CNE - Resolución 2336 de 2022

RESOLUCIÓN No. 2336 DE 2022 (04 de mayo)

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio físico , para las elecciones de autoridades locales celebradas el 27 octubre de 2019, dentro del radicado No. CNE-E-2021-25880.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el numeral 6 del artículo 265 de la Constitución Política, modificado por el artículo 12 del acto legislativo 01 de 2009; los artículos 39 de la Ley 130 de 1994, 47 de la Ley 1437 de 2011 y 13 de la Ley 1475 de 2011 y con fundamento en los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1.1. Mediante oficio No. CNE -FNFP 803 del 21 de mayo de 2020, radicado en esta Corporación el 01 de julio de 2020 con No. 5076-00, la asesora del fondo nacional de financiación política del Consejo Nacional Electoral remitió una relación de 542 candidatos a las campañas de gobernación, alcaldía, asamblea, concejo y juntas administradoras locales,

financiación política del Consejo Nacional Electoral remitió una relación de 542 candidatos a las campañas de gobernación, alcaldía, asamblea, concejo y juntas administradoras locales, avalados por el entonces PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ETNICA -PRE-, que presuntamente vulneraron el inciso 5 del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, y los artículos 1 y 2 de la Resolución No. 3097 de 2013 , al incumplir presuntamente con la obligación de presentar el informe de ingresos y gastos, para las elecciones realizadas el 27 de octubre de 2019.

1.2. Por reparto efectuado por la Corporación el 06 de agosto de 2020 correspondiente a los expedientes 5075-20, 5076 -20, 5077 -20, fue asignado su conocimiento al magistrado

RENATO RAFAEL CONTRERAS ORTEGA.

1.3. Por medio de Auto de fecha 25 de enero de 2021 se ordenó el desglose de los expedientes identificados con los radicados No 5075 -20, 5076 -20, 5077 -20, por cadaResolución No. 2336 de 2022 Página 2 de 31

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio

10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio físico, para las elecciones de autorid ades locales celebradas el 27 octubre de 2019, dentro del radicado No. CNE -E-202125880.

organización política, en este se dispuso:

“(…)

PRIMERO: ÓRDENESE el desglose del expediente 5075-20, 5076-20, 507721 por cada organización política así:

RADICADO ORGANIZACIÓN POLÍCIA

5075-20 ADA

5076-20 REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE5077-20 COLOMBIA RENACIENTE

(…)”.

1.4. Mediante Oficio CNE -SS-NMHS-09626 del 07 de abril de 2021, la Subsecretaría informó sobre el desglose de los expedientes con números de radicados 5075-20; 5076-20; y 5077-20, los cuales corresponden a las organizaciones políticas MOVIMIENTO POLÍTICO

ALIANZA DEMOCRÁTICA AFROCOLOMBIANA -ADA-, PARTIDO DE REIVINDICACIÓN

ÉTNICA -PREy PARTIDO COLOMBIA RENACIENTE, respectivamente.

1.5. Dichos expedientes quedaron divididos en tres radicados independientes así: 5075 -20 para el MOVIMIENTO POLÍTICO ALIANZA DEMOCRÁTICA AFROCOLOMBIANA - ADA-; 5076-20 para el PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ÉTNICA -PRE-; y 5077-20 para el PARTIDO

COLOMBIA RENACIENTE.

5076-20 para el PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ÉTNICA -PRE-; y 5077-20 para el PARTIDO

COLOMBIA RENACIENTE.

1.6. Al expediente 5076-20 fueron abonados inicialmente los siguientes oficios, en los cuales el Fondo Nacional de Financiación Política informó sobre una presunta violación al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, en lo concerniente a la obligación de presentar el informe de ingresos y gastos:

a. CNE-FNFP-803 de fecha 21 de mayo de 2020. b. CNE-FNFP-2386-2020 de fecha 20 de agosto de 2020. c. CNE-FNFP-3781 de fecha 26 de octubre de 2020. d. CNE-FNFP-3911 de fecha 30 de octubre de 2020. e. CNE-FNFP-3910 de fecha 30 de octubre de 2020.

1.7. Que a través de la Resolución No. 2598 del 28 de julio 2021, se abrió investigación y formularon cargos a unos ex candidatos a corporaciones y cargos uninominales por la presunta violación de los incisos 1, 2 y 5 del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011; en este acto administrativo se incluyeron los oficios citados en el punto 1.6 del presente acápite.Resolución No. 2336 de 2022 Página 3 de 31

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio físico, para las elecciones de autorid ades locales celebradas el 27 octubre de 2019, dentro del radicado No. CNE -E-202125880.

1.8. Que con posterioridad a la radicación de los oficios citados en el punto 1.6 del presente acápite, fueron abonados los siguientes oficios informando:

a. CNE-FNFP-4543-2020 del 01 de diciembre de 2020, radicado el 29 de diciembre de 2020 con número 202000014297-00. b. CNE-FNFP-4590-2020 del 02 de diciembre de 2020, radicado el 16 de febrero de 2021 con número 202100002650-00. c. CNE-FNFP-4558 del 02 de diciembre de 202 0, radicado el 16 de febrero de 2021 con número 202100002671-00. d. CNE-FNFP-4964 del 15 de diciembre de 2020, radicado el 15 de febrero de 2021 con número 202100002613-00. e. CNE-FNFP-991 del 09 de febrero de 2021, radicado el 11 de febrero de 2021 con número 202100002454-00.

número 202100002613-00. e. CNE-FNFP-991 del 09 de febrero de 2021, radicado el 11 de febrero de 2021 con número 202100002454-00. f. CNE-FNFP-1998 del 16 de marzo de 2021, radicado el 19 de marzo de 2021 con número 202100004120-00. g. CNE-FNFP-3923 del 09 de junio de 2021, radicado el 22 de junio de 2021 con número 202100008152-00.

1.9. Una presunta vulneración del inciso 1,2 y 5 del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011:

a. CNE-FNFP-1293 del 17 de febrero de 2021, radicado el 19 de febrero de 2021 con número 202100002865-00. b. CNE-FNFP-1434 del 23 de febrero de 2021, radicado el 25 de febrero de 2021 con número 202100003174-00. c. CNE-FNFP-2960 del 26 de abril de 2021, radicado el 14 de mayo de 2021 con número 202100006322-00. d. CNE-FNFP-3458 del 14 de mayo de 2021, radicado el 20 de mayo de 2021 con número 202100006507-00. e. CNE-FNFP-4620 del 07 de julio de 2021, radicado el 08 de ju lio de 2021 con número 202100009111-00.

1.10. Debido a que los oficios citados en el punto 1.8., indicaban un presunto incumplimiento en lo que se refiere al manejo de los recursos en la cuenta bancaria y designación de gerente

202100009111-00.

1.10. Debido a que los oficios citados en el punto 1.8., indicaban un presunto incumplimiento en lo que se refiere al manejo de los recursos en la cuenta bancaria y designación de gerente de campaña y, en lo que corresponde a los citados en el punto 1.9., del presente acto indicaban un presunto incumplimiento referente a la presentación de informes de ingresos y gastos, manejo de los recursos en la cuenta bancaria y designación de gerente de campaña, se hizo necesario ordenar a la subsecretaría de esta Corporación, realizar el desglose de los 12Resolución No. 2336 de 2022 Página 4 de 31

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio físico, para las elecciones de autorid ades locales celebradas el 27 octubre de 2019, dentro del radicado No. CNE -E-202125880.

radicados citados anteriormente, con el fin de llevar de forma organizada el expediente, toda vez que trata ban de conductas distintas. Es así como mediante Auto del 8 de noviembre de 2021 se ordenó el desglose del expediente 5076-20, respecto a los oficios - CNE-FNFP-4543-2020 del 1 de diciembre de 2020, radicado el 29 de diciembre de

2021 se ordenó el desglose del expediente 5076-20, respecto a los oficios - CNE-FNFP-4543-2020 del 1 de diciembre de 2020, radicado el 29 de diciembre de 2020 con número 202000014297-00. - CNE-FNFP-4590-2020 del 2 de diciembre de 2020, radicado el 16 de febrero de 2021 con número 202100002650-00. - CNE-FNFP-4558 del 2 de diciembre de 2020, radicado el 16 de febrero de 2021 con número 202100002671-00. - CNE-FNFP-4964 del 15 de diciembre de 2020, radicado el 15 de febrero de 2021 con número 202100002613-00. - CNE-FNFP-991 del 09 de febrero de 2021, radicado el 11 de febrero de 2021 con número 202100002454-00. - CNE-FNFP-1293 del 17 de febrero de 2021, radicado el 19 de febrero de 2021 con número 202100002865-00. - CNE-FNFP-1434 del 23 de febrero de 2021, radicado el 25 de febrero de 2021 con número 202100003174-00. - CNE-FNFP-1998 del 16 de marzo de 2021, radicado el 19 de marzo de 2021 con número 202100004120-00. - CNE-FNFP-2960 del 26 de abril de 2021, radicado el 14 de mayo de 2021 con número 202100006322-00. - CNE-FNFP-3458 del 14 de mayo de 2021, radicado el 20 de mayo de 2021 con

número 202100006322-00. - CNE-FNFP-3458 del 14 de mayo de 2021, radicado el 20 de mayo de 2021 con número 202100006507-00. - CNE-FNFP-3923 del 09 de junio de 2021, radicado el 22 de junio de 2021 con número 202100008152-00. - CNE-FNFP-4620 del 07 de julio de 2021, radicado el 08 de julio de 2021 con número 202100009111-00. 1.11. Mediante oficio CNE-FNFP-3458 del 14 de mayo del 2021, presentado por el funcionario Ricardo Benito Rodríguez Rosales, contador público del fondo nacional de financiación política del Consejo Nacional Electoral y radicado bajo el No. 6507-21, se informó sobre la presunta no presentación de informe por parte de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo de GIRÓNSANTANDER, inscrito s por el PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICAPRE. En el informe citado se manifestó lo siguiente:

“(…) la lista de los candidatos avalados por el PARTIDO DE REIVINDICACION ETNICA - PRE, para el CONCEJO Municipal de GIRON Departamento de SANTANDER, elecciones 27 de octubre de 2019 son los siguientes:Resolución No. 2336 de 2022 Página 5 de 31

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de Girónentonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio físico, para las elecciones de autorid ades locales celebradas el 27 octubre de 2019, dentro del radicado No. CNE -E-202125880.

No. NOMBRE DE LOS CANDIDATOS No. DOCUMENTO

1 CARLOS HUMBERTO ROJAS ALMEIDA 91.180.596

2 ISABEL PASTORA MARTINEZ HERNANDEZ 63.486.087

3 TERESA DE JESUS RODRIGUEZ AREVALO 37.824.055

4 GENNI JOHANNA CORREA MOSQUERA 37.841.555

5 JESUS DANIEL CALDERON ARCINIEGAS 1.098.789.283 6 ANDREA DEL PILAR ARCINIEGAS CABALLERO 1.098.812.743 7 URIEL ALVARADO BUENO 91.466.125 91.466.125

8 JHERSON JAVIER DELGADO RUEDA 1.098.714.309

9 LUIS DOMINGO CASTELLANOS BECERRA 5.784.650

10 MISAEL RIOS VALDERRAMA 5.535.418

11 JUAN DE JESUS VASQUEZ CARREÑO 7.217.890

12 JAQUELINE RUEDA GUTIERREZ 63.483.320

13 AMPARO SANDOVAL ABREO 37.657.713

Revisado el informe de Ingresos y Gastos Consolidado de la campaña al respecto me

12 JAQUELINE RUEDA GUTIERREZ 63.483.320

13 AMPARO SANDOVAL ABREO 37.657.713

Revisado el informe de Ingresos y Gastos Consolidado de la campaña al respecto me permito informar, que se evidencia una PRESUNTA VULNERACION del Artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 párrafo quinto:

"(...) Los Partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos presentaran ante el Concejo Nacional Electoral los informes consolidados de ingresos y gastos de las campañas electorales en las que hubiere participado dentro de los dos meses siguiente s a la fecha de la votación. Los gerentes de campaña y candidatos deberán presentar ante el respectivo partido movimiento político o grupo significativo de ciudadanos los informes individuales de ingresos y gastos de sus campañas dentro del mes siguiente a la fecha de la votación (…)”

RENUENTES POR NO PRESENTACION.

No. NOMBRE DE LOS CANDIDATOS No. DOCUMENTO

1 CARLOS HUMBERTO ROJAS ALMEIDA 91.180.596

2 ISABEL PASTORA MARTINEZ HERNANDEZ 63.486.087

5 JESUS DANIEL CALDERON ARCINIEGAS 1.098.789.283

6 ANDREA DEL PILAR ARCINIEGAS CABALLERO 1.098.812.743

7 URIEL ALVARADO BUENO 91.466.125

8 JHERSON JAVIER DELGADO RUEDA 1.098.714.309

10 MISAEL RIOS VALDERRAMA 5.535.418

11 JUAN DE JESUS VASQUEZ CARREÑO 7.217.890

12 JAQUELINE RUEDA GUTIERREZ 63.483.320

13 AMPARO SANDOVAL ABREO 37.657.713

11 JUAN DE JESUS VASQUEZ CARREÑO 7.217.890

12 JAQUELINE RUEDA GUTIERREZ 63.483.320

13 AMPARO SANDOVAL ABREO 37.657.713

En el dictamen suscrito por FANNY LUCIA CASTRO VEGA con T.P No 25172 -T Auditora Interna del PARTIDO DE REIVINDICACION ETNICA - PRE infiere "Revelaciones

ABSTENCION DE OPINION POR NO PRESENTACION

“Los siguientes candidatos fueron declarados renuentes por no presentación de los informes de ingresos y gastos al no cumplir con la normatividad establecida por el CNE, y por lo tanto me abstengo de emitir concepto alguno por no tener los elementos necesarios para hacerlo”

Se rinde el presente informe para los fines pertinentes, anexando los siguientes documentos:

 Copia del dictamen de la auditoria interna del PARTIDO DE REIVINDICACION ETNICA – PRE (5 folios).

(…)”.Resolución No. 2336 de 2022 Página 6 de 31

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio

físico, para las elecciones de autorid ades locales celebradas el 27 octubre de 2019, dentro del radicado No. CNE -E-202125880.

1.12. Como anexo al informe descrito con anterio ridad se remitió el dictamen del 25 de diciembre de 2019 realizado por la contadora FANNY LUCIA CASTRO VEGA, identificada con cédula de ciudadanía No. 31903199, portadora de la T. P. No. 25172, auditora interna del PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, sobre la información de ingresos y gastos de la lista al concejo municipal de Girón -Santander, inscrita por el mencionado partido . En dicho informe se manifestó lo siguiente:

(…)

ALCANCE

He auditado el informe consolidado de los ingresos y gastos realizados en la campaña electoral del (los) candidato (s) al (a la) concejo por la Circunscripción Electoral de SANTANDER, Municipio de GIRON, avalados relacionados a continuación por el PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ÉTNICA -PRE-, que participaron en las Elecciones realizadas el 27 de Octubre de 2019 y rindieron sus respectivos Informes a través del APLICATIVO CUENTAS CLARAS, según Resolución No. 3097 de 2013 dando cumplimiento a lo contemplado en las Leyes 130 de 1994 y 1475 de 2011, así como en la Resolución No. 254 de 2019 del Consejo Nacional Electoral.

(…)

El (los) Candidato(s), Gerente(s) y Contador (es) de las Campañas son los responsables de la información, preparación, integridad y presentación razonable del

(…)

El (los) Candidato(s), Gerente(s) y Contador (es) de las Campañas son los responsables de la información, preparación, integridad y presentación razonable del Informe de Ingresos y gastos contenidos en sus respectivos Formularios 56 y Anexos, de mantener una estructura efectiva de Control Interno sobre los Ingresos y los Gastos de las Campañas y dar cumplimiento a las Leyes y regulaciones que lo afectan, en especial las relacionadas con la financiación de las Campañas Electorales; el control de los Aportes, Contribuciones o Donaciones individuales de los Particulares.

Mi responsabilidad es la de expresar opinión acerca del Informe Integral de los Ingresos y Gastos realizados en las Campañas Electorales del (los) Candidato(s) a la lista de Concejo, Departamento de SANTANDER, Municipio de GIRON, de conformidad con lo establecido en las Resoluciones Nos. 3476 de 2005 y 0330 de 2007. La opinión sobre el mismo se sustenta a las cifras expresadas en los info rmes presentados por cada uno de los candidatos en el Formulario 56 y Anexos. Esto incluye un análisis a la aplicación de las Normas Contables en cuanto al adecuado procedimiento para el registro de las operaciones en el Libro de Ingresos y de Gastos de campaña.

La Consolidación del Informe se obtuvo a través del Aplicativo CUENTAS CLARAS, establecido como mecanismo oficial por el CNE para la rendición de informes de ingresos y gastos de campaña electoral de manera electrónica dando cumplimiento a lo esta blecido en la Resolución 3097 de 2013; cifras que fueron validadas por el PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ÉTNICA -PRE-, con base en la información

ingresos y gastos de campaña electoral de manera electrónica dando cumplimiento a lo esta blecido en la Resolución 3097 de 2013; cifras que fueron validadas por el PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ÉTNICA -PRE-, con base en la información contenida en los informes individuales de ingresos y gastos de campaña, libros de ingresos y gastos, documentos y s oportes contables presentados ante la Organización Política por parte de los Candidatos.

El trabajo de Auditoria se efectuó con las normas de Auditoria Generalmente Aceptadas en Colombia, estas normas requieren de la planeación y ejecución de la Auditoría de tal manera que puedan brindar seguridad razonable y que el Informe y sus anexos estén libres de errores importantes en su contenido; además de la verificación acerca del cumplimiento a las normas, Leyes y Resoluciones aplicables,Resolución No. 2336 de 2022 Página 7 de 31

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio físico, para las elecciones de autorid ades locales celebradas el 27 octubre de 2019, dentro del radicado No. CNE -E-202125880.

en especial las relativas a los topes de Gastos de las Campañas, la financiación de las mismas y si es confiable la información que sirvió de base para su preparación.

REVELACIONES

25880.

en especial las relativas a los topes de Gastos de las Campañas, la financiación de las mismas y si es confiable la información que sirvió de base para su preparación.

REVELACIONES

1. PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ÉTNICA -PRE-, adoptó oportunamente el conjunto de órganos, políticas, normas y procedimientos contemplados en el Sistema de Auditoría Interna de que trata el Capítulo I de la Resolución 3476 de 2005 del Consejo Nacional Electoral, necesarios para el adecuado control y seguimiento de sus Ingresos y Gastos de las Campañas Ele ctorales en las que participó. Entre las medidas adoptadas para estos fines se cuentan: Habilitación de canales de comunicación a través de llamadas telefónicas, mensajes de WhatsApp y correos electrónicos para la recepción y respuestas de dudas e inquietudes en el proceso de rendición de cuentas.

2. La(s) Campaña(s) Electoral(es) del (los) Candidato(s) al (a la) Concejo, Departamento de SANTANDER, Municipio de GIRON, que se reportan en el Informe Consolidado, cumplieron con los requisitos de la normatividad que aplica para las Campañas Electorales en Colombia, en especial con las Leyes 130 de 1994 y 1475 de 2011, las 1 Resoluciones Nos. 3476 de 2005, 0330 de 2007, 3097 de 2013 y la Resolución No. 254 de 2019 por la cual se establecen los montos máximos de gas tos de las

Campañas Electorales expedidos por el Consejo Nacional Electoral.

3. El (los) Candidato(s) avalado(s) por el PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ÉTNICA254 de 2019 por la cual se establecen los montos máximos de gas tos de las

Campañas Electorales expedidos por el Consejo Nacional Electoral.

3. El (los) Candidato(s) avalado(s) por el PARTIDO DE REIVINDICACIÓN ÉTNICAPRE- , al (a la) Concejo, Departamento de SANTANDER, Municipio de GIRON, cumplieron con la presentación de sus Informes de Rendición de Cuentas a través del Aplicativo CUENTAS CLARAS y en forma física ante el Partido, conforme lo establecido en la Resolución No. 3097 de 2013 del Consejo Nacional Electoral.

4. De conformidad con la revisión practicada al Informe presentado por los Candidatos. la Contabilidad de las Campañas se llevó conforme a las normas legales, la técnica contable y los Instructivos del Consejo Nacional Electoral y de CUENTAS CLARAS.

Las opera ciones de Ingresos y Gastos no presentan irregularidades que puedan comprometer la Rendición de Cuentas de las Campañas. La información fue tomada de los soportes contables y registrados en el Aplicativo y aparece trascrita fielmente en el Libro de Ingresos y Gastos registrado ante las respectivas Registradurías donde fueron inscritos.

5. El registro de los Ingresos y Gastos de la Campaña se ajustan a lo establecido en los Artículos 20, 22,23, 24 y 27 de la Ley 1475 de 2011; Articulo 21 de la Ley 130 de 1994 y no superan los límites a los montos de gastos de campaña tanto por los candidatos como por la Organización Política establecidos en la Resolución 254 de 2019 por el

Consejo Nacional Electoral.

(…)

y no superan los límites a los montos de gastos de campaña tanto por los candidatos como por la Organización Política establecidos en la Resolución 254 de 2019 por el Consejo Nacional Electoral.

(…)

6. Como resultado de las pruebas efectuadas en los términos de las Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas a los informes y soportes contables presentados por los Candidatos se evidenció: La información contenida es acorde al proceso exigido por el CNE.

ABSTENCIÓN DE OPINIÓN POR NO PRESENTACIÓN

Los siguientes candidatos fueron declarados renuentes por no presentación de los informes de ingresos y gastos al no cumplir con la normatividad establecida por el CNE, y por lo tanto me abstengo de emitir concepto alguno por no tener los elementos necesarios para hacerlo.Resolución No. 2336 de 2022 Página 8 de 31

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio físico, para las elecciones de autorid ades locales celebradas el 27 octubre de 2019, dentro del radicado No. CNE -E-202125880.

Considero que la Auditoría practicada proporciona una base razonable para expresar mi opinión en los siguientes términos:

OPINIÓN

25880.

Considero que la Auditoría practicada proporciona una base razonable para expresar mi opinión en los siguientes términos:

OPINIÓN

En mi opinión, el informe consolidado que corresponde a la Campaña Electoral del (los) Candidato(s) al (a la) Concejo, Departamento de SANTANDER, Municipio de GIRON, para las elecciones realizadas el 27 de Octubre de 2019 que presentaron sus informes de ingresos y gastos de campaña y anexos, cuyas cifras fueron tomadas fielmente del libro de ingresos y gastos, soportes contables así como del informe de rendición de cuentas que genera el aplicativo de Cuentas Claras, presentan razonablemente la situación financiera consolidada de sus campañas.

(…)”.

1.13. Que mediante el oficio CNE-I-2022-001438-FNFPCE-900 del 24 de febrero de 2022, el funcionario Ricardo Benito Rodríguez Rosales, contador público del fondo nacional de financiación política del Consejo Nacional Electoral, remitió con destino a esta actuación alcance al Oficio CNE – FNFP – 3458 de fecha 14 de mayo de 2021 en los siguientes términos:

“(…)

La lista de los candidatos avalados por el PARTIDO DE REIVINDICACION ETNICAPRE para el CONCEJO Municipal de GIRON Departamento de SANTANDER, elecciones 27 de octubre de 2019 son los siguientes:

No. NOMBRE DE LOS CANDIDATOS CÉDULA

1 CARLOS HUMBERTO ROJAS ALMEIDA 91.180.596

2 ISABEL PASTORA MARTINEZ HERNANDEZ 63.486.087

3 TERESA DE JESUS RODRIGUEZ AREVALO 37.824.055

1 CARLOS HUMBERTO ROJAS ALMEIDA 91.180.596

2 ISABEL PASTORA MARTINEZ HERNANDEZ 63.486.087

3 TERESA DE JESUS RODRIGUEZ AREVALO 37.824.055

4 GENNI JOHANNA CORREA MOSQUERA 37.841.555

5 JESUS DANIEL CALDERON ARCINIEGAS 1.098.789.283 6 ANDREA DEL PILAR ARCINIEGAS CABALLERO 1.098.812.743 7 URIEL ALVARADO BUENO 91.466.125 91.466.125

8 JHERSON JAVIER DELGADO RUEDA 1.098.714.309

9 LUIS DOMINGO CASTELLANOS BECERRA 5.784.650

10 MISAEL RIOS VALDERRAMA 5.535.418

11 JUAN DE JESUS VASQUEZ CARREÑO 7.217.890

12 JAQUELINE RUEDA GUTIERREZ 63.483.320

13 AMPARO SANDOVAL ABREO 37.657.713

Que una vez revisado el informe de Ingresos y Gastos Consolidado, de la campaña al respecto me permito informar, que se evidencia una PRESUNTA VULNERACION del Artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, párrafo quinto: “(…) Los partidos, movimientosResolución No. 2336 de 2022 Página 9 de 31

Por medio de la cual se ordena ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y SE FORMULAN CARGOS en contra del entonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de Girónentonces PARTIDO REIVINDICACIÓN ÉTNICA-PRE, por el presunto incumplimiento del artículo 8 y del numeral 1 del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 y en contra de unos ciudadanos en la condición de ex candidatos al concejo municipal de GirónSantander y sus ex gerentes en lo referente a la no presentación del informe de ingresos y gastos de campaña en medio físico, para las elecciones de autorid ades locales celebradas el 27 octubre de 2019, dentro del radicado No. CNE -E-202125880.

políticos y grupos significativos de ciudadanos presentaran ante el Concejo Nacional Electoral los informes consolidados de ingresos y gastos de las campañas electorales en las que hubiere participado dentro de los meses siguientes a la fecha de la votación. Los gerentes de campaña y candidatos deberán presentar ante el respectivo partido, movimiento político o grupo significativo de ciudadanos los in formes individuales de ingresos y gastos de sus respectivas campañas dentro del mes siguiente a la fecha de la votación (…)”

En el dictamen suscrito por FANNY LUCIA CASTRO VEGA con T.P No 25172 -T Auditora Interna del PARTIDO DE REIVINDICACION ETNICA - PRE infiere:

ABSTENCION DE OPINION POR NO PRESENTACION

“Los siguientes candidatos fueron declarados renuentes por no presentación de los informes de ingresos y gastos al no cumplir con la normatividad establecida por el CNE, y por lo tanto me abstengo de emitir concepto alguno por no tener los elementos necesarios para hacerlo”

No. NOMBRE DE LOS CANDIDATOS CÉDULA

1 CARLOS HUMBERTO ROJAS ALMEIDA 91180596

CNE, y por lo tanto me abstengo de emitir concepto alguno por no tener los elementos necesarios para hacerlo”

No. NOMBRE DE LOS CANDIDATOS CÉDULA

1 CARLOS HUMBERTO ROJAS ALMEIDA 91180596

2 ISABEL PASTORA MARTINEZ HERNÁNDEZ 63486087

3 JESUS DANIEL CALDERÓN ARCINIEGAS 1098789283

4 ANDREA DEL PILAR ARCINIEGAS CABALLERO 1098812743

5 URIEL ALVARADO BUENO 91466125

6 JHERSON JAVIER DELGADO RUEDA 1098714309

7 MISAEL RIOS VALDERRAMA 5535418

8 JUAN DE JESUS VASQUEZ CARREÑO 7217890

9 JAQUELINE RUEDA GUTIERREZ 63483320

10 AMPARO SANDOVAL ABREO 37657713

Comentario: Con referencia al oficio CNE-FNFP3458 del 14 de mayo de 2021, cabe aclarar que los candidatos por la lista al concejo municipal de Girón Santander avalados por el Partido de Reivindicación Étnica – PRE, realizaron la presentación de sus informes en el aplicativo cuentas claras, los candidatos referenciados en el cuadro anterior no hicieron su presentación en físico ante el FNFP, hecho por el cual fue anunciado p