CIJ - Informe anual del Comité Jurídico a la Asamblea General 1998

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 53o. PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES OEA/Ser.Q 3 al 28 de agosto de 1998 CJI/doc.80/98

Rio de Janeiro, Brasil 28 agosto 1998

Original: español

INFORME ANUAL

DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

A LA ASAMBLEA GENERAL DE LA

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

1998 Rio de Janeiro 1999 1 NOTA EXPLICATIVA Hasta el año 1990, las actas finales y los informes anuales del Comité Jurídico Interamericano han sido publicados por la Secretaría General de la OEA, en la serie denominado Informes y Recomendaciones. A partir de 1997, la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos reinició la publicación de los mencionados documentos, bajo el título de Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano a la Asamblea General. De acuerdo a lo que dispone el Manual de Clasificación para la série de documentos oficiales de la OEA, se adjudica al Comité Jurídico Interamericano la sigla OEA/Ser. Q, seguido de CJI, para clasificar los documentos emitidos por este Órgano. (véase listas de resoluciones y documentos anexos) 2

TABLA DE CONTENIDO

Página

CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN 6

1. El Comité Jurídico Interamericano: orígen, bases jurídicas, estructura y propósitos 7

2. Período que comprende el Informe Anual del Comité Jurídico

Interamericano 9

A. LII período ordinario de sesiones 9

B. LIII período ordinario de sesiones 12

CAPÍTULO II

TEMAS TRATADOS POR EL COMITÉ JURÍDICO

INTERAMERICANO DURANTE LOS PERIODOS

DE SESIONES CORRESPONDIENTES A 1998 23

1. Declaración Americana sobre los derechos de los pueblos indígenas 24

2. Proyecto de protocolo de reforma a la Carta de la OEA y proyecto de resolución relativo a la modificación de la Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre 46

3. Derecho de información: acceso y protección de la información y datos personales 56

4. Cooperación interamericana para enfrentar el terrorismo 70

5. La democracia en el sistema interamericano 85

6. La aplicación de la convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar por parte de los Estados del

Hemisferio 93

7. Cooperación internacional para reprimir la corrupción en países americanos: enriquecimiento ilícito y soborno transnacional 94

3 Página

8. Dimensión jurídica de la integración y del comercio internacional: cláusula de la nación más favorecida 112 a) Método de solución de controversias en los esquemas regionales y subregionales..... 112 b) Principio de la nación más favorecida y su aplicación en las Américas, y otras formas... 114

9. Perfeccionamiento de la administración de justicia en las Américas 127

10. Derecho y biomedicina en el hemisferio 132

11. Convocatoria de la Sexta Conferencia Especializada

Interamericana sobre Derecho Internacional Privado 133

12. Conmemoración del centenario de la Conferencia de Paz de 1889: respuesta a solicitudes de comentarios sobre los

documentos de trabajo recibidos de los copatrocinadores 135

13. Organización del trabajo del Comité Jurídico Interamericano 148

CAPITULO III

OTRAS ACTIVIDADES

1. Actividades realizadas por el Comité Jurídico Interamericano durante 1998 151

A. Presentación del Informe Annual del Comité Jurídico

Interamericano 151

B. Curso de Derecho Internacional 151

C. III Reunión Conjunta con Asesores Jurídicos de los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Estados

Miembros 158

D. Relaciones y formas de cooperación con otros organismos interamericanos y con organizaciones regionales o mundiales similares 161 - Participación del Comité Jurídico Interamericano como observador ante diferentes organizaciones y conferencias 161

4 Página - Acuerdo de sede con el gobierno del Brasil 168 - Otros 168

2. Resoluciones de reconocimiento, homenaje y agradecimiento aprobadas por el Comité Jurídico Interamericano durante 1998 169

3. Asuntos Presupuestarios 174

Índice Onomástico 175 Índice por asunto 179

ANEXOS

A. Lista de resoluciones aprobadas por el Comité Jurídico Interamericano durante 1998 182

B. Lista de documentos que se incluyen en el presente

Informe Anual 185 5

CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

6 INTRODUCCIÓN El Comité Jurídico Interamericano tiene el honor de presentar a la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos su Informe Anual referido a las actividades realizadas durante el año 1998, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 90 f) de la Carta de la Organización y 13 de su Estatuto, y a las instrucciones

de la resolución de la Asamblea General [AG/RES.1452(XXVII-0/97)], de 5 de junio de 1997, relativa a la preparación de los informes anuales de los órganos, organismos y entidades de la Organización. Durante el período al que se refiere el presente Informe Anual, el Comité Jurídico Interamericano desarrolló una serie de estudios en temas tales como la Declaración Americana sobre los derechos de los pueblos indígenas, emitió Opinión sobre el Proyecto de protocolo de reforma a la Carta de la OEA y proyecto de resolución relativo a la modificación de la Declaración americana de los derechos y deberes del hombre, cooperación interamericana para enfrentar el terrorismo, cooperación internacional para reprimir la corrupción en países americanos: enriquecimiento ilícito y soborno transnacional, el rol del Comité Jurídico como órgano consultivo de la OEA, la democracia en el sistema interamericano, derecho de la información: acceso y protección de la información y datos personales, perfeccionamiento de la administración de justicia en las Américas, dimensión jurídica de la integración y del comercio internacional: la cláusula de la nación más favorecida, convocatoria de la Sexta Conferencia Especializada Interamericana de Derecho Internacional Privado (CIDIP-VI), y conmemoración del Centenario de la Conferencia de Paz de 1899. El presente Informe Anual contiene principalmente el desarrollo de los estudios en los temas citados y comprende tres capítulos. El primer capítulo se refiere al origen, bases jurídicas y estructura del Comité Jurídico Interamericano, así como al período

que comprende el Informe Anual. El capítulo segundo desarrolla los temas tratados por el Comité Jurídico Interamericano durante los períodos de sesiones correspondientes a 1998, y contiene además los textos de las resoluciones aprobadas en ambos períodos de sesiones, acompañadas de los documentos específicos. Finalmente, el tercer capítulo se refiere a otras actividades desarrolladas por el Comité Jurídico, así como a las resoluciones de reconocimiento, homenaje y agradecimiento aprobadas y a los asuntos presupuestarios. Acompañan al Informe Anual unos anexos con la lista de resoluciones aprobadas y documentos elaborados con el fin de ayudar al lector a ubicarlos dentro de este Informe. 7

1. El Comité Jurídico Interamericano: orígen, bases jurídicas, estructura y propósitos El más antiguo antecedente del Comité Jurídico Interamericano lo constituye la Comisión Permanente de Jurisconsultos de Rio de Janeiro, creada por la Tercera Conferencia Internacional Americana de 1906. Su primera reunión se efectuó en 1912, aunque el período de mayor importancia fue durante el año 1927 en el cual se aprobaron doce proyectos de convención de derecho internacional público y el Código Bustamante en el campo del derecho internacional privado.

Posteriormente en 1933, durante la Conferencia Panamericana de Montevideo, se establecieron las Comisiones Nacionales para la Codificación del Derecho Internacional así como la Comisión Interamericana de Expertos cuya primera sesión se celebró en la ciudad de Washington, D.C., en abril de 1937. En 1939, del 26 de setiembre al 3 de octubre, se realizó la Primera Reunión de

Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas en la cual se creó el Comité Interamericano de Neutralidad. Este Comité actuó durante más de dos años hasta que en 1942 fue transformado en el Comité Jurídico Interamericano por la Tercera Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Rio de Janeiro, mediante resolución XXVI. Se determinó además que el Comité Jurídico Interamericano tuviera su sede en la ciudad de Rio de Janeiro. En 1948, la IX Conferencia Internacional Americana, reunida en Bogotá, adoptó la Carta de la Organización de los Estados Americanos, mediante la cual se creó el Consejo Interamericano de Jurisconsultos con un representante por cada Estado miembro con funciones de consulta y de desarrollo jurídico en los asuntos jurídicos de la OEA. Su comisión permanente sería el propio Comité Jurídico Interamericano, integrado por nueve juristas de los Estados miembros y encargado, con amplia autonomía técnica, de emprender los estudios y trabajos preparatorios que le fueran confiados por determinados órganos de la Organización. Más tarde, en 1967, la III Conferencia Interamericana Extraordinaria, reunida en Buenos Aires, Argentina, aprobó el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos o Protocolo de Buenos Aires, mediante el cual se eliminó el Consejo Interamericano de Jurisconsultos cuyas funciones pasaron al Comité Jurídico Interamericano, elevándolo así al nivel de órgano principal de la OEA. El Comité Jurídico Interamericano tiene como atribuciones básicas, según el

artículo 98 de la Carta, las de: 8 ... servir de cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos, promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional, y estudiar los problemas jurídicos referentes a la integración de los países en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca conveniente. Le compete asimismo, según el artículo 99 de la Carta, ... emprender los estudios y trabajos preparatorios que le encomienden la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o los consejos de la Organización. Además, puede realizar, a iniciativa propia, los que considere conveniente, y sugerir la celebración de conferencias jurídicas especializadas. El Comité Jurídico tiene su sede en la ciudad de Rio de Janeiro pero en casos especiales puede celebrar reuniones en cualquier otro lugar que oportunamente designe, previa consulta con el Estado miembro correspondiente. Además, está integrado por once juristas nacionales de los Estados miembros de la Organización, los cuales representan el conjunto de los Estados y tiene la más amplia autonomía técnica. 9

2. Período que comprende el Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano

A. LII Período Ordinario de Sesiones El LII período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano se realizó del 9 al 20 de marzo de 1998 en la ciudad de Santiago de Chile.

Durante dicho período ordinario de sesiones, el Comité Jurídico estuvo integrado por los siguientes miembros: Keith Highet, João Grandino Rodas, Jonathan

T. Fried, Luis Herrera Marcano, Luis Marchand Stens, Brynmor T. Pollard, Kenneth

O. Rattray, José Luis Siqueiros, Olmedo Sanjur G., Gerardo Trejos Salas y Eduardo

Vío Grossi. Actuó como presidente el doctor Eduardo Vío Grossi, y como vicepresidente el doctor Keith Highet. Los miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante el LII período ordinario de sesiones fueron los siguientes, según orden de precedencia determinado mediante sorteo durante la primera sesión, y de conformidad con el artículo 28 b del Reglamento del Comité: Olmedo Sanjur Luis Herrera Marcano Keith Highet Kenneth O. Rattray Luis Marchand Stens Gerardo Trejos Salas José Luis Siqueiros Brynmor Thornton Pollard Eduardo Vío Grossi João Grandino Rodas El doctor Jonathan T. Fried no pudo asistir al LII período ordinario de sesiones. En representación de la Secretaría General brindaron soporte técnico y administrativo los doctores Enrique Lagos, Subsecretario de Asuntos Jurídicos, JeanMichel Arrighi, Director de l Departamento de Derecho Internacional, Manoel Tolomei Moletta y Dante M. Negro, Oficiales Jurídicos del Departamento de Derecho Internacional. La sesión inaugural se llevó a cabo en la sede de la Academia Diplomática “Andrés Bello”, y contó con la presencia del Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Embajador José Miguel Insulza, además de otros representantes del Gobierno, de organismos nacionales e internacionales y académicos en general. En dicha oportunidad hicieron uso de la palabra el doctor Eduardo Vío Grossi, presidente del Comité Jurídico Interamericano, el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Embajador José Miguel Insulza, y el doctor Enrique Lagos, Subsecretario

de Asuntos Jurídicos de la OEA. 10 Durante su LII período ordinario de sesiones, el Comité Jurídico Interamericano tuvo ante sí la siguiente agenda, aprobada mediante resolución CJI/RES./19/LI/97:

AGENDA PARA EL

52o. PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES (1998)

Y TEMARIO GENERAL

I. AGENDA PARA EL 52o. PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES - 1998

A. INCLUIDOS POR INICIATIVA DE OTRO ÓRGANO

1. Cooperación interamericana para enfrentar el terrorismo (agosto 1994)

Relatores: doctores Luis Herrera Marcano y Luis Marchand Stens

2. Dimensión jurídica de la integración y del comercio internacional: cláusula de la nación más favorecida [AG/RES. 1328

(XXV-O/95)]

Relatores: doctores José Luis Siqueiros y Jonathan T. Fried

B. INCLUIDOS POR INICIATIVA PROPIA Y CON MANDATO DE LA

ASAMBLEA GENERAL

3. Cooperación internacional para reprimir la corrupción en países americanos enriquecimiento ilícito y soborno transnacional

(CJI/SO/II/doc.2/92) (CP/RES.689 (1092/96)

Relator: doctores Eduardo Vío Grossi, Luis Herrera Marcano, José

Luis Siqueiros, João Grandino Rodas y Brynmor T. Pollard

4. Perfeccionamiento de la administración de justicia en las Américas

(CJI/RES.I-2/85) [AG/RES. 1395 (XXVI-O/96)]

Relatores: doctores Jonathan T. Fried y Brynmor T. Pollard

5. La Democracia en el sistema interamericano (AG/doc.3567/97)

Relator: doctor Eduardo Vío Grossi

6. Proyecto de declaración americana sobre derechos de los pueblos indígenas (AG/doc.3573/97)

Relator: doctor João Grandino Rodas

C. INCLUIDOS POR INICIATIVA PROPIA Nada pendiente.

II. TEMARIO GENERAL

A. INCLUIDOS POR INICIATIVA DE OTRO ÓRGANO

7. Convocatoria de la Sexta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP-VI) [AG/RES.1393 (XXVIO/96)]

Relatores: doctores José Luis Siqueiros, Brynmor T. Pollard y João

Grandino Rodas 11

B. INCLUIDOS POR INICIATIVA PROPIA

8. La Aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar por parte de los Estados del hemisferio

(CJI/SO/I/doc.23/96)

Relator: doctor Keith Highet

9. Organización del trabajo del Comité Jurídico Interamericano

Relatores: doctores Eduardo Vío Grossi y Keith Highet

III. ASUNTOS EN LOS QUE YA SE HAN PREPARADO INFORMES PRELIMINARES

O PARCIALES

C. INCLUIDOS POR INICIATIVA DE OTRO ÓRGANO Nada pendiente.

D. INCLUIDOS POR INICIATIVA PROPIA Y CON MANDATO DE LA

ASAMBLEA GENERAL

10. Derecho de la información: acceso y protección de la información y datos personales (enero 1980) [AG/RES. 1395 (XXVI-O/96)]

Relatores: doctores Olmedo Sanjur G. y Jonathan T. Fried

IV. ASUNTOS EN LOS QUE NO SE HAN PREPARADO INFORMES

A. INCLUIDOS POR INICIATIVA DE OTRO ÓRGANO Nada pendiente.

B. INCLUIDOS POR PROPIA INICIATIVA Nada pendiente.

La presente resolución fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria celebrada el 27 de agosto de 1997, estando presentes los siguientes miembros: doctores Eduardo Vío Grossi, Alberto Zelada Castedo, Mauricio Gutiérrez Castro, Luis Herrera Marcano, João Grandino Rodas y Olmedo Sanjur G. El Comité Jurídico Interamericano incorporó asimismo la solicitud de la Asamblea General, a través de la resolución AG/RES.1479 (XXVII-O/97), para que este Órgano enviara sus comentarios al Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, así como la solicitud del Consejo Permanente de la OEA contenida en la resolución CP/RES.719 (1151/98), en el sentido de que el Comité Jurídico Interamericano emitiera, con carácter prioritario, su opinión jurídica sobre la propuesta presentada sobre el tema “Situación de la Mujer en las Américas”. El Presidente del Comité Jurídico Interamericano, de conformidad con el artículo 12 del Reglamento del Comité, rindió su informe sobre las actividades llevadas a cabo durante el receso del mismo. Sobre este particular, el Presidente informó que había recibido las siguientes comunicaciones: 12 • Nota de la Federación Interamericana de Abogados comunicando la realización de la Conferencia "La Abogacía frente a un mundo globalizado" en la ciudad de Lima, Perú, entre el 24 y el 29 de mayo de 1998.

• Nota del doctor Francisco Orrego Vicuña en la que solicita al Comité Jurídico Interamericano que sirva de interlocutor en las Américas con ocasión de la celebración del centenario de la Conferencia de Paz de 1899 y que se incluyan los temas materia de dicha celebración durante la III Reunión Conjunta con Asesores Jurídicos de los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Estados miembros. • Nota del Director del Instituto Indigenista Interamericano, señor José del Val Blanco, solicitando su participación en una sesión del Comité Jurídico para discutir el tema del Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. • Nota del Embajador Carlos Portales, Representante Permanente de Chile ante la OEA, y Presidente de la Comisión Especial sobre Gestión de Cumbres Interamericanas, solicitando al Comité Jurídico que presente información actualizada sobre los temas que le habían sido asignados respecto a la puesta en práctica del Plan de Acción de la Cumbre. • Nota del Director General del Instituto Interamericano del Niño, doctor Rodrigo Quintana solicitando información acerca de las acciones, proyectos o programas desarrolados por el Comité Jurídico en el campo de la infancia y de la familia. • Nota del señor Roy S. Lee, Director de la División de Codificación de la Oficina de Asuntos Jurídicos de la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, invitando al Comité Jurídico Interamericano a que envíe observador a la sesión anual de dicha Comisión.

B. LIII Período Ordinario de Sesiones El LIII período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano se

realizó del 3 al 28 de agosto de 1998 en su sede, la ciudad de Rio de Janeiro. Durante dicho período ordinario de sesiones, el Comité Jurídico estuvo integrado por los siguientes miembros: Keith Highet, João Grandino Rodas, Jonathan

T. Fried, Luis Herrera Marcano, Luis Marchand Stens, Brynmor T. Pollard, Kenneth

O. Rattray, José Luis Siqueiros, Olmedo Sanjur G., Gerardo Trejos Salas y Eduardo

Vío Grossi. Al inaugurarse este período de sesiones, actuó como presidente el doctor Eduardo Vío Grossi, y como vicepresidente el doctor Keith Highet. El día 10 de 13 agosto, fueron elegidos como presidente el doctor Keith Highet, y como vicepresidente el doctor João Grandino Rodas, por un período de dos años. Los miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante el LIII período ordinario de sesiones fueron los siguientes, según orden de precedencia determinado mediante sorteo durante la primera sesión, y de conformidad con el artículo 28 b del Reglamento del Comité: Luis Marchand Stens José Luis Siqueiros Eduardo Vío Grossi Gerardo Trejos Salas Kenneth O. Rattray Jonathan T. Fried Keith Highet Brynmor Thornton Pollard Olmedo Sanjur G. João Grandino Rodas Luis Herrera Marcano En representación de la Secretaría General brindaron soporte técnico y administrativo los doctores Enrique Lagos, Subsecretario de Asuntos Jurídicos, JeanMichel Arrighi, Director del Departamento de Derecho Internacional, Manoel Tolomei Moletta y Dante M. Negro, Oficiales Jurídicos del Departamento de Derecho

Internacional. Durante el XXVIII período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA (Caracas, Venezuela, junio, 1998), fueron elegidos como nuevos miembros del Comité Jurídico Interamericano los doctores Orlando Rebagliati de Argentina, y Sergio González Gálvez de México, los mismos que ocuparán las vacantes dejadas por los doctores José Luis Siqueiros y Olmedo Sanjur G. desde el 1 de enero de 1999 hasta el 31 de diciembre del 2002. El doctor João Grandino Rodas fue reelegido para un período similar. Durante su LIII período ordinario de sesiones, el Comité Jurídico Interamericano tuvo ante sí la siguiente agenda, aprobada mediante resolución CJI/RES.12/LII/98:

AGENDA PARA EL

LIII PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES (1998)

Y TEMARIO GENERAL

I. AGENDA PARA EL 53º PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES - 1998

A. INCLUIDOS POR INICIATIVA DE OTRO ÓRGANO

1. Dimensión jurídica de la integración y del comercio internacional: cláusula de la nación más favorecida [AG/RES. 1328 (XXV-O/95)]

Relatores: doctores José Luis Siqueiros y Jonathan T. Fried

2. Convocatoria de la Sexta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP-VI) [AG/RES.1393 (XXVI-O/96)]

Relatores: doctores José Luis Siqueiros, Brynmor T. Pollard y João

Grandino Rodas 14

3. Derecho de Información: acceso y protección de la información y datos personales [AG/RES. 1395 (XXVI-O/96)]

Relatores: doctores Olmedo Sanjur G. y Jonathan T. Fried

B. INCLUIDOS POR INICIATIVA PROPIA Y CON MANDATO DE LA

ASAMBLEA GENERAL

4. Cooperación internacional para reprimir la corrupción en países americanos enriquecimiento ilícito y soborno transnacional (CJI/SO/II/doc.2/92)

[CP/RES.689 (1092/96)]

Relator: doctores Eduardo Vío Grossi, Luis Herrera Marcano, José Luis

Siqueiros, João Grandino Rodas y Brynmor T. Pollard

5. Perfeccionamiento de la administración de justicia en las Américas

(CJI/RES.I-2/85) [AG/RES. 1395 (XXVI-O/96)] Relatores: doctores Jonathan T. Fried, Brynmor T. Pollard y Gerardo Trejos Salas

6. Cooperación interamericana para enfrentar el terrorismo (agosto 1994)

Relatores: doctores Luis Herrera Marcano y Luis Marchand Stens

C. INCLUIDOS POR INICIATIVA PROPIA Nada pendiente.

II. TEMARIO GENERAL

A. INCLUIDOS POR INICIATIVA DE OTRO ÓRGANO Nada pendiente.

B. INCLUIDOS POR INICIATIVA PROPIA

7. La aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar por parte de los Estados del hemisferio (CJI/SO/I/doc.23/96)

Relator: doctor Keith Highet

III. ASUNTOS EN LOS QUE YA SE HAN PREPARADO INFORMES

PRELIMINARES O PARCIALES

C. INCLUIDOS POR INICIATIVA DE OTRO ÓRGANO Nada pendiente.

D. INCLUIDOS POR INICIATIVA PROPIA Y CON MANDATO DE LA

ASAMBLEA GENERAL Nada pendiente.

IV. ASUNTOS EN LOS QUE NO SE HAN PREPARADO INFORMES

A. INCLUIDOS POR INICIATIVA DE OTRO ÓRGANO Nada pendiente.

15

B. INCLUIDOS POR PROPIA INICIATIVA Nada pendiente.

La presente resolución fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria celebrada el 20 de marzo de 1998, estando presentes los siguientes miembos: doctores Eduardo Vío Grossi, Olmedo Sanjur G., Luis Marchand Stens, José Luis Siqueiros, Luis Herrera Marcano, Kenneth Osborne Rattray, Gerardo Trejos Salas, Brynmor Thornton Pollard y João Grandino Rodas. Asimismo, atendió la solicitud del Consejo Permanente, el mismo que mediante resolución CP/RES.727 (1167/98), solicitó al Comité Jurídico Interamericano que preparara un informe actualizado sobre los aspectos jurídicos que estime de mayor relevancia a fin de perfeccionar los medios para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo. El Presidente del Comité Jurídico Interamericano, de conformidad con el artículo 12 del Reglamento del Comité, rindió su informe sobre las actividades llevadas a cabo durante el receso del mismo. Sobre el particular, informó que durante la XXVIII Asamblea General de la OEA, celebrada en Caracas, Venezuela, en junio de 1998, presentó el Informe Anual sobre las labores que este Órgano realizó durante

1998. Asimismo, dio cuenta de la nota del doctor Francisco Orrego Vicuña, manifestando su interés en participar de la III Reunión Conjunta con Asesores Jurídicos de los Estados Miembros de la OEA, para establecer relaciones de

cooperación entre el Comité Jurídico Interamericano y el grupo encargado de la organización de la conmemoración del Centenario de la Conferencia de Paz de 1899. Por otro lado, el presidente del Comité Jurídico presentó el documento CJI/doc.47/98 corr.1, Informe del doctor Eduardo Vío Grossi, presidente del Comité Jurídico Interamericano sobre las actividades realizadas durante el receso, el mismo que se transcribe a continuación:

INFORME DEL EMBAJADOR EDUARDO VÍO GROSSI,

PRESIDENTE DEL COMITÉ JURIDICO INTERAMERICANO SOBRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL RECESO De conformidad al artículo 28 de las normas que regulan al Comité, procede que en esta primera sesión inaugural se trate el informe que debe dar el Presidente sobre la forma en que durante el receso cumplió las atribuciones y funciones que le concede el presente Reglamento. Durante el receso entre la sesión de marzo del presente año y ahora, la actividad del Presidente se limitó básicamente a dos temas: 1) la preparación de este período de sesiones en conjunto con la Subsecretaría; y 2) su asistencia, primero al Consejo Permanente, luego a la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos, celebrada esta última en Caracas. Respecto al primer asunto, esto es, la preparación de este período ordinario de sesiones, quisiera destacar el inmenso esfuerzo 16 realizado por la Subsecretaría y dentro de ella por la Secretaría aquí en Rio, en la preparación de este período ordinario de sesiones que ha tenido tres desafíos importantes: El primero, ha sido lo que hemos visto en la mañana, que es la inauguración del

XXV Curso de Derecho Internacional. Creo que la realización de este acto, en la mañana, fue muy significativo para el Comité. Tuvimos la presencia del señor Canciller de la República Federativa del Brasil, en un gesto muy relevante y en que, además, ha dado la información de que el Gobierno del Brasil ha obtenido, mediante préstamo, los fondos necesarios para refaccionar una dependencia del Palacio de Itamaraty para ser destinado al Comité Jurídico Interamericano. Según tengo entendido, me informó la Directora de Organismos Internacionales de la Cancillería brasileña, hoy también en la mañana, las dependencias que ocuparía el Comité Jurídico Interamericano son en el antíguo edificio, no el Niterói, sino en el que está sobre la Biblioteca, cerca del Museo. De manera que esto va a ser un tremendo cambio para el Comité, un cambio que califico de muy positivo, habida cuenta las restricciones presupuestarias que está teniendo la OEA en este momento. Retomando el asunto, la preparación de la venida del señor Canciller no es un hecho menor, demandó gestiones de parte de la Secretaría aquí en Rio, con el Jefe de Gabinete del Canciller, señor Rodrigo Baena Soares, hijo del Embajador Baena Soares, y el Embajador con asiento aquí en Rio. Al mismo tiempo la Secretaría General en Washington también hizo gestiones y, por mi parte, hablé dos veces con el señor Canciller en la Asamblea de la OEA, donde en definitiva obtuve su conformidad para asistir a este período de sesiones. La sola presencia del Canciller del Brasil, país importante, con 180 millones de habitantes, casi un continente dentro del Continente, es hecho histórico para el Comité. Espero la que Secretaría se ocupe de que las fotos

obtenidas en la mañana, también cuelguen en las paredes de nuestra sede como un hecho que nos enorgullece. El segundo desafío que tuvo la Secretaría del Comité fue este mismo local. Creo que las mejoras habidas en estas salas son buenas y significativas. Creo que no es un departamento de lujo pero pasan a ser no solamente más cómodas sino, sobre todo, más dignas. Los pequeños detalles como pintar estas salas y colocarle las puertas de vidrio, además de los aire acondicionados, son progresos importantísimos. Sin desconocer el mérito que le cabe a la Subsecretaría y a la Secretaría aquí en Rio, quisiera recordar que esta fue una de mis aspiraciones y cuando recién elegido Presidente del Comité, con la ayuda física del doctor Luis Herrera Marcano, procedimos a trasladar, materialmente, esta mesa, de la sala de allá para acá, para significar la importancia que le dábamos a este pequeño cambio y que ha resultado, yo creo, muy pero muy eficiente para nuestro trabajo. El tercer desafío que tenía la Subsecretaría, la Secretaría y la Presidencia era y es la Reunión de Asesores Jurídicos que se realizará el jueves y viernes de esta semana, punto que vamos a tratar seguidamente su preparación. Pero el tener que preparar esta sesión junto con la sesión del Comité, y era un trabajo adicional. Es una reunión que está bien preparada y esperamos que dé frutos incluso más allá del hemisferio. En cuanto a mi participación en el Consejo Permanente y después en la Asamblea General de la OEA, debo indicar que, ciertamente, además de las dos reuniones que

tuve con el Canciller de la República Federativa del Brasil, me dediqué a hablar con otros cancilleres para promocionar un poco lo que hace el Comité, tarea en la que me ayudó mucho también el señor Subsecretario y el Director del Departamento de Derecho Internacional, con quienes compartí gratamente esos días en Caracas. 17 Lamentablemente, por razones de trabajo, el doctor Herrera residente en esa ciudad no nos pudo acompañar, estaba fuera del país. En la Asamblea debo destacar lo siguiente: hay algo que me preocupa y son dos puntos que quisiera que se incorporaran en el Orden del Día. Uno, es una cuestión protocolar que no por eso deja de ser relevante, y el otro, más de fondo. El de la cuestión protocolar, es que el Comité es ubicado normalmente en las Asambleas junto ciertamente a la Corte y a la Comisión de Derechos Humanos, pero, además, a órganos que no son principales como el Instituto Indigenista, etc., e incluso detrás de los Estados observadores y de instituciones observadoras. Entonces, el Comité, que siendo un Órgano principal de la Organización de los Estados Americanos, calidad que no tiene por ejemplo la Corte Interamericana de Derechos Humanos, es ubicado protocolarmente al igual que cualquier órgano subsidiario cread