CNE - Resolución 01094 de 2024

RESOLUCIÓN No. 01094 DE 2024 (07 de febrero)

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ, avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para las elecciones de autoridades locales celebradas el 29 de octubre del 2023, dentro del radicado CNE-E-DG2023-030031 Y CNE-E-DG-2023-030104

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En uso de sus atribuciones Constitucionales y legales, en especial las conferidas por el inciso quinto del artículo 108, el numeral 12 del artículo 265 de la Constitución Política, las Leyes 1475 de 2011, 1437 de 2011, y teniendo en cuenta los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1.1. Que, mediante escrito ra dicado ante la Corporación el 09 de septiembre de 2023, el Doctor ALEXANDER LÓPEZ MAYA en calidad de Representante Legal del PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO, remitió la solicitud de revocatoria de inscri pción de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ, avalado por el PARTIDO

POLO DEMOCRÁTICO A LTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL

(localidad de los Mártires), de BOGOTÁ D.C, en los siguientes términos:

“(…)ALEXANDER LÓPEZ MAYA, identificado con cédula de ciudadanía número

(localidad de los Mártires), de BOGOTÁ D.C, en los siguientes términos:

“(…)ALEXANDER LÓPEZ MAYA, identificado con cédula de ciudadanía número 16.744.638 expedida en Cali, Valle del Cauca, en calidad de Representante Legal del POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO -PDA, por medio del presente escrito, encontrándome dentro del término legal concedido por el inciso segundo del artículo 31 de la ley 1475 de 2011, manifiesto que revoco el aval de las persona relacionada a continuación, que fue inscrita como candidato, por la lista con VOTACI ÓN PREFERENTE por el POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO, para participar en las Elecciones territoriales al CONCEJO de la ciudad de Bogotá D.C localidad LOS MÁRTIRES que se llevarán a efecto el próximo veintinueve (29) de octubre de 2023 para el periodo constitucional 2024-2027, por las razones legales indicada para cada

Candidatura:

Candidato: JUAN CARLOS CELIS GONZÁLEZ , identificado con cédula de ciudadanía 80.433.633 Motivo de revocatoria: Inhabilidad artículo 40 ley 617 del 2000.

Lo anterior, en concordancia con Ley 136 de 1994, Ley 130 de 1994, también en observancia de lo dispu esto en la Ley 617 de 2000 y siempre al amparo de lo dispuesto en la Constitución Política. (…)”.Resolución No. 01094 de 2024 Página 2 de 10

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE

dispuesto en la Constitución Política. (…)”.Resolución No. 01094 de 2024 Página 2 de 10

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para las elecciones de autoridades locales celebradas el 29 de octubre del 2023, dentro del radicado CNE-E-DG-2023-030031 Y

CNE-E-DG-2023-030104

1.2. Mediante Acta de reparto No. 70 del 12 de septiembre de 2023, le correspondió al Magistrado BENJAMÍN ORTIZ TORRES, el conocimiento del asunto con radicado CNE-E-DG2023-030031 Y CNE-E-DG-2023-030104

1.3. De oficio, el despacho ponente consultó el aplicativo web 1 de inscripción de candidatos de la Registraduría Nacional del Estado Civil, en la que se verificó que el ciuda dano JUAN CARLOS CELIS GONZÁLEZ, se inscribió como candidato a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires), de BOGOTÁ D.C, de conformidad con lo consignado en el formulario E-6 JL, y presentó renuncia a su candidatura de conformidad con lo consignado en el formulario E-7 JL.

1.4. Formulario E-26 que contiene la Declaratoria de elección de la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C.

el formulario E-7 JL.

1.4. Formulario E-26 que contiene la Declaratoria de elección de la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C.

2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS

2.1. MARCO NORMATIVO.

2.1.1. Constitucional.

“(…) ARTÍCULO 108. El Consejo Nacional Electoral reconocerá Personería Jurídica a los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos. Estos

1 https://inscripcioncandidatos2023.registraduria.gov.co/Resolución No. 01094 de 2024 Página 3 de 10

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para las elecciones de autoridades locales celebradas el 29 de octubre del 2023, dentro del radicado CNE-E-DG-2023-030031 Y

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podrán obtenerlas con votación no inferior al tres por ciento (3%) de los votos emitidos válidamente en el territorio nacional en elecciones de Cámara de Representantes o Senado. Las perderán si no consiguen ese porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones Públicas. Se exceptúa el régimen excepcional que se estatuya en la ley para las circunscripci ones de minorías étnicas y políticas, en las cuales bastará haber obtenido representación en el Congreso.

(….)

mismas Corporaciones Públicas. Se exceptúa el régimen excepcional que se estatuya en la ley para las circunscripci ones de minorías étnicas y políticas, en las cuales bastará haber obtenido representación en el Congreso.

(….)

Toda inscripción de candidato incurso en causal de inhabilidad, será revocada por el Consejo Nacional Electoral con respeto al debido proceso.

(…) ARTÍCULO 265. El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa. Tendrá las siguientes atribuciones especiales:

(…)

12. Decidir la revocatoria de la inscripción de candidatos a Corporaciones Públicas o cargos de elección popular, cuando exista plena prueba de que aquellos están incursos en causal de inhabilidad prevista en la Constitución y la ley.

En ningún caso podrá declarar la elección de dichos candidatos. (…)”. (Negrillas fuera de texto).

(…)

ARTÍCULO 293. Sin perjuicio de lo establecido en la Constitución, la ley determinará las calidades, inhabilidades, incompatibilidades, fecha de posesión, períodos de sesiones, faltas absolutas o temporales, causas de destitución y formas de llenar las vacantes de los ciudadanos que sean elegidos por voto popular para el desempeño de funciones públicas en las entidades territoriales. La ley dictará también las demás disposiciones necesarias para su elección y desempeño de

vacantes de los ciudadanos que sean elegidos por voto popular para el desempeño de funciones públicas en las entidades territoriales. La ley dictará también las demás disposiciones necesarias para su elección y desempeño de funciones. (…)”. (Negrillas fuera del texto).

2.1.2. Ley Estatutaria 1475 de 20112.

“(…) ARTÍCULO 28. INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS. Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica podrán inscribir candidatos a cargos y corporaciones de elección popular previa verificación del cumplimiento de las calidades y requisitos de sus candidatos, así como de que no se encuentran inc ursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad. Dichos candidatos deberán ser escogidos mediante procedimientos democráticos, de conformidad con sus estatutos. Las listas donde se elijan 5 o más curules para corporaciones de elección popular o las que se sometan a consulta -exceptuando su resultadodeberán conformarse por mínimo un 30% de uno de los géneros. (…)”.

2.1.3. Ley 1437 de 20113.

“(…) ARTÍCULO 34. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN Y PRINCIPAL.

Las actuaciones administrativas se sujetarán al procedimiento administrativo común

2 “Por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones.”. 3 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.Resolución No. 01094 de 2024 Página 4 de 10

procesos electorales y se dictan otras disposiciones.”. 3 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.Resolución No. 01094 de 2024 Página 4 de 10

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para las elecciones de autoridades locales celebradas el 29 de octubre del 2023, dentro del radicado CNE-E-DG-2023-030031 Y

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y principal que se establece en este Código, sin perjuicio de los procedimientos administrativos regulados por leyes especiales. En lo no previsto en dichas leyes se aplicarán las disposiciones de esta Parte Primera del Código.

ARTÍCULO 35. TRÁMITE DE LA ACTUACIÓN Y AUDIENCIAS. Los procedimientos administrativos se adelantarán por escrito, verbalmente, o por medios electrónicos de conformidad con lo dispuesto en este Código o la ley.

Cuando las autoridades procedan de oficio, los procedimientos administrativos únicamente podrán iniciarse mediante escrito, y por medio electrónico sólo cuando lo autoricen este Código o la ley, debiendo informar de la iniciación de la actuación al interesado para el ejercicio del derecho de defensa.

Las autoridades podrán decretar la práctica de audiencias en el curso de las actuaciones con el objeto de promover la participación ciudadana, asegurar el

interesado para el ejercicio del derecho de defensa.

Las autoridades podrán decretar la práctica de audiencias en el curso de las actuaciones con el objeto de promover la participación ciudadana, asegurar el derecho de contradicción, o contribuir a la pronta adopción de decisiones. De toda audiencia se dejará constancia de lo acontecido en ella.

(…)

ARTÍCULO 139. NULIDAD ELECTORAL. Cualquier persona podrá pedir la nulidad de los actos de elección por voto popular o por cuerpos electorales, así como de los actos de nombramiento que expidan las entidades y autoridades públicas de todo orden. Igualmente podrá pedir la nulidad de los actos de llamamiento para proveer vacantes en las corporaciones públicas.

En elecciones por voto popular, las decisiones adoptadas por las autoridades electorales que resuelvan sobre reclamaciones o irregularidades respecto de la votación o de los escrutinios, deberán demandarse junto con el acto que declara la elección. El demandante deberá precisar en qué etapas o registro s electorales se presentan las irregularidades o vicios que inciden en el acto de elección.

(…)

ARTÍCULO 164. OPORTUNIDAD PARA PRESENTAR LA DEMANDA. La demanda deberá ser presentada

(…)

2. En los siguientes términos, so pena de que opere la caducidad:

a) Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrativo electoral, el término será de treinta (30) días. Si la elección se declara en audiencia pública el término se contará a partir del día siguiente; en los demás casos de elección y en los de nombramientos se cuenta a partir del día siguiente al de su publicación efectuada en

de treinta (30) días. Si la elección se declara en audiencia pública el término se contará a partir del día siguiente; en los demás casos de elección y en los de nombramientos se cuenta a partir del día siguiente al de su publicación efectuada en la forma prevista en el inciso 1o del artículo 65 de este Código.

(…)”

ARTÍCULO 275. CAUSALES DE ANULACIÓN ELECTORAL. Los actos de elección o de nombramiento son nulos en los eventos previstos en el artículo 137 de este Código y, además, cuando:

(…)

5. Se elijan candidatos o se nombren personas que no reúnan las calidades y requisitos constitucionales o legales de elegibilidad o que se hallen incursas en causales de inhabilidad. (…)”.Resolución No. 01094 de 2024 Página 5 de 10

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para las elecciones de autoridades locales celebradas el 29 de octubre del 2023, dentro del radicado CNE-E-DG-2023-030031 Y

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3. ACERVO PROBATORIO

Constituye el acervo probatorio que obra en el expediente lo siguiente:

3.1. DE LAS INCORPORADAS DE OFICIO

3.1.1. Copia de formulario E-6 JL, del cual se extrae, la siguiente información:

3.1. DE LAS INCORPORADAS DE OFICIO

3.1.1. Copia de formulario E-6 JL, del cual se extrae, la siguiente información:

3.1.2. Copia de formulario E-7 JL, del cual se extrae, la siguiente información:Resolución No. 01094 de 2024 Página 6 de 10

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3.1.3. Copia de la renuncia a la candidatura a EDIL (localidad de los Mártires) Bogotá D.C por parte del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ, del cual se extrae, la siguiente información:

4. CONSIDERACIONES

4.1. COMPETENCIA

De conformidad con el numeral 12 del artículo 265 Superior, corresponde al Consejo Nacional Electoral, por una parte, regular, inspeccionar, vigilar y contro lar toda la actividad electoral, además de velar por el desarrollo de los procesos electorales en c ondiciones de plenas garantías, y por otra, decidir sobre las solicitudes de revocatoria de los actos de inscripción de

además de velar por el desarrollo de los procesos electorales en c ondiciones de plenas garantías, y por otra, decidir sobre las solicitudes de revocatoria de los actos de inscripción de candidaturas, cuando exista plena prueba de que aquellos están incursos en causales de inelegibilidad al tenor de los presupuestos Constitucionales y legales.

4.2. PROCEDIMIENTO APLICABLE EN LA REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN DE

CANDIDATO Y DE LA PLENA PRUEBA.

En relación con las características que reviste la figura de revocatoria de inscripción de candidaturas, se tiene los siguientes aspectos: i) es una acción de orden constitucional y de naturaleza p ública que puede ser pre sentada por cualquier ciudadano; ii) no existe un procedimiento especial para su trámite; iii) es un mecanismo preventivo, mediante el cual se ejerce un control en sede administrativa del acto de inscripción de candidato dentro del marco de la democracia representativa y participativa; iv) tiene como finalidad proteger los derechos fundamentales en virtud del derecho a la conformación, ejercicio y control del poder políti co para elegir y ser elegido; y v) se requiere de plena prueba de la causal de inhabilidad invocada para que opere la revocatoria de inscripción.Resolución No. 01094 de 2024 Página 7 de 10

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para

INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para las elecciones de autoridades locales celebradas el 29 de octubre del 2023, dentro del radicado CNE-E-DG-2023-030031 Y

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Como se mencionó anteriormente, el ordenamiento jurídico no consagró un procedi miento especial para tal efect o, y e n consecuencia, las actuaciones que se adelanten con miras a revocar inscripciones de candidaturas por parte de esta Autoridad Electoral, deberán atender al principio del debido proceso al tenor del artículo 29 Superior, garantizándose los postulados consagrados en el artículo 34 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, así:

“(…) ARTÍCULO 34. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN Y PRINCIPAL. Las actuaciones administrativas se sujetarán al procedimien to administrativo común y principal que se establece en este Código, sin perjuicio de los procedimientos administrativos regulados por leyes especiales. En lo no previsto en dichas leyes se aplicarán las disposiciones de esta Parte Primera del Código. (…)”.

En ese marco, corresponde al Consejo Nacional Electoral valorar las características de cada caso concreto, solicitando a l os intervinientes, o de oficio , el recaudo probatorio para la confrontación del supuesto de hecho con la norma que consagra la causal de inhabilidad que se alega , sin perder de vista las etapas que determina el procedimiento del C .P.A.C.A.,

confrontación del supuesto de hecho con la norma que consagra la causal de inhabilidad que se alega , sin perder de vista las etapas que determina el procedimiento del C .P.A.C.A., garantizando el derecho de contradicción y de defensa para la debida instrucción a fin de adoptar decisión de fondo revestida de los instrumen tos procesales propios del debido proceso; atendiendo que el ejercicio de la potestad de revocar las inscripciones de candidatos por parte de la Corporación está supeditado constitucionalmente a la existencia de “plena prueba” de la causal que conduce a la revocatoria de inscripción del candidato.

5. CASO CONCRETO

Con la solicitud del Doctor ALEXANDER LÓPEZ MAYA en calidad de Representante Legal del PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO, mediante el cual manifiesta que le revocó el aval al ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZÁLEZ, inscrito como candidato a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (Localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, por tener vigente presuntamente una inhabilidad de acuerdo al artículo 40 de la Ley 617 de 2000.

Sería del caso estudiar el fondo de la solicitud de revocatoria de la inscripción de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZÁLEZ a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (Localidad de los Mártires), de BOGOTÁ D.C , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO, con ocasión a las elecciones territoriales del día veintinueve (29) de octubre de 2023; sin embargo, de acuerdo con el acervo probatorio se tiene que el ciudadano en mención presentó y formalizó su renuncia ante la Agrupación Política y

(29) de octubre de 2023; sin embargo, de acuerdo con el acervo probatorio se tiene que el ciudadano en mención presentó y formalizó su renuncia ante la Agrupación Política y REGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL.Resolución No. 01094 de 2024 Página 8 de 10

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para las elecciones de autoridades locales celebradas el 29 de octubre del 2023, dentro del radicado CNE-E-DG-2023-030031 Y

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En ese orden, teniendo en cuenta que el procedimiento de revocatoria de la inscripción de candidatos es un mecanismo preventivo mediante el cual se ejerce control en sede administrativa del acto de inscripción de candidatura dentro del marco de la democracia representativa y participativa, ante el escenario en el que no exista candidato, resulta inocuo estudiar la situación por carencia de objeto, ya que el procedimiento solo resulta procedente si media candidatura, es así, que en el caso sub lite, se evidencia que ya no existe candidato, por lo tanto la corporación se encuentra habilitada por la jurisprudencia para inhibirse a emitir pronunciamiento, pues la relación sustancial que originó la litis (inscripción de candidatura y existencia de la misma) varió y se tornó inexistente.

Bajo este presupuesto, la Sala DECLARA LA CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR

pronunciamiento, pues la relación sustancial que originó la litis (inscripción de candidatura y existencia de la misma) varió y se tornó inexistente.

Bajo este presupuesto, la Sala DECLARA LA CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR SUSTRACCIÓN DE MATERIA ante la imposibilidad de pronunciarse sobre los reparos que promovieron la solicitud de revocatoria de una candidatura in existente dada la manifestación de voluntad inequívoca de renuncia a ella por parte de l ciudadano JUAN CARLOS CELIS

GONZÁLEZ.

Adicionalmente, la jurisprudencia emitida por el máximo órgano de lo contencioso administrativo, en relación con la declaratoria de elección y perdida de competencia de la autoridad administrativa electoral, ha señalado que:

“(…) el acto que declara la elección es un acto definitivo, teniendo en cuenta que contra éste no procede ningún recurso, pues cualquier reclamación que se ha gan sobre irregularidades en el proceso electoral se deben realizar con anterioridad a la declaratoria de la elección, pues dicha decisión se encuentra revestida de legalidad y sólo puede ser cuestionada ante el juez contencioso administrativo. (…)”4

En tal sentido, al representar la declaratoria de la elección un acto de ejecución del proceso electoral mediante el cual se soporta la consolidación de los resultados de la votación, se concluye que la existencia de tal decisión representa la pérdida de comp etencia para emitir pronunciamientos de fondo en esta sede administrativa, toda vez que por expresa disposición de los artículos 139 y 275 de la Ley 1437 de 2011, corresponderá el examen de legalidad del acto de elección, siempre que se invoque a la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.

de los artículos 139 y 275 de la Ley 1437 de 2011, corresponderá el examen de legalidad del acto de elección, siempre que se invoque a la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.

En este orden de ideas y teniendo en cuenta que la declaratoria de elección emerge en un acto definitivo que se encuentra revestido de presunción de legalidad y que, sin perjuicio de haberse asumido conocimiento en la presente actuación administrativa de la solicitud , en la cual se garantizó lo establecido en el artículo 29 Constitucional frente a la observancia de las

4 Consejo de Estado - Sala De Lo Contencioso Administrativo - Sección Segunda - M.P. Gerardo Arenas M. - Fecha: 23 de enero de 2013 – Rad. 11001-03-15-000-2012-01936-00(AC)Resolución No. 01094 de 2024 Página 9 de 10

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para las elecciones de autoridades locales celebradas el 29 de octubre del 2023, dentro del radicado CNE-E-DG-2023-030031 Y

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formas propias de cada juicio, no resulta procedente analizar en esta instancia los elementos de la causal aducida, al agotarse la competencia funcional para tal efecto, en la medida que el sujeto investigado ya no detenta la calidad de candidato y en consecuencia resulta inane emitir

de la causal aducida, al agotarse la competencia funcional para tal efecto, en la medida que el sujeto investigado ya no detenta la calidad de candidato y en consecuencia resulta inane emitir una decisión en virtud de la carencia actual de objeto. Atendiendo lo anterior, es de indicar que el instituto jurídico de la carencia de objeto representa una extinción de la causa a proveer, en la medida que cesa la causa petendi, lo cual conduce a la decisión inhibitoria en la presente naturaleza administrativa. Al resp ecto, el Consejo de Estado5, ha indicado:

“(…) la Sala ha sostenido que es posible que se presente la sustracción de materia por no existir pretensiones que atender, motivo que conduciría a dictar fallo inhibitorio, dado que carece de objeto cualquier pronunciamiento de fondo. Lo anterior, habida cuenta de que la sustracción de materia, admitida como causal para inhibirse, en este caso aparece por cuanto la relación sustancial o material que originó la litis ha variado de sentido al punto de ubicarse en el restablecimiento deprecado en el libelo (…).”

De lo expuesto, se determina que ante la celebración de las elecciones el 29 de octubre de 2023 y la declaratoria de la misma, al perder la competencia esta Corporación se declarará la carencia actual de objeto sobre la solicitud de revocatoria de inscripción sub examine .

En mérito de lo expuesto, el Consejo Nacional Electoral,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: DECLARAR LA CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de revocatoria de inscripción de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZÁLEZ, identificado con cédula de ciudadanía No. 80.433.633, al CONCEJO de

solicitud de revocatoria de inscripción de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZÁLEZ, identificado con cédula de ciudadanía No. 80.433.633, al CONCEJO de BOGOTÁ D.C, (localidad de los Mártires) avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO, para las elecciones de autoridades locales celebradas 29 de octubre del 2023, de conformidad con los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución.

ARTÍCULO SEGUNDO: NOTIFICAR la presente Resolución por intermedio de la Asesoría de Atención al Ciudadano y Gestión Documental de la Corporación y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56 de la Ley 1437 de 2011, a los siguientes destinatarios:

CALIDAD INTERVINIENTES DIRECCIÓN ELECTRONICA

SOLICITANTE ALEXANDER LOPEZ

MAYA asesoriajuridicapda@polodemocratico.net informacion@polodemocratico.net

5 Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso Administrativo - Sentencia de 17 de novi embre de 2006, M.P. Héctor Romero DíazResolución No. 01094 de 2024 Página 10 de 10

Por medio de la cual se declara la CARENCIA ACTUAL DE OBJETO frente a la solicitud de REVOCATORIA DE INSCRIPCIÓN de la candidatura del ciudadano JUAN CARLOS CELIS GONZALEZ , avalado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO a la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (localidad de los Mártires) de BOGOTÁ D.C, para

las elecciones de autoridades locales celebradas el 29 de octubre del 2023, dentro del radicado CNE-E-DG-2023-030031 Y

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CALIDAD INTERVINIENTES DIRECCIÓN ELECTRONICA

CANDIDATO JUAN CARLOS CELIS GONZÁLEZ ajudispucc@gmail.com

AGRUPACIÓN POLÍTICA POLO DEMOCRÁTICO

ALTERNATIVO

asistencia@polodemocratico.net informacion@polodemocratico.net

ARTÍCULO TERCERO: INCORPORAR al expediente los documentos aludidos en el numeral 3 del ACERVO PROBATORIO, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de la presente resolución.

ARTÍCULO CUARTO: RECURSO contra la presente Resolución procede de conformidad con los artículos 74 y 76 del código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso

Administrativo.

COMUNÍQUESE, NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá D. C., a los siete (07) días del mes de febrero de dos mil veintitrés (2024)

ALFONSO CAMPO MARTÍNEZ

Presidente

MARITZA MARTÍNEZ ARISTIZÁBAL

Vicepresidenta

BENJAMÍN ORTIZ TORRES

Magistrado Ponente

Aprobada en sala plena del siete (07) de febrero de 2024

Vo. Bo.: Adriana Milena Charari Olmos, Secretaria Técnica de Sala

Revisó: Reynel David de la Rosa Saurith.

Aprobó: Uriel López V.

Revisó: Laureano Gómez L. L. G.L

Vo. Bo.: Adriana Milena Charari Olmos, Secretaria Técnica de Sala

Revisó: Reynel David de la Rosa Saurith.

Aprobó: Uriel López V.

Revisó: Laureano Gómez L. L. G.L

Proyectó: Diana Mercedes Vergara D.M.V

Radicado: CNE-E-DG-2023-030031 Y CNE-E-DG-2023-030104