CNE - Resolución 5472 de 2023

RESOLUCIÓN No. 5472 DE 2023 26 de julio

Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ , identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato a la Cámara de Representantes por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR, identificado con cédula de ciudadanía 77.096.536 y su organización suscriptora ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA-VIDA identificada con el NIT 900140787 -2 por la presunta vulneración de la Resolución CNE 5877 de 2021 y el artículo 27 de la Ley 1475 de 2011, relativos a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, respectivamente, en el marco de las elecciones legislativas llevadas a cabo el 13 de marzo de 2022.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 6 del artículo 265 de la Constitución Política, el artículo transitorio 8 del Acto Legislativo 2 de 2021, Resolución 5877 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1.1. Mediante oficio CNE-S-2022-000220-DVIE-700 del 24 de enero de 2022, el Asesor de Inspección y Vigilancia del CNE, trasladó queja a la Subsecretaría de esta Corporación de denuncia bajo Rad. CNE-E-DG-2022-001829 incoada por los ciudadanos MELBA MIELES

Inspección y Vigilancia del CNE, trasladó queja a la Subsecretaría de esta Corporación de denuncia bajo Rad. CNE-E-DG-2022-001829 incoada por los ciudadanos MELBA MIELES RAMÍREZ, LUIS FERNANDO VASQUEZ y MARYORI DE JESUS PEREZ ALVARES, en la que solicitaron investigar presuntas infracciones cometidas por el candidato JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ inscrito por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz número doce (CITREP No 12).

Informan los denunciantes que la campaña del señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ presuntamente viola los topes de campaña establecidos para las CITREP y recibe financiación de dineros prohibid os. Además, señalan que varios territorios de la circunscripción están siendo controlados por grupos armados ilegales que amedrantan a la población e impiden laResolución No. 5472 de 2023 Página 2 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato a la Cámara de Representantes por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR , identificado con cédula de ciudadanía 77.096.536 y su organ ización suscriptora ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA -VIDA

identificada con el NIT 900140787 -2 por la presunta vulneración de la Resolución CNE 5877 de 2021 y el artículo 27 de la Ley 1475 de 2011, relativos a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, respectivamente, en el marco de las elecciones legislativas llevadas a cabo el 13 de marzo de 2022. movilización de los demás candidatos inscritos por a CITREP, dado su manifiesto apoyo a la candidatura de RODRIGO TOVAR, a quien referencian como uno de sus victimarios. La denuncia fue presentada en los siguientes términos: "1. Solicitamos a la Honorable Corte Constitucional emitir concepto sobre el espíritu real o razón por la cual fueron creadas las 16 curules para las víctimas y dar claridad sobre las características que deberían cumplir las victimas que aspiran a ocupar estas curules; además le pedimos también a esta Corte la revisión del proceso por el cual los victimarios que hoy son candidatos fueron vinculados a la UARIV.

(…)

4. Denunciamos la financiación con dineros particulares o propios en campañas que a la fecha ostentan de forma desmedida un derroche logístico y de publicidad que a claras luces viola la Resolución 5882 de 2021. Para mayor claridad y constancia anexamos como pruebas imágenes que demuestran la actividad electoral de las siguientes campañas: Sebastián Ochoa. Jorge Rodrigo Tovar Vélez, Pedro Norberto Castro, Marleny Kammerer: las verdaderas víctimas rechazamos de forma v ehemente sus aspiraciones, así como denunciamos la candidatura del señor William Romero por ser esta la persona que representa los intereses particulares del Clan Gnecco, que pretende

Marleny Kammerer: las verdaderas víctimas rechazamos de forma v ehemente sus aspiraciones, así como denunciamos la candidatura del señor William Romero por ser esta la persona que representa los intereses particulares del Clan Gnecco, que pretende con esta candidatura expandir su poder corrupto y económico, ampliamente conocido en el territorio para quedarse con una de las 16 curules de las víctimas.

5. Solicitamos al CNE y a la Corte Constitucional, la participación activa de la Fiscalía y la Defensoría del Pueblo. en funciones investigativas que aporten material probatorio a estos tribunales especiales de todas las aberraciones y vicios políticos de los que se valen las campañas de nuestros victimarios, ya que no pueden ser nuestras campañas de las curules de víctimas quienes hagamos denuncias a nuestros victimarios , por el riesgo de muerte en que incurrimos al hacerlo.

6. Denunciamos el riesgo que corremos los candidatos victimas reales, a quienes nos tienen vedados territorios propios de nuestra circunscripción y dónde prohíben el acceso con amenazas y amedrenta miento por parte de las fuerzas oscuras que apoyan las candidaturas de los victimarios. La presencia de los grupos armados ilegales a lo largo del territorio que compone la circunscripción 12 es una amenaza latente que impide el libre ejercicio democrático y pone en peligro las vidas de quienes hoy asumimos el compromiso do aspirar por estas curules.

La denuncia se acompañó del siguiente material fotográfico y digital.Resolución No. 5472 de 2023 Página 3 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR

La denuncia se acompañó del siguiente material fotográfico y digital.Resolución No. 5472 de 2023 Página 3 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato a la Cámara de Representantes por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR , identificado con cédula de ciudadanía 77.096.536 y su organ ización suscriptora ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA -VIDA identificada con el NIT 900140787 -2 por la presunta vulneración de la Resolución CNE 5877 de 2021 y el artículo 27 de la Ley 1475 de 2011, relativos a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, respectivamente, en el marco de las elecciones legislativas llevadas a cabo el 13 de marzo de 2022.

1.2. Por reparto del 28 de enero de 2022 y mediante acta número 007, le correspondió al Magistrado LUIS GUILLERMO PÉREZ CASAS conocer del asunto, RAD. CNE -E-DG-2022001829.

1.3. En auto del 21 de febrero de 2022 el despacho avocó conocimiento y decretó pruebas orientadas a individualizar a la organización social postulante de la candidatura del señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ a la CITREP No. 12 y de su gerente de campaña. En los siguientes términos:

“ARTÍCULO SEGUNDO: OFICIAR a la oficina de Gestión Electoral de la Registraduría

JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ a la CITREP No. 12 y de su gerente de campaña. En los siguientes términos:

“ARTÍCULO SEGUNDO: OFICIAR a la oficina de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil para que dentro de los dos (2) días siguientes a la comunicación del presente auto, allegue a este despacho los formularios de inscripción de candidatura del señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ a la CITREP No. 12 y adicionalmente la totalidad de documentos que soportaron la mentada inscripción (...) ARTÍCULO TERCERO: SOLICITAR al Fondo Nacional de Financiación Política que dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la comunicación de este auto, informe al despacho si la lista inscrita con la candidatura del señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ para la CITREP No. 12 ya recibió los recursos por concepto de anticipo de financiación y/o cuál es el estado de dicha la solicitud.

ARTÍCULO CUARTO: SOLICITAR al Tribunal Electoral Transitorio de Paz delegado para la CITREP No. 12 que alleguen toda la información sobre la cual tengan conocimiento en relación con los hechos del asunto, en cumplimiento de la Resolución 7669 del 21 de octubre de 2021 dentro de los dos (2) días siguientes a la comunicación de este auto.

1.4. El mismo 21 de febrero de 2022 la Registraduría Nacional del Estado Civil, el Fondo Nacional de Financiación Política y el Tribunal Electoral Transitorio de Paz delegado para la CITREP No. 12 fueron notificados del contenido del antecedido Auto por medio de correo electrónico.Resolución No. 5472 de 2023 Página 4 de 23

Nacional de Financiación Política y el Tribunal Electoral Transitorio de Paz delegado para la CITREP No. 12 fueron notificados del contenido del antecedido Auto por medio de correo electrónico.Resolución No. 5472 de 2023 Página 4 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato a la Cámara de Representantes por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR , identificado con cédula de ciudadanía 77.096.536 y su organ ización suscriptora ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA -VIDA identificada con el NIT 900140787 -2 por la presunta vulneración de la Resolución CNE 5877 de 2021 y el artículo 27 de la Ley 1475 de 2011, relativos a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, respectivamente, en el marco de las elecciones legislativas llevadas a cabo el 13 de marzo de 2022. 1.5. El día 22 de febrero de 2022 el Tribunal Electoral Transitorio de Paz delegado para la CITREP No. 12 remitió al correo electrónico del despacho el oficio 25 -CTP02-22, por medio del cual se informó de los siguientes hechos.

"El 16 de febrero de la presente anualidad se llevó a cabo una reunión con el candidato JORGE RODRIGO TOVAR VELEZ, la cual tuvo lugar en el Club Valledupar de esta ciudad, con la finalidad de ejercer labores de inspección y vigilancia de su campaña, la cual se desarrolló de la siguiente manera:

JORGE RODRIGO TOVAR VELEZ, la cual tuvo lugar en el Club Valledupar de esta ciudad, con la finalidad de ejercer labores de inspección y vigilancia de su campaña, la cual se desarrolló de la siguiente manera:

1. Presentación de los miembros del tribunal electoral de paz para la circunscripción

No. 12.

2. Se realizó pedagogía referente al certamen electoral de las circunscripciones especiales de paz.

3. Se indagó sobre la existencia de una sede de campaña, a lo cual el candidato manifestó que no tenían sede.

4. Se solicitó al candidato información sobre la existencia de un gerente de su campaña, y si este había sido registrado ante el Concejo Nacional Electoral, a lo cual manifestó tener un gerente pero que aún no se ha registrado ante el CNE.

5. Se solicitó información sobre la apertura de la cuenta bancaria, a lo cual el candidato confirmó haber abierto la cuenta.

6. Se solicitó al candidato la información contable de su campaña, en lo consciente a ingresos y egresos; y si había recibido aportes de particulares, donaciones y/o el anticipo por parte del estado conforme a lo consagrado en la resolución 5882 de 01 de octubre de 2021, a lo cual manifestó esta información la tenía el contador de la campaña, la cual sería suministrada en una próxima reunión; así mismo manifestó no haber recibido donaciones, ni aportes de particulares como tampoco el anticipo otorgado por el estado, afirmando que los recursos con los que ha financiado su campaña proviene de su pecunio (...)

7. En lo que respecta a la propaganda electoral de su campaña, se solicitó el listado actualizado de compras para la publicidad de la campaña en la que conste; ubicación,

campaña proviene de su pecunio (...)

7. En lo que respecta a la propaganda electoral de su campaña, se solicitó el listado actualizado de compras para la publicidad de la campaña en la que conste; ubicación, proveedor, y valor pagado por el mismo (...) indicó que la publicidad que tiene su campaña consiste en gorras, botones, camisas y pasacalles portátiles, en lo que respecta a la información del proveedor y lo pagado por publicidad no se entregó información alguna.

8. Por último, el candidato manifestó que ha visitado los diferentes municipios conforman la circunscripción No. 12, realizando proselitismo político, además informó que ha recibido amenazas de parte de grupos al margen de la ley situación que ha puesto en conocimiento de las autoridades competentes.

A la comunicación se anexó planilla de asistencia y registros fotográficos de la reunión mantenida el 16 de febrero de 2022 entre los miembros del Tribunal, JOSÉ JORGE MORA ARMENTA, CARLOS ANDRÉS PEREZ VIZCAINO, JOSÉ DAVID BRITO COTES y RODRIGO ESTEBAN MORÓN CUELLO; con el candidato JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, su tesorera SILVIA CAROLINA TOVAR VÉLEZ.Resolución No. 5472 de 2023 Página 5 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato a la Cámara de Representantes por la

Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR , identificado con cédula de ciudadanía 77.096.536 y su organ ización suscriptora ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA -VIDA identificada con el NIT 900140787 -2 por la presunta vulneración de la Resolución CNE 5877 de 2021 y el artículo 27 de la Ley 1475 de 2011, relativos a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, respectivamente, en el marco de las elecciones legislativas llevadas a cabo el 13 de marzo de 2022. 1.6. El 23 de febrero de 2022 las profesionales EDRIX PIEDAD AMADO FRÍAS y DEBYS YOLANDA PAZO ARRIETA, quienes se identificaron como personal de apoyo para el Tribunal Electoral Transitorio de Paz delegado para la CITREP No. 12, enviaron oficio sin rótulo al correo electrónico del despacho el cual tenía como asunto "complemento al oficio 024-CTP0222". Al correo se anexa un documento titulado "Informe de monitoreo y vigilancia sobre manejo de información contable". En el informe se señala que, entre los miembros del Tribunal Electoral Transitorio de Paz, su equipo de trabajo y delegados del candidato JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ se llevó a cabo una reunión de la cual no se especifica la fecha, con miras a realizar un trabajo de monitoreo e inspección sobre la infor mación contable de la campaña, teniendo como conclusión del encuentro los siguientes elementos:

Los Miembros del Tribunal de Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, junto con su equipo de apoyo realizaron reunión de, monitoreo e inspección con el equipo de

conclusión del encuentro los siguientes elementos:

Los Miembros del Tribunal de Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, junto con su equipo de apoyo realizaron reunión de, monitoreo e inspección con el equipo de trabajo del candidato Jorge Tovar Vélez. Donde asistieron: José Morillo (Asesor de la Campaña), Mónica Carrillo (Contadora) y Silvia Carolina Tovar (Tesorera). Se les indico lo correspondiente sobre la rendición de cuentas de la financiación de las listas inscritas, así como la obligación que tienen todos los candidatos y agrupaciones de presentar informes individuales y la consolidación de los ingresos y gastos. El señor José Morillo manifestó que las directivas de la campaña solicitaron el an ticipo para financiación de la campaña, pero han tenido inconvenientes con la adquisición de la póliza (...) El asesor de la campaña indica que optaron por registrar los ingresos y gastos a través del aplicativo de cuentas claras. Se le realizo auditoria a la carpeta de los ingresos y gastos que hasta la fecha han incurrido evidenciándose que llevan todos los soportes contables de manera cronológica y con el consecutivo correspondiente que arroja el aplicativo. El candidato Jorge Tovar Vélez realizo el día 03 de febrero una consignación a la cuenta de la campaña de recursos propios por valor de $35.000.000. (Se evidencia Comprobante de Ingreso y el recibo de consignación este valor fue registrado en las aplicativas cuentas claras) de esta consignación se incurrieron en los siguientes gastos: • Pago de Honorarios Tesorería de la campaña $3.000.000 • Pago Secretaria de la campaña $2.000.000 • Pago Honorarios Gerente de la campaña $4.000.000

• Pago de Honorarios Tesorería de la campaña $3.000.000 • Pago Secretaria de la campaña $2.000.000 • Pago Honorarios Gerente de la campaña $4.000.000 • Pago Honorarios contadora de la campaña $2.400.000 • Pago Honorarios abogado de la campaña $3.000.000

Se evidencia soportes contables de egresos soportados por las cuentas de cobro debidamente ' firmadas por cada colaborador de la campaña del señor Jorge Tovar Vélez.

A la comunicación se anexaron fotografías de:Resolución No. 5472 de 2023 Página 6 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato a la Cámara de Representantes por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR , identificado con cédula de ciudadanía 77.096.536 y su organ ización suscriptora ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA -VIDA identificada con el NIT 900140787 -2 por la presunta vulneración de la Resolución CNE 5877 de 2021 y el artículo 27 de la Ley 1475 de 2011, relativos a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, respectivamente, en el marco de las elecciones legislativas llevadas a cabo el 13 de marzo de 2022.

1. Registro de ingreso sin asignación de número, por un valor de $35.000.000 firmado por el señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ y por su gerente de campaña, el señor,

1. Registro de ingreso sin asignación de número, por un valor de $35.000.000 firmado por el señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ y por su gerente de campaña, el señor, EDUARDO JOSÉ TOVAR ARIZA, el documento no tiene fecha de expedición.

2. Una segunda imagen ilegible.

3. Comprobante de egresos 003, correspondiente a la prestación de servicios profesionales de tesorería por $3.000.000, sin firma del beneficiario y con fecha del 16 de febrero 2022.

4. Comprobante de egresos 005, correspondiente a la p restación de servicios profesionales como secretaria de campaña por $2.000.000, firmado por la señora MARÍA BERANCOURT, Cédula ilegible con fecha del 16 de febrero de 2022.

1. Una quinta imagen ilegible.

2. Una sexta imagen ilegible. 1.7. El día 26 de febrero de 2022 la Dirección Electoral de la Registraduría Nacional envío correo electrónico en contestación al oficio del 21 de febrero de 2022, señalando que en la base de datos de la IDCAN CITREP se encontraron cuatro documentos relacionado s con la inscripción del señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, para la CITREP No. 12, los cuales

se anexan en formato PDF. En lista:

• Formulario E6
• Formulario E8 • Certificación IJARIV • Certificado Cámara y Comercio de la Asociación paz es vida Pa-Vida. 1.8. El día 9 de marzo de 2022, en cumplimiento a lo ordenado en el mismo Auto del 21 de febrero de 2022, la doctora ZAMIRA MARCELA GÓMEZ, asesora del Fondo Nacional de

1.8. El día 9 de marzo de 2022, en cumplimiento a lo ordenado en el mismo Auto del 21 de febrero de 2022, la doctora ZAMIRA MARCELA GÓMEZ, asesora del Fondo Nacional de Financiación Política remitió el oficio CNE -I-2022-001850-FNFPCE-900 al correo electrónico del despacho, en el cual se informa: "Que a la fecha no se ha realizado el giro a la Asociación que avala la candidatura del señor Jorge Rodrigo Tovar Vélez por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, toda vez que no han cumplido con los requisitos establecidos en la Resolución 5882 del 01 de octubre de 2021, al momento de allegar la documentación, razón por la cual, el contador adscrito a esta dependencia y responsable de la verificación de los documentos aportados, solicitó documentos pendientes tales como RUT y Declaración Origen de Fondos, al igual que la póliza, para proceder al giro".

1.9. Mediante Auto de 20 de abril de 2022, “por medio del cual se abre indagación preliminar y se ordena la práctica de pruebas, por la presunta vulneración del artículo de la Ley 1475 de 2011, y la Resolución 5877 de 2021 proferida por el Consejo Nacional Electoral, respecto aResolución No. 5472 de 2023 Página 7 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato a la Cámara de Representantes por la

Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR , identificado con cédula de ciudadanía 77.096.536 y su organ ización suscriptora ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA -VIDA identificada con el NIT 900140787 -2 por la presunta vulneración de la Resolución CNE 5877 de 2021 y el artículo 27 de la Ley 1475 de 2011, relativos a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, respectivamente, en el marco de las elecciones legislativas llevadas a cabo el 13 de marzo de 2022. topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, por parte del señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, candidato a la Cámara de Represen tantes por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su respectivo gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR a la organización suscriptora del candidato, la ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA-VIDA identificada con el NIT 900140787-2, dentro del Rad. CNE-E-DG-2022-001829”.

El Auto fue comunicado de la siguiente manera:

Partes en el proceso Comunicación Venció término para presentar documentos Presentación de documentos

JORGE RODRIGO

TOVAR VÉLEZ

03-05-2022 Correo 10-05-2022 No presentó

EDUARDO JOSÉ

ARIZA TOVAR

03-05-2022 Correo 10-05-2022 No presentó

ASOCIACIÓN PAZ ES

VIDA (PA-VIDA)

03-05-2022

EDUARDO JOSÉ

ARIZA TOVAR

03-05-2022 Correo 10-05-2022 No presentó

ASOCIACIÓN PAZ ES

VIDA (PA-VIDA)

03-05-2022 Correo 10-05-2022 No presentó

FISCALÍA GENERAL

DE LA NACIÓN

03-05-2022 Correo N/A 06-05-2022

PROCURADURÍA

GENERAL DE LA

NACIÓN

03-05-2022 Correo N/A No presentó

MELBA MIELES

RAMÍREZ

03-05-2022 Correo N/A No presentó

LUIS FERNANDO

LARA VELÁSQUEZ

03-05-2022 Correo N/A No presentó

MARYORI DE JESUS

PÉREZ ALVARES

03-05-2022 Correo N/A No presentó

1.10. Por medio de abono CNE -E-DG-2022-012313 de 6 de mayo de 2022 la Fiscalía General de la Nación remitió la siguiente información:

“Atendiendo el oficio allegado a esta Dirección Especializada; en virtud del cual, se traslada AUTO RAD. CNE-E-DG-2022-001829 de abril 20 de 2022, por medio del cual, se po ne en conocimiento queja: "incoada por los ciudadanos MELBA MIELESRAMÍREZ, LUIS FERNANDO VASQUEZ y MARYORI DE JESUS PEREZ ALVARES, en la que solicitaron investigar presuntas infracciones cometidas por el candidato JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ inscrito por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz" amablemente se informa que se crea la noticia criminal n.°

candidato JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ inscrito por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz" amablemente se informa que se crea la noticia criminal n.° 110016000101202200039, asignada a la Fiscalía cincuenta (50) a cargo del doctor Elkin Javier Ardila Espinosa, adscrito a la Dirección Especializada contra la Corrupción.”Resolución No. 5472 de 2023 Página 8 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato a la Cámara de Representantes por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR , identificado con cédula de ciudadanía 77.096.536 y su organ ización suscriptora ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA -VIDA identificada con el NIT 900140787 -2 por la presunta vulneración de la Resolución CNE 5877 de 2021 y el artículo 27 de la Ley 1475 de 2011, relativos a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, respectivamente, en el marco de las elecciones legislativas llevadas a cabo el 13 de marzo de 2022. 1.11. Por medio de abono CNE-E-DG-2022-012053 de 4 de mayo de 2022 se allegó al CNE poder del señor JORGE TOVAR VELEZ a Hollman Ibáñez Parra, junto a ese documento se remitió una recusación contra el Magistrado Luis Guillermo Pérez Casas.

1.12. Mediante Auto de 6 de mayo de 2022 el Magistrado Luis Guillermo Pérez Casas se

remitió una recusación contra el Magistrado Luis Guillermo Pérez Casas.

1.12. Mediante Auto de 6 de mayo de 2022 el Magistrado Luis Guillermo Pérez Casas se pronunció frente a la recusación propuesta por el abogado HOLLMAN IBÁÑEZ PARRA, apoderado del señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, en el proceso que se adelanta por la presunta vulneración del artículo 27 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución 5877 de 2021 del CNE, respecto a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, bajo el Rad. CNEE-DG-2022-001829.

1.13. Mediante Resolución 3495 de 2022 se declaró infundada la recusación presentada por el ciudadano HOLLMAN IBÁÑEZ PARRA, apoderado del señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, contra el Magistrado LUIS GUILLERMO PÉREZ CASAS, respecto de la investigación administrativa adelantada por la presunta vulneración al artículo 27 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución 5877 de 2021 del Consejo Nacional Electoral. Radicado CNE -E-DG-2022001829.

1.14. Por vencimiento del periodo constitucional de los magistrados del Consejo Nacional Electoral, elegidos para el periodo que finalizó el pasado 31 de agost o de 2022, la subsecretaría de la Corporación, mediante acta 001 del 21 de septiembre de 2022 , de acuerdo a la decisión de Sala Plena de la Corporación, entregó al despacho de la magistrada Alba Lucía Velásquez Hernández , los asuntos que eran de conocimien to del exmagistrado

acuerdo a la decisión de Sala Plena de la Corporación, entregó al despacho de la magistrada Alba Lucía Velásquez Hernández , los asuntos que eran de conocimien to del exmagistrado Luis Guillermo Pérez Casas, dentro de los que se encuentra el 001829 -22. Por tanto, la competencia para conocer de la presente actuación, es asumida por la magistrada Velásquez Hernández desde la fecha del levantamiento de la correspondiente acta de entrega.

1.15. Por medio de abono CNE-E-DG-2022-025617 de 29 de noviembre de 2022 se solicitó por parte de HOLLMAN IBÁÑEZ PARRA copia del expediente.

1.16. Mediante Oficio CNE-ALVH-051-2023, comunicado el 10 de marzo de 2023, se remitió por parte del Despacho sustanciador el expediente de forma digital a los solicitantes.

1.17. Mediante Auto de 29 de mayo de 2023, “se insiste sobre la práctica de unas pruebas y se decretan otras para mejor proveer”.Resolución No. 5472 de 2023 Página 9 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato a la Cámara de Representantes por la Circunscripción Transitoria Especial de Paz No. 12, su gerente de campaña, el señor EDUARDO JOSÉ ARIZA TOVAR ,

identificado con cédula de ciudadanía 77.096.536 y su organ ización suscriptora ASOCIACIÓN PAZ ES VIDA PA -VIDA identificada con el NIT 900140787 -2 por la presunta vulneración de la Resolución CNE 5877 de 2021 y el artículo 27 de la Ley 1475 de 2011, relativos a topes de campaña y fuentes de financiación prohibidas, respectivamente, en el marco de las elecciones legislativas llevadas a cabo el 13 de marzo de 2022. El Auto fue comunicado de la siguiente manera: Partes en el proceso Comunicación Venció término para presentar documentos Presentación de documentos

JORGE RODRIGO

TOVAR VÉLEZ

05-06-2023 Correo 13-06-2023 07-06-2023

EDUARDO JOSÉ

ARIZA TOVAR

05-06-2023 Correo 13-06-2023 No presentó

ASOCIACIÓN PAZ ES

VIDA (PA-VIDA)

05-06-2023 Correo 13-06-2023 07-06-2023

MINISTERIO

PÚBLICO

05-06-2023 Correo N/A N/A

FONDO NACIONAL

DE FINANCIACIÓN

POLÍTICA

05-06-2023 Correo 21-06-2023 14-06-2023

1.18. El día 7 de junio de 2023 Jorge Rodrigo Tovar y la Asociación Paz es Vida – (PA-VIDA) allegaron 3 documentos en pdf, que en su totalidad reúnen 294 folios.

1.19. El día 14 de junio de 2023 el Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas

allegaron 3 documentos en pdf, que en su totalidad reúnen 294 folios.

1.19. El día 14 de junio de 2023 el Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales allegó los informes de la lista inscrita por Asociación Paz es Vida PA -VIDA y el informe de ingresos y gastos de campaña de Jorge Rodrigo Tovar Vélez.

2. ACERVO PROBATORIO

Obran en el expediente las siguientes pruebas:

2.1. Aportadas por el Tribunal Electoral para la Circunscripción No. 12 • Registro de ingreso sin asignación de número, por un valor de $35.000.000 firmado por el señor JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ y por su gerente de campaña, el señor, EDUARDO JOSÉ TOVAR ARIZA, el documento no tiene fecha de expedición. • Comprobante de egresos 003, correspondiente a la prestación de servicios profesionales de tesorería por $3.000.000, sin firma del beneficiario y con fecha del 16 de febrero 2022. • Comprobante de egresos 005, correspondiente a la prestación de servicios profesionales como secretaria de campaña por $2.000.000, firmado por la señora MARÍA BERANCOURT, Cédula ilegible con fecha del 16 de febrero de 2022.Resolución No. 5472 de 2023 Página 10 de 23 Por medio de la cual se DA POR TERMINADA la investigación administrativa contra el ciudadano JORGE RODRIGO TOVAR VÉLEZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.065.610.573 excandidato