CNA - Lineamientos y aspectos por evaluar para la acreditación en alta calidad de programas académicos

Lineamientos y aspectospor evaluar para laacreditación en alta calidadde programas académicos C o n s e jo N a c io n a l d e A c r e d it a c ió n R e p ú b lic a d e C o lo m b ia Aprobados por el CESU en la sesión del 23 de marzo de 2021MIEMBROS DEL CONSEJO Á lv a ro A c e v e d o T a ra z o n a C o n s e je r o Á r e a d e C ie n c ia s S o c ia le s y H u m a n a s F e rn a n d o C a n t o r R in c ó n C o n s e je r o Á r e a d e C ie n c ia s B á s ic a s y N a t u r a le s H e lm u t h T re f f t z G ó m e z C o n s e je r o Á r e a In g e n ie r ía J o s é W illia m C o rn e jo O c h o a C o n s e je r o Á r e a d e C ie n c ia s d e la S a lu d Iv á n E n riq u e R a m o s C a ld e ró n C o o r d in a d o r C o n s e jo Á r e a T é c n ic a y T e c n o ló g ic a C a rm e n  A m a lia C a m a c h o S a n a b ria C o n s e je r a Á r e a d e E d u c a c ió n

SALA TEMPORAL

EDUCACIÓN

EX CONSEJEROS

Guillermo Murillo Vargas Álvaro Andrés Motta Navas Jhoniers Guerrero Erazo Álvaro Campo Cabal Martha Vitalia Corredor Montagut Fernando Chaparro Osorio Edgar Díaz Puentes José Uriel Giraldo Gallón Pedro Pastor Polo Verano Harold José Rizo Otero Jaime Restrepo Cuartas Bernardo Restrepo Gómez Alberto Enrique Roa Valero Guillermo Londoño Restrepo Diana Elvira Lago de Vergara Jaime Eduardo Bernal Villegas Pedro Prieto Pulido Álvaro Zapata Domínguez María Lorena Gartner Isaza Franco Alirio Vallejo Cabrera Carlos Augusto Hernández Rodríguez Luis Enrique Orozco Silva Diana María Ramírez Carvajal Carl Henrik Langebaek Rueda Emilio Armando Zapata Jairo Alfonso Téllez Mosquera Cecilia Dolores Correa de Molina Guillermo Paramo Rocha Emilio Aljure Nasser (+) Darío Abad Arango (+)

Ramsés Hakim Murad (+) Guillermo Hoyos Vásquez (+) Jesús Virgilio Niño Cruz (+) José Neftalí Revelo Revelo (+) Rafael Serrano Sarmiento (+) Claudia Patricia Salazar Blanco Gilma Mestre de Mogollón Jorge Oswaldo Sánchez Buitrago J a im e E rn e s t o D ía z O rt iz C o n s e je r o Á r e a A g r o n o m ía , V e t e r in a r ia y A f in e s C a rlo s H e rn á n G o n z á le z C a m p o

C o n s e je r o Á r e a A g r o n o m ía , V e t e r in a r ia y A f in e s C a rlo s H e rn á n G o n z á le z C a m p o C o n s e je r o Á r e a E c o n o m ía y A d m in is t r a c ió n , C o n t a d u r ía y a f in e sEQUIPO SECRETARÍA TÉCNICA - CNA Luis Enrique Silva Segura Secretario Técnico y Académico Patricia del Pilar Amórtegui Perilla Asesora de Planeación y Certificación Internacional Jeny Patricia Martín Buitrago Asesora Jurídica Gina Marcela Parra Marín Asesora de Comunicaciones Yenny Paola Cadena Medina Gestión de Procesos de Acreditación Carlos Campo Rodríguez Administrador Aplicativo SACES-CNA Catalina Jiménez Díaz Profesional Especializado - Gestión Administrativa y Financiera Joshua Gutiérrez Profesional de apoyo Gestión de Pares Diana Carolina Wilches Pérez Profesional - Asistencia Técnica Nydia Constanza Romero Profesional - Asistencia Técnica Ludy Martínez Profesional - Asistencia Técnica Marlly Estefanía González Peña Profesional de Apoyo Amparo Peñaloza Profesional Centro de documentación y archivo Tatiana Guzmán Servicios GeneralesTABLA DE CONTENIDO Presentación .................................................................................................................................................................................05

1. Introducción ............................................................................................................................................................................. 06

2. Las instituciones de educación superior del siglo XXI .....................................................................................................07

3. Marco Normativo......................................................................................................................................................................10

4. Modelo de Acreditación en Alta Calidad............................................................................................................................. 16

5. Los programas académicos .................................................................................................................................................. 20

6. Las políticas nacionales en Educación Superior ..............................................................................................................23

7. Reconocimiento a la Diversidad en los Programas Académicos.....................................................................................27

8. Reconocimiento a las particularidades de las Modalidades ...........................................................................................30

9. La Alta Calidad en la Educación Superior ............................................................................................................................35 10.La Alta Calidad de los Programas Académicos ............................................................................................................... 37 11.La Evaluación de la Alta Calidad de Programas Académicos ........................................................................................40 12.Factores y características para Evaluación de Programas Académicos ...................................................................46En el segundo semestre del 2018 el Ministerio de Educación Nacional inició una reflexión en relación con el aseguramiento de la calidad de la educación superior mediante una serie de talleres denominados “Calidad ES de Todos”, con el fin de construir, de manera colectiva, una nueva política pública sobre el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior teniendo como una de sus premisas, construir sobre lo construido. En estos talleres se evidenció la necesidad de fortalecer el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior y de lograr una mayor armonización con el Sistema Nacional de Acreditación, los cuales propenden por el mejoramiento de la calidad de la educación en un contexto local, regional y global.

En julio de 2019 se expide el Decreto 1330 mediante el cual se actualiza la normatividad del registro calificado, establece

las modalidades de oferta académica (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen e integren las anteriores modalidades) y reconoce la diversidad de los niveles de formación, técnico profesional, tecnológico, profesional universitario, especialización, maestría y doctorado. Asimismo, adopta un concepto de calidad como fundamento para el reconocimiento de las condiciones de calidad tanto para instituciones como para programas. Paralelamente, en el seno del Consejo Nacional de Acreditación, se adelantó una reflexión en torno a la actualización del modelo de acreditación en alta calidad teniendo en cuenta aportes derivados de las evaluaciones internacionales, de las tendencias nacionales e internacionales, de los avances en la reflexión nacional sobre el aseguramiento de la calidad y la propia reflexión que ha caracterizado al Consejo desde sus inicios en 1995. Como resultado de este trabajo, en el segundo semestre de 2019 se presenta ante el Consejo Nacional de Educación Superior – CESU una propuesta para la actualización del modelo de acreditación en alta calidad a partir de la cual, y con fundamento en lo previsto en el Decreto 1075 de 2015 modificado por el Decreto 843 de 2020, después de varias revisiones y de una socialización a lo largo del país, en julio 1 de 2020 se expide el Acuerdo 02 por parte del Consejo Nacional de Educación Superior – CESU, con elementos que actualizan el modelo y respetan la tradición del Consejo, la autonomía universitaria, incluyendo como elementos centrales el reconocimiento a la diversidad de instituciones y programas académicos y la evaluación de logrosy resultados, en particular los de aprendizajes, como adicionales al

reconocimiento de las capacidades y procesos que tradicionalmente se habían contemplado como parte de la evaluación integral. Este documento contiene los lineamientos (factores, características y aspectos por evaluar) para la acreditación en alta calidadde programas académicos en correspondencia con su nivel y modalidad, y tiene como finalidad hacer aportes para elevar los niveles de calidad de los programas académicos, teniendocomo marco de referencia un sistema de evaluación de la altacalidad acorde con sus realidades, retos y posibilidades; y en última instancia, para proyectar el fortalecimiento de las capacidades de transformación e impacto en la sociedad. PRESENTACIÓN L i n e a m i e n t o s y a s p e c t o s p o r e v a l u a r p a r a l a a c r e d i t a c i ó n e n a l t a c a l i d a d d e p r o g r a m a s a c a d é m i c o s 0 5Estos lineamientos corresponden al modelo de evaluación de la alta calidad de los programas académicos de nivel técnico profesional, tecnol ógico, profesional universitario, especialización médico-quirúrgica, maestría y doctorado que ofrecen las instituciones de educación superior en Colombia, el cual pretende ser holístico en el sentido de abarcar insumos, procesos, capacidades, actividades y resultados de un programa académico; ser una herramienta de gestión que apoye el mejoramiento continuo con proyecciones hacia el futuro, y servir como instrumento de evaluación. La actual ización del modelo de acreditación en alta calidad contenida en el Acuerdo 02 de 2020 del Consejo Nacional de

Educación Superior - CESU define un modelo dinámico en el que se establecen los factores y las características, mientras que los aspectos por evaluar por ser específicos y también dinámicos, en la medida que responden a cambios en el contexto social, cultural y ambiental, se han construido en consulta con la comunidad académica y deben actualizarse de manera periódica. El Consejo Nacional de Acreditació n, a partir de un documento de trabajo de su autoría y en correspondencia con la tradición del Consejo en la constru cción de lineamientos con la participación y el aporte a la comunidad académica, consultó a las asociaciones de instituciones las cuales, como lo han hecho en otras oportunidades, recibieron el documento, lo analizaron e hicieron aportes, observaciones y recomendaciones. Las organizaciones académicas consultadas fueron la Asociación Colombiana de Universidades (ASCU N); la Asociación Colombiana de Instituciones de Educación Superior con Educación Tecnológica (ACIET); la Asociació n Colombiana de Instituciones con Programas a Distancia y Virtual (Acesad); la Asociación de Instituciones de Educación Superior del Caribe Colombiano (Asiesca) y la Red Colombiana de Posgrados (RCP). El Ministerio de Educación Nacional ha venido realizando una serie de eventos de carácter nacional e internacional como el II Foro sobre Aseguramiento de la Calidad en el cual se presentó la actualización del modelo y se tuvo la oportunidad de discutir varios de sus avances y novedades. Es de resaltaren el evento virtual EducaTed, organizado por ASCUN y Redunete, que se realizó con las instituciones de educación superior sobre los aspectos por evaluar, se hicieron aportes

relevantes, los cuales, en conjunto con los de las asociaciones, han sido analizados por la Sala General de Acreditación del Consejo Nacional de Acreditación y se encuentran considerados en este documento para la puesta en marcha del trámite de acreditación en alta calidad definido en el Acuerdo 02 de 2020 del Consejo Nacional de Educación SuperiorCESU en relación con la acreditación en alta calidad de programas académicos de educación superior. Es importante hacer explicito que está previsto que los aspectos por evaluar sean objeto de actualizaciones y, en consecuencia, el Consejo Nacional de Acreditación mantiene la apertura al diálogo y reitera la invitación a la comunidad académica a hacer aportes que contribuyan a su enriquecimiento y actualización y que ayuden a poner en evidencia los logros alcanzados en los programas académicos, atendiendo a su nivel, modalidad y área del conocimiento [1]. Complementariamente, y para contribuir con el trabajo de las instituciones, el Ministerio de Educación Nacional ha desarrollado un Glosario de término s incluidos por el Decreto 1330 de 2019 y el Acuerdo 02 de 2020 en la normatividad que desarrolla el registro calificado y la acreditación en alta calidad. Es claro que los términos pueden tener muchas definiciones desde distintos referentes epistemológicos, por lo tanto, el glosario es orientador en el marco del Sistema Nacional de Acreditación y el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. Asimismo, estos lineamientos incluy en una reflexión sobre las instituciones de educación superior en el siglo XXI, el marco normativo, el modelo de acreditación en alta calidad, las políticas en educación superior; el reconocimiento a la diversidad

de los programas académicos, el reconocimiento a las particularidades de las modalidades, la alta calidad en la educación superior, la alta calidad de los programas académicos; la evaluación de la alta calidad de los programas académicos; los factores, características y aspectos por evaluar para la acreditación de los programas académicos, y por último, lo relacionado con los escenarios de práctica y la relación docencia servicio.

INTRODUCCIÓN 1.

0 6 [1] Los productos del ejercicio de creación en el campo de las disciplinas artísticas, por ejemplo, tienen especificidades que los distinguen de los trabajos académicos de las disciplinas científicas y de las profesiones asociadas al desarrollo tecnológico. Corresponde a la comunidad académica de quienes se desempeñan en el campo dichas disciplinas, en diálogo con los académicos y creadores internacionalmente reconocidos de dicho campo, la tarea de desarrollar conceptualmente y justificar académicamente los aspectos que, más allá de las reglas establecidas para la evaluación de la investigación, deben ser considerados para valorar la calidad y la importancia social de sus productos. L i n e a m i e n t o s y a s p e c t o s p o r e v a l u a r p a r a l a a c r e d i t a c i ó n e n a l t a c a l i d a d d e p r o g r a m a s a c a d é m i c o sLAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEL SIGLO XXILas instituciones de educación superior se han erigido desde sus orígenes medievales en centros de reflexión, producción

artística y generación de conocimiento en torno al más amplio espectro de experiencias humanas. Su desarrollo ha coincidido con la madurez con que las sociedades enfrentan los problemas más agudos de su época, desde el punto de vista de la reflexió n, la creación artística y la investigación. No en vano, se trata de una de las instituciones de mayor duración en las sociedades contemp oráneas, así como una de las experiencias humanas de los últimos siglos con mayor difusión en el mundo, independien temente de tradiciones culturales. Desde luego, una de las características que ha garantizado el éxito de las instituciones de educación superior reside en su capacidad de adaptación. Desde el siglo XIX, especialmente y sin perder su sentido original, las instituciones de educación superior se caracterizan por la producción de conocimiento en los diversos campos de la ciencia, siendo el actor principal de la revolución científica y tecnológica que se ha producido en los últimos cien años. Además de avanzarla ciencia, las instituciones de educación superior también producen conocimi ento relevante para su entorno, siendo fundamental en el rápido progreso tecnológico que está transformando el contexto mundial en el que vivimos. Especialmente en los últimos años, está surgiendo una economía basada en la capacidad de generar y usar conocimiento, en la calidad de sus recursos humanos y en altos requerimientos de capacidad empresarial, lo cual exige un marco institucional ágil y flexible que permita responderá los profundos cambios que se están dando en el entorno. En este contexto, la capacidad de innovación se ha constituido en un eslabón esencial para que los avances de la ciencia y la tecnología se traduzcan en desarrollo socioeconómico efectivo

y en bienestar para la población. Anteriormente se pensaba que el mundo de la ciencia, y por lo tanto las instituciones de educación superior, solo se tenía que preocupar del proceso de gener ación de conocimiento por medio del método científico, restringiéndose el tema de su uso y aplicación a otros ámbitos y a otros actores sociales. En la Sociedad del Conocimiento esta dicotomía en forma tajante pierde validez. De hecho, las instituciones de educación superior han venido recuperando el sentido plural de sus prácticas. La generación de conoci miento, incluso en las llamadas ciencias duras, se hace cada vez más a partir de contextos concretos y de requerimientos o necesidades de grupos, organizaciones o comunidades específicas, que requieren de ese conocimiento para mejorar su bienestar, incrementar su competitividad o asegurar su sostenibilidad y por lo tanto su futuro. En este contexto se ha producido un cambio importante en el papel de las instituciones de educación superior en la Sociedad del Conocimiento. En efecto, las instituciones de educación superior han tenido una notable evolución desde su establecimiento en la Edad Media hasta nuestros días. No se hace referencia a los avances en conocimiento y a la revolución científicotecnológica que ha dominado los últimos cien años, sino a cambios en las funciones que las instituciones de educación superior desempeñan en su sociedad y, por lo tanto, en la forma como se relacionan con su entorno. Las instituciones de educación superior han evolucionado de la concepción inicial de una “comunidad de maestros y estudiantes dedicados al saber”, hacia el modelo de una institución de educación superior que, sin dejar de cumplir la función anterior, debe relacionarse estrechamente con diverso s actores sociales en su entorno (v.gr. empresas,

gobierno, comunid ades), buscando avanzar el proceso de apropiación social del conocimiento, así como su aplicación en la dinamización de los sectores productivos y a incrementar el bienestar de la comunidad. Históricamente esta proyección de las instituciones de educación superior en su entorno surge primero en las ciencias sociales y humanas, por el papel que en este campo del conocimien to desempeña el científico o el intelectual en su sociedad, brillante mente analizado por Max Weber al final del siglo XXI [3]. De esta perspectiva surge la denominada “investigación-acción”, por medio de la cual el investigador busca insertarse en una comunidad o espacio social, no solo para comprenderlo mejor sino también para mejorarlo [4]. El conocimie nto se pone al servicio de la comunidad, a través de lo cual se busca generar valor.

2. LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR [2] DEL SIGLO XXI

0 8 [2] En el sentido amplio la Universidad es entendida como institución de educación superior y en el contexto colombiano se hace referencia a instituciones de educación superior que incluyen las técnicas profesionales, las tecnológicas, las universitarias o escuelas tecnológicas y las universidades. [3] Max Weber: El Político y el Científico; Madrid, Alianza, 1998. [4] Orlando Fals Borda (ed.): Participación Popular: Retos del Futuro; Bogotá, COLCIENCIAS/IEPRI/ ICFES, 1998. En estas memorias del Segundo Encuentro Mundial sobre Investigación-Acción Participativa (IAP) realizado en Cartagena en 1997 se analiza la trayectoria de esta escuela desde el Primer Encuentro sobre este tema, también realizado en Cartagena, en 1977. Ver así mismo

Orlando Fals Borda y Mahammad Anisar Rahman: Acción y Conocimiento: Cómo Romper el Monopolio con Investigación-Acción Participativa; Bogotá, CINEP, 1991. L i n e a m i e n t o s y a s p e c t o s p o r e v a l u a r p a r a l a a c r e d i t a c i ó n e n a l t a c a l i d a d d e p r o g r a m a s a c a d é m i c o sLa proyec ción de las instituciones de educación superior en su entorno se acelera en las últimas cuatro a cinco décadas como consecuencia de tres factores que se complementan y se fortalecen mutuamente. En primer lugar, el espectacular avance que se ha logrado en algunos campos del conocimiento (v.gr. biología molecular, nuevos materiales, informática, etc.) ha acortado dramáticamente la distancia entre el laboratorio y la línea de producción. Anteriormente había un “ciclo de gestación de aplicaciones del conocimiento” de 15 a 50 años que separaba la investigación básica realizada en los laboratorios de sus posibles aplicaciones en el sector productivo o en la comunidad, ya sea como un nuevo producto (final o intermedio), proceso de producció n o servicio. Actualmente dichos ciclos se han acortado a dos o tres años en algunos casos, debido al hecho de que los resultados y productos de la investig ación en laboratorios científicos muy rápidamente encuentran aplicaciones de diversa índole en el sector productivo, o en la solución de problemas sociales o ambientales

en su entorno. La distinción clásica entre investigación básica, investigación aplicada y desarrollo tecnológico se desdibuja y evoluciona hacia procesos interactivos o espirales virtuosas de generación y uso de conocimiento que enriquece este último. En segundo lugar, el impacto del progreso científico se ha visto potenciado por otra característica importante que tiene la Sociedad o Economía del Conocimiento. Se está pasando de la era de sistemas de producción basados eminentemente en recursos físicos y energéticos, a sistemas de producción basados en el conocimiento, o cuya eficiencia y productividad dependen de su capacidad de generación y uso del conocimiento. Éste último, se ha convertido en un factor de producción que desempeña un papel fundamental en la solución de problemas sociales y ambientales. En tercer lugar, los problemas de desarrollo social y de sostenibilidad de nuestra sociedad y su entorno se han incrementado, a pesar del avance notable de la ciencia y la tecnología y de la creciente capacidad para solucionar los problemas que ello genera. Los desafíos que hoy se confrontan en términos de sostenibilidad económica (generación de empleo), sostenibilidad social (asegurar un desarrollo con inclusión social) y sostenibilidad ambiental (manejo sostenible de la biodiversidad y del medio ambiente) conllevan la necesidad ineludible de crear conocimiento que sea relevante para la solució n de tales problemas, buscando aplicarlo en forma innovadora a su solución. En el contexto de estos desafíos, la UNESCO definió en 2015 los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que constituyen una guía importante para la

definición de las grandes metas de la educación superior en el mundo. La Misión Internacional de Sabios 2019 identificó, por su parte, tres grandes retos para el desarrollo del país: Colombia biodiversa, Colombia productiva y sostenible, y Colombia equitativa. De allí que las instituciones de educación superior, como lugares de confluencia de diferentes formas de conocer y reflexionar sobre la sociedad, preserven, además de una relación estrecha con los sistemas productivos, su lugar como centros de pensamiento crítico, abierto y esencialmente democrático, frente a los procesos de cambio en la sociedad contemporánea, en los cuales ellas mismas participan como actores directos. Es más, preserva su carácter como lugar en el cual se genera producción y creatividad en el más amplio de los sentidos: el de la crítica sociológica, la investigación histórica y filosófica, el de la creatividad artístico-cultural y muchos otros en los cuales la relación con los factores de producción no es inmediata. Lo anteri or resalta el papel estratégico que desempeña el conocimien to en el mundo contemporáneo, y por lo tanto la responsabilidad social del científico y de las instituciones de educación superior como instituciones que desempeñan un papel protagónico en la construcción de una Sociedad del Conocimiento con capacidad para responder a estos desafíos. Pero el conocimien to por sí solo no genera desarrollo económico y social, si no se traduce en innovación. De aquí surge la importancia de este último. Por Innovación se entiende la aplicación del conocimiento al mejoramiento de las condiciones de vida o el bienestar de una comunidad, a fortalecer la productividad y la competitividad de una empresa o cadena de

producción, o a incrementar la efectividad de las políticas públicas y la consolidación de la sociedad civil. En esta perspectiva, la innovación puede ser vista como el proceso median te el cual la sociedad generavalor a partir del conocimiento, extrayendo de él beneficios económicos y sociales. 0 9 L i n e a m i e n t o s y a s p e c t o s p o r e v a l u a r p a r a l a a c r e d i t a c i ó n e n a l t a c a l i d a d d e p r o g r a m a s a c a d é m i c o sMARCO NORMATIVO1 1 La Constitución Política de Colombia de 1991 establece que la educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social, y consagra las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra. De igual manera, garantiza la autono mía universitaria, ordena al Estado fortalecer la investigación científica en las instituciones de educación superior oficiales y privadas, y ofrecer condiciones especiales para su desarrollo; y, así mismo, le asigna la obliga ción de facilitar mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas para la educación superior. La Ley 30 de 1992, al desarrollar los deberes y derechos consagra dos en la Constitución, precisa, como principio orientador de la acción del Estado, el interés de propiciar el fomento de la calidad del servicio educativo; define la autonomía de las instituciones según su carácter académico y los campos de acción de que se ocupan; reafirma la

naturaleza del servicio público de la educación y, por lo mismo la necesidad de que el Estado la fomente, la inspeccione y la vigile, con el fin de garantizar a la sociedad que dicho servicio se presta en la cantidad y calidad necesarias. Asimismo, a las instituciones de educación superior de naturaleza jurídica estatal u oficial les otorga un régimen especial, precisa sus modos de organización y de elección de sus directivas y establece los regímenes docente, administrativo, financiero, de contratación y de control fiscal. Esta ley ordena la organización de las instituciones oficiales como un sistema; precisa la normatividad aplicable a las instituciones de educación superior de carácter privado; crea el Sistema Nacional de Acreditación para garantizar que las instituciones que voluntariamente hacen parte de él cumplen los más altos requisitos de calidad y realizan sus propósitos y objetivos; instituye el Consejo Nacional de Educación Superior - CESU como organismo de planificación y coordinación de la educación superior al cual compete, entre otras funciones, la puesta en marcha del Sistema Nacional de Acreditación y la definición de funciones y forma de integración del Consejo Nacional de Acreditación, organismo también previsto en esta ley. La ley en mención establece, en su artículo 7, que los campos de acción de la educación superior son: el de la técnica, el de la ciencia, el de la tecnología, el de las humanidades, el del arte y el de la filosofía. Del artículo 16 al artículo 19, define las instituciones técnicas profesionales, las instituciones universitarias o escuelas tecnológicas y las universidades. Los programas que ellas ofrezcan y los títulos que expidan estarán de acuerdo con su naturaleza y las instituciones

universitarias y las universidades quedaron facultadas para ofrecer programas técnicos profesionales y tecnológicos. A través del artícu lo 213 de la Ley 115 de 1994, se definieron las instituciones tecnológicas como aquellas facultadas para ofrecer programas de formación en ocupaciones, programas de formación académica en disciplinas y programas de especialización en sus respectivos campos de acción. Mediante la Ley 749 de 2002 se organiza el servicio público de la educación superior en los niveles de formación técnica profesional y tecnológica, define a las instituciones de educación superior técnicas y tecnológicas y las autoriza para ofrecer y desarrollar programas académicos hasta el nivel profesional por ciclos propedéuticos. Esta ley posibilita el tránsito de los estudiantes entre programas e instituciones y establece los requisitos o criterios de evaluación de las instituciones técnicas profesionales y tecnológicas para redefinirse o cambiar de carácter académico. En esta misma ley se establece que “Las instituciones técnicas profes ionales y tecnológicas por su naturaleza son las instituciones de educación superior llamadas a liderarla formación técnica profesional y tecnológica en el país, y a responder con calidad la demanda de este tipo de formación. No obstante lo anterior las institucion es técnicas profesionales y tecnológicas podrán ofrecer programas profesionales solo a través de ciclos propedéuticos, cuando se deriven de los programas de formación técnica profesional y tecnológica. Para tal fin deberán obtener el registro calificado para cada uno de los ciclos que integren el programa.

El registro otorgado a un programa estructurado en ciclos propedé uticos se considerará como una unidad siendo necesario para su funcionamiento conservar los ciclos tal como fueron registrados en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior, SNIES [5].

3. MARCO NORMATIVO L i n e a m i e n t o s y a s p e c t o s p o r e v a l u a r p a r a l a a c r e d i t a c i ó n e n a l t a c a l i d a d d e p r o g r a m a s a c a d é m i c o s

[5] Artículo 11 Ley 749 de 2002, modificado por el artículo 62 de la Ley 962 de 2005.1 2 En el año 2008 se expide la Ley 1188 del 25 de abril “Por la cual se regula el registro calificado de programas de educación superio r y se dictan otras disposiciones" que, entre otros, establece las condiciones de calida