CNE - Resolución 5416 de 2023

RESOLUCIÓN No. 5416 de 2023

(26 DE JULIO)

Por medio d e la cual se ACEPTA EL DESISTIMIENTO EXPRESO presentado por los integrantes del Grupo Significativo de Ciudadanos “FIRME POR LA PEÑA” que promovía la inscripción de un candidato a la ALCALDÍA de LA PEÑ A - CUNDINAMARCA, para las elecciones de autoridades territoriales que se llevará n a cabo el 29 de octubre de 20 23, se CANCELA el registro del logo símbolo y se ORDENA el archivo del expediente CNE-E-DG2022-026662.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En ejercicio de sus atribuciones Constitucionales y Legales, en especial las conferidas por el artículo 265 de la Constitución Política y los artículos 5 de la Ley 130 de 1994, 35 de la Ley 1475 de 2011, en concordancia con la ley 1437 de 2011 y con fundamento en los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS:

1.1. Que, a través de la Resolución No. 0234 del 12 de enero de 2023 , esta corporación registró el logo símbolo presentado por los integrantes del Grupo Significativo de Ciudadanos “FIRME POR LA PEÑA ” que promovía la inscripción de un candidato a la Alcaldía de LA PEÑA - CUNDINAMARCA, para las elecciones de autoridades territoriales que se llevará n a cabo el 29 de octubre de 2023.

1.2. Que, mediante oficio radicado con No. CNE-E-DG-2023-014793 del 23 de junio de 2023 enviado al despacho sustanciador a través del Gestor Documental, la Coordinación de

1.2. Que, mediante oficio radicado con No. CNE-E-DG-2023-014793 del 23 de junio de 2023 enviado al despacho sustanciador a través del Gestor Documental, la Coordinación de inscripción de Candidatos remitió el desistimiento presentado por los miembros del comité inscriptor del Grupo Significativo de Ciudadanos “FIRME POR LA P EÑA”, a través del cual manifestaron lo siguiente:

“(…) Por medio de la presente, me dirijo a usted tal y como lo dice la referencia de esta carta, notificar el retiro de la aspiración como pre - candidato a la alcaldía solicitada por el Grupo Significat ivo de Ciudadanos “Firmes (Sic) por la peña” establecido mediante resolución del Consejo Nacional Electoral (CNE) Nº 0234 del 12 de enero de 2023.

Esto con el fin, de seguir mi aspiración como pre -candidato a la alcaldía mediante aval y co -aval dado po r los partidos políticos afines con mi visión para nuestro municipio (…)”.

2. PRUEBAS 2.1. Resolución No. 0234 del 12 de enero de 2023, por medio de la cual se aprobó el registro del logosímbolo del Grupo Significativo de Ciudadanos “FIRME POR LA PEÑA”.Resolución 5416 de 2023 Página 2 de 5

“Por medio de la cual se ACEPTA EL DESISTIMIENTO EXPRESO presentado por los integrantes del Grupo Significativo de Ciudadanos “ FIRME POR LA PEÑA ” que promovía la inscripción de un candidato a la ALCALDÍA de LA PEÑACUNDINAMARCA, para las elecciones de autoridades territoriales que se llevarán a cabo el 29 de octubre de 2023, se CANCELA el registro del logo símbolo y se ORDENA el archivo del expediente CNE-E-DG-2022-026662”.

2.2. Desistimiento presentado ante la Corporación por los miembros del Grupo Significativo de Ciudadanos “FIRME POR LA PEÑA” que pretendía postular un candidato a la Alcaldía de

LA PEÑA - CUNDINAMARCA.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS

3.1 De la competencia de la Corporación

La Constitución Política en el artículo 265 modificado por el artículo 12 del acto legislativo 01 de 2009, establece las funciones del Consejo Nacional Electoral, que en lo pertinente prescribe: “Artículo 265. El Consejo Nacional Electoral re gulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principio s y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa”. Tendrá las siguientes atribuciones especiales: (…)

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías. (…)” 3.2. Legales 3.2.1. Ley 130 de 1994.

El estatuto básico de partidos y m ovimientos políticos regula la denominación de los

electorales en condiciones de plenas garantías. (…)” 3.2. Legales 3.2.1. Ley 130 de 1994. El estatuto básico de partidos y m ovimientos políticos regula la denominación de los símbolos, logos o insignias a través de los cuales se identifica cada colectividad, siendo un derecho la utilización de los distintivos, y una obligación en cabeza de estas, por cuanto son actores políticos y deben diferenciarse entre ellos para evitar la confusión del electorado. Por tal razón, el artículo 5 de la Ley 130 de 1994, establece: “Artículo 5º —Denominación símbolos. Los partidos y los movimientos políticos son propietarios de su nombre y del sím bolo que hayan registrado en el Consejo Nacional Electoral.

Estos no podrán ser usados por ningún otro partido u organización política reconocida o no. La denominación de un partido o movimiento deberá distinguirse claramente de la de cualquier otro ya existente.

El nombre del partido o movimiento no podrá en forma alguna parecerse o tener relación gráfica o fonética con los símbolos de la patria o con emblemas estatales.

En las campañas electorales y en las demás actividades del partido o movimiento sólo se podrá usar la denominación estatutaria o su abreviatura o sigla, las denominaciones suplementarias deberán ser autorizadas por el órgano del mismo que señalen los estatutos.

Los organismos que se escindan del partido o movimiento perderán el derecho a utilizar total o parcialmente la denominación y el símbolo registradas (Sic) y las sedes correspondientes.”Resolución 5416 de 2023 Página 3 de 5

Los organismos que se escindan del partido o movimiento perderán el derecho a utilizar total o parcialmente la denominación y el símbolo registradas (Sic) y las sedes correspondientes.”Resolución 5416 de 2023 Página 3 de 5

“Por medio de la cual se ACEPTA EL DESISTIMIENTO EXPRESO presentado por los integrantes del Grupo Significativo de Ciudadanos “ FIRME POR LA PEÑA ” que promovía la inscripción de un candidato a la ALCALDÍA de LA PEÑACUNDINAMARCA, para las elecciones de autoridades territoriales que se llevarán a cabo el 29 de octubre de 2023, se CANCELA el registro del logo símbolo y se ORDENA el archivo del expediente CNE-E-DG-2022-026662”.

3.2.2. Ley 1475 de 2011.

“Artículo 28. Inscripción de candidatos. (…) Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica que decidan promover el voto en blanco y los comités independientes que se organicen para el efecto, deberán inscribirse ante la autoridad electoral competente para recibir la inscripción de candidatos, de listas o de la correspondiente iniciativa en los mecanismos d e participación ciudadana. A dichos promotores se les reconocerán, en lo que fuere pertinente, los derechos y garantías que la ley establece para las demás campañas electorales, incluida la reposición de gastos de campaña, hasta el monto que previamente ha ya fijado el Consejo Nacional Electoral. “Artículo 35. Propaganda Electoral . Entiéndase por propaganda electoral toda forma de publicidad realizada con el fin de obtener el voto de los ciudadanos a favor

Consejo Nacional Electoral. “Artículo 35. Propaganda Electoral . Entiéndase por propaganda electoral toda forma de publicidad realizada con el fin de obtener el voto de los ciudadanos a favor de partidos o movimientos políticos, listas o candid atos a cargos o corporaciones públicas de elección popular, del voto en blanco, o de una opción en los mecanismos de participación ciudadana (…)

En la propaganda electoral sólo podrán utilizarse los símbolos, emblemas o logotipos previamente registrados ante el Consejo Nacional Electoral por los partidos, movimientos políticos, grupos significativos de ciudadanos, coaliciones o comités de promotores, los cuales no podrán incluir o reproducir los símbolos patrios, los de otros partidos o movimientos políti cos, ni ser iguales o generar confusión con otros previamente registrados.”

Artículo 38. Promotores del voto en blanco y de mecanismos de participación ciudadana. Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, y grupos significativos de ci udadanos que promuevan el voto en blanco en las campañas para cargos o corporaciones de elección popular, podrán realizar propaganda electoral en las mismas condiciones fijadas para las demás opciones a elegir respecto del mismo cargo o corporación, en la respectiva circunscripción.

3.2.3. Ley 1755 de 2015 (1) “Artículo 1o. Sustitúyase el Título II, Derecho de Petición, Capítulo I, Derecho de Petición ante las autoridades -Reglas Generales, Capítulo II Derecho de petición ante autoridades -Reglas Especiale s y Capítulo III Derecho de Petición ante organizaciones e instituciones privadas, artículos 13 a 33, de la Parte Primera de la

Petición ante las autoridades -Reglas Generales, Capítulo II Derecho de petición ante autoridades -Reglas Especiale s y Capítulo III Derecho de Petición ante organizaciones e instituciones privadas, artículos 13 a 33, de la Parte Primera de la Ley 1437 de 2011, por el siguiente:(…) Artículo 18. Desistimiento expreso de la petición. Los interesados podrán desistir en cualquier tiempo de sus peticiones, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales, pero las autoridades podrán continuar de oficio la actuación si la consideran necesaria por razones de interés público; en tal caso expedirán resolución motivada”.

4. CONSIDERACIONES

Conforme al desarrollo jurídico y jurisprudencial de la teoría del acto administrativo, si bien es cierto que todos los actos administrativos son de obligatorio cumplimiento en tanto no hayan sido suspendidos de manera provisional, o anulados por la jurisdicción contenciosa administrativa por la presunción de legalidad que los inviste, también es posible que los actos administrativos pierdan su obligatoriedad frente a la desaparición de alguno de los presupuestos facticos que le daban fundamento.

1 Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Admini strativo y de lo Contencioso Administrativo.Resolución 5416 de 2023 Página 4 de 5

“Por medio de la cual se ACEPTA EL DESISTIMIENTO EXPRESO presentado por los integrantes del Grupo Significativo de Ciudadanos “ FIRME POR LA PEÑA ” que promovía la inscripción de un candidato a la ALCALDÍA de LA PEÑA -

“Por medio de la cual se ACEPTA EL DESISTIMIENTO EXPRESO presentado por los integrantes del Grupo Significativo de Ciudadanos “ FIRME POR LA PEÑA ” que promovía la inscripción de un candidato a la ALCALDÍA de LA PEÑACUNDINAMARCA, para las elecciones de autoridades territoriales que se llevarán a cabo el 29 de octubre de 2023, se CANCELA el registro del logo símbolo y se ORDENA el archivo del expediente CNE-E-DG-2022-026662”.

En ese orden de ideas, al desparecer el fundamento de hecho que sustentó la actuación administrativa, que no es otro que, la solicitud realizada por el comité inscriptor del Grupo Significativo de Ciudadanos para iniciar el proceso de recolección de firm as y promover la inscripción de un candidato para la alcaldía de LA PEÑA - CUNDINAMARCA, resulta claro para esta Sala que el acto administrativo por el cual se registró el logo símbolo no tendría efecto en la vida jurídica y por tanto su ejecución carecería de sentido en razón a la manifestación realizada por el candidato y los miembros del comité inscriptor quienes expresaron su voluntad de no participar en la contienda electoral que se llevará a cabo el 29 de octubre de 2023.

En ese orden de ideas, esta C orporación aceptará el desistimiento expreso presentado por los ciudadanos FLOR ALBA DIAZ MORENO , identificad a con cédula de ciudadanía No. 20.705.620, JULIÁN ANDRÉS GUEVARA CÁRDENAS , identificad o con cédula de ciudadanía No. 1.069.873.813 y REYES ENRIQUE MONTOYA ORDOÑEZ, identificado con

20.705.620, JULIÁN ANDRÉS GUEVARA CÁRDENAS , identificad o con cédula de ciudadanía No. 1.069.873.813 y REYES ENRIQUE MONTOYA ORDOÑEZ, identificado con cédula de ciudadanía No. 308.334 y, en consecuencia, se cancelará el registro y se ordenará el archivo del expediente. En mérito de lo expuesto esta Corporación,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO : ACEPTAR EL DESISTIMIENTO EXPRE SO de la petición presentada por los integrantes del Grupo Significativo de Ciudadanos “FIRME POR LA PEÑA” que pretendía promover la inscripción de un candidato a la ALCALDÍA de LA PEÑA - CUNDINAMARCA, para las elecciones que se llevará n a cabo el 29 de oc tubre de 2023, y como consecuencia se procede a CANCELAR EL REGISTRO del logo símbolo de conformidad con los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución.

ARTÍCULO SEGUNDO: NOTIFICAR la presente Resolución por conducto de la subsecretaría de esta Corporación, a los integrantes del comité inscriptor del grupo significativo de ciudadanos “FIRME POR LA PEÑA ”, conforme al artículo 56 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Información general del comité promotor Nombre del comité Correo electrónico Teléfono GSC “FIRME POR LA PEÑA” firmasparatransformar@gmail.com 3133006828

Miembros del comité inscriptor Nombres Correo electrónico Teléfono Flor Alba Díaz Moreno floralbadiazmoreno@gmail.com 3202916326 Julián Andrés Guevara Cárdenas nailuj00036@gmail.com 3214335880

Miembros del comité inscriptor Nombres Correo electrónico Teléfono Flor Alba Díaz Moreno floralbadiazmoreno@gmail.com 3202916326 Julián Andrés Guevara Cárdenas nailuj00036@gmail.com 3214335880 Reyes Enrique Montoya Ordoñez reyesmontoya60@gmail.com 3215083598Resolución 5416 de 2023 Página 5 de 5

“Por medio de la cual se ACEPTA EL DESISTIMIENTO EXPRESO presentado por los integrantes del Grupo Significativo de Ciudadanos “ FIRME POR LA PEÑA ” que promovía la inscripción de un candidato a la ALCALDÍA de LA PEÑACUNDINAMARCA, para las elecciones de autoridades territoriales que se llevarán a cabo el 29 de octubre de 2023, se CANCELA el registro del logo símbolo y se ORDENA el archivo del expediente CNE-E-DG-2022-026662”.

ARTÍCULO TERCERO: OFÍCIESE a la oficina de Inspección y Vigilancia del C onsejo Nacional Electoral para lo de su competencia.

ARTÍCULO CUARTO: COMUNÍQUESE el presente acto administrativo a la oficina de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil a través del correo electrónico

logoselecciones2023@registraduria.gov.co, para lo pertinente.

ARTÍCULO QUINTO: RECURSO, contra la presente resolución procede el recurso de reposición que deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento del término de publicación, según el caso, de conformidad con lo previsto en el artículo 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Ley 1437 de

del término de publicación, según el caso, de conformidad con lo previsto en el artículo 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Ley 1437 de 2011.

NOTÍFIQUESE, COMUNÍQUESE, Y CÚMPLASE

Expedida en Bogotá D.C a los veintiséis (26) días del mes de julio de 2023.

FABIOLA MÁRQUEZ GRISALES

Presidenta

ÁLVARO HERNÁN PRADA ARTUNDUAGA

Vicepresidente

ALFONSO CAMPO MARTÍNEZ

Magistrado Ponente

Aprobada en Sala Plena del veintiséis (26) de julio de 2023

Vo. Bo: Adriana Milena Charari Olmos, Secretaria General

Revisó: Reynel David De La Rosa Saurith

Revisó: Yalil Arana Payares

Proyectó: Sandra Marcela Rincon Vieda

Radicado No: CNE-E-DG-2022-026662