CNE - Resolución 2007 de 2020

RESOLUCIÓN No. 2007 de 2020 (4 de junio)

Por medio de la cual se SANCIONA a los ex candidatos, ARMANDO PÉREZ VARGAS, SANTIAGO MORALES SÁENZ , MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, HENRY ALFONSO SIERRA LEÓN , ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ CENODIA MONTAÑO CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS BALLESTEROS HINCAPIÉ , y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex candidatos FREDY ALBERTO AMADO ANGULO , JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ, ALEJANDRINA CHACÓN ARÉVALO, HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE, DIANA CATHERINE SARMIENTO TORO y sus ex gerentes de campaña, los señores JORGE GARCÉS BETANCOURT , MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO , JUAN DAVID ZULUAGA MONSALVE Y RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO, por el incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administración de recursos de la campaña a la cámara de Representantes de la Circunscripción de Bogotá D.C ., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

Circunscripción de Bogotá D.C ., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artículo 265 de la Constitución Política , las Leyes 130 de 1994 y 1475 de 2011, y el artículo 47 y subsiguientes de la Ley 1437 de 2011, y con fundamento en los siguientes:

HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1.1. Mediante oficio CNE-FNFP-4859 radicado ante esta Corporación el 17 de octubre de 2018, el Asesor del Fondo Nacional de Financ iación Política, Doctor Julio Cé sar García López, remitió el informe resultante del examen de los ingresos y gastos de la campaña electoral a la Cámara de Representantes circunscripción Bogotá. D.C., de los ex candidatos, avalados por el Partido Cambio Radical, para las elecciones del 11 de marzo de 2018, el referido oficio dispuso:

“De acuerdo con el oficio de la referencia respecto a las instrucciones de la Sala Plena de la Corporación, en sesión del 31 de marzo de 2016, se ordena realizar el reparto por Campaña, de manera atenta remit o para su conocimiento y trámite respectivo el Informe de Ingresos y Gastos de la Cámara de Bogotá, D.C., elecciones 2018, avalado por el Partido Cambio Radical, la cual presenta presunta violación del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, de las elecciones al Congreso de la República 2018.(…)”.Resolución No. 2007 de 2020 Página 2 de 68

Cambio Radical, la cual presenta presunta violación del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, de las elecciones al Congreso de la República 2018.(…)”.Resolución No. 2007 de 2020 Página 2 de 68

“Por medio de la cual se SANCIONA a los ex candidatos , ARMANDO PÉREZ VARGAS, SANTIAGO MORALES SÁENZ , MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, HENRY ALFONSO SIERRA LEÓN , ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ CENODIA MONTAÑO CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex candidatos FREDY ALBERTO AMADO ANGULO, JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ, ALEJANDRINA CHACÓN ARÉVALO, HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE, DIANA CATHERINE SARMIENTO TORO y sus ex gerentes de camp aña, los señores JORGE GARCÉS BETANCOURT, MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO, JUAN DAVID ZULUAGA MONSALVE Y RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO, por el incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administra ción de recursos de la campaña a la cámara de Representantes de la Circunscripción de Bogotá D.C.,

MONSALVE Y RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO, por el incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administra ción de recursos de la campaña a la cámara de Representantes de la Circunscripción de Bogotá D.C., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018”.

1.2. Como antecedente administrativo del anterior oficio, el contado r adscrito al Fondo Nacional de Financiación Política, Carlos Horacio Sierra Herrera, realizó un dictamen, donde se evidencia lo siguiente: “Asunto: Presunta violación artículo 25 de la ley 1475 de 2011. Administración de los recursos de Campaña.

Revisado el informe de Ingresos y Gastos Consolidado a la CÁMARA DE REPRESENTANTES, circunscripción de la ciudad de BOGOTÁ, D.C, de la lista avalada por el PARTIDO CAMBIO RADICAL, para las elecciones realizadas el 11 de marzo (sic) de 2018, al respecto me permito informar, que se consta una PRESUNTA VIOLACIÓN del Artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, párrafos primero y segundo. (…) Que mediante Oficio Requerimiento No. CNE-FNFP-2.231, de fecha Junio (sic) 5 de 2018, el suscrito contador, adscrito al Fondo Nacional de Financiación política (sic) entre otras, observaciones, solicita aclarar cumplimiento de la Ley 1475 de 2011, artículo 25, (...) en el sentido: Identificar por cada candidato el nombramiento del gerente de campaña, apertura de cuanta única, que candidatos manejaron los recursos de campaña a través de la cuanta

sentido: Identificar por cada candidato el nombramiento del gerente de campaña, apertura de cuanta única, que candidatos manejaron los recursos de campaña a través de la cuanta única en su totalidad, que candidatos manejaron los recursos a través de la cuanta única parcial, y que candidatos no manejaron los recursos de campaña a través de la misma. Que mediante ALCANCE AL DICTAMEN de fecha Agosto (sic) 15 de 2018, el Auditor Interno del Partido Cambio Radical, expresa los siguientes: Los candidatos die ron cumplimiento al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, en cuanto al nombramiento de gerente de campaña, apertura de la cuenta única, como se relaciona a continuación:

NOMBRES DE CANDIDATOS

IDENTIFICACIÓN

DESIGNO

GERENTE

ABRIÓ

CUENTA

MANEJO DE

LOS

RECURSOS

POR

LA CUENTA

FELIPE RIOS LONDOÑO 81715416 SI SI TOTAL

CAMILO ANDRES ACOSTA ACOSTA 1116774018 SI SI TOTAL

ANGELA PATRICIA SANCHEZ LEAL 52116341 SI SI TOTAL

JOSE DANIEL LOPEZ JIMENEZ 800333192 (sic) SI SI PARCIAL

ALEJANDRINA CH ACON AREVALO

(sic)

51743809 SI SI NINGUNO

FREDY ALBERTO AMADO ANGULO 79569986 SI SI PARCIAL

ARMANDO PEREZ VARGAS 19380347 SI SI PARCIAL

HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE 1015408249 SI SI NINGUNO

MICHEL MARTINEZ POINSENET 79343823 SI SI NINGUNO

YESID ALONSO SALAMANCA ZULUAGA 80881821 SI SI TOTAL

HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE 1015408249 SI SI NINGUNO

MICHEL MARTINEZ POINSENET 79343823 SI SI NINGUNO

YESID ALONSO SALAMANCA ZULUAGA 80881821 SI SI TOTAL

SANTIAGO MORALES SAENZ 79867264 SI NO NINGUNO

DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO 23701991 SI SI NINGUNO

OSCAR JAIME RAMIREZ VAHOS 80722579 SI SI TOTAL

RODOLFO JORDAN ROJAS 79506673 SI SI NINGUNO

FERNANDO LOPEZ GUTIERREZ 79116441 SI SI TOTAL

DIANA CATHERINE SARMIENTO TORO 1018426693 SI SI NINGUNO

LEONARDO CUERVO VEGA 1013630880 SI SI TOTAL

DIANA MARITZA PEDRAZA VELASQUEZ 1121831006 SI SI TOTAL

(…)”.

1.3. Por reparto de la Corporación, el expediente bajo radicado No. 11592 de 2018, le correspondió al Despacho de la Magistrada Doris Ruth Méndez Cubillos.

1.4. Mediante Auto del 22 de octubre de 2018, la Magistrada Sustanciadora ordenó abrir indagación preliminar en contra de los excandidatos José Daniel López Jiménez, Alejandrina ChacónResolución No. 2007 de 2020 Página 3 de 68

“Por medio de la cual se SANCIONA a los ex candidatos , ARMANDO PÉREZ VARGAS, SANTIAGO MORALES SÁENZ , MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña

MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, HENRY ALFONSO SIERRA LEÓN , ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ CENODIA MONTAÑO CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex candidatos FREDY ALBERTO AMADO ANGULO, JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ, ALEJANDRINA CHACÓN ARÉVALO, HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE, DIANA CATHERINE SARMIENTO TORO y sus ex gerentes de camp aña, los señores JORGE GARCÉS BETANCOURT, MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO, JUAN DAVID ZULUAGA MONSALVE Y RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO, por el incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administra ción de recursos de la campaña a la cámara de Representantes de la Circunscripción de Bogotá D.C., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018”.

Arévalo, Fredy Alberto Amado Angulo, Armando Pérez Vargas, Heydy Johana Zuluaga Monsalve, Michel Martínez Poinsenet, Santiago Morales Sáenz, Dora Josefina Rojas Bejarano, Rodolfo Jordán Rojas, Diana Catherine Sarmiento, y los exgerentes de campaña Maricela

Monsalve, Michel Martínez Poinsenet, Santiago Morales Sáenz, Dora Josefina Rojas Bejarano, Rodolfo Jordán Rojas, Diana Catherine Sarmiento, y los exgerentes de campaña Maricela Rodríguez Pérez, Karen Giselle Cruz Giraldo, Jorge Garcés Betancourt, Marco Fidel Londoño Bedoya, Alejandro Andrés Ballesteros Hincapié, Juan David Zuluaga Monsalve, Andrés Porras Rodríguez, Cenodia Montaño Camacho, Richard Alexander Duque Castro Y Henry Alfonso Sierra León, por la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la ley 1475 de 2011, a no aperturar la cuenta única y /o el manejo parcial de los recursos de los ingresos y gastos de campaña a la Cámara de Representantes, circunscripción electoral de Bogotá D.C., con ocasión de las elecciones realizadas el 11 de marzo de 2018.

1.5. El día 02 de noviembre de 2018, la Subsecretaría de la Corporación notificó personalmente a el señor Michel Martínez Poinsenet, del contenido del Auto del 22 de octubre de 2018.

1.6. El día 02 de noviembre de 2018, la Subsecretaría de la Corporación notificó personalmente a el señor Andrés Porras Rodríguez, del Auto del 22 de octubre de 2018.

1.7. El día 07 de noviembre de 2018, la Subsecretaría de la Corporación notificó personalmente a el señor Fredy Alberto Amado Angulo, del Auto del 22 de octubre de 2018.

1.8. El día 07 de noviembre de 2018, la Subsecretaría de la Corporación notificó personalmente a el señor Armando Pérez Vargas, del Auto del 22 de octubre de 2018.

1.8. El día 07 de noviembre de 2018, la Subsecretaría de la Corporación notificó personalmente a el señor Armando Pérez Vargas, del Auto del 22 de octubre de 2018.

1.9. El día 07 de noviembre de 2018, la Subsecretaría de la Corporación notificó personalmente a el señor Alejandro Andrés Ballesteros Hincapié, del Auto del 22 de octubre de 2018.

1.10. El día 07 de noviembre de 2018 , la Subsecretaría de la Corporación notificó personalmente a el señor Marco Fidel Londoño Bedoya, del Auto del 22 de octubre de 2018.

1.11. El día 30 de noviembre de 2018, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso a la señora Alejandrina Chacón Arévalo del contenido del Auto del 22 de octubre de 2018 , quien a su vez dio respuesta el día 20 de diciembre de 2018.Resolución No. 2007 de 2020 Página 4 de 68

“Por medio de la cual se SANCIONA a los ex candidatos , ARMANDO PÉREZ VARGAS, SANTIAGO MORALES SÁENZ , MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, HENRY ALFONSO SIERRA LEÓN , ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ CENODIA MONTAÑO CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex

CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex candidatos FREDY ALBERTO AMADO ANGULO, JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ, ALEJANDRINA CHACÓN ARÉVALO, HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE, DIANA CATHERINE SARMIENTO TORO y sus ex gerentes de camp aña, los señores JORGE GARCÉS BETANCOURT, MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO, JUAN DAVID ZULUAGA MONSALVE Y RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO, por el incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administra ción de recursos de la campaña a la cámara de Representantes de la Circunscripción de Bogotá D.C., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018”.

1.12. El día 30 de no viembre de 2018, la Subsecretarí a de esta Corporación, notificó por aviso al señor Juan David Zuluaga Monsalve del contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, quien a su vez dio respuesta el día 18 de diciembre de 2018. 1.13. El día 31 de noviembre de 2018, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso a la señora Heydy Johana Zuluaga Monsalve del contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, quien a su vez dio respuesta el día 18 de diciembre de 2018.

señora Heydy Johana Zuluaga Monsalve del contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, quien a su vez dio respuesta el día 18 de diciembre de 2018.

1.14. El día 31 de noviembre de 2018, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso a la señora Maricela Rodríguez Pérez del contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, quien a su vez dio respuesta el día 14 de diciembre de 2018.

1.15. El día 20 de diciembre de 2018, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, al señor José Daniel López Jiménez.

1.16. El día 20 de diciembre de 2018, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, al señor Jorge Garcés Betancourt.

1.17. El día 18 de febrero de 2019, los Delegados de la Registraduria Nacional del Estado Civil para el departamento de Boyacá notificaron personalmente a el señor Henry Alfonso Sierra León , del Auto del 22 de octubre de 2018.

1.17. El día 25 de junio de 2019, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, al señor Santiago Morales Sáenz.

1.18. El día 25 de junio de 2019, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, al señor Dora Josefina Rojas Bejarano.

1.18. El día 25 de junio de 2019, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, al señor Dora Josefina Rojas Bejarano.

1.19. El día 25 de junio de 2019, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, al señor Rodolfo Jordán Rojas.

1.20. El día 25 de junio de 2019, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, al señor Diana Catherine Sarmiento.

1.21. El día 25 de junio de 2019, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, al señor Karen Giselle Cruz Giraldo.Resolución No. 2007 de 2020 Página 5 de 68

“Por medio de la cual se SANCIONA a los ex candidatos , ARMANDO PÉREZ VARGAS, SANTIAGO MORALES SÁENZ , MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, HENRY ALFONSO SIERRA LEÓN , ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ CENODIA MONTAÑO CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex

CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex candidatos FREDY ALBERTO AMADO ANGULO, JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ, ALEJANDRINA CHACÓN ARÉVALO, HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE, DIANA CATHERINE SARMIENTO TORO y sus ex gerentes de camp aña, los señores JORGE GARCÉS BETANCOURT, MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO, JUAN DAVID ZULUAGA MONSALVE Y RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO, por el incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administra ción de recursos de la campaña a la cámara de Representantes de la Circunscripción de Bogotá D.C., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018”.

1.22. El día 25 de junio de 2019, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, a la señora Cenodia Montaño Camacho.

1.23. El día 25 de junio de 2019, la Subsecretaria de esta Corporación, notificó por aviso de cartelera el contenido del Auto del 22 de octubre de 2018, al señor Richard Alexander Duque Castro.

1.24. Mediante resolución Número 4422 de 2019 se ABRIÓ INVESTIGACION ADMINISTRATIVA Y SE FORMULÓ CARGOS en contra de los ciudadanos JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ,

1.24. Mediante resolución Número 4422 de 2019 se ABRIÓ INVESTIGACION ADMINISTRATIVA Y SE FORMULÓ CARGOS en contra de los ciudadanos JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ, ALEJANDRINA CHACÓN ARÉVALO, FREDY ALBERTO AMADO ANGULO, ARMANDO PÉREZ VARGAS, MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, SANTIAGO MORALES SÁENZ, DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO, RODOLFO JORDÁN ROJAS, DIANA CATHERINE SARMIENTO , y los ex gerentes de campaña MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO, JORGE GARCÉS BETANCOURT, MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, ALEJANDRO ANDRÉS BALLESTEROS HINCAPIÉ, ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ, CENODIA MONTA ÑO CAMACHO, RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO y HENRY ALFONSO SIERRA LEON , y se DA POR TERMINADA la actuación administrativa adelantada contra la ex candidata HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE y su ex gerente de campaña, el señor JUAN DAVID ZULUAGA MONSALVE, por el presunto incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administración de recursos de la campaña a la Cámara de Representantes circunscripción Bogotá D.C., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocas ión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018.

para la administración de recursos de la campaña a la Cámara de Representantes circunscripción Bogotá D.C., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocas ión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018.

1.25. Mediante AUTO del 18 de noviembre de 2019 se negó la práctica de las pruebas solicitadas por el excandidato Michel Martinez Poinsenet y su exgerente de campaña, el señor Andres Porras Rodriguez se corrió traslado para que los investigados presentaran alegatos de conclusión dentro del proceso que se lleva a cabo por la presunta vulneración al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 al no dar apertura de cuenta única bancaria y/o por el manejo parcial de los recursos de los ingresos y gastos de campaña a la Cámara de Representantes, Circunscripción Electoral de Bogotá D.C., con ocasión de las elecciones realizadas el 11 de marzo de 2018.

1.26. El día 22 de noviembre de 2019, la Subsec retaria de esta Corporación, le comunicó el contenido del Auto del 18 de n oviembre de 2019 al señor Julio Cesar García López, Asesor del Fondo Nacional de Financiación Política.Resolución No. 2007 de 2020 Página 6 de 68

“Por medio de la cual se SANCIONA a los ex candidatos , ARMANDO PÉREZ VARGAS, SANTIAGO MORALES SÁENZ , MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña

MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, HENRY ALFONSO SIERRA LEÓN , ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ CENODIA MONTAÑO CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex candidatos FREDY ALBERTO AMADO ANGULO, JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ, ALEJANDRINA CHACÓN ARÉVALO, HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE, DIANA CATHERINE SARMIENTO TORO y sus ex gerentes de camp aña, los señores JORGE GARCÉS BETANCOURT, MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO, JUAN DAVID ZULUAGA MONSALVE Y RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO, por el incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administra ción de recursos de la campaña a la cámara de Representantes de la Circunscripción de Bogotá D.C., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018”.

1.27. El día 25 de noviembre de 2019, e l señor Armando Perez Vargas se notificó personalmente del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.28. El día 25 de noviembre de 2019, el señor Marco Fidel Londoño Bedoya se notificó

del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.28. El día 25 de noviembre de 2019, el señor Marco Fidel Londoño Bedoya se notificó personalmente del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.29. El día 25 de noviembre de 2019, la se ñora Alejandrina Chacón Arévalo se notificó personalmente del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.30. El día 25 de noviembre de 2019, el señ or Michel Martinez Poinsenet se notificó personalmente del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.31. El día 25 de noviembre de 2019, el señor Andres Porras Rodriguez se notificó personalmente del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.32. El día 26 de noviembre de 2019, el señ or Jose Daniel Lopez Jimenez se notificó personalmente del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.33. El día 27 de noviembre de 2019, el seño r Fredy Alberto Amado Angulo se notificó personalmente del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.34. Mediante oficio CNE-SS-APV/33628/DRMC/201800011592-00, fijado el día 12 de diciembre de 2019, la Subsecretaria de es ta Corporación realizó el aviso de notificación por cartelera a la señor a Dora Josefina Bejarano con el propósito de notificarle el contenido del Auto del 18 de noviembre de

2019. La notificación se desfijo el 18 de diciembre de 2019.

Dora Josefina Bejarano con el propósito de notificarle el contenido del Auto del 18 de noviembre de

2019. La notificación se desfijo el 18 de diciembre de 2019.

1.35. El día 3 de diciembre de 2019, el señ or Alejandro Andrés Ballesteros Hincapié se notificó personalmente del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.36. Mediante oficio CNE -SS-APV/33584/DRMC/201800011592-00, la Subsecretaria de esta Corporación notificó mediante correo electrónico el contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019 al Ministerio Publico.

1.37. Mediante oficio CNE -SS-APV/33605/DRMC/201800011592-00, entregado el día 25 de noviembre de 2019, la Subsecretaria de esta Corporación envió despacho comisorio a losResolución No. 2007 de 2020 Página 7 de 68

“Por medio de la cual se SANCIONA a los ex candidatos , ARMANDO PÉREZ VARGAS, SANTIAGO MORALES SÁENZ , MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, HENRY ALFONSO SIERRA LEÓN , ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ CENODIA MONTAÑO CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex

CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex candidatos FREDY ALBERTO AMADO ANGULO, JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ, ALEJANDRINA CHACÓN ARÉVALO, HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE, DIANA CATHERINE SARMIENTO TORO y sus ex gerentes de camp aña, los señores JORGE GARCÉS BETANCOURT, MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO, JUAN DAVID ZULUAGA MONSALVE Y RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO, por el incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administra ción de recursos de la campaña a la cámara de Representantes de la Circunscripción de Bogotá D.C., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018”.

Delegados Departamentales de Boyacá para notificar al señor Henry Alfonso Sierra León del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

1.38. Los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil para el Departamento de Boyacá enviaron comunicación al señor Henry Alfonso Sierra León con número de guía 204615433, sin embargo, esta misma fue devuelta porque el señor se trasladó, tal y como consta en la confirmación No. 1 de servientrega, la cual obra como prueba en el expediente.

1.39. De acuerdo con lo anterior, y siguiendo el proceso contemplado en el artículo 68 del Código de

No. 1 de servientrega, la cual obra como prueba en el expediente.

1.39. De acuerdo con lo anterior, y siguiendo el proceso contemplado en el artículo 68 del Código de Procedimiento y de lo Contencioso Administrativo , Los Delegados del Registrador Nacional del Estado Civil para el Departamento de Boyacá , desconociendo la dirección del destinatario procedieron a fijar en cartelera de la Delegación el aviso, el 29 de noviembre de 2019 y se desfijo el día 6 de diciembre de 2019.

1.40. Siguiendo el procedimiento señalado en el artículo 69, inciso 2 de la Ley 1437 de 2011, se fijó aviso en cartelera de la Delegación y en la página web del Consejo Nacional Electoral el día 10 de diciembre de 2019 y fue desfijado el día 17 de diciembre de 2019.

1.41. Mediante oficio CNE-SS-APV/33632/DRMC/201800011592-00, fijado el día 20 de diciembre de 2019 la Subsecretaria de esta Corporación realizó el aviso de notificación por cartelera a los señores Richard Alexander Duque Castro, Juan David Zuluaga Monsalve, Karen Gisell e Cruz Giraldo, Diana Catherine Sarmiento Toro y Heidy Johana Zuluaga Monsal ve con el propósito de notificar el contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019. La notificación se desfijo el 27 de diciembre de 2019.

1.42. Mediante oficio CNE -SS-APV/33613/DRMC/201800011592-00, entregado el día 3 de diciembre de 2019, la Subsecretar ia de esta Corporación notificó mediante aviso el contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019 a la señora Cedonia Montaño Camacho.

diciembre de 2019, la Subsecretar ia de esta Corporación notificó mediante aviso el contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019 a la señora Cedonia Montaño Camacho.

1.43. Mediante oficio CNE -SS-APV/33621/DRMC/201800011592-00, entregado el día 3 de diciembre de 2019, la Subsecretar ia de esta Corporación notificó mediante aviso el contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019 al señor Santiago Morales Sáenz.Resolución No. 2007 de 2020 Página 8 de 68

“Por medio de la cual se SANCIONA a los ex candidatos , ARMANDO PÉREZ VARGAS, SANTIAGO MORALES SÁENZ , MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, HENRY ALFONSO SIERRA LEÓN , ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ CENODIA MONTAÑO CAMACHO Y ALEJANDRO ANDRÉS B ALLESTEROS HINCAPIÉ, y se ABSUELVE DE LOS CARGOS adelantados contra los ex candidatos FREDY ALBERTO AMADO ANGULO, JOSÉ DANIEL LÓPEZ JIMÉNEZ, ALEJANDRINA CHACÓN ARÉVALO, HEYDY JOHANA ZULUAGA MONSALVE, DIANA CATHERINE SARMIENTO TORO y sus ex gerentes de camp aña, los señores JORGE GARCÉS BETANCOURT, MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO, JUAN DAVID ZULUAGA

GARCÉS BETANCOURT, MARICELA RODRÍGUEZ PÉREZ, KAREN GISELLE CRUZ GIRALDO, JUAN DAVID ZULUAGA MONSALVE Y RICHARD ALEXANDER DUQUE CASTRO, por el incumplimiento al deber legal de utilización de la cuenta única bancaria para la administra ción de recursos de la campaña a la cámara de Representantes de la Circunscripción de Bogotá D.C., previsto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, con ocasión de las elecciones celebradas el 11 de marzo de 2018”.

1.44. Mediante oficio CNE -SS-APV/33618/DRMC/201800011592-00, entregado el día 3 de diciembre de 2019, la Subsecretar ia de esta Corporación notifico mediante aviso el contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019 a la señora Maricela Rodríguez Pérez.

1.45. Mediante oficio CNE -SS-APV/33616/DRMC/201800011592-00, entregado el día 3 de diciembre de 2019 , la Subsecretar ia de esta Corporación notificó mediante aviso el contenido del Auto del 1 8 de noviembre de 2019 al señor German Edmundo Córdoba Ordoñez , representante legal del Partido Cambio Radical.

1.46. Mediante oficio CNE -SS-APV/33616/DRMC/201800011592-00, entregado el día 4 de diciembre de 2019, la Subsecretaria de es ta Corporación notificó mediante aviso el contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019 al señor Jorge Garcés Betancourt.

1.47. El día 6 de diciembre de 2019, el señor Rodolfo Jordán Rojas se notificó personalmente del

Auto del 18 de noviembre de 2019 al señor Jorge Garcés Betancourt.

1.47. El día 6 de diciembre de 2019, el señor Rodolfo Jordán Rojas se notificó personalmente del contenido del Auto del 18 de noviembre de 2019.

2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS

2.1. COMPETENCIA.

2.1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA

El numeral 6º del artículo 265 modi ficado por el acto legislativo 01 de 2009, de la Carta Política, confirió competencia a esta Corporación para velar por el cumplimiento de las normas sobre partidos y movimientos políticos, así:

“ARTÍCULO 265. El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la activ idad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa. Tendrá las siguientes atribuciones especiales:

(…)

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías (…)”. 2.1.2. LEY 130 de 1994Resolución No. 2007 de 2020 Página 9 de 68

“Por medio de la cual se SANCIONA a los ex candidatos , ARMANDO PÉREZ VARGAS, SANTIAGO MORALES SÁENZ , MICHEL MARTÍNEZ POINSENET, RODOLFO JORDAN ROJAS Y DORA JOSEFINA ROJAS BEJARANO y los ex gerentes de campaña MARCO FIDEL LONDOÑO BEDOYA, HENRY ALFONSO SIERRA LEÓN , ANDRÉS PORRAS RODRÍGUEZ CENODIA MONTA