CNE - Resolución 4990 de 2023

RESOLUCIÓN No. 4990 DE 2023 (13 de julio) Por medio de la cual se CANCELA EL REGISTRO del logosímbolo que identifica al Grupo Significativo de Ciudadanos denominado: “TODOS POR BALBOA”, registrado por el Consejo Nacional Electoral mediante Resolución No. 0983 del 08 de febrero de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNE-E-DG-2023-001873. EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL En ejercicio de sus atribuciones Constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el artículo 265 de la Constitución Política, y los artículos 5 de la Ley 130 de 1994 y 35 de la Ley 1475 de 2011, y de conformidad con los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS 1.1. Por medio del Acta No 00004 del 24 de enero de 2023, consta la reunión de los ciudadanos miembros del Comité Inscriptor del Grupo Significativo de Ciudadanos denominado “TODOS POR BALBOA” en el cual se relaciona a los siguientes miembros del comité inscriptor:

NOMBRE Y APELLIDO No. DE IDENTIFICACIÓN

CARLOS ESTEBAN CORTES OSPINA 1.088.352.724

EDISON ANDRES CORREA MONTOYA 1.090.076.251

MONICA ALEJANDRA SALAZAR HINCAPIE 1.090.076.856 1.2. Mediante Resolución No. 0983 del 08 de febrero de 2023 , el Consejo Naci onal Electoral registró el l ogosímbolo que identifica el Grupo Significativo de Ciudadanos denominado: “TODOS POR BALBOA”, que promueve por medio del apoyo ciudadano una candidatura para

registró el l ogosímbolo que identifica el Grupo Significativo de Ciudadanos denominado: “TODOS POR BALBOA”, que promueve por medio del apoyo ciudadano una candidatura para aspirar a la Alcaldía de Balboa, departamento de Risaralda , encontrándolo ajustado a los lineamientos contenidos en el artículo 5° de la Ley 130 de 1994, así como, en el artículo 35 inciso 3º de la Ley 1475 de 2011. 1.3. Mediante Oficio radicado el 7 de julio de 2023, la Coordinación de Inscripción de Candidatos de la Dirección de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil , trasladó por competencia desistimiento del Grupo Significativo de Ciudadanos “TODOS POR BALBOA”, en los siguientes términos: “Desde el mes de enero del presente año se venía adelantando el proceso de recolección de firmas para crear el movimiento en el municipio de Balboa Risaralda, el cual se denominó “Todos por Balboa”; siendo éste un proceso muy enriquecedor como grupo, sin embargo, dado algunas circunstancias internas y agradeciendo la labor realizada en la comunidad se declina de este proceso para la conformación del movimiento antes mencionado.

De antemano mil gracias por su labor prestada en el desarrollo del proceso

(…)”Resolución No. 4990 de 2023 Página 2 de 5

Por medio de la cual se CANCELA EL REGISTRO del logosímbolo que identifica al Grupo Significativo de Ciudadanos denominado: “TODOS POR BALBOA”, registrado por el Consejo Nacional Electoral mediante Resolución No. 0983 del 08 de febrero de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNE-E-DG-2023-001873.

denominado: “TODOS POR BALBOA”, registrado por el Consejo Nacional Electoral mediante Resolución No. 0983 del 08 de febrero de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNE-E-DG-2023-001873.

2. FUNDAMENTOS JURIDICOS 2.1. COMPETENCIA Con base a lo ordenado por el artículo 265 de la Carta Política, es atribución del Consejo Nacional Electoral: “ARTÍCULO 265. El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa. Tendrá las

siguientes atribuciones especiales: (…)

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías.” 2.2. DE LA DENOMINACIÓN DE SIMBOLOS Y SU REGISTRO 2.2.1. Ley 130 de 19941 “ARTÍCULO 5. DENOMINACIÓN DE SÍMBOLOS. Los partidos y los movimientos políticos son propietarios de su nombre y del símbolo que hayan registrado en el

Consejo Nacional Electoral. Estos no podrán ser usados por ningún otro partido u organización política reconocida o no. La denominación de un partido o movimiento deberá distinguirse claramente de la de cualquier otro ya existente. El nombre del partido o movimiento no podrá en forma alguna parecerse o tener

Estos no podrán ser usados por ningún otro partido u organización política reconocida o no. La denominación de un partido o movimiento deberá distinguirse claramente de la de cualquier otro ya existente. El nombre del partido o movimiento no podrá en forma alguna parecerse o tener relación gráfica o fonética con los símbolos de la patria o con emblemas estatales. (…).” 2.2.2. Ley 1475 de 20112 “ARTÍCULO 35. PROPAGANDA ELECTORAL. (…) En la propaganda electoral sólo podrán utilizarse los símbolos, emblemas o logotipos previamente registrados ante el Consejo Nacional Electoral por los partidos, movimientos políticos, grupos significativos de ciudadanos, coaliciones o comités de promotores, los cuales no podrán incluir o reproducir los símbolos patrios, los de otros partidos o movimientos políti cos, ni ser iguales o generar confusión con otros previamente registrados.”

2.3. DESISTIMIENTO EXPRESO DE PETICIONES 2.3.1. Ley 1755 De 20153

“(…)

1 “Por la cual se dicta el Estatuto básico de los Partidos y Movimientos Políticos, se dictan normas sobre su financiamiento y la de las campañas electorales y se dictan otras disposiciones”. 2 “Por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones”. 3 Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.Resolución No. 4990 de 2023 Página 3 de 5

3 Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.Resolución No. 4990 de 2023 Página 3 de 5

Por medio de la cual se CANCELA EL REGISTRO del logosímbolo que identifica al Grupo Significativo de Ciudadanos denominado: “TODOS POR BALBOA”, registrado por el Consejo Nacional Electoral mediante Resolución No. 0983 del 08 de febrero de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNE-E-DG-2023-001873.

ARTÍCULO 18. DESISTIMIENTO EXPRESO DE LA PETICIÓN. Los interesados podrán desistir en cualquier tiempo de sus peticiones, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales, pero las autoridades podrán continuar de oficio la actuación si la consideran necesaria por razones de interés público; en tal caso expedirán resolución motivada. (…)” 2.3.2. JurisprudenciaSentencia C-951 de 20144 “(…) Esta disposición reproduce el texto del artículo 8º del Código Contencioso Administrativo y se aviene con el carácter dispositivo de este derecho, como mecanismo de control de los actos de la administración. Esto es, tanto se puede ejercer el derecho de manera activa para solicitar información, documentos o una determinada actuación de la autoridad, como para, en su dimensión negativa, desistir de la solicitud. Si bien, aunque permite continuar con el trámite de oficio les impone a las autoridades la carga de exponer de manera expresa las razones de interés público que lo justifican, que priman sobre la decisión del anterior peticionario. Conclusión

Si bien, aunque permite continuar con el trámite de oficio les impone a las autoridades la carga de exponer de manera expresa las razones de interés público que lo justifican, que priman sobre la decisión del anterior peticionario. Conclusión Habida cuenta que la facultad de desistimiento expreso de las peticiones prevista en la norma constituye una dimensión del derecho de petición del cual puede disponer su titular, el artículo 18 será declarado exequible (…)”.

3. CONSIDERACIONES

De acuerdo a lo dispuesto en los artículos 5° de la Ley 130 de 1994 y 35 de la Ley 1475 de 2011, corresponde al Consejo Nacional Electoral registrar los símbolos, emblemas o logotipos de los Partidos Políticos, Movimientos Políticos y Grupos Significativos de Ciudadanos, coaliciones o comités promotores. Bajo este supuesto, a través de la Resolución No . 0983 del 08 de febrero de 2023 , esta Corporación dispuso registrar el logosímbolo del Grupo Significativo de Ciudadanos “TODOS POR BALBOA”, que pretendía postular a la señora Yamiled Restrepo Herrera identificada con cédula de ciudadanía 1.090.076.619, para aspirar a la cand idatura por la Alcaldía de Balboa, departamento de Risaralda, para participar en las elecciones del veintinueve (29) de octubre de 2023, de conformidad con las normas del caso. Ahora bien, la Coordinación de Inscripción de Candidatos de la Dirección de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil, informó que los miembros del comité inscriptor del Grupo Significativo de Ciudadanos “TODOS POR BALBOA”, presentaron desistimiento al registro del referido Grupo.

de la Registraduría Nacional del Estado Civil, informó que los miembros del comité inscriptor del Grupo Significativo de Ciudadanos “TODOS POR BALBOA”, presentaron desistimiento al registro del referido Grupo. Por lo tanto, teniendo en cuenta lo consagrado en el artículo 18 de la Ley 1437 de 2011, modificado por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015, el cual expresa que los interesados en una actuación administrativa podrán desistir en cualquier tiempo de sus peticiones y sumado a que, el logosímbolo que se registra en favor de un Grupo Significativo de Ciudadanos se hace con el propósito de ser utilizado para identificar una eventual candidatura y posibilitar su distinción en la tarjeta de la respectiva contienda electoral, se tiene que, ante dicho desistimiento de la

4 M.P María Victoria Sachica Méndez. Revisión de constitucionalidad del Proyecto de Ley número 65 de 2012 Senado y número 227 de 2013 Cámara “Por medio del cual se regula el derecho fundamental de petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.”Resolución No. 4990 de 2023 Página 4 de 5

Por medio de la cual se CANCELA EL REGISTRO del logosímbolo que identifica al Grupo Significativo de Ciudadanos denominado: “TODOS POR BALBOA”, registrado por el Consejo Nacional Electoral mediante Resolución No. 0983 del 08 de febrero de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNE-E-DG-2023-001873.

iniciativa ciudadana, no es dable continuar con el procedimiento respectivo, en virtud de la dimisión voluntaria remitida por el comité promotor. Así entonces, ante el desistimiento expreso mencionado en precedencia, esta Corporación se

iniciativa ciudadana, no es dable continuar con el procedimiento respectivo, en virtud de la dimisión voluntaria remitida por el comité promotor. Así entonces, ante el desistimiento expreso mencionado en precedencia, esta Corporación se ve avocada a cancelar el registro realizado mediante la Resolución No. 0983 del 08 de febrero de 2023, respecto del logo que identificaba al Grupo Significativo de Ciudadanos denominado: “TODOS POR BALBOA ”, que tenía la intención de postular una candidata a la Alcaldía de Balboa, departamento de Risaralda, para las elecciones de autoridades locales que se llevarán a cabo el día 29 de octubre de 2023. En mérito de lo expuesto, el Consejo Nacional Electoral, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: CANCELAR EL REGISTRO del logosímbolo que identificaba al Grupo Significativo de Ciudadanos denominado: “TODOS POR BALBOA”, registrado por esta Colegiatura Electoral mediante Resolución No. 0983 del 08 de febrero de 2023.

ARTÍCULO SEGUNDO: NOTIFICAR el presente Acto Administrativo de conformidad con el artículo artículo 56 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, por intermedio de la Subsecretaria de esta Corporación, al Grupo Significativo de Ciudadanos “TODOS POR BALBOA ” al correo electrónico yamrestrepo@gmail.com, y a

los miembros del Comité Promotor, así:

• Carlos Esteban Cortes Ospina, al correo electrónico: estebanncortess@gmail.com • Edison Andres Correa Montoya, al correo electrónico: delfos25198@gmail.com • Mónica Alejandra Salazar Hincapié, al correo electrónico: alejandra.salazar1@utp.edu.co

• Edison Andres Correa Montoya, al correo electrónico: delfos25198@gmail.com • Mónica Alejandra Salazar Hincapié, al correo electrónico: alejandra.salazar1@utp.edu.co ARTÍCULO TERCERO: COMUNICAR a través de la Subsecretaría de la Corporación, la presente Resolución a la Dirección de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil, al correo electrónico logoselecciones2023@registraduria.gov.co.

ARTÍCULO CUARTO: COMUNICAR a través de la Subsecretaría de la Corporación, la presente Resolución a la Asesoría de Inspección y Vigilancia del Consejo Nacional Electoral, para lo de su competencia.

ARTÍCULO QUINTO: ORDENAR, por intermedio de la Subsecretaria de la Corporación, se proceda a expedir los oficios respectivos y realicen los trámites de rigor, para el cumplimiento de esta decisión.Resolución No. 4990 de 2023 Página 5 de 5

Por medio de la cual se CANCELA EL REGISTRO del logosímbolo que identifica al Grupo Significativo de Ciudadanos denominado: “TODOS POR BALBOA”, registrado por el Consejo Nacional Electoral mediante Resolución No. 0983 del 08 de febrero de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNE-E-DG-2023-001873.

ARTÍCULO SEXTO: Contra la presente Resolución procede recurso de reposición, dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con los artículos 74 y 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Cartagena D. T. y C. a los trece (13) días del mes de julio del año dos mil veintitrés

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Cartagena D. T. y C. a los trece (13) días del mes de julio del año dos mil veintitrés (2023).

FABIOLA MÁRQUEZ GRISALES

Presidenta

ÁLVARO HERNÁN PRADA ARTUNDUAGA

Vicepresidente

CÉSAR AUGUSTO LORDUY MALDONADO

Magistrado Ponente

Aprobada Sala Plena del 13 de julio de 2023.

Revisó: Reynel David de la Rosa VoBo: Adriana Milena Charari Olmos, Asesoría secretaria general

Proyectó: María Stephani Guerrero Cabrera

Revisó: Miguel Ángel Calderón Cardozo - Shannery Zhaitia Chaparro Cuesta

Radicado: CNE-E-DG-2023-001873