CNDJ - F11001010200020200086300ADJUNTA20220311153243-2022

COMISIÓN NACIONAL DE DISCIPLINA JUDICIAL

Magistrada ponente:

DIANA MARINA VÉLEZ VÁSQUEZ

DISCIPLINABLE: FISCAL SÉPTIMA DELEGADA ANTE EL TRIBUNAL

SUPERIOR DE CARTAGENA-CLAUDIA MARTINEZ

MORILLO

QUEJOSA: WILMER SÁNCHEZ ÁLVAREZ y YADIRA ÁLVAREZ

VERA RADICACIÓN: 11001-01-02-000-2020-00863-00

DECISIÓN: INHIBITORIO

Bogotá D.C., 9 de marzo de 2022 Aprobado según Acta de Comisión No.19

1. ASUNTO La Comisión Nacional de Disciplina Judicial, en ejercicio de las competencias conferidas por el artículo 257A de la Constitución Política de Colombia, procede a evaluar el mérito del escrito presentado por los señores Wilmer Sánchez Álvarez y Yadira Álvarez Vera el 7 de octubre de 2019, en el que denuncian a la doctora CLAUDIA MARTÍNEZ MORILLO, en su condición de FISCAL SÉPTIMA DELEGADA ANTE EL TRIBUNAL

SUPERIOR DE CARTAGENA.

2. QUEJA Las presentes diligencias, tuvieron origen en la remisión que hiciera por competencia la antes Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura de Bolívar, del escrito presentado por los quejosos Wilmer Sánchez Álvarez y Yadira Álvarez Vera, quienes refirieron: “PRESENTO LA SIGUEINTE QUEJA CONTRA LA DR CLAUDIA MARTÍNEZ MORILLO YA QUE EL DÍA 20 DE AGOSTO DEL 2019, PRESENTO PETICIÓN A

LA DR CLAUDIA MARTINEZ MORILLO EN FISICO EN LA FISCALIA MI PETICION MUY RESPETUOSA CON TODO LO REQUISITO DE LEY – AL VENCERSE EL TÉRMINO QUE DA LA LEY NO HAY RESPUESTA ALGUNAEL DIA 10 DE SEP. DEL 2019 LE REQUIERO MUCHO RESPETO MIS RESPUESTAS Y HACE CASO OMISO, LAS SEÑORA FISCAL CLAUDIA MARTÍNEZ MORILLOESTO ES UN ACTO MALA DISCIPLINA VIOLANDO LO QUE DICE LA LEY 1712-2014 YA QUE ES MI OFICIO LE RESPONDO UN OFICIO QUE ME ENVIÓ DONDE NO RESPONDE UN SOLO PUNTO DE MI

PETICIÓN.

ANEXO PARTE DE LA LEY 1712QUE VIOLA ESTA ABOGADA FISCAL DR

CLAUDIA MARTÍNEZ MORILLO PODER PÚBLICORAMA LEGISLATIVA LEY 1712 DE 2014 (MARZO 6) POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA LA LEY DE TRASPARENCIA Y DEL DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA NACIONAL Y SE DICTAN OTRAS

DISPOSICIONES. EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DECRETA: TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

(…)

6: LEY 1712 DE 2014 RUTINARIA Y PROACTIVA, ACTUALIZADA, ACCESIBLE

Y COMPRENSIBLE, ATENDIENDO A LÍMITES RAZONABLES DEL TALENTO HUMANO Y RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS. PRINCIPIO DE RESPONSABLIDAD EN EL USO DE LA INFORMACIÓN. EN VIRTUD DE ESTE

CUALQUIER PERSONA QUE HAGA USO DE LA INFOMACIÓN QUE

PROPORCIONEN LOS SUJETOS OBLIGADOS LO HARÁ ATENDIENDO A LA

MISMA.

SOY CIDADANO QUE ME AMPARE EN EL ART 74 Y A LA VEZ SOY

COLABORADOR DE LA VEEDURIA COORPOSOCIAL. QUE EL PRESIDENTE ES WILMER SANCHEZ ÁLVAREZ …” (SIC) Al citado escrito, adjuntó la petición elevada a la Fiscal, en las que se incluye un cuestionario de 25 preguntas, entre las que se destacan algunas de ellas de similar temática así:

“…FAVOR DAR RESPUESTAS ALAS SIGUIENTE PREGUNTAS:

1-DR CLAUDIA MARTINEZ MORILLO EN QUE SECCIONAL DE LA FISCALIA

GENERAL DEBERÍA ESTAR TRABAJANDO SEGÚN LO QUE RESUELVE LA

RESOLUCION 0108 DEL 1 D FEBRERO DEL 2019

2DR CLAUDIA MARTINEZ MORILLO LE PREGUNTO POR QUE USTED NO ESTA CUMPLIENDIO CON LO QUE RESUELVE LA RESOLUCION 0108 DEL 1

DE FEBRERO DEL 2019 QUE DEBE ESTAR TRABAJANDO ES EN BOGOTA

DESDE EL 4 DE FEBRERO DE 2019. 3-DR CLAUDIA MARTINEZ MORILLO A QUE FISCAL ESTA REMPLAZANDO USTED EN LO QUE RESUELVE LA RESOLUCIÓN 0108 DEL 1 FEBRERO 2019

4 DR CLAUDIA MARITINEZ MORIILLO POR QUE USTED ESTA LABORANDO

EN CARTAGEENA DONDE DEBÍA ESTAR LABORANDO ES BOGOTA COMO

RESULVE LA RESOLUCIO 0108 DE FEB 1 DEL 2019

P á g i n a 2 | 6 5-DR CLAUDIA MARTINEZ MORILLO A QUE FISCAL REMPLAZO USTED EN EL CARGO DE FISCAL DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DE CARTAGENA EN LO QUE RESUELVE LA RESOLUCION 1803 DEL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2018

DAR EL NOMBRE…”

(…)

25. BR CLAUDIA MARTÍNEZ POR DIJE USTED TODAVIA ESTA LABORANDO EN CARTAGENA SI ESTATRASLADADO DESDE EL 1 DE FEB DEL 2019 A LA

FISCALIA DE BOGOTÁ

(…)

3. TRÁMITE PROCESAL Por reparto del 17 de septiembre de 2020, le correspondió el conocimiento del asunto, al Magistrado Fidalgo Javier Estupiñán Carvajal, siendo reasignado, al Despacho de la Magistrada Diana Marina Vélez Vásquez, por virtud de lo dispuesto en el Acuerdo PCSJA21-11710 del 8 de enero de

2021.

4. CONSIDERACIONES

Competencia. La Comisión Nacional de Disciplina Judicial es competente para examinar la conducta y sancionar las faltas de los funcionarios judiciales, de conformidad con el artículo 257A de la Constitución Política de Colombia y el artículo 112 de la Ley 270 de 1996. Análisis del caso. Advierte la Comisión que, conforme al parágrafo primero del artículo 150 de la Ley 734 de 2002, el funcionario podrá inhibirse de iniciar la actuación disciplinaria cuando la información o queja es manifiestamente temeraria, se

refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia, o que son presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa. Lo anterior, con el fin de evitar un desgaste innecesario para la administración de justicia, cuando se colige de la lectura de la queja que no existe mérito o duda alguna que justifique la expedición de un auto de indagación preliminar. P á g i n a 3 | 6 Así, del escrito allegado a la Comisión de la cual se transcribieron algunos apartes, es dable concluir que la queja se refiere a hechos disciplinariamente irrelevantes. En efecto, aunque la quejosa Yadira Álvarez Vera, aduce en su escrito que la Fiscal denunciada no dio respuesta al derecho de petición del 20 de agosto de 2019, observa esta Comisión, que además del cuestionario de preguntas aportado, el cual vale decir, se asimilan más a un interrogatorio personal dirigido a la funcionaria, que a un derecho de petición de información, igualmente constata que en las diligencias reposa copia de correo electrónico enviado por el señor Wilmer Sánchez Álvarez, cuya misiva es suscrita por la señora Yadira Álvarez Vera, dirigida a la Fiscal denunciada, de la que se desprende la respuesta dada por la funcionaria denunciada a un derecho de petición, lo cual se refleja en la replica que hace la señora Yadira a la Fiscal así:“ REF. RESPUESTA A SU OFICIO No.DS-22-21-SSFSC-F7DAT-249 10 DE SEPTIEMBRE 2019, OFICIO QUE NO INTERRUMPE EL CURSO DEL TERMINO DE Ml PETICIÓN QUE ESTÁ EN

CURSO, en cuyos apartes se lee lo siguiente: “como puede notar en los puntos de mi petición no hay ninguna reserva alguna ,que mi persona sepa los competentes para investigar a una persona o fiscal como usted es el consejo superior de la judicatura, y los fiscales ante la corte suprema quiere decir que en su escrito los entes que esta mencionando ninguno es de competencia para las investigaciones ,denuncias y quejas que ya están presentadas por otros ciudadanos de bien contra usted (…) Analizando en conjunto el objeto de la queja, encuentra la Sala que no existe mérito alguno para dar curso al trámite de una investigación disciplinaria contra la funcionaria denunciada, por cuanto los hechos expuestos en la queja, se connotan como irrelevantes en el ámbito disciplinario, e implicarían un desgaste innecesario para la administración de justicia, al no existir razones que permitan evidenciar la posible trasgresión de los deberes funcionales de la Fiscal denunciada, permitiendo con ello concluir, que la situación expuesta se refiere a hechos disciplinariamente irrelevantes en el ámbito disciplinario. P á g i n a 4 | 6 Bajo esa perspectiva, al no observarse que los hechos expuestos en la queja sean constitutivos de falta disciplinaria, la Comisión, en aplicación del parágrafo primero del artículo 150 de la Ley 734 de 2002, se inhibirá de plano de iniciar actuación disciplinaria en contra del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá. No obstante, este asunto no hace tránsito a cosa juzgada, ni constituye un juicio de valor sobre los hechos, pues, si eventualmente se precisará algún

comportamiento irregular atribuible a la funcionaria judicial denunciada, ésta podría en el futuro ser objeto de investigación disciplinaria con el inicio de las correspondientes acciones a que hubiere lugar. En mérito de lo expuesto, la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, en uso de sus facultades constitucionales y legales; RESUELVE PRIMERO: INHIBIRSE DE PLANO de iniciar actuación disciplinaria en contra de la doctora CLAUDIA MARTÍNEZ MORILLO, en su condición de FISCAL SÉPTIMA DELEGADA ANTE EL TRIBUNAL SUPERIOR DE CARTAGENA SEGUNDO: COMUNICAR la decisión a los quejosos de conformidad con el inciso segundo del artículo 109 del Código Disciplinario Único.

TERCERO: PROCEDER al archivo de la actuación.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

DIANA MARINA VÉLEZ VÁSQUEZ MAGDA VICTORIA ACOSTA WALTEROS

Presidenta Vicepresidenta ALFONSO CAJIAO CABRERA JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA Magistrado Magistrado P á g i n a 5 | 6

CARLOS ARTURO RAMÍREZ VÁSQUEZ MAURICIO FERNANDO RODRÍGUEZ T.

Magistrado Magistrado

JULIO ANDRÉS SAMPEDRO ARRUBLA

Magistrado ANTONIO EMILIANO RIVERA BRAVO Secretario Judicial P á g i n a 6 | 6