza, Ministro de Relaciones Exteriores de dicho país cursó una especial invitación al Comité Jurídico Interamericano ofreciendo la ciudad de Santiago para la celebración del 52º período de sesiones de dicho Órgano, en el mes de marzo de 1998. Sobre el particular, los miembros del Comité emitieron la resolución Sede del período ordinario de sesiones de marzo de 1998 CJI/RES.I-5/97, aceptando la invitación y acordando realizar dicho período de sesiones entre el 9 y el 20 de marzo de 1998. 2.2 Agenda del Comité Jurídico Interamericano para el 50º período ordinario de sesiones De acuerdo a la resolución Agenda para el período ordinario de sesiones de febreromarzo de 1997 y temario general (CJI/RES.II-25/96), el Comité tuvo ante sí la siguiente Agenda para el 50º período ordinario de sesiones: - 16 - 16 · Preparación de legislación modelo con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional; · Procedimientos para la elaboración y adopción de instrumentos jurídicos interamericanos en el ámbito de la Organización de los Estados Americanos; · Análisis y comentarios al documento de trabajo El derecho en un nuevo orden interamericano, elaborado por la Oficina del Secretario General; · Proyecto de convención interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de discapacidad. a) Preparación de legislación modelo con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional La Asamblea General de la Organización, reunida en su XXVI período ordinario de sesiones (AG/RES.1395 (XXVI-O/96), solicitó al Comité Jurídico Interamericano que a modo de seguimiento de su contribución a la adopción de la Convención Interamericana contra la Corrupción, prepare legislación modelo con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional, la cual pueda ser utilizada por los Estados miembros. Con posterioridad, el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos adoptó la resolución CP/RES.689 (1092/96) en la que solicitó al Comité Jurídico Interamericano que atienda con carácter prioritario, en su próximo período ordinario de sesiones, de febrero-marzo de 1997 lo encomendado por la Asamblea General en el numeral 4 de la resolución AG/RES.1395 (XXVI-O/96).

De acuerdo con el encargo formulado, el Comité Jurídico Interamericano incluyó en su agenda el tema Elementos para la preparación de legislación modelo con respecto al enriquecimiento ilícito y el soborno transnacional, y adoptó mediante la resolución CJI/RES.I-1/97, el informe preparado por los relatores (CJI/SO/I/doc.12/97 rev.1), como una de las etapas a realizarse en el cumplimiento de lo encomendado por la Asamblea General. b) Procedimientos para la elaboración y adopción de instrumentos jurídicos interamericanos en el ámbito de la Organización de los Estados Americanos La Asamblea General, en su XXVI período ordinario de sesiones celebrado en Panamá, AG/RES.1391 (XXVI-0/96) renovó el mandato otorgado al Comité Jurídico Interamericano para que presente, lo antes posible, sus comentarios sobre el documento preparado p