CNE - Resolución 3805 de 2022

RESOLUCIÓN No. 3805 DE 2022 (04 de agosto)

Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democr ático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850-8, algunos ex candidatos y ex gerentes de campaña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones p revistas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En ejercicio de las facultades constitucion ales y legales, en especial las conferidas en el artículo 265 de la Constitución Política, las Leyes 130 de 1994 y 1475 de 2011, y con fundamento en los siguientes:

1. HECHOS

1.1. El 26 de abril de 2022 , mediante Resolución N ° 2170, se procedió a sancionar los ex candidatos y ex gerentes de campaña que se mencionan en el cuadro siguiente, con multa equivalente a la suma de CATORCE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS TRES PESOS ($14.963.603) MONEDA LEGAL COLOMBIANA , como consecuencia al incumplimiento de una de las tres infracciones al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, ya sea la no presentación del informe de ingresos y gastos, no nombramiento de

consecuencia al incumplimiento de una de las tres infracciones al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, ya sea la no presentación del informe de ingresos y gastos, no nombramiento de gerente de campaña y/o la apertura y manejo parcial de la cuenta única bancaria, en su calidad de ex candidatos y o gerentes de campaña a alguna circunscripción a nivel nacional, avalados por el Partido Polo Democrático Alternativo, para las elecciones del 27 de octubre de 2019.

POR LA NO PRESENTACIÓN DE INFORMES DE INGRESOS Y GASTOS Excandidatos y exgerentes de campaña Departamento Cédula de ciudadanía Ana Jimena Guerrero Orejuela Valle del Cauca 31944627 Julian Mateo Calderon Gil Santander 1007415879 Alba Viviana Pico Poveda Santander 1098694176 Benito Gélvez Hernandez Santander 91201893 Benjamin Araque Mantilla Santander 13809717Resolución No. 3805 de 2022 Página 2 de 52

“Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democrático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

Jubal Chaparro Gomez Santander 91439932

previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

Jubal Chaparro Gomez Santander 91439932 Deysy Yurani Sepulveda Santander 1098684073 Cesar Augusto Caceres Santander 5567063 Marina Plata Ardila Santander 63277821 Julian Martinez Cairoza Bolívar 73085560 Adis Del Carmen Alzamora Julio Bolívar 45452283 Laura Elena Chavez Florez Bolívar 1143399170 Paola Andrea Pianeta Arango Bolívar 1128059833 Gladys Ester Montes Manjarres Bolívar 45464033 Eusebio Moreno Perez Bolívar 18008358 Orlando Manuel Amador Mendez Bolívar 3910845 Mirian Madrid Lagares Bolívar 45480712 Jesus María Puerta Guerrero Bolívar 73135955 Juan Gabriel Aguilar González Bolívar 1148434549 Jaime Fernández Rocha La Guajira 9.154.278 Javier Alberto Valencia Orozco Risaralda 19.291.440 Isaac Rodriguez Cambindo Valle del Cauca 6298374 Yimis Salinas Urieta Bolívar 8866332 William Zabaleta Beltrán Bolívar 9287208 William Rafael Figueroa Ortiz Bolívar 9287507 Javier Arnedo Puello Bolívar 9288046 Alcides García Hueto Bolívar 92988713 Wilson Mosquera Ortíz Atlántico 94414978 Alvaro De Jesús Montalvo Arias Sucre 92499865 Luis Fernando Quiñones Cadena Valle del Cauca 94508125

POR LA NO DESIGNACIÓN DE GERENTE Ex candidatos y ex gerentes de campaña Cargo y/o Corporación

Alvaro De Jesús Montalvo Arias Sucre 92499865 Luis Fernando Quiñones Cadena Valle del Cauca 94508125

POR LA NO DESIGNACIÓN DE GERENTE Ex candidatos y ex gerentes de campaña Cargo y/o Corporación Cédula de ciudadanía Sandra Yaneth Jaimes Cruz Santander 63508889 Wilson Ferrer Diaz Santander 91210275 Yeni Katerine Mariño Pabón Santander 1095941407 Nicolás Fernando Martínez Sandoval Santander 1098766078 John Williams Benavides Tabares Valle del Cauca 16285577 Edwin Alejandro Mejía Cárdenas Risaralda 1088314819

POR LA NO APERTURA DE CUENTA ÚNICA Y SU RESPECTIVO MANEJO Ex candidatos y ex gerentes de campaña Cargo y/o Corporación Cédula de ciudadaníaResolución No. 3805 de 2022 Página 3 de 52

“Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democrático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

Oscar Guillermo Hernandez Bermudez Santander 13569842 Jhonatan Ferney Cristancho Angarita Santander 1102361783

autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

Oscar Guillermo Hernandez Bermudez Santander 13569842 Jhonatan Ferney Cristancho Angarita Santander 1102361783 Yesenia Marimon Garces Bolívar 22799251 Betilda Carrillo Torreglosa Bolívar 45431739 Francisco Guillermo Rivera (Gerente de Campaña) Santander 1096242204 Carlos Alberto Jaimes Velandia (Gerente de Campaña) Santander 91354444 Vicente Julio Teheran (Gerente de Campaña) Bolívar 73101885 Luis Antonio Meza Pinto (Gerente de Campaña) Bolívar 9058048 Alberto Bejarano Schiess Valle del Cauca 16756664 Fernando Lasso Cadena (Gerente de Campaña) Valle del Cauca 98345936 Guillermo Eduardo Aldana Dimas Cundinamarca 11432723 Betty Katherina Aldana Dimas (Gerente de Campaña) Cundinamarca 35.524.892 Domingo Rafael Tovar Arrieta Atlántico 9309324 Alvaro Antonio Díaz Fonseca (Gerente De Campaña) Atlántico 7463894

En el mismo sentido, se ordenó SANCIONAR a los ex candidatos y ex gerentes de campaña que se mencionan en el cuadro siguiente, con multa equivalente a la suma de DIECIOCHO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y UN MIL QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS ($ 18.891.548) MON EDA LEGAL COLOMBIANA , como consecuencia al incumplimiento de dos infracciones al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, ya sea la no

PESOS ($ 18.891.548) MON EDA LEGAL COLOMBIANA , como consecuencia al incumplimiento de dos infracciones al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, ya sea la no presentación el informe de ingresos y gastos, no nombramiento de gerente de campaña y/o la apertura y manejo parcial de la cue nta única bancaria, en su calidad de ex candidatos y o gerentes de campaña a alguna circunscripción a nivel nacional, avalados por el Partido Polo Democrático Alternativo, para las elecciones del 27 de octubre de 2019.

POR LA NO APERTURA DE CUENTA Y NO PRESENTACIÓN DE INFORMES DE INGRESOS Y GASTOS Excandidatos y ex gerentes de campaña Departamento Cédula de ciudadanía Sonia Chaparro Rodriguez Bogotá D.C. 51575375 Brenda Dajana Daza Chaparro (Gerente de Campaña) Bogotá D.C. 1014290143Resolución No. 3805 de 2022 Página 4 de 52

“Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democrático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

POR LA NO APERTURA DE CUENTA Y NO DESIGNACIÓN DE GERENTE

autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

POR LA NO APERTURA DE CUENTA Y NO DESIGNACIÓN DE GERENTE Excandidatos y ex gerentes de campaña Departamento Cédula de ciudadanía Luis Alfredo Rangel Villareal Santander 13880745 Juan De Dios Tarazonamendoza Santander 5735753 Neris Mendoza Lascarro Santander 63297346 Polidoro Guaitero Toledo Santander 91100279 Horacio Bello Manosalva (Gerente De Campaña) Santander 5714409 Jose Alfredo Guaitero Cristancho (Gerente De Campaña) Santander 1100966178

POR LA NO PRESENTACIÓN DE INFORMES DE INGRESOS Y GASTOS Y LA NO DESIGNACIÓN DE GERENTE Excandidatos y ex gerentes de campaña Departamento Cédula de ciudadanía Débora Melissa Escudero Santander 1095798560

Igualmente, se ordenó SANCIONAR a los ex candidatos y ex gerentes de campaña que se mencionan en el cuadro siguiente, con multa equivalente a la suma de VEINTIDOS MILLONES OCHOCIENTOS DIECINUEVE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES PESOS ($ 22.819.493) MONEDA LEGAL COLOMBIANA , como consecuencia al incumplimiento de tres infracciones al artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, ya s ea la no presentación el informe de ingresos y gastos, no nombramiento de gerente de campaña y/o la apertura y manejo parcial de la cuenta única bancaria, en su calidad de ex candidatos y o gerentes de campaña a alguna circunscripción a nivel nacional, ava lados por el Partido Polo Democrático Alternativo, para las elecciones del 27 de octubre de 2019, de conformidad con

gerentes de campaña a alguna circunscripción a nivel nacional, ava lados por el Partido Polo Democrático Alternativo, para las elecciones del 27 de octubre de 2019, de conformidad con los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución.

Excandidatos y ex gerentes de campaña Departamento Cédula de ciudadanía Andrea Navarro Lizcano Bogotá D.C. 1032464722 Jairo Leon Acosta Hernandez Bogotá D.C. 79660333 Francisco Javier Garcia Ramirez Antioquia 70127371 Gerardo Antonio Ortiz Serrano Santander 13842262 Laura Daniela Castaño Henao Santander 1010105722 Karol Liseth Gomez Santamaria Santander 1098690183 Angie Stefania Cuy Santos Santander 1002457802 Martha Ligia Gonzales Meneses Santander 63292162 Laura Tatiana Taborda Arteaga Santander 1152185156 Jorge Enrique Rangel Beltrán Santander 19092053 Daniel Alejandro Ramírez Vásquez Santander 1020786484 Ricardo Soto Gómez Santander 1098756175 Clementina Ramirez Santander 63326547Resolución No. 3805 de 2022 Página 5 de 52

“Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democrático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones

identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

Juan Bautista Sepúlveda Anaya Santander 91258749 Carlos Antonio Román Rey Santander 13723925 Darío Fernando Kandia Ramirez Tolima 14242369 Pitter Davis Sepúlveda Lora Valle del Cauca 1144038801

Por último, se ABSTUVO DE SANCIONAR Y DAR POR TERMINADA LA ACTUACION ADMINISTRATIVA contra de los siguientes ex candidatos y/o ex gerentes de campaña relacionados en el sigui ente cuadro en sus calidades de candidatos o gerentes de campaña a las diferentes circunscripciones, para las elecciones locales del 27 de octubre de 2019, por la presunta vulneración del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, así: Excandidatos y ex gerentes de campaña Departamento Cédula de ciudadanía Mayerly Katherine Rojas Leon Boyacá 1049626149 Jaime Roberto Vallarino Caro Boyacá 19360561 Jairo Humberto Vargas Najar Boyacá 6760377 Alfonso Rojas Acero Boyacá 6767680 Fernando Rojas Aguilar Boyacá 7180426 Julio Cesar Piedrahita Molina Boyacá 19061726 Isabel Avendaño Boyacá 23897106 Vianey Astrid Castaño Valencia Boyacá 24713485 Jose Fidel Rondon Boyacá 5936758

Julio Cesar Piedrahita Molina Boyacá 19061726 Isabel Avendaño Boyacá 23897106 Vianey Astrid Castaño Valencia Boyacá 24713485 Jose Fidel Rondon Boyacá 5936758 Gerardo Reyes Boyacá 7248149 Nelson Santos Boyacá 7254191 Luis Hernando Parra Nope Bogotá D.C. 79714944 Carlos Alberto Carrillo Arenas Bogotá D.C. 80167885 Angelica Maria Medina Mendoza Bogotá D.C. 32770467 Maria Edilia Botero Sanchez Bogotá D.C. 25099047 Camilo Alfonso Torres Prada Santander 80085979 Ricardo Andres Eslava Niño Santander 91517442 Jorge Yesid Vera Reyes Santander 91526770 Luz Estela De La Peña Corcho Bolívar 45688540 Elsa Delgado Ramirez Santander 63353061 Mónica María Osorio González Antioquia 43156024 Johana Carolina Castillo Solarte Nariño 1004625784 Julian Danilo Tarapues Salazar Nariño 1085330517 Oscar Yimy Calderon Toro Nariño 13067706 Alvaro Cesar Benavides Guerrero Nariño 12956125 Rovira Esperanza Idrobo Fernandez Nariño 27442068 Bethy Lorena Linares Andrade Huila 1010165522 Alfredo Silva Lopez Huila 1075313635 Nabil George Baladi Gedeon Bolívar 9093935 Julián Alfonso Rodriguez Cifuentes Tolima 1110523937 Javier Alexander Salinas Lucero (Gerente De Campaña) Tolima 93237115 Ana Lucia Marín Escudero Risaralda 24.922.204 Eliecer De Jesus Agudelo Cruz Risaralda 10.089.040 Luis Gerardo Morales Murillo Risaralda 4.348.410

(Gerente De Campaña) Tolima 93237115 Ana Lucia Marín Escudero Risaralda 24.922.204 Eliecer De Jesus Agudelo Cruz Risaralda 10.089.040 Luis Gerardo Morales Murillo Risaralda 4.348.410 Jaime De Jesus Castro Ramirez Risaralda 9.760.346 Orlando Hernan Vargas (Gerente De Campaña) Bogotá D.C. 19378142Resolución No. 3805 de 2022 Página 6 de 52

“Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democrático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

1.2. Los ex candidatos y ex gerentes de campaña fueron notificados de la Resolución No. 2170 del 2022, en debida forma. Sylvia Melissa Soler Mantilla (Gerente De Campaña) Bogotá D.C. 37896543 Eliana Jackelin Álvarez Muñoz (Gerente De Campaña) Bogotá D.C. 1085280930 Adriana Patricia Aguiar Divantoque (Gerente De Campaña) Bogotá D.C. 1032410898 Julio Cesar Amaya (Gerente De Campaña) Santander 13873683

Adriana Patricia Aguiar Divantoque (Gerente De Campaña) Bogotá D.C. 1032410898 Julio Cesar Amaya (Gerente De Campaña) Santander 13873683 Marjorie Santos Blanco (Gerente De Campaña) Santander 37724521 Stefannia Meneses Fernández (Gerente De Campaña) Santander 1098664992 Héctor Díaz Uribe (Gerente De Campaña) Santander 5755661 Rosa Maria Palacios Torres (Gerente De Campaña) Bolívar 45565020 Luis Jaime Perea Ramos Valle del Cauca 16590035 Ana Leidy Erazo Valle del Cauca 67023947 Maitee Misas Tique Valle del Cauca 29113474 Maria Fernanda Molina Beltrán (Gerente De Campaña) Valle del Cauca 51908478 Fabian Orlando Muñoz Plata (Gerente De Campaña) Valle del Cauca 1130600668 Nancy Faride Arias Castillo (Gerente De Campaña) Valle del Cauca 31925537 William Orlando Perez Cerda Atlántico 8729967 Melissa Jannine Aníbal Lopez Atlántico 1140876172 Recer Lee Perez Torres Atlántico 72196540 Juvenal Segundo Perez Henríquez Atlántico 7463546 Manuel Antonio Cuentas Madrid Atlántico 8728637 Leissy Yuranis Perez Simmonds (Gerente De Campaña) Atlántico 1002213420 Teddy Jose Peluffo Jhon (Gerente De Campaña) Atlántico 1018456583 Surgey Maria Bolaño Benítez (Gerente De Campaña) Atlántico 32873681 Carolina Lalinde De Perez (Gerente De Campaña) Atlántico 32626606 Viviana Del Carmen Cuentas Martínez

Surgey Maria Bolaño Benítez (Gerente De Campaña) Atlántico 32873681 Carolina Lalinde De Perez (Gerente De Campaña) Atlántico 32626606 Viviana Del Carmen Cuentas Martínez (Gerente De Campaña) Atlántico 22657474 Carlos Arturo Alban Mercado Valle del Cauca 16359889 Edgar Genaro Vergara Rivas Valle del Cauca 16925639 Hugo Giron Valle del Cauca 76262140 Javier Molano Lopez Valle del Cauca 16883337 Juan Carlos Rodriguez Romeron Valle del Cauca 16884278 Viviana Rosales Meza Valle del Cauca 1115071974 Luz Amparo Molina Lopez Valle del Cauca 29875851 Martha Varela Muñoz Valle del Cauca 29503350 Regulo Rivera Latorre Valle del Cauca 10590393 Pablo De Jesus Mendez Perez Atlántico 8790130 Maximo Jose Calderón Correa Santander 1098656261 Jhon Alexander Arenas Jaramillo Tolima 14396434 Olga Cecilia Arrieta Beleño La Guajira 1131067044Resolución No. 3805 de 2022 Página 7 de 52

“Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democrático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones

identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

1.3. El MINISTERIO PÚBLICO, fue notificado a través de correo electrónico, el día 19 de mayo de 2022

1.4. Los ex candid atos y ex gerentes de campaña del departamento de Atlántico, presentaron recursos de reposición en las siguientes fechas:

RELACIÓN RECURSOS DEPARTAMENTO ATLÁNTICO Candidato / Gerente de campaña Fecha de notificación Fecha de presentación de recurso Domingo Tovar Arieta - Álvaro Antonio Díaz Fonseca 19/05/2022 26/05/2022

1.5. Los ex candidatos y ex gerentes de campaña del departamento de Bolívar, presentaron recursos de reposición en las siguientes fechas:

RELACIÓN RECURSOS DEPARTAMENTO BOLÍVAR Candidato / Gerente de campaña Fecha de notificación Fecha de presentación de recurso Betilda Carrillo Torresglosa y Luis Antonio Mesa (gerente) 19/05/2022 31/05/2022

1.6. Los ex candidatos y ex gerentes de campaña del departamento de Cundinamarca, presentaron recursos de reposición en las siguientes fechas:

RELACIÓN RECURSOS DEPARTAMENTO CUNDINAMARCA Candidato / Gerente de campaña Fecha de notificación Fecha de presentación de recurso

presentaron recursos de reposición en las siguientes fechas:

RELACIÓN RECURSOS DEPARTAMENTO CUNDINAMARCA Candidato / Gerente de campaña Fecha de notificación Fecha de presentación de recurso Guillermo Eduardo Aldana Dimas (candidato) 19/05/2022 02/06/2022 Betty Katherina Aldana Dimas (Gerente) 19/05/2022 02/06/2022

1.7. Los ex candidatos y ex gerentes de campaña d e Tolima , presentaron recursos de reposición en las siguientes fechas:

RELACIÓN RECURSOS DEPARTAMENTO TOLIMA Candidato / Gerente de campaña Fecha de notificación Fecha de presentación de recurso Dario Fernando Kandia Ramirez 19/05/22 02/06/22Resolución No. 3805 de 2022 Página 8 de 52

“Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democrático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

1.8. Los ex candidatos y ex gerentes de campaña del departamento de Santander, presentaron recursos de reposición en las siguientes fechas:

RELACIÓN RECURSOS DEPARTAMENTO SANTANDER

1.8. Los ex candidatos y ex gerentes de campaña del departamento de Santander, presentaron recursos de reposición en las siguientes fechas:

RELACIÓN RECURSOS DEPARTAMENTO SANTANDER Candidato / Gerente de campaña Fecha de notificación Fecha de presentación de recurso Nicolás Fernando Martínez Sandoval 19/05/2022 02/06/2022 César Augusto Cáceres Acosta 19/05/2022 03/06/2022 Angie Stefania Cuy Santos 10/06/2022 13/06/2022 Yeny Katerine Mariño Pabon 19/05/2022 02/06/2022

2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS

2.1 COMPETENCIA.

2.1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA.

El numeral 6º del artículo 265 de la Carta Política, confirió competencia a esta Corporación para velar por el cumplimiento de las normas sobre partidos y movimientos políticos, así:

“ARTÍCULO 265. Modificado por el artículo 12 del Acto Legislativo No. 01 de 2009. El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la actividad electoral de los partido s y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administr ativa. Tendrá las siguientes atribuciones especiales:

(…)

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los

atribuciones especiales:

(…)

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de la s minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías. (…)”.

2.1.2. LEY 1475 DE 2011

ARTÍCULO 13. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES A LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS. El Consejo Nacional Elec toral es titular del ejercicio preferente en la competencia y procedimiento para imponer sanciones a partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos.

6. (…) Los aspectos de procedimiento no previstos en esta disposición, se regularán, en cuanto resultare pertinente, por lo dispuesto en el Código Contencioso

Administrativo.

2.1.3. NORMAS VULNERADASResolución No. 3805 de 2022 Página 9 de 52

“Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democrático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de

popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

“ARTÍCULO 25. ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS Y PRESENTACIÓN DE INFORMES. Los recursos de las campañas electorales cuyo monto máximo de gastos sea superior a doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales originados en fuentes de financiación privada serán administrados por los gerentes de campaña designados por los candidatos a los cargos uninominales y a las corporaciones públicas cu ando se trate de listas con voto preferente. En los casos de listas cerradas el gerente será designado de común acuerdo por los candidatos o, en su defecto, por el partido, movimiento o comité promotor del grupo significativo de ciudadanos.

Los recursos en dinero se recibirán y administrarán a través de una cuenta única que el gerente de campaña abrirá en una entidad financiera legalmente autorizada, quien podrá igualmente, bajo su responsabilidad, abrir las subcuentas que considere necesarias para la descentralización de la campaña. Estas cuentas estarán exentas del impuesto a las transacciones bancarias. La Superintendencia Financiera establecerá un régimen especial de control y vigilancia que garantice la transparencia en el manejo de dichas cuentas.

El partido o movimiento político con personería jurídica podrá adoptar reglas especiales para la financiación y administración de las campañas, la designación de los gerentes de campaña, y demás aspectos que consideren necesarios para

El partido o movimiento político con personería jurídica podrá adoptar reglas especiales para la financiación y administración de las campañas, la designación de los gerentes de campaña, y demás aspectos que consideren necesarios para garantizar la transparencia, la moralidad y la igualdad. Dicha reglamentación deberá ser registrada ante el Consejo Nacional Electoral para efectos de la vigilancia y control que le corresponde.

El Consejo Nacional Electoral reglamentará el procedimiento para la presentación de informes de ingresos y gastos de las campañas, en el que establecerá las obligaciones y responsabilidades individuales de los partidos, movimientos, candidatos o gerentes, el cual permitirá reconocer la financiación estatal total o parcialmente de acue rdo con los informes presentados. El procedimiento establecido deberá permitir determinar la responsabilidad que corresponde a cada uno de los obligados a presentar los informes, en caso de incumplimiento de sus obligaciones individuales.

Los partidos, m ovimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos presentarán ante el Consejo Nacional Electoral los informes consolidados de ingresos y gastos de las campañas electorales en las que hubiere participado dentro de los dos meses siguientes a la fech a de la votación. Los gerentes de campaña y candidatos deberán presentar ante el respectivo partido, movimiento político o grupo significativo de ciudadanos los informes individuales de ingresos y gastos de sus campañas dentro del mes siguiente a la fecha de la votación.

PARÁGRAFO 1o. Los informes que corresponde presentar a los partidos y movimientos políticos ante el Consejo Nacional Electoral se elaborarán con base en los informes parciales que les presenten los gerentes y/o candidatos, de

PARÁGRAFO 1o. Los informes que corresponde presentar a los partidos y movimientos políticos ante el Consejo Nacional Electoral se elaborarán con base en los informes parciales que les presenten los gerentes y/o candidatos, de conformidad con la reglamentación a que se refiere el artículo anterior. Dichos informes incluirán el manejo dado a los anticipos y los demás gastos realizados con cargo a los recursos propios.

PARÁGRAFO 2o. Los partidos políticos, movimientos o grupos significativo s de ciudadanos, designarán un grupo de auditores, garantizando el cubrimiento de las diferentes jurisdicciones, que se encargarán de certificar, durante la campaña, que las normas dispuestas en el presente artículo se cumplan.”

Resolución No. 3097 de 2013 del 05 de noviembre de 20134

“ARTÍCULO SEGUNDO. OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENTACIÓN DE INFORMES DE INGRESOS Y GASTOS. Los informes consolidados e individuales de ingresos y gastos de campaña deberán ser presentados de manera obligatoria en formato electrónico a través del Software aplicativo "CUENTAS CLARAS" dentroResolución No. 3805 de 2022 Página 10 de 52

“Por medio de la cual se resuelven los RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos en contra de la Resolución No. 2170 del 26 de abril de 2022 “Por medio de la cual se adoptan las decisiones contra del Partido Polo Democrático Alternativo identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones

identificado con NIT: 830.124.850 -8, algunos ex candidatos y ex gerentes de cam paña, a diferentes cargos de elección popular en el territorio nacional avalados por el partido político mencionado, por el incumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución No. 3097 de 2013, con respecto a las elecciones de autoridades territoriales celebradas el 27 de octubre de 2019”.

de los plazos consagrados en el artículo 25 de la Ley Estatutaria 1475 de 2011, por parte de los partidos y movimientos políticos, grupos significativos de ciudadanos, candidatos y gerentes de campaña.

Los candidatos y geren