CNE - Resolución 1753 de 2023

RESOLUCIÓN N° 1753 DE 2023 (01 de marzo)

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo radicado número 4473-20.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 6 del artículo 265 de la Constitución Política de 1991, el artículo 39 de la Ley 130 de 1994, el artículo 13 de la Ley 1475 de 2011, el artículo 47 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y teniendo en cuenta los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1.1. Mediante oficio CNE-FC-972 del 2 de junio de 2020 el Fondo Nacional de Financiación Política del Consejo Nacional Electoral solicitó a la Subsecretaría de la Corporación asignar el conocimiento de la actuación administrativa relacionada con la presunta trasgresión al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 en que habrían incurrido algunos excandidatos a la Asamblea del Departamento de Norte de Santander, para el período

asignar el conocimiento de la actuación administrativa relacionada con la presunta trasgresión al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 en que habrían incurrido algunos excandidatos a la Asamblea del Departamento de Norte de Santander, para el período 2020-2023, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, así como sus respectivos gerentes, al no ha ber administrado la totalidad de los recursos en dinero de su campaña política a través de la cuenta bancaria abierta para tal fin, situación que fue observada por el auditor interno del PARTIDO ALIANZA VERDE , según dictamen suscrito por el mismo:

N. NOMBRE DEL

CANDIDATO CÉDULA

OBSERVACIÓN

TOTAL

GASTOS GERENTE CUENTA

ÚNICA MANEJO

1

CARLOS ALBERTO

BOLÍVAR

CORREDOR

1.090.473.366 SI NO NO $10.585.000Resolución No. 1753 de 2023 Página 2 de 35

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades

territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20.

1.2. Por reparto interno de esta Corporación le correspondió al Magistrado JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA, actuar como sustanciador del presente asunto, el cual fuera radicado bajo el número 4473-20 del 8 de junio de 2020, quien, a través de auto del 9 de julio de 2020, decidió avocar conocimiento del asunto y ordenó la realización de algunas actividades en el marco de la etapa de indagación preliminar, entre ellas concedió a los candidatos, sus respectivos gerentes de campaña y contadores, así como a la agrupaci ón política, el término de diez (10) días contados a partir de la comunicación del auto para dar las explicaciones a que hubiere lugar con respecto a las presuntas omisiones puestas en su conocimiento.

1.3. En el término concedido, los excandidatos, así como s us gerentes de campaña, presentaron escrito así:

2 RAÚL GIOVANI ORTIZ

PARADA 9.715.612 SI NO RNC $75.650.000

3 CLAUDIA LEMUS

GÓMEZ 1.143.849.531 SI NO NO $30.300.000

4 JHON EDDISON

ORTEGA JACOME 16.626.371 SI NO NO $70.000.000

5 ENRIQUE RAFAEL

PERTUZ 6.227.652 SI PARCIAL RNC $4.133.030,50

6 VICTOR MANUEL

PARRA SUÁREZ 1.130.610.508 SI NO NO $1.743.000

7 RAÚL ENRIQUE

PERTUZ 6.227.652 SI PARCIAL RNC $4.133.030,50

6 VICTOR MANUEL

PARRA SUÁREZ 1.130.610.508 SI NO NO $1.743.000

7 RAÚL ENRIQUE

GÓMEZ VELASCO 13.686.134 SI NO RNC $5.975.000

8 MARÍA FERNANDA

MOROS VERGEL 1.143.873.158 SI NO RNC $10.585.000

9

ANYELA KARINA

SUÁREZ

OREJARENA

1.107.041.113 SI

NO RNC $3.285.000

N. NOMBRE DEL CANDIDATO NOMBRE DEL GERENTE PRESENTACIÓN

ESCRITO

1 CARLOS ALBERTO BOLÍVAR

CORREDOR MARIA EUGENIA VERGEL BAYONA SÍ

2 RAÚL GIOVANI ORTIZ PARADA JUDITH ALVAREZ ROJAS NO

3 CLAUDIA LEMUS GÓMEZ CARMEN ELENA MALDONADO

RODRÍGUEZ

SÍ

4 JHON EDDISON ORTEGA JACOME RICARDO ARYUL RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ NOResolución No. 1753 de 2023 Página 3 de 35

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única,

2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20.

1.4. Pese a lo anterior, mediante auto del 10 de marzo del año 2021 el Magistrado JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA, una vez advirtió que, con base en las actas de reparto especial decididas por la Sala Plena el 17 de junio y 11 de septiembre del año 2020, a quien correspondía el conocimiento de los asuntos relacionados con el PARTIDO ALIANZA VERDE era al Magistrado VIRGILIO ALMANZA OCAMPO, decidió trasladar algunos expedientes, entre estos el que se identifica con el número de radicado 4473 -20, para lo cual remitió el mismo a la Subsecretaría de la Corporación con el propósito de que ésta lo asignara al Magistrado correspondiente.

1.5. La Secretaría Ejecutiva del despacho del Magistrado Jaime Luis Lacouture remitió mediante oficio No. CNE-JLLP-100-2021 el día 11 de marzo de 2021 el expediente a la oficina de Subsecretaría de la Corporación, quien además acumuló otra serie de expedientes relacionados con presuntas trasgresiones al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 por parte de candidatos avalados por el Partido Alianza Verde, y, en la misma

la oficina de Subsecretaría de la Corporación, quien además acumuló otra serie de expedientes relacionados con presuntas trasgresiones al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 por parte de candidatos avalados por el Partido Alianza Verde, y, en la misma fecha, remitió el expediente con sus acumulados al despacho del Magistrado Virgilio Almanza Ocampo.

Las candidaturas relacionadas en el expediente No. 4473-20 y sus acumulados y que se surten todos en la presente actuación administrativa son las siguientes:

5 ENRIQUE RAFAEL PERTUZ DIANA XIMENA PRIETO CARDOZO SÍ

6 VICTOR MANUEL PARRA SUÁREZ YUDITH CECILIA JAIMES CARVAJAL NO

7 RAÚL ENRIQUE GÓMEZ VELASCO LUDDY ESTHER ORTEGA CLARO NO

8 MARÍA FERNANDA MOROS VERGEL JAVIER ORTIZ GOMEZ SÍ

9 ANYELA KARINA SUÁREZ

OREJARENA LUIS ALBERTO BOLÍVAR SÍ

No.

CANDIDATO CÉDULA

CORPORACIÓN O

CARGO DEPARTAMENTO MUNICIPIO

1. CARLOS ALBERTO

BOLÍVAR CORREDOR 1.090.473.366 ASAMBLEA NORTE DE

SANTANDER2. RAÚL GIOVANI ORTIZ

PARADA 9.715.612 ASAMBLEA NORTE DE

SANTANDER3. CLAUDIA LEMUS GÓMEZ 1.143.849.531 ASAMBLEA NORTE DE

SANTANDER4. JHON EDDISON ORTEGA JACOME 16.626.371 ASAMBLEA NORTE DE SANTANDER -Resolución No. 1753 de 2023 Página 4 de 35

SANTANDER4. JHON EDDISON ORTEGA JACOME 16.626.371 ASAMBLEA NORTE DE SANTANDER -Resolución No. 1753 de 2023 Página 4 de 35

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20.

5. ENRIQUE RAFAEL

PERTUZ 6.227.652 ASAMBLEA NORTE DE

SANTANDER6. VICTOR MANUEL PARRA

SUÁREZ 1.130.610.508 ASAMBLEA NORTE DE

SANTANDER7. RAÚL ENRIQUE GÓMEZ

VELASCO 13.686.134 ASAMBLEA NORTE DE

SANTANDER8. MARÍA FERNANDA

MOROS VERGEL 1.143.873.158 ASAMBLEA NORTE DE

SANTANDER9. ANYELA KARINA SUÁREZ

OREJARENA 1.107.041.113 ASAMBLEA NORTE DE

SANTANDER10. JOSÉ CALIXTO

SANTANDER9. ANYELA KARINA SUÁREZ

OREJARENA 1.107.041.113 ASAMBLEA NORTE DE

SANTANDER10. JOSÉ CALIXTO

GUERRERO CASTRO 1.065.589.540 CONCEJO CESAR VALLEDUPAR

11. SANDRA CECILIA

SALAZAR REDONDO 45.577.514 ALCALDÍA VICHADA CARMEN DE

BOLÍVAR

12. MANOLO GRANADOS

GALVIS 18.250.917 CONCEJO VICHADA CUMARIBO

13. WILLIAM EMILIO SALCEDO

GAITÁN 6.846.270 CONCEJO VICHADA CUMARIBO

14. RAFAEL CHIPIAJE

PONARE 1.124.991.560 CONCEJO VICHADA CUMARIBO

15. MIGUEL ANTONIO

CARIBAN RODRÍGUEZ 18.250.604 CONCEJO VICHADA CUMARIBO

16. YILBER FLÓREZ

RODRÍGUEZ 1.124.997.723 CONCEJO VICHADA CUMARIBO

17. JUAN RAMÓN GALINDO

NARIÑO 1.124.992.965 CONCEJO VICHADA CUMARIBO

18. MARIO FERNANDO URREA 1.124.993.353 CONCEJO VICHADA CUMARIBO

19. YESID ARANA MOLA 9.142.564 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉ

20. ELVIRA RAQUEL ARRIETA

BOHORQUEZ 22.931.305 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉ

21. JOSÉ JOAQUÍN ATENCIA

CARO 73.242.180 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉ

22. ADUVIS CASTRO

BOHORQUEZ 22.931.305 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉ

21. JOSÉ JOAQUÍN ATENCIA

CARO 73.242.180 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉ

22. ADUVIS CASTRO

MARTÍNEZ 19.874.400 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉ

23. CHARIF ALBERTO CURE

BENITEZ 1.052.994.846 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉ

24. OCTAVIO SUÁREZ POVEA 1.193.064.421 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉ

25. YANEIDIS MARÍA TOSCANO GARCÍA 33.209.598 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉResolución No. 1753 de 2023 Página 5 de 35

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20.

1.6. Recibido el expediente con radicado No. 4473 -20, el despacho del Magistrado Sustanciador VIRGILIO ALMANZA OCAMPO profirió auto el día 2 de agosto de 2021,

1.6. Recibido el expediente con radicado No. 4473 -20, el despacho del Magistrado Sustanciador VIRGILIO ALMANZA OCAMPO profirió auto el día 2 de agosto de 2021, a través del cual decidió incorporar a la actuación los documentos de inscripción de las candidaturas señaladas en el acápite 1.5. de la presente actuación, y así mismo ordenó el desglose del radicado No. 2601 -21, el cual estaba relacionado con un candidato al Concejo de Condoto, Chocó, avalado por el Partido Centro Democrático, quien habría omitido el deber de presentar el informe de ingresos y gastos de su respectiva campaña, por lo que, al tratarse de otra agrupación política, resultaba oportuno que fuera tramitado bajo distinta cuerda procesal.

1.7. El 17 de agosto de 2021, el despacho del Magistrado Sustanciador recibió alcance al informe de la campaña del excandidato al Concejo Municipal de Valledupar, Cesar, JOSÉ CALIXTO GUERRERO CASTRO, avalado por el PARTIDO ALIANZA VERDE, informándose a través del oficio CNE -I-2021-000051-FNFPCE-900, suscrito por la contadora pública NANCY ELENA VALENZUELA ASCENSIO, funcionaria adscrita al

26. MARA PATRICIA PUERTA

SIMANCA 33.311.785 CONCEJO BOLÍVAR MAGANGUÉ

27. MARTHA CRISTINA

FLÓREZ ARCILA 24.988.863 CONCEJO QUINDÍO PIJAO

28. LUIS NOVIER SERNA

SERNA 4.524.277 CONCEJO QUINDÍO PIJAO

29. JAIME EDUARDO

FLÓREZ ARCILA 24.988.863 CONCEJO QUINDÍO PIJAO

28. LUIS NOVIER SERNA

SERNA 4.524.277 CONCEJO QUINDÍO PIJAO

29. JAIME EDUARDO

MARTÍNEZ GONZALEZ 73.578.040 ALCALDÍA ATLÁNTICO SOLEDAD

30. JORGE LUIS ARZUAGA

MARTÍNEZ 7.574.231 CONCEJO CESAR VALLEDUPAR

31. MARICRUZ DONADO DAZA 49.788.260 CONCEJO CESAR VALLEDUPAR

32. ALMES JOSÉ GRANADOS

CUELLO 7.570.459 CONCEJO CESAR VALLEDUPAR

33. ANIBAL GUILLERMO

LUQUE JIMÉNEZ 77.171.306 CONCEJO CESAR VALLEDUPAR

34. JOSÉ ENRIQUE

GUTIÉRREZ LONDOÑO 1.065.831.755 CONCEJO CESAR VALLEDUPAR

35. JUSTO ENRIQUE MEJÍA

BALLESTERO 12.566.343 CONCEJO CESAR VALLEDUPAR

36. EDUARD ELIAS CUJIA

RONDÓN 77.028.307 CONCEJO CESAR VALLEDUPAR

37. CARLOS ALBERTO JIMÉNEZ PALLARES 77.032.404 CONCEJO CESAR VALLEDUPARResolución No. 1753 de 2023 Página 6 de 35

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20. Fondo Nacional de Financiación Política, que una vez revisada la información contable y financiera r eportada por la campaña del mentado excandidato, no había realizado gasto ni recogido aporte alguno antes de la fecha de inscripción de su candidatura, y no se evidenció en su caso vulneración al artículo 34 como se había reportado inicialmente.

1.8. Que media nte Resolución 7717 del 21 de octubre de 2021 se resolvió ABRIR INVESTIGACIÓN Y FORMULAR CARGOS contra treinta y tres (33) excandidatos y ocho (08) exgerentes inscritos a la Asamblea de Norte de Santander, Alcaldía de Soledad Atlántico, Concejo Municipal de Pijao Quindío, Concejo Municipal de Cumaribo Vichada, Concejo Municipal de Magangué Vichada y al Con cejo Municipal de Valledupar Cesar, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE , por el presunto incumplimiento a los deberes establecidos en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011,

de Valledupar Cesar, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE , por el presunto incumplimiento a los deberes establecidos en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20.

1.9. Que los investigados y el Ministerio Público fue notificado de la siguiente manera:

PARTES DEL PROCESO NOTIFICACIÓN INICIA

TERMINOS

VENCE

TERMINO

DESCARGOS

PRESENTA

DESCARGOS CARLOS ALBERTO BOLIVAR CORREDOR AVISO 03-12-2021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

RAUL GIOVANI ORTIZ

PARADA CORREO ELECTRONICO 16-112021 16-11-2021 7-12-2021 NO PRESENTÓ

CLAUDIA LEMUS GOMEZ CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

JAIME EDUARDO MARTINEZ

GONZALEZ CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

JHON EDDISON ORTEGA

JACOME CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

LUIS NOVIER SERNA SERNA CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

RAUL ENRIQUE GOMEZ

VELASCO

CORREO ELECTRONICO 16-11CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

RAUL ENRIQUE GOMEZ

VELASCO CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

RAUL GIOVANI ORTIZ

PARADA CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

LUIS NOVIER SERNA SERNA CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

RAFAEL CHIPIAJE PONARE CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

ADUVIS CASTRO MARTINEZ CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

ALMES JOSÉ GRANADOS CUELLO CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓResolución No. 1753 de 2023 Página 7 de 35

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única,

2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20.

ANIBAL GUILLERMO LUQUE JIMENEZ CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

CARLOS ALBERTO JIMENEZ PALLARES CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

CHARIF ALBERTO CURE BENITEZ CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

EDUARD ELIAS CUJIA RONDÓN CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

ELVIRA RAQUEL ARRIETA BOHORQUEZ CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

JORGE LUIS ARZUAGA MARTINEZ CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

JOSE JOAQUIN ATENCIA CARO CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

JUAN RAMON GALINDO

NARIÑO

CARTELERA 03-12JOSE JOAQUIN ATENCIA CARO CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

JUAN RAMON GALINDO NARIÑO CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

JUSTO ENRIQIUE

GUTIERREZ LUQUE JIMENEZ CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

LUIS NOVIER SERNA SERNA CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

MANOLO GRANADOS GALVIS CARTELERA 21-022022 23/02/2021 16/03/2021 NO PRESENTÓ

MARIA PATRICIA PUERTA SIMANCA CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

MARICRUZ DONADO DAZA CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

MARIO FERNANDO URREA CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

MIGUEL ANTONIO CARIBAN RODRIGUEZ CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

OCTAVIO SUAREZ POVEA CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

JOSÉ ENRIQUE LONDOÑO CARTELERA 03-12OCTAVIO SUAREZ POVEA CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

JOSÉ ENRIQUE LONDOÑO CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

YANEDIS MARIA TOSCANO GARCIA CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

YESID ARANA MOLA CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

YILBER FLOREZ RODRIGUEZ CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

LUIS ALBERTO BOLIVAR CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

LUDDY ESTHER ORTEGA CLARO CARTELERA 03-122021 6/12/2021 28/12/2021 NO PRESENTÓ

ORLANDO GUSTAVO DE LA

HOZ BERNAL CARTELERA 28-022022 1/03/2021 23/03/2021 NO PRESENTÓ

YUDITH CECILIA JAIMES

CARVAJAL CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

CARMEN ELENA

MALDONADO RODRIGUEZ CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

JAVIER ORTIZ GOMEZ

CORREO

ELECTRONICO 16-11MALDONADO RODRIGUEZ CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

JAVIER ORTIZ GOMEZ CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

RICARDO ARYUL

RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓ

DIANA XIMENA PRIETO

CARDOZO CORREO ELECTRONICO 16-112021 16/11/2021 7/12/2021 NO PRESENTÓResolución No. 1753 de 2023 Página 8 de 35

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20. 1.10. Mediante auto de 03 de mayo de 2022, el despacho de conocimiento resolvió correr traslado para presentar alegatos de conclusión. El cual fue comunicado de la siguiente manera:

1.10. Mediante auto de 03 de mayo de 2022, el despacho de conocimiento resolvió correr traslado para presentar alegatos de conclusión. El cual fue comunicado de la siguiente manera:

PARTES DEL PROCESO COMUNICACIÓN

VENCE

TERMINO

ALEGATOS

PRESENTACION DE

ALEGATOS

CARLOS ALBERTO BOLIVAR CORREDOR CARTELERA 24-052022 15/06/2022 3/06/2022

CLAUDIA LEMUS GOMEZ

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

JAIME EDUARDO MARTINEZ

GONZALEZ

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

JHON EDDISON ORTEGA JACOME

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

LUIS NOVIER SERNA SERNA

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

RAUL ENRIQUE GOMEZ VELASCO

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

RAUL GIOVANI ORTIZ PARADA

CORREO ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 18/05/2022

LUIS NOVIER SERNA SERNA

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

RAFAEL CHIPIAJE PONARE

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

ADUVIS CASTRO MARTINEZ

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

RAFAEL CHIPIAJE PONARE

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

ADUVIS CASTRO MARTINEZ

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

ALMES JOSÉ GRANADOS CUELLO

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

ANIBAL GUILLERMO LUQUE JIMENEZ

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

CARLOS ALBERTO JIMENEZ

PALLARES

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

CHARIF ALBERTO CURE BENITEZ

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

EDUARD ELIAS CUJIA RONDÓN

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

ELVIRA RAQUEL ARRIETA

BOHORQUEZ

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

JORGE LUIS ARZUAGA MARTINEZ

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

JOSE JOAQUIN ATENCIA CARO

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

JUAN RAMON GALINDO NARIÑO

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

JUSTO ENRIQIUE MEJIA

BALLESTEROS

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

LUIS NOVIER SERNA SERNA

2022 15/06/2022 NO PRESENTA

JUSTO ENRIQIUE MEJIA

BALLESTEROS

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

LUIS NOVIER SERNA SERNA

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

MANOLO GRANADOS GALVIS

CARTELERA 14/07/2022 26/07/2022 NO PRESENTA

MARIA PATRICIA PUERTA SIMANCA

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

MARICRUZ DONADO DAZA

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA MARIO FERNANDO URREA CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTAResolución No. 1753 de 2023 Página 9 de 35

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20.

MIGUEL ANTONIO CARIBAN

RODRIGUEZ

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20.

MIGUEL ANTONIO CARIBAN

RODRIGUEZ

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

OCTAVIO SUAREZ POVEA

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

JOSÉ ENRIQUE LONDOÑO

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

YANEDIS MARIA TOSCANO GARCIA

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

YESID ARANA MOLA

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

YILBER FLOREZ RODRIGUEZ

CARTELERA 24-052022 15/06/2022 NO PRESENTA

LUIS ALBERTO BOLIVAR

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

LUDDY ESTHER ORTEGA CLARO

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

ORLANDO GUSTAVO DE LA HOZ

BERNAL

CARTELERA 14/07/2022 26/07/2022 NO PRESENTA

YUDITH CECILIA JAIMES CARVAJAL

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

CARMEN ELENA MALDONADO

RODRIGUEZ

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

JAVIER ORTIZ GOMEZ

CORREO

ELECTRONICO

CARMEN ELENA MALDONADO

RODRIGUEZ

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

JAVIER ORTIZ GOMEZ

CORREO

ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 NO PRESENTA

ENRIQUE RAFAEL PERTUZ

CORREO ELECTRONICO 10/05/2022 1/06/2022 18/05/2022

1.11. El 30 de agosto de 2022, el Congreso de la República eligió los nuevos magistrados que conforman el Consejo Nacional Electoral, siendo elegido para el cargo el Magistrado, CRISTIAN RICARDO QUIROZ ROMERO quien heredó los expedientes del Magistrado Virgilio Almanza.

1.12. Mediante Resolución 4925 de 2022, del 26 octubre, se declaró FUNDADO el impedimento presentado por el Magis trado CRISTIAN RICARDO QUIROZ ROMERO, frente a la investigación de ciento sesenta y dos (162) expedientes relacionados con posibles transgresiones a lo establecido en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, por parte del Partido Alianza Verde y sus avalados a las elecciones territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019, los cuales, en atención al reglamento interno de la Corporación, fueron remitidos a la Honorable Magistrada Alba Lucia Velásquez, mediante oficio CNE-S-2022-005609-DM2-131 del 10 de noviembre de 2022.

1.13. A través de consulta realizada por el Despacho Sustanciador en la página de la Registraduría Nacional del Estado Civil, se incorporó el formulario E26 de las

1.13. A través de consulta realizada por el Despacho Sustanciador en la página de la Registraduría Nacional del Estado Civil, se incorporó el formulario E26 de las corporaciones en referencia con ocasión a las elecciones del 27 de octubre del año 2019.Resolución No. 1753 de 2023 Página 10 de 35

Por medio del cual se SANCIONA a seis (6) excandidatos al CONCEJO Municipal de CUMARIBO del Departamento de VICHADA, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña, se ABSUELVE a dieciocho (18) ciudadanos y se DECLARA LA CADUCIDAD de la facultad sancionatoria frente a la no apertura de cuenta única, manejo total de los recursos a través de la cuenta y/o no designación de gerente, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Rad. 4473-20. 1.14. No obstante, la ponencia inicial, presentada por la Honorable Magistrada ALBA LUCIA VELÁSQUEZ HERNÁNDEZ, resultó derrotada en la Sala Plena del día 08 de febrero de 2023. Consecuencia de ello, le correspondió al siguiente Magistrado en orden alfabético presentar una nueva ponencia con base en el criterio mayoritario aprobado por la Sala. Para este caso en concreto, la información del expediente fue entregada a este Despacho, el día 09 de febrero de 2023. Esta actuación se fundamenta en las decisiones de la Sala del 22 de febrero de 2023, en la que se unificaron los siguientes

este Despacho, el día 09 de febrero de 2023. Esta actuación se fundamenta en las decisiones de la Sala del 22 de febrero de 2023, en la que se unificaron los siguientes criterios: i) 1% para el test de proporcionalidad en sentido estricto y ii) caducidad de la facultad sancionatoria, a partir del 13 de marzo de 2023, en lo que respecta a la presentación pública de los informes de ingresos y gastos de campaña.

2. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES

2.1. DE LA COMPETENCIA Y EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO

2.1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA

“ARTICULO 265. El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa. Tendrá las siguientes atribuciones especiales:

(…)

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías

(…)”.

2.1.2. LEY 1437 DE 20111 “Artículo 47. Procedimiento administrativo sancionatorio . Los procedimientos administrativos de carácter sancionatorio no regulados por leyes especiales o por el Código Disciplinario Único se sujetarán a las

“Artículo 47. Procedimiento administrativo sancionatorio . Los procedimientos administrativos de carácter sancionatorio no regulados por leyes especiales o por el Código Disciplinario Único se sujetarán a las disposiciones de esta Parte Primera del Código. Los preceptos de este Código se aplicarán también en lo no previsto por dichas leyes.

1 Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo