CNE - Resolución 2431 de 2022

RESOLUCIÓN No. 2431 DE 2022 04 de mayo

Por medio del cual SE ABSTIENE DE INICIAR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA contra el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047 y excandidato a la Alcaldía Municipal de Neiva – Huila, avalado por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el PARTIDO CAMBIO RADICAL por la presunta violación a lo dispuesto en el artículo 24 de la ley 1475 de 2011 referente a la superación de topes de gastos de campaña, y la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 1475 de 2011 en lo relativo a las fuentes de fin anciación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el 27 de octubre de 2019.

EL SUSCRITO MAGISTRADO

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 6 del artículo 265 de la Constitución Política, el artículo 4 0 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y teniendo en cuenta los siguientes:

1. HECHOS

1.1. Mediante oficio identificado con el Rad. 2013000341511-00 de 16 de octubre de 2019, se remitió a esta Corporación por parte de la Procuraduría Provincial de Neiva el expediente disciplinario identificado con el N° IUS 2019-603692 IUCD 2019-1395086 seguido en contra de funcionarios del E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS DE AIPE – HUILA con el fin de que el

disciplinario identificado con el N° IUS 2019-603692 IUCD 2019-1395086 seguido en contra de funcionarios del E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS DE AIPE – HUILA con el fin de que el Consejo Nacional Electoral investigue presuntas irregularidades en la financiación de la campaña del excandidato a la Alcaldía de Neiva-Huila, el señor GORKY MUÑÓZ CALDERÓN. Dicho expediente conta de seis (06) folios y un CD.

El expediente está conformado por los siguientes documentos:

1.1.1. Denuncia identificada con el radicado E-2019-603692 (fl. 2) de 07 de octubre de 2019, en la que se extraen apartes de una nota periodística transmitida en el medio de comunicación NOTICIAS UNO. La denuncia adjunta el video de la nota periodística y relata lo siguiente:

Más de $1.600 millones de un hospital habrían terminado en una campaña politica en Neiva En los primeros meses del año, estalló un escándalo de corrupción en el hospital San Carlos del municipio de Aipe, Huila, que terminó con la destitución de Edilberto Macías Villarraga, quien fungía como subgerente administrativo y financiero.Resolución No. 2431 de 2022 Página 2 de 33 Por medio del cual SE ABSTIENE DE INICIAR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA contra el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047 y excandidato a la Alcaldía Municipal de Neiva – Huila, avalado por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el

avalado por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el PARTIDO CAMBIO RADICAL por la presunta violación a lo dispuesto en el artícu lo 24 de la ley 1475 de 2011 referente a la superación de topes de gastos de campaña, y la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 1475 de 2011 en lo relativo a las fuentes de financiación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el 27 de octubre de 2019. .

De acuerdo con una investigación realizada por la Contraloría Departamental del Huila, el robo ascendió a 1.620 millones de pesos, a través de giros fraudulentos, dobles pagos y mayores valores pagados a los legalmente devengados.

Una conversación, grabada en desarrollo de una reunión en la sala de juntas del hospital de Aipe, en que Edilberto Macias Villarraga, reconoce (minuto 2:30), frente al requerimiento del gerente, que el dinero apropiado de las arcas del hospital fue para la campaña de Gorky Muñoz, hoy un fuerte candidato a la Alcaldía de Neiva.

En el audio, (minuto 13:50) Macías afirma que se trató de una exigencia de políticos el hacer aportes de dinero.

• Por último, al minuto 14:25 el gerente le recrimina al subgerente del porque accedió a la petición del dinero desde Bogotá "si usted sabe quién es Gorky". - El subgerente a minuto 22:50 propone devolver una plata "porque este man quedo de devolverle una plata" sin precisar si la persona que le devolvería la plata a quien estaba en campaña directamente.

• El subgerente a minuto 22:50 propone devolver una plata "porque este man quedo de devolverle una plata" sin precisar si la persona que le devolvería la plata a quien estaba en campaña directamente. -A minuto 48 reconoce también que parte de esa plata era para la actual gerente del hospital de Palermo Huila.

Este asunto está siendo investigado por la Fiscalía 7 seccional de Neiva, dentro del radicado no. 41600020190026 y la grabación hace parte de la investigación como elemento de prueba. La Contraloría Departamental el Huila recientemente identifico que la apropiación ascendió a 1.621 millones de pesos.

1.1.2. Un CD que contiene el video de un reportaje periodístico en el que se presenta el audio de una conversación presuntamente sostenida entre el Gerente y el Subgerente del E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS DE AIPE – HUILA en la que se mencionan irregularidades en el manejo de dineros de dicha entidad, presuntamente relacionados con la campaña a la alcaldía del excandidato Gorky Muñoz Calderón.

1.1.3. Oficio de asignación del expediente E -2019-603692 D -20191395086 al profesional universitario JUAN JACOBO VARGAS FERNÁNDEZ (fl. 3).

1.1.4. Auto de indagación preliminar de 09 de octubre de 2019 de la Procuraduría Provincial de Neiva (fls. 4-10) cuyo artículo cuarto ordena:

“CUARTO: Compulsar copias al CONSEJO NACIONAL ELECTORAL , con el propósito de que se adelante la investigación correspondiente de conformidad a los hechos denunciados por el medio de comunicación NOTICIAS UNO; al

“CUARTO: Compulsar copias al CONSEJO NACIONAL ELECTORAL , con el propósito de que se adelante la investigación correspondiente de conformidad a los hechos denunciados por el medio de comunicación NOTICIAS UNO; al presuntamente destinarse recursos de la E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS DEL MUNICIPIO DE AIPE — HUILA, a la campaña electoral del hoy Candidato a la Alcaldía de Neiva, GORKY MUÑOZ CALDERÓN.”

1.2. Mediante oficio identificado con el Rad. 201300033153-00 (fl. 11) de 22 de octubre de 2019 el ciudadano DILBERTO TRU JILLO DUSSAN identificado con cédula de ciudadanía N°7.688.013 reitera la denuncia de los hechos presentados por NOTICIAS UNO del 5 de octubre de 2019 en los siguientes términos:Resolución No. 2431 de 2022 Página 3 de 33 Por medio del cual SE ABSTIENE DE INICIAR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA contra el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047 y excandidato a la Alcaldía Municipal de Neiva – Huila, avalado por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el PARTIDO CAMBIO RADICAL por la presunta violación a lo dispuesto en el artícu lo 24 de la ley 1475 de 2011 referente a la superación de topes de gastos de campaña, y la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 1475 de 2011 en lo relativo a las fuentes de financiación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el

superación de topes de gastos de campaña, y la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 1475 de 2011 en lo relativo a las fuentes de financiación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el 27 de octubre de 2019. . En la noticia dada a conocer por Red Noticias Huila cuyo link https://rednoticiashuila.com/el-audio-que-da-a-conocer-el-desvio-dedineros-de-lasalud-para-invertirlos-en-la-campana-del-candidato/, se presentan más detalles de la grabación, sobre la que informan:

"En el audio el gerente de la E.S.E. Jorge Alonso Charry, no sale de su asombro cuando descubre el manejo irregular en el pago de la nómina y de contratistas, tras la denuncia de una de sus asistentes identificada en el audio como Laura y con cinismo su subalterno explica que fue para invertirlos en la campaña de Gorky, porque le habían ofrecido algo en Bogotá, a lo cual el gerente le recrimina por haber accedido a esa petición y porque lo hacía, si él sabía quién es Gorky. En el audio Villarraga da a conocer que lo desviado a la campaña de Gorky fue de 50 millones de pesos.

Pero según la conversación la cual al parecer se llevó a cabo en la sala de juntas y que registra el audio, el desvió de recursos por parte de Edilberto Macías Villaraga en ese instante superaba los cien millones de pesos a lo cual el gerente pregunta a donde fue a parar el excedente y confiesa que a manos de la Doctora Sara en el municipio de Palermo. Villarraga propone dar solución a la problemática devolviendo la pla ta y

ese instante superaba los cien millones de pesos a lo cual el gerente pregunta a donde fue a parar el excedente y confiesa que a manos de la Doctora Sara en el municipio de Palermo. Villarraga propone dar solución a la problemática devolviendo la pla ta y que nadie se entere, porque al parecer según la descripción ese «man» le devolvería parte del dinero, a lo cual el gerente se negó completamente. (...)"

1.3. Mediante oficio identificado con el Rad. 202100001799 -00 (fl. 12) de 01 de febrero de 2021 la Procuraduría Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa, en cumplimiento de lo dispuesto por el señor Procurador Segundo Delegado para la Vigilancia Administrativa en auto del día 22 de enero de 2021, remitió a esta Corporación copia de los hechos denunciados dentro del expediente IUS E -2020— 542885 // IUC D -2020-1692205, relacionados con el actuar del señor GORKY MUÑOZ CALDERÓN. A dicho oficio se adjuntan los siguientes documentos:

1.3.1. Oficio N° G.V.A. 1087 (fl. 13) de 14 de octubre de 2020 mediante el cual la Personería municipal de Neiva remite a la Procuraduría Regional de Huila queja anónima con Radicado interno 20202059 relacionada con presuntas irregularidades en la conducta del Alcalde de Neiva, Gorky Muñoz Calderón en tres (3) folios.

1.3.2. Queja anónima de noviembre de 2019 dirigida a la Dirección Seccional de Fiscalías de Huila, en la que el denunciante señala presuntas irregularidades en el marco de las elecciones

1.3.2. Queja anónima de noviembre de 2019 dirigida a la Dirección Seccional de Fiscalías de Huila, en la que el denunciante señala presuntas irregularidades en el marco de las elecciones de autoridades locales de 2019, en los siguientes términos:

1. Desde el año 2018, GORKY venía haciendo campaña fuera del calendario electoral con recursos irregulares provenientes aparentemente del narcotráfico y dineros públicos desviados de los municipios de Palermo y Aipe.

2. De conformidad con los diferentes audios que han salido a la luz pública, el señor GORY MUÑOZ recibió para su campaña dinero proveniente del erario, mas específicamente de la E.S.E. San Carlos del Municipio de Aipe, hechos reconocidos claramente por el entonces subgerente EDILBERTO MACAS VILLARAGA en audios de las reuniones de la junta directiva, que luego mediante comunicado público la entidad ratificó la autenticidad de los mismos. Incluso, al testaferro WILKER BAUTISTA sobrino de EDILBERTO lo nombró como secretario privado.Resolución No. 2431 de 2022 Página 4 de 33

Por medio del cual SE ABSTIENE DE INICIAR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA contra el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047 y excandidato a la Alcaldía Municipal de Neiva – Huila, avalado por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el

PARTIDO CAMBIO RADICAL por la presunta violación a lo dispuesto en el artícu lo 24 de la ley 1475 de 2011 referente a la superación de topes de gastos de campaña, y la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 1475 de 2011 en lo relativo a las fuentes de financiación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el 27 de octubre de 2019. .

3. El señor MUÑOZ CALDERÓN pagó exorbitantes sumas de dinero para conciliar o transigir litigios judiciales en donde fungía como demandado por diversas conductas, pagando aproximadamente doscientos millones ($200.000.000) de pesos. Algunos de los procesos, que pueden ser corroborados en la rama judicial, son los siguientes:

 Juez primero civil del circuito Ejecutivo título hipotecario Se archivó el 11 de Julio del 2019 Pago 28 de agosto del 2019

Número de Proceso Consultado: 41001310300120180007500

 Juez segundo civil municipal Demanda por 40 millones Se archivó el 12 de Julio 2019 Pago 31 de agosto del 2019

Número de Proceso Consultado: 41001400300220190018800  Juez quinto civil municipal Letra 30 millones Archivo definitivo por pago 31 de mayo de 2019

Número de Proceso Consultado: 41001400300520180015900  Juez séptimo de pequeñas causas Letra por 11 millones Pago y archivo 13 de junio del 2018

Número de Proceso Consultado: 41001400301020100080000

Dinero que pagó pese a que estaba en campaña.

Letra por 11 millones Pago y archivo 13 de junio del 2018

Número de Proceso Consultado: 41001400301020100080000

Dinero que pagó pese a que estaba en campaña.

4. En relación con los topes máximos de campaña que en nuestro municipio son mil cuatrocientos setenta y siete millones de pesos ($1.477.000), se tiene que la entrevista realizada por el periodista Albatros al entonces candidato quien confesó que gastarla en su cam paña de entre 800 a 1000 millones de pesos, que en marco de su campaña realizó una rifa de 333 bonos por valor de a $5.000.000 millones de pesos, lo cual da como resultado $1.665.000.000, es decir, excediendo $187.062.958 pesos, sólo con esta actividad con fesa por él se tiene de manifiesto una violación a los limites a las campañas electorales. Empero, en cuentas claras tan solo registró cerca de 350 millones. Así entonces, queda en el aire la pregunta a cerca de cuántos fueron los dineros que efectivamente entraron a la campaña del señor GORKY MUÑOZ y cuántos fueron los reportados a la autoridad electoral. Hay información que también señala que desde la campaña de MUÑOZ se influyó ante el Consejo nacional

Electoral para que no afectar su carrera a la alcaldía.

5. A su vez diversas fuentes de información directa e indirecta indicaron algunas irregularidades, tales como: Compra de votos el día de las elecciones Gastos exuberantes en el pago de artistas para el cierre de campaña Entrega de dineros a lideres sociales en la comuna 8 por más de ochocientos millones de pesos

irregularidades, tales como: Compra de votos el día de las elecciones Gastos exuberantes en el pago de artistas para el cierre de campaña Entrega de dineros a lideres sociales en la comuna 8 por más de ochocientos millones de pesos

6. GORKY está en campaña desde hace 4 años, no trabajó durante ese periodo, empero se trasporta en una camioneta de su propiedad Toyota TX último modelo, su familia vive de forma lujosa, tie ne propiedades representadas en finca raíz, su hija publicó en redes que le regaló una camioneta a su novio, y toda esa información no es revelada a las autoridades por el temor a que suceda algo en contra de la vida e integridad, pues, es sabido de las relaciones con mafiosos por parte de MUÑOZ y de su soberbia.

7. Por lo planteado solicitamos a la Fiscalía que investigue los hechos aquí relacionados y por el bien de la ciudad adopte con prontitud las medidas judiciales pertinentes.Resolución No. 2431 de 2022 Página 5 de 33

Por medio del cual SE ABSTIENE DE INICIAR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA contra el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047 y excandidato a la Alcaldía Municipal de Neiva – Huila, avalado por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el PARTIDO CAMBIO RADICAL por la presunta violación a lo dispuesto en el artícu lo 24 de la ley 1475 de 2011 referente a la

superación de topes de gastos de campaña, y la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 1475 de 2011 en lo relativo a las fuentes de financiación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el 27 de octubre de 2019. .

1.3.3. Auto de 22 de enero de 2021 (fls.19-23) mediante el cual la Procuraduría Delegada para la Vigilan cia Administrativa abre indagación preliminar y remite por competencia en el marco de la queja anónima referida en el punto anterior. Dentro de dicho auto resuelve:

“PRIMERO. ORDENAR APERTURA DE INDAGACIÓN PRELIMINAR, en contra de servidores públicos por determinar del E.S.E SAN CARLOS del municipio de AipeHuila, al tenor de lo establecido en el artículo 150 de la Ley 734 de 2002 por los hechos expuestos en la parte motiva de la presente providencia.

SEXTO. Remitir por competencia a la Fiscalía General de la Nación y al Consejo Nacional Electoral los hechos denunciados en el escrito de queja anónima de fecha 14 de octubre de 2020 relacionados con el actuar del señor GORKY MUÑOZ CALDERÓN, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de este proveído.”

1.4. Consultada la base de datos de la Registraduría Nacional del Estado Civil respecto de los ciudadanos inscritos como candidatos a cargos y corporaciones de elección popular para los comicios del 2 7 de octubre de 201 9, este despacho constató que el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN se inscribió para las elecciones territoriales del 27 de octubre de 2019,

los comicios del 2 7 de octubre de 201 9, este despacho constató que el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN se inscribió para las elecciones territoriales del 27 de octubre de 2019, como candidato a la alcaldía del municipio de Neiva, Huila, por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el PARTIDO CAMBIO RADICAL, conforme a formulario E-6 AL, adicionalmente se constató que el mismo fue electo como Alcalde de dicho municipio, conforme a formulario E-26.

1.5. Mediante auto de 20 de octubre de 2021 se avocó conocimiento, se abrió indagación preliminar y se solicitó la práctica de pruebas dentro del radicado 31511 -19 en los siguientes términos:

ARTÍCULO CUARTO: SOLICITAR a la Fiscalía General de la Nación presentar en el presente radicado un informe sobre si a la fecha existen investigaciones en contra del ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047, por la comisión de delitos elect orales con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019. En caso afirmativo, se solicita determinar el estado procesal de la investigación, remitiendo el material probatorio que se estime relevante para el desarrollo de las facultades constitucionales asignadas al Consejo Nacional Electoral.

ARTÍCULO QUINTO: SOLICITAR a la Contraloría General de la Nación informe a esta Corporación si a la fecha existen investigaciones fiscales en contra del ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047,

esta Corporación si a la fecha existen investigaciones fiscales en contra del ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047, o contra funcionarios del E.S.E HOSPITAL SAN CARLOS DE AIPE – HUILA, por la presunta malversación de los recursos de dicha entidad con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019. En caso afirmativo, se solicita determinar mediante informe el estado procesal de la investigación, remitiendo el material probatorio que se estime relevante para la presente investigación, para el desarrollo de las facultades constitucionales del Consejo Nacional Electoral.

ARTÍCULO SEXTO: SOLICITAR a la Procuraduría General de la Nación informe a esta Corporación dentro del presente radicado:Resolución No. 2431 de 2022 Página 6 de 33

Por medio del cual SE ABSTIENE DE INICIAR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA contra el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047 y excandidato a la Alcaldía Municipal de Neiva – Huila, avalado por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el PARTIDO CAMBIO RADICAL por la presunta violación a lo dispuesto en el artícu lo 24 de la ley 1475 de 2011 referente a la superación de topes de gastos de campaña, y la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 1475 de 2011 en lo relativo a las fuentes de financiación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el 27 de octubre de 2019. .

en lo relativo a las fuentes de financiación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el 27 de octubre de 2019. . - El estado de la investigación identificada con el radicado E -2019-603692 de la Procuraduría Provincial de Neiva. Puntualizando si como producto de dicha investigación se impusieron sanciones disciplinarias, y en caso de ser así que se remita a esta Corporación copia de las decisiones proferidas.

• El estado de la investigación identificada con el radicado IUS E -2020— 542885 // IUC D -2020-1692205 de la Procuraduría Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa. Se solicita igualmente puntualizar si como producto de dicha investigación se impusieron sanciones disciplinarias, remitiendo a esta Corporación copia de las decisiones.

• Si existen otras investigaciones administrativas en contra del ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047, o contra funcionarios del E.S.E HOSPITAL SAN CARLOS DE AIPE – HUILA, por la presunta malversación de los recursos de dicha entidad con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019. En caso afirmativo, se solicita que se informe el estado pro cesal de la investigación, remitiendo el material probatorio que se estime relevante para la presente indagación preliminar.

ARTICULO SÉPTIMO: SOLICITAR al Fondo Nacional de Financiación Política que remita el informe de ingresos y gastos de la campaña a la alcaldía de Neiva GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047.

remita el informe de ingresos y gastos de la campaña a la alcaldía de Neiva GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047. Igualmente solicita a dicha dependencia que profiera un informe respecto a la presunta superación de topes de campaña y determine si en efecto hubo una violación de la normativa electoral”

1.6. Dicho auto fue comunicado de la siguiente forma:

SUJETO FECHA DE COMUNICACIÓN FOLIO

PROCURADURÍA

GENERAL DE LA NACIÓN 02 de noviembre de 2021 48-52 FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN 02 de noviembre de 2021 53-62

CONTRALORÍA

GENERAL DE LA NACIÓN 02 de noviembre de 2021 63-67

FONDO NACIONAL DE

FINANCIACIÓN POLÍTICA 02 de noviembre de 2021 68-70 GORKY MUÑOS CALDERON 02 de noviembre de 2021 43-47

1.7. Mediante oficio N°215 de 9 de noviembre de 2021 la dirección de la seccional Tolima de la Fiscalía General de la Nación remitió la solicitud de información elevada por esta Corporación a la Fiscalía 02 Unidad Especial Neiva -Huila al encontrar que se registró noticia policial No.410016000583202000011 contra el señor Gorky Muñoz Calderón, siendo tal asunto de competencia de la Fiscalía 02 Unidad Especial Neiva-Huila.

1.8. Mediante oficio identificado con el Rad. CNE -E-2021-023472 de 11 de noviembre de

asunto de competencia de la Fiscalía 02 Unidad Especial Neiva-Huila.

1.8. Mediante oficio identificado con el Rad. CNE -E-2021-023472 de 11 de noviembre de 2021 la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilanci a administrativa remitió respuesta a lo ordenado por el auto de 20 de Octubre de 2021. En dicha comunicación se informó el estadoResolución No. 2431 de 2022 Página 7 de 33 Por medio del cual SE ABSTIENE DE INICIAR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA contra el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047 y excandidato a la Alcaldía Municipal de Neiva – Huila, avalado por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el PARTIDO CAMBIO RADICAL por la presunta violación a lo dispuesto en el artícu lo 24 de la ley 1475 de 2011 referente a la superación de topes de gastos de campaña, y la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 1475 de 2011 en lo relativo a las fuentes de financiación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el 27 de octubre de 2019. . procesal de las investigaciones radicadas con el IUS E -2019-603692 e IUS E-2020-542885, adelantadas en contra de Gorky Muñoz Calderón por hechos relacionados con malversación de recursos del E.S.E. Hospital San Carlos de Aipe -Huila en los siguientes términos:

“1. IUS E-2020-542885 / IUC D-2020-1692205: Es de competencia de esta delegada

de recursos del E.S.E. Hospital San Carlos de Aipe -Huila en los siguientes términos:

“1. IUS E-2020-542885 / IUC D-2020-1692205: Es de competencia de esta delegada y, se encuentra en etapa de indagación preliminar. Por ello, anexo copia digital en medio magnético del expediente con (01 al 32) folios.

2. IUS E-2019-603692 / IUC D-2019-1395086: Es de conocimiento de la Procuraduría Provincial de Neiva, así que, trasladaré el presente escrito a esa dependenc ia, a fin de que se le dé el trámite corresponde a su solicitud.”

1.9. La investigación con radicado IUS E -2020-542885 / IUC D-2020-1692205 fue remitida por competencia mediante auto de 27 de julio de 2021 a la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa, la Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial y la Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa, Asuntos Sociales y Paz -reparto-.

1.10. Mediante oficio N° D-3348 de 22 de noviembre de 2021 la Procuraduría Provincial de Neiva informó que revisado s sus archivos y el sistema “SIM”, encontró los radicados con el núm. IUS E-2019-603692 IUC D-20191395086 con auto de archivo, el radicado núm. IUS E2019-030442 IUC D -2019-1243509 con auto del 27 d e julio de 2021 por el cual ordena la remisión por competencia a la Procuraduría Regional del Huila y el oficio núm. 2274 de agosto

2019-030442 IUC D -2019-1243509 con auto del 27 d e julio de 2021 por el cual ordena la remisión por competencia a la Procuraduría Regional del Huila y el oficio núm. 2274 de agosto 4 de 2021 con el cual se remitió el proceso disciplinario a la Procuraduría Regional del huila.

1.11. Mediante oficio CNE-I-2021-003123-FNFPCE-900 de 1 de diciembre de 2021 la asesora del Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales en cumplimiento del auto de 20 de octubre de 2021 remitió las pruebas solicitadas, allegando los formularios 7B y 5B con sus respectivos anexos. Así mismo, hizo llegar un informe en el que determinó que cotejado el censo electoral con la Resolución No 0253 del 29 de enero de 2019, se puedo establecer que en la campaña del investigado no se sobrepasaron las sumas máximas fijadas por el Consejo Nacional Electoral para los gastos de campaña.

1.12. Mediante oficio 2021EE0209132 de 02 de diciembre de 2021 el Contralor Delegado para Responsabilidad Fiscal, Intervención Judicial y Cobro Coactivo informó a esta Corporación qu e una vez consultado el aplicativo SIREF (Sistema de Información de Responsabilidad Fiscal) de la Contraloría General de la República, no se encontró registro de investigaciones en contra del señor GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con la C.C. No. 12.134.047, ni contra funcionarios de la E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS de Aipe – Huila,Resolución No. 2431 de 2022 Página 8 de 33

No. 12.134.047, ni contra funcionarios de la E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS de Aipe – Huila,Resolución No. 2431 de 2022 Página 8 de 33 Por medio del cual SE ABSTIENE DE INICIAR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA contra el ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047 y excandidato a la Alcaldía Municipal de Neiva – Huila, avalado por la coalición denominada “Por Neiva” conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos “Primero Neiva” y el PARTIDO CAMBIO RADICAL por la presunta violación a lo dispuesto en el artícu lo 24 de la ley 1475 de 2011 referente a la superación de topes de gastos de campaña, y la presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 1475 de 2011 en lo relativo a las fuentes de financiación prohibidas, en el marco de las elecciones de autoridades locales llevadas a cabo el 27 de octubre de 2019. . que tuvieran relación con malversación de recursos de dicha entidad con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019.

1.13. Mediante auto de 13 de diciembre de 2021 el despacho de conocimiento solicitó nuevo material probatorio para mejor proveer ordenando lo siguiente:

“ARTICULO PRIMERO: SOLICITAR a la Fiscalía 02 Unidad Especial NeivaHuila que informe a esta Corporación, en el término de cinco (5) días a partir de la comunicación del presente auto, el estado procesal de la investigación identificada con Noticia policial No.410016000583202000011 c ontra del ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía

de la comunicación del presente auto, el estado procesal de la investigación identificada con Noticia policial No.410016000583202000011 c ontra del ciudadano GORKY MUÑOZ CALDERÓN, identificado con cédula de ciudadanía N° 12.134.047, remitiendo a su vez copia de las actuaciones que se hayan realizado en el marco de dicha investigación para el desarrollo de las facultades constitucionales asignadas al Consejo Nacional Electoral.

ARTÍCULO SEGUNDO: SOLICITAR a la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Adminis