CNE - Resolución 2729 de 2020

RESOLUCIÓN No. 2729 de 2020 (16 de septiembre)

Por medio del cual se deciden las solicitudes de investigación por inscripción irregular de cédulas en el departamento de BOYACÁ y ordena estarse a lo dispuesto en las Resoluciones No. 4864 -19, 4873-19 y 4874 del 18 de septiembre de 2019.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en los artículos 265 numeral 6º y 316 de la Constitución Política, el artículo 4° de la Ley 163 de 1994, la Resolución No. 2857 de 2018 proferidas por el Consejo Nacional Electoral, así como del Decreto 1294 de 2015 y con fundamento en los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1.1 Que por reparto realizado el veintitrés (23) de noviembre de 2018, le correspondió al magistrado RENATO RAFAEL CONTRERAS ORTEGA , el conocimiento de los asuntos relacionados con la posible inscripción irregular de cédulas de ciudadanía en el departamento de BOYACÁ.

1.2 Que el proceso de inscripción de ciudadanos para votar con ocasión de las elecciones para autoridades de entidades territoriales que se realizaron el pasado 27 de octubre de 2019, se llevó a cabo entre el veintisiete (27) de octubre de 2018 y el veintisiete (27) de agosto de 2019.

1.3 Que mediante Resolución No. 2857 de 2018 la Sala Plena del Consejo Nacional Electoral resolvió adelantar de oficio o a solicitud de parte los procedimientos administrativos por trashumancia electoral.

1.3 Que mediante Resolución No. 2857 de 2018 la Sala Plena del Consejo Nacional Electoral resolvió adelantar de oficio o a solicitud de parte los procedimientos administrativos por trashumancia electoral.

1.4 Que mediante auto del 22 de abril de 2019 el Magistrado sustanciador asumió de oficio el conocimiento de la investigación por presunta inscripción irregular de cédula de ciudadanía de conformidad con lo previsto en el artículo 316 de la Constitución Política de Colombia, en los municipios del departamento de BOYACÁ. se ordenó la práctica d e pruebas dentro de la actuación administrativa de trashumancia electoral, consistentes en realizar las investigaciones correspondientes de toda la inscripción de cédulas de los años 2014, 2018 y 2019.Resolución No. 2729 de 2020 Página 2 de 5

Por medio del cual se deciden las solicitudes de investigación por inscripción irregular de cédulas en el departamento de BOYACÁ y ordena estarse a lo dispuesto en las Resoluciones No. 4864 -19, 4873-19 y 4874 del 18 de septiembre de 2019. 1.5 Que, en virtud de lo anterior, el Consejo Nacional Electoral, expidió los actos1 administrativos correspondientes a las investigaciones por trashumancia electoral de los años 2014, 2018 y 2019 en el departamento de BOYACÁ.

1.6 Que dichos actos administrativos tomaron como base investigativa, la totalidad de la inscripción de los años 2014, 2018 y 2019.

1.7 Que advierte esta Corporación que los pronunciamientos anteriormente señalados se circunscribieron exclusivamente a los criterios de decisión expresamente considerados en la parte motiva del acto administrativo y los cuales derivaron de los cruces de las bases de datos

1.7 Que advierte esta Corporación que los pronunciamientos anteriormente señalados se circunscribieron exclusivamente a los criterios de decisión expresamente considerados en la parte motiva del acto administrativo y los cuales derivaron de los cruces de las bases de datos principales como son ADRES SISBEN, ANSPE y CENSO, y de las bases de datos auxiliares de la Superintendencia de Notariado y Registro, Confecámaras, y Unidad de Victimas y las bases de datos de los resguardos indígenas registrados en el departamento de BOYACÁ, los listados censales que han aportado las comunidades al Ministerio del Interior para la vigencia 2019, igualmente las bases de datos de la Registraduría Nacional del Estado Civ il de candidatos inscritos para las elecciones locales de 2019 y la base de datos final del proceso de inscripción de cédulas 2019.

1.8 Que el 27 de octubre de 2019 se realizaron las elecciones de gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles o miembros de Juntas Administradoras Locales en todos municipios del país.

1.9 No obstante lo anterior. Ciudadanos continuaron presentado quejas, solicitando se investigara la trashumancia en los diferentes municipios de l departamento de BOYACÁ., dichas quejas son las siguientes:

ORDEN RADICADO

FECHA DE

RADICACIÓN PETICIONARIO MUNICIPIO DEPARTAMENTO

1 9/10/2019 Mauro Dimorko Ruiz Villanueva Ráquira Boyacá 2 7/10/2019 (Registraduría Municipal) Jorge Alberto Cifuentes Tuta Boyacá 3 4/10/2019 (Registraduría

2 7/10/2019 (Registraduría Municipal) Jorge Alberto Cifuentes Tuta Boyacá 3 4/10/2019 (Registraduría Municipal) Andrea Paola Barrera Rodriguez Tuta Boyacá 4 29481 7/10/2019 Jose Elicio Mejia Higuera Sativanorte Boyacá 5 31502 16/10/2019 Ildebrando Cuervo Echeverría Motavita Boyacá 6 31505 16/10/2019 Jhonatan Parra Parra Oicatá Boyacá 7 4/10/2019 Julio Cesar Guerrero Santos Saboyá Boyacá 8 3/10/2019 (Registraduría Municipal) Jose Wilson Cano Garavito Tuta Boyacá 9 31317 15/10/2019 Jhonatan Parra Parra Oicatá Boyacá

1 CNE. Resoluciones No. 4864-19, 4873-19, 4874, 4853, 4865 y 4875 del 18 de septiembre de 2019. M.P. Renato Rafael Contreras Ortega.Resolución No. 2729 de 2020 Página 3 de 5

Por medio del cual se deciden las solicitudes de investigación por inscripción irregular de cédulas en el departamento de BOYACÁ y ordena estarse a lo dispuesto en las Resoluciones No. 4864 -19, 4873-19 y 4874 del 18 de septiembre de 2019.

ORDEN RADICADO

FECHA DE

RADICACIÓN PETICIONARIO MUNICIPIO DEPARTAMENTO

10 10/10/2019 Francisco Javier Villamil, Rodrigo Alfonso Russi Velandia, Francisco Javier Pinilla Jimenez,Fredy Yesid Paez González, Carlos Roselver Coy Monsalve, Jairo Noé García

10 10/10/2019 Francisco Javier Villamil, Rodrigo Alfonso Russi Velandia, Francisco Javier Pinilla Jimenez,Fredy Yesid Paez González, Carlos Roselver Coy Monsalve, Jairo Noé García Avendaño, Raúl Castillo Pulido, Fanny Castro, Gabriel Andrés Vargas, María Eugenia Peña Velandia, Luz Miriam Peña Lancheros, Edicson Leandro Murcia Coy, Mauricio Yuri Mausolan Suarez Rodríguez, Armando Suarez, Yuri Castillo, Flor de la Cruz Páez González, Diana Shirley Ortegón, Yenny Xiomara Alvarado Villanueva, Pablo Vicente Rivera Laiton, Ricardo Alonso Rodríguez Castellanos, Brayan Felipe González Velandia, Edgar Ramón Russi, Fideligno Rodríguez Villamil, Ana Milena Aguilera Rodríguez, Iván Yesid Velandia Martínez, Angie Milena Sierra Castellanos, Anyi Alexsa Menjura Menjura Sutamarchán Boyacá 11 30755 10/10/2019 Jhonatan Parra Parra Oicatá Boyacá 12 30720 10/10/2019 Hernán Andrés Sánchez Guerra Sutamarchán Boyacá 13 34336 30/10/2019 Víctor Manuel Rosas Hernández La Uvita Boyacá 14 32363 19/10/2019 Anónimo Firavitoba Boyacá 15 32638 21/10/2019 Héctor Laureano Castellanos Laiton Sutamarchán Boyacá 16 31778 16/10/2019 Néstor Julián Manrique, Rolando Alban Duarte Angarita Sativasur Boyacá 17 33094 22/10/2019 Mauricio Rolando López Tibavija Labranzagrande Boyacá

16 31778 16/10/2019 Néstor Julián Manrique, Rolando Alban Duarte Angarita Sativasur Boyacá 17 33094 22/10/2019 Mauricio Rolando López Tibavija Labranzagrande Boyacá 18 33093 22/10/2019 Gloria Fidelia Hernandez Sandoval Susacón Boyacá 19 33319 23/10/2019 Rómulo Marroquín, Maribel Delgado, Alexander Delgado, Jimel Daniel Álvarez, José Oscar Salinas La Victoria Boyacá 20 33420 23/10/2019 Oswaldo Alberto Martínez Pinzón Rondón Boyacá 21 33919 26/10/2019 Jorge Alberto Cifuentes González Tuta Boyacá 22 34498 5/11/2019 Jhonatan Parra Parra Oicatá Boyacá 23 33097 22/10/2019 Jhonatan Israel Medina Vargas Belén Boyacá 24 34474 1/11/2019 José Ignacio Camacho Sabato Jericó Boyacá 25 34071 28/10/2019 Héctor Laureano Castellanos Laiton Sutamarchán Boyacá 26 34356 31/10/2019 Pedro Jose Cañon Torres Briceño Boyacá 27 34354 31/10/2019 Wilfredo Aunta Combita Boyacá 28 32366 19/10/2019 Marco Fernando Diaz Araque Labranzagrande Boyacá 29 31705 16/10/2019 Gloria Fidelia Hernández Sandoval Susacón Boyacá 30 32517 18/10/2019 Hildebrando Cuervo Echeverría Motavita Boyacá 31 30484 7/10/2019 Mónica del Rosario Mondragón Tuta Boyacá 32 32539 18/10/2019 Rómulo Marroquín, Maribel Delgado,

31 30484 7/10/2019 Mónica del Rosario Mondragón Tuta Boyacá 32 32539 18/10/2019 Rómulo Marroquín, Maribel Delgado, Alexander Delgado, Jimel Daniel Álvarez, José Oscar Salinas La Victoria Boyacá 33 33829 25/10/2019 Álvaro Efraín Rojas Bermúdez La Capilla Boyacá 34 24335 2/09/2019 Mario Fernando Lozano Duarte Tenza Boyacá 35 24338 2/09/2019 Oscar Borda Rojas Rondon Boyacá 36 24334 2/09/2019 Héctor Laureano Castellanos Laiton Sutamarchán Boyacá 37 24330 2/09/2019 Julieth Jimena Arias Parra Viracachá Boyacá 38 24300 30/08/2019 Néstor Julián Manrique, Rolando Alban Duarte Angarita Ráquira Boyacá

1.10 Que esta Corporación , considera que las solicitudes enunciadas anteriormente fueron resueltas por las Resoluciones No. 4864-19, 4873-19 y 4874 del 18 de septiembre de 2019,Resolución No. 2729 de 2020 Página 4 de 5

Por medio del cual se deciden las solicitudes de investigación por inscripción irregular de cédulas en el departamento de BOYACÁ y ordena estarse a lo dispuesto en las Resoluciones No. 4864 -19, 4873-19 y 4874 del 18 de septiembre de 2019. en la medida que, se realizaron las investigaciones correspondientes a la totalidad de la inscripción de cédula s de ciudadanía para los comicios llevados a cabo en los años 2014,

en la medida que, se realizaron las investigaciones correspondientes a la totalidad de la inscripción de cédula s de ciudadanía para los comicios llevados a cabo en los años 2014, 2018, y 2019. Aunado, las elecciones de Autoridades Locales ya fueron realizadas de acuerdo con el calendario electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Por lo cual la oportunidad para que el requerimiento sea tramitado en esta Corporación ha finalizado.

1.11 Que atendiendo lo anterior, esta Corporación ordenará estarse a lo dispuesto en las Resoluciones No. 4864-19, 4873-19 y 4874 del 18 de septiembre de 2019.

En mérito de lo expuesto el Consejo Nacional Electoral,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: ORDÉNESE estarse a los dispuesto en las Resoluciones No. 4864-19, 4873 -19 y 4874 del 18 de septiembre de 2019 por medio de las cuales se adoptaron decisiones dentro del procedimiento administrativo breve y sumario tendiente a determinar la presunta trashumancia electoral en los municipios de l departamento de BOYACÁ, como consecuencia de las inscripciones de cédulas que se llevaron a cabo con ocasión de las elecciones de autoridades locales a realizarse el 27 de octubre del año 2019.

ARTÍCULO SEGUNDO: COMUNÍQUESE la presente resolución a la s distintas Registradurías Municipales del Estado Civil del departamento de BOYACÁ, para que NOTIFIQUE2 a las personas

relacionadas en anexo No.1 del artículo precedente de este proveído.

ARTÍCULO TERCERO: NOTIFÍQUESE la presente resolución conforme a lo dispuesto en el artículo décimo primero de la Resolución No. 2857 de 2018 proferida por el Consejo Nacional

ARTÍCULO TERCERO: NOTIFÍQUESE la presente resolución conforme a lo dispuesto en el artículo décimo primero de la Resolución No. 2857 de 2018 proferida por el Consejo Nacional Electoral, de conformidad con el artículo 70 de la Ley 1437 de 2011.

PARÁGRAFO: FÍJESE en lugar público de todas las Registradurías Municipales del Estado Civil del departamento de BOYACÁ copia de la parte resolutiva por el término de cinco (5) días calendario, de conformidad con el artículo décimo primero de la Resolución No. 2857 de 2018.

ARTÍCULO CUARTO: REMÍTASE copia de la presente resolución al Registrador Delegado en lo Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil, a la Dirección de Censo Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil, a la Gerencia de Informática d e la Registraduría Nacional del Estado Civil y a la Delegación Departamental de BOYACÁ, para los efectos a que haya lugar en su cumplimiento.

2 Res. 2857 -2019, Art. Décimo primero: Notificación. La resolución se notificará de conformidad con el artículo 70 de la Ley 1437 de 2011.Resolución No. 2729 de 2020 Página 5 de 5

Por medio del cual se deciden las solicitudes de investigación por inscripción irregular de cédulas en el departamento de BOYACÁ y ordena estarse a lo dispuesto en las Resoluciones No. 4864 -19, 4873-19 y 4874 del 18 de septiembre de 2019.

ARTÍCULO QUINTO: COMUNÍQUESE el presente acto administrativo a la Presidencia de la República, a la Procuraduría General de la Nación y a la Fiscalía General de la Nación, para lo de

ARTÍCULO QUINTO: COMUNÍQUESE el presente acto administrativo a la Presidencia de la República, a la Procuraduría General de la Nación y a la Fiscalía General de la Nación, para lo de sus re spectivos cargos y competencias, de conformidad con el artículo décimo tercero de la Resolución No. 2857 de 2018 proferida por el Consejo Nacional Electoral.

ARTÍCULO SEXTO: PUBLÍQUESE la presente decisión en la página Web del Consejo Nacional Electoral y/o de la Registraduría Nacional de Estado Civil, como garantía de transparencia y acceso a la información, de conformidad con el inciso tercero del artículo décimo primero de la Resolución No. 2857 de 2018 proferida por el Consejo Nacional Electoral.

ARTÍCULO SÉPTIMO: LÍBRENSE por conducto de la Subsecretaría de la Corporación los oficios dispuestos para el cumplimiento de lo resuelto en la presente resolución.

ARTÍCULO OCTAVO: Contra la presente resolución procede el recurso de reposición dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación, en los términos del artículo décimo segundo de la Resolución No. 2857 de 2018 proferida por el Consejo Nacional Electoral.

PUBLÍQUESE, NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los dieciséis (16) días del mes de septiembre (2020)

HERNÁN PENAGOS GIRALDO

Presidente

JORGE ENRIQUE ROZO RODRÍGUEZ

Vicepresidente

RENATO RAFAEL CONTRERAS ORTEGA

Magistrado Ponente

Presidente

JORGE ENRIQUE ROZO RODRÍGUEZ

Vicepresidente

RENATO RAFAEL CONTRERAS ORTEGA

Magistrado Ponente

Aprobada en Sesión de Sala virtual del 16 de septiembre de 2020

Revisó: Rafael Antonio Vargas González , Secretario General

Rad. Trashumancia Boyacá

RRCO-JLI