CNUDMI - Anuario 1989

Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional ANUARIO Volumen· xx:1989 It.~f J,,,~ NACIONES UNIDAS Nueva York, 1991NOTA Las signaturasde losdocumentos de lasNacionesUnidas se componen de letras mayúsculas y de cifras.La mención de una de talessignaturasindicaque se hace referenciaa un documento de lasNaciones Unidas. La numeración de las notas de pie de página se ajustaa la empleada en los documentos originalesen los que se basa el presenteAnuario.Las notas de pie de página aftadidasposteriormentese indicanmedianteletrasminúsculas.

NCN.9/SBR.N1989 I

PUBLICAClQN DE LAS NhCIONES UNIDAS Núm. de venta:S.90.V.9

ISBN 92-1-333183-5

ISSN 0251·4273

05000PíNDICE INTRODUCCIÓN Primera parte: Informe de laComisión sobre su períodode sesionesanual; observacionesy decisionesrelativasalinforme Pdgina v

VIGÉSIMO SEGUNDO PERíoDO DE SESIONES (1989)

A. Infonnede laComisión de lasNacionesUnidas parael Derecho Mercantil Internacionalsobrelalaborrealizadaen su 22. 0 períodode sesiones(Viena, 16 de mayo a 2 de juniode 1989) (N44/17» 3

B. Conferenciade lasNacionesUnidas sobreComercio y Desarrollo(UNCfAD): pasajesdelinfonnede laJuntade Comercio y Desarrollo(36.0 períodode

sesiones)(lD/B/1234 (vol.ll» ........................•...............35

C. Asamblea General:infonnede laComisión de lasNacionesUnidas para el Derecho MercantilInternacionalsobrelalaborrealizadaen su 22.0 períodode sesiones:situaciónde lasconvenciones:infonnedelSecretarioGeneral

(N44/453 y Add.l) >.........................36

D. Asamblea General:infonnede laComisión de lasNacionesUnidas parael Derecho MercantilInternacionalsobrelalaborrealizadaen su 22. 0 períodode sesiones:infonnede laSextaComisión (N44n23) 39

E. Resolución44/33 de laAsamblea Generalde 26 de enerode 1990 . . . . . . . . . . . .39

Segunda parte: Estudiose informessobre temas concretos

l. PAGOS INTERNACIONALES

A. Infonnedel Grupo de TrabajosobrePagos Internacionalesacercade la labor realizadaen su 17. 0 períodode sesiones(Nueva York, 5 a 15 de juliode 1988)

(NCN.9/317) 43

B. Proyectode Nonnas Modelo sobretransferenciaselectrónicasde fondos:infonne delSecretarioGeneral(NCN.9/WG.IV/WP.37) . . . ....... .......... ..... . . .60

C. Infonne<!elGrupo de TrabajosobrePagos Internacionalesacercade la labor realizadaen su 18. 0 períodode sesiones(Viena,5 a 16 de diciembrede 1988)

(NCN.9/318) 74

D. Proyectode Nonnas Modelo sobretransferenciaselectrónicasde fondos:infonne

delSecretarioGeneral(NCN.9/WG.IV/WP.39) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 95

ll. NUEVO ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL

A. Infonnedel Grupo de Trabajosobreel Nuevo Orden Económico Internacional acercade lalaborrealizadadurantesu décimo períodode sesiones(Viena, 17 a 25 de octubrede 1988) (NCN.9/315) 111

B. Contrataciónpública:infonnedelSecretarioGeneral(NCN.9/WG.V/WP.22) 125

1Il. RESPONSABILIDAD DE LOS EMPRESARIOS DE TERMINALES DE TRANSPORTE

A. Responsabilidadde losempresariosde tenninalesde transporte:recopilaciónde lasobservacionesfonnuladaspor losgobiernosy lasorganizacionesinter­ nacionalessobreelproyectode Convención sobrelaresponsabilidadde los empresariosde tenninalesde transporteen el comerciointernacional:infonne del SecretarioGeneral(A/CN.9I319y Add.l a 5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163Página

B. Límitesde responsabilidady unidadesde cuentade losiostromentosinternacionalesrelativosaltransporte:infonnedel SecretarioGeneral(NCN.9/320).. . 190

C. Responsabilidadde losempresariosde tenninalesde transporte:proyectode cláusulasfinalesdelproyectode Convención sobrelaresponsabilidadde los

empresariosde tenninalesde transporteen el comerciointernacional:infonne del SecretarioGeneral(NCN.9/321) ... . . . . . . . . . . . . . . . . ..... ............... 196

IV. CARTAS DE CRÉDITO CONTINGENTE.Y GARANTíAs

A. InfonnedelGrupo de TrabajosobrePrácticasContractualesInternacionalesacerca de lalaborrealizadaen su 12. 0 períQdode sesiones(Viena,.21 a. 30 de novietllbre de 1988) (NCN.9/316). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199

B. Documentos de trabajopresentadosalGrupo de TrabajosobrePrácticas·· ContractualesInternacionalesen su 12. 0 períodode sesiones...: ..:. •.•......218

1. Cartasde créditocontingentey garantías:examelldelproyectode Reglas Unifonnesde la CCI .relativasa lasgaranÚ~: Ilota;deJl\Secretaría

(NCN.9/WG.ll/WP.62) L' <.•• • • • ••• 218

2. Cartasde créditocontingentey garantías:consideracionespreliminaresacerca de lapreparaciónde unaleyunifonne:nota.delaSecretaría

(NCN.9/WG.D/WP.63) ..•.......•..- : . . . . . . . ... 221

V. COMERCIO COMPENSATORIO INTERNACIONAL Comercio compensatoriointernacional:proyectode esbozo delposiblecontenidoy

estudiode una guíajurídicapara laredacciónde contratosde comercio.coJIlpensatorio internacional:infonnedel SecretarioGeneral(NCN.9/322).......•.......•... . ... 225

VI. COORDINACIÓN DE LOS TRABAJOS Actividadesen cursode lasorganizacionesinternacionalesen relacióncon la annonización.ylaunificaciólldelderechometeantilinternacional:infonnedel SecretarioGeneral(NCN.9/324).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 235

VII. SITUACIÓN DE LOS TEXTOS DE LA CNUDMI

I. PROYECTO DE CONVENCIÓN SOBRE LA RESPONSABILIDAD DE LOS ­ EMPRESARIOS DE TERMINALES DE TRANSPORTE EN EL COMERCIO INTERNACIONAL . . . . . . . ... . 275

n. ACTAS RESUMIDAS DE LAS SESIONES DE LA COMISIÓN-EN LAS QUE SE

EXAMINÓ LA CONVENCIÓN SOBRE LA RESPONSABILIDAD DE-LOS EMPRESARIOS DE TERMINALES DE TRANSPORTE EN EL COMERCIO INTERNACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -. . . . . . . . . . . . . ... 281 ",i:_,::',x:\',_.,.,._/',':";_:'."::";-':::-.,",'.'

III. BIBLIOORAFíA DE OBRAS RECIENTES RELATIVAS A LA LABOR

REALIZADA POR LA CNUDMI: NorA DE LA SECRETAlÚA(NCN.9/339).. .. 369

IV. LISTA DE DOCUMENTOS DE LA CNUDMI ; ;; ;... . . ... ..379

V. LISTA DE REFERENCIAS: DOCUMENTOS DE LA CNUDMI QUE SBCITAN EN EL P~SENTE VOLUMEN y QUE SE HAN REPIWDUCIOO EN ESTE O EN ALOUN OTRO VOLUMEN ANTERIOR DEL ANUARIO ...:.. . . . . . . . . . . . . . . ... 383

•.......263 ........269 Terceraparte. Anexos Situaciónde lasconvenciones:notade la Secretaría(A/CN.9/325).•..

VIII. FORMACIÓN Y ASISlENCIA Fonnación y asistencia:notade la·secretaría(A/CN.9/323)INTRODUCCIÓN m presemees el20.°volumen de laseriede Anuariosde laComisiÓD de las NacionesUoidM paraelDerechoMercantillntemacional(CNUDMl)l.

Estevolwnen constade trespartes.La primerapartecontieneelinformede la Comisión sobre lalaborrealizadaen su 22. 0 períodode sesiones.celebradoen Viena del 16 de mayo al2 de juniode 1989.Y lasdecisionesadoptadassobre el mismo por laConferenciade lasNaciooesUnidassobreComercio y Desarrollo(UNcrAD) y la Asamblea General. La segunda partereproduce la mayoría de los documentos examinados por la Comisión en su 22 0 periodode sesiones.Entreestosdocumentos figuranlosinfonnes de losGrupos de Trabajode laComisiónque se ocupan respectivamentede lospagos

internacionales.de lacontrataciónpdblicay de lascartasde créditocontingentey las garantías,asícomo losinfonnesy notasque lesfueronpresentadospor elSecretario General y laSecretaría.En estasegunda partefiguranasimismo algunosde losdocu­ mentos de trabajoque losGrupos de Trabajotuvieronantesí. La tercerapartecontieneeltextodelproyectode Convenciónsobrelaresponsa­ bilidadde losempresariosde tenninalesde transporteen elcomerciointernacional,las aetasresumidasde algunasde lassesionesde la·Comisión,una bibliografíade es<:ritos recientesrelativosa lalaborde laComisión,una listade losdocumentospresentados al22. 0 períódode sesionesde laComisióny lalistade losdocumentosde laCNUDMI a losque se hacereferenciaen elpresentevolumen y que hayan sidoreproducidosen elpresencevolumen o en aIgdn volumen anteriordelAnuario. 8ea'etaríade laCNUDMI Centro Internacionalde VieDa P.O. Box 500, A·l400 Viena (Austria) TeWon.: 21131_ TBex: 135612 Teler..: 232156 '!hsvol¡jmenelldelAnuariode laComui6" de /iUNariontsUnidiUparaelDer«:1wMerc:alllilInter­ nacional (denominado en adelanteAnuario (afio))que Be ban publicadobuta lafecbalIOIllosalguienles: I n mm SuppI. IV V VI VII VIII IX X

XI xn

XIII XIV xv

XVI XVII xvrn XIX AROS 1968-1970 1971 1972 1972 1973 197. 1975 197' 1977 1978 1979 198. 1981 1982 1983 1984 '::::1987 1988 v FublicacWn <h losN<sdoMs Unld<u. Ham. <k HIltO S.7I.V.1

S.n,VA

S.73.V.6 S.73.V.9 S.74.V.3 S.7S.V.2 S.76.V.s S.77.V.I S.n.V.7 S.80.V.8

S.IlI.V.2

S.IlI.V.ll S.1l2.V.6

S.84.VOS

S.SS.V.3

S.U.Vol S.1l7.V.4

S.1l8.VA

S.1l9.VA

S.1l9.v.8VIGÉSIMO SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES (1989)

A. Informe de laComisión de lasNacionesUnidas para elDerecho MercantilInternacionalsobre la labor realizadaen su 22. 0 periodode sesiones

(Viena,16 de mayo a 2 de jnniode 1'8')[Orilina.:inglésf INDica Capitulo P4rrafos IN1RODUCCIÓN .•.••.,. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... . . . . . . . . ... 1·2

l. 11 m.

ORGANIZACIÓN DEL PERlODO DE SESIONES .......•..........•.

A. Apertura .

B. Composición Y asistencia•••••••....••••••••.....••••.•......

C. Elecciónde laMesa . ,•.•......••..•.....••.•.••.......••••.

D. Prognuna.•••.......•.•.........,.......••............•...

B. Aprobación del iDfonne•••••.•..••••••.••••••.••••••.••••••••

PROYECTO DE CONVENCIóN SOBRE LA RESPONSABRJDAD DE

LOS EMPRESARIOS DE TERMINALES DE TRANSPORTE EN EL

COMERCIO IN'IERNAClONAL .....,.,.........•.•..........•.•..

A. loIIoducci6n..•••••.........•.•••••.•........•.•••••••..••.

B. Ocbate generalsobreel proyectode Convención ....•.....o •••o o o •

C. Fonna de lasnonnas uol.formeso ••••••••••••••••••••••••••o o ..

D. Títulodel proyectode ConvenciÓD o •••o ••••••••••••

E. Examen de los artículosdel proyectode ConvenciÓD preparadospoe el Gmpo de Trabajo sobre PrácticoContractualesIntemacl.onalef (~.91298, anexo n (artículos1 a 17) o ••o •••••••••••••

F. Examen delproyectode cláusulasfinalefpreparadopoe la secretaría

(A/CN.9/321) (artículosA al)......................•o ••••••••

G. Examen de los artículO$del proyecto de Convenci6n presentadospoe el grupo de cedaceí6D(lU'tículO$1 a 25) o •••o ••••••••••••

H. Procedimientopara laaprobaciÓDdel proyectocomo Convención .

l. Decisiónde laComisión y recomendación a la Asamblea General , PAGHJS ~ACIONAJJBS . 11·225 11·17 18·19 20-22 23-25 26-175 176-192 193·222 223·224

225 226-229 rv. NUEVO ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . ...23Q.235

V. GARAN'I1As y CARTAS DE CRÉDITO CONTll'l"GENTE , 236-244

VI. COMERCIO COMPENSATORIO IN'IERNACIONAL , , 245~249

VD. COORDINACIÓN DE LA LABOR 250-261 vm SfiUACIÓN DE LAS CONVENCIONES o 262·271

A. Convención sobrela prescripciónen materiade compraventa inte.m.acionalde JnerCaderl"as.....••••••••••••.o • • • • • • • • • • • • • •• 262-264

B. Firmas, ratificaciones,adhesionesy aprobaciones•o o • • • • • • • • • • • • •• 265·271

-DocumentosOficialesde laA.rambtN a,,,ual.cuadraghinw CUMlo perlodqde serion",S",'~el\kJ No. 17 (N44I17) (22 de juliode 1989) (denominado en adelanteel ''Infonne''). ,• Anuario de laCoDIIsfóDde .., NaclooesUlIldas.,....ellh.fecboMeRIDtD laterGldotW _ VoL XX: 1989 ClIf'Itulo

IX. FORMACióN Y ASISTEN"eIA .

x. RESOLUQONES PERTINENTES DE LA ASAMBLEA OENERAL Y

OTROS ASUNI'OS ..........•....•..•...••.•..••...••.••..••..

A. Resolucionesde la Asamblea Generalsobrelalaborde laComisión .

B. Futuro ptogrmna de trabajo , .

C. Publicaciones , .

D. Lúnitesde laresponsabilidady unidadesde cuentaen losinstrumentm internacionalesrelativosaltransporte .

E. Lugar Y fecl1adel 23.<' periodode sesionesde laComisión....••.•

F. Períodosde 'lesionesde 108 gruposde trabajo .

Anexos 288-298 288 289 290-293 29" 295 2%-298 l Proyecto de Convención sobre la responsabilidadde Los empresariosde tenninalesde transporteen el comercio internacional.. . . . . . . . . . . . . . . .34 n. Usta de losdocumentos que laComisión tuvo antesíen su 22."perlodo de sesiones.• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . •34

INTRODUCCIÓN

1. El presenteinfonne de laComisión de lasNaciones

Unidas paraelDerecho MercantilInternacionalabarcael

22. 0 pedodo de sesionesde la Comisión, celebradoen Viena del 16 de mayo al2 de juniode 1989.

2. En cumplimiento de lo dispuestoen la resolución 2205 (XXI) de laAsamblea General,de 17 de diciembre de 1966,esteinfonnese presentaa laAsamblea y también a laConferenciade lasNaciones UnidassobreComercio y Desarrolloparaque formule sus comenlarlos.

I. ORGANIZACIÓN DEL PERIODO

DE SESIONES

A. Apertura

3. La Comisión de lasNaciones UnidasparaelDerecho MercantilInternacional(CNUDMI) iniciósu 22. 0 pedodo de sesiones el 16 de mayo de 1989. El Secretario General Adjunto de Asuntos Jurídicos,Sr. Cad-August fleiscbbauer,declaróabiertoel pedodo de sesiobes.

B. ComposidÓtl y asistencia

4. La Comisión fue creada en virtudde la resolu· ciÓll2205 (XXI) de laAsamblea Generalcon una compo­ siciónde 29 &tados, elegidospor la Asamblea. En su resolución3108 (XXVm), laAsamblea Generalaumenló a 36 Estados el ndmero de miembros de la Comisión.

Los actualesmiembros de laComisión, elegidosel 10'de diciembrede 1985 Y el 19 de octubrede 1988, son los siguientesEslados,cuyos mandalos expiraneldíaanterior

a laaperturadelpedodo de sesionesanualde laComisión del afioindicadol: Alemania, República Federal de (1995), Argentina (1992),Bulgaria(1995),Camerou (1995),Canadá (1995),CostaRica (1995),Cuba (1992),Checoslova­ quia(1992),Cblle(1992),Cbiua(1995),Chipre(1992), Dinamarca (1995),Egipto (1995),Espafla(1992), EstadosUuidus de Ammea (1992),Francia(1995), Hungría (1992),India(1992),Irán(RepdblicaIslámica del) (1995),InIq (1992),Italia(1992),Jamahirlya Árabe Ubla (1992),Japóu (1995),Kenya (1992), Lesotho (1992), Marruecos (1995), México (1995), Nigeria(1995),PaísesBajos (1992),Reino Unido de Gran Bretanae IrlandadelNorte (1995),SierraLeona (1992),Singapur (1995).Togo (1995),Unión de Re­ públicasSocialistasSoviéticas(1995),Uruguay (1992) y Yugoslavia(1992).

5. Con excepciónde Chipre,Kenya, Togo y elUruguay, todoslosmiembros de laComisión estuvieronrepresenta­ dos en elperíodode sesiones.

6. Asistieronalpedodo de sesionesobselVadoresde los

siguientesEstados: Arabia Saudita,Australia,Austria,

Bolivia,Brasil,Colombia, Ecuador. Filipinas,Fío1andia, Gabón. Grecia,Indonesia.Kuwail,Malta.Omán, Pakislán, 'En virtudde laresoluci6n2205 (XXI) de la klalTlbleaGeneral,10$ miembrOll de la Comisión ae eligenpor un I'<'l"lodode ¡¡ejsaflOt!.De 1,,., miembros actualefl.la Asamblea eligi619 en l5,U <:lIadra~sim<) period<> de Besl<mes.ellO de diciembre de 1985 (decisión40/313),y 17 en su <:uadrag~slm.o tercer periodo de Befliooes,el 19 de octubre de 1988 (de<:lsión431J()7).De conformidad c<)o 1. rellolucl6n31199,de 15 de diciembre de 1976, el mandat<)de losmieDl.brotlelegid<)spor la A8Ilm· blea en su cuadraFsimo periodo de sesionesexpiraráel dls aoleri<)fa la aperturadel 25." perfodo ordinariode BeSionca:de la Combl6P, en t992, Y el mandato de toa l1Iiem.broaelegldOll)'01"la ~blea en Sil euadrapjmo te.eerporfodo de sesiones ellplrlll"áel dla anteriora la aperturadel 28."periodo ordinllriode seajODeflde la Comisl6n, en 1995.Pero, Polonia,Portugal,Repúblicade Corea,Rep11blica

Democr4licaAlemana, RepdblicaSocialistaSoviéticade Bielorrusia,Repdb1icaSocialistaSoviéticade Ucrania, Rumania, Sudán, Suecia,Suiza,Tailandiay Venezuela.

7. Asistiel'QPtambiénobservadoresde lassiguientesor­ ganizacionesinternacionales: a) Órganos de lasNacionesUnidas

Centro de Comercio InternacionalUNcrADI OA'IT Conferenciade las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo b) Organismosespecializados OrganizaciónMarítimaInIemacional Fondo Monetario Internacional c) Organizacionesintergubernamentales Comisión CentralparalaNavegacióndelRin ComÍlé JurídicoConsultivoAsi4licoAfricano Comisión de lasComunidades Europeas Conferenciade La Haya de Derecho lDIeruacjonalPrivado Consejode Ayuda Mutua Económica 1nIergovernmentalOrganizatiooror Interna· ti_Carrlageby Rall InstitutoInternacionalpara laUuif'rcacioodel Derecho Privado d) Otrasorganizacionesintemacionales AsociaciónInternacionalde Puertos Comilé MarítimoInternacional ComisiÓD 1nIeramericanade Arbitr;geComercia! European Shippers'Cbuoci1 FederaciónAndinade Consejosde Usuariosdel TransporteInternacional FederaciónLatinoamericanade Bancos Institutode ArrendadoresInternacionalesde Contenedores amara de Comercio Internacional C4mara Internacionalde NavegaciónMarítima

UniÓD Internacionalde TransportesporCarretera Unión hrtemacionalde Ferrocarriles

C. Elecciónde.IaMesa!

8. La Comisión eligióa lossiguientesmiembros de la

Mesa: Presidente: Sr.laromirRuzick

(Checoslovaquia) 'Laseleccionestuvieronlugaren lassesionu402&. y 41 la.,celebra· du losdi.,16 Y 22 de mayo de 1989. De «mfOl'ltlidsdcon una decisión adoptadap....laComisión en BU primer pedooo de ·sesiones,laComisión tiene~s Vicepresidentes.ademú del PfellidenleY del Relator.a fOl de que cada uno de ioscincogrupoade BlltadoBenumeradosen elpárrafo 1 de lasección1I de laresoluciót\2205 (XXI) de laAs_Mea General en! ~en la Me4a de la Coni,isión(v4ase el Informe de la Comisión de IIlIINllClooellUnJdllllP«t'ael DerecltoMel'l:l$lllilInter­ nao::lonalsobre l.labot R!a&ada en su primer ~Iodo de tesionetl, D()CIlI/telflQtQjIciaf~ de laA.rambleaGeneral.vigJ.limotercuperlodc de tmollet.Suplemento No. 16 <N23/t6),párr.14 (AllUario,de la Comi.rWn de las NtJCionetUnidas para el Derecho Mertdmif 1nter_ n«:i<HUJI.vol. 1: 1968-1970 (pUblicaciónde l.Naciones Unidas,

n1hner<:lde venta:S.71.V.I),.eguAdaparte,1, A.púr. 14).

Vicepresidentes: Sr.José M. Abasca1 (MéXico) Sr.RIÚ1leI1lIescas(Bspalla)

Sr.Micbel Wembou Djiena (Camerún)

Relator: Sr. SeiichiOchiai(Japón)

D. Programa

9. El programadelperíodode sesiones,aprobadopor la Comisiónen su 402a.sesión,celebradael 16 de mayo de

1989,eraelsiguienle:

1. Aperturadel período de sesiones.

2. Elecciónde laMesa.

3. Aprobacióndel programa.

4. Proyecto de Convención sobre laresponsabili­ dad de los empresariosde tenninalesde transporteen elcomerciointernacional.

5. Pagos internacionales.

6. Nuevo ordeneconómico internacional.

7. Pricticascontractualesinternacionales.

8. Comercio de compensaciÓD.

9. Coordinaciónde lalabor.

10. Situaciónde lasconvenciones.

11. Capacilacl6ny asistencia.

12. Resolucionesde laAsamblea Generalsobrela laborde laComisión.

13. Otrosll8WItos.

14. Fecha y lugar de los futuros períodos de sesiones.

15. Aprobacióndelinfonnede laComisiÓD.

E. Aprobaci'" del iDforme

10. La Comisión aprobó por consensoel presentein­ formeen su 426a.sesión.celebradael2 de juniode 1989,

Il. PROYECTO DE CONVENCIÓN SOBRE

LA RESPONSABlLlDAD DE LOS EMPRESARIOS

DE 1ERMINALES DE TRANSPOR1E EN

EL COMERCIO INTERNACIONAL

A. Introducción

11. L3 ComisióDdecidióen su 16. 0 períodode sesiones, celebradoen 1983,incluirel tema de laresponsabilidad de losempresariosde terminalesde transporteen su programa de trabaj03y, en su 17. 0 periodode sesiones, celebrado.en 1984,asignóa su Gmpo de Trabajosobre PmclicasContractualesInlernacionaleslatareade formu~ larnonnas jurídicas'uniformessobreese tema4 .

12. El Gmpo de Trabajorealizósulaboren susperíodos de sesionesoctavo.noveno,décimo y undécimo (NCN.9! 260.A/CN.9/275.NCN.9{1:d7 y NCN.9/298). Culminó su 'D()CfUtIenmOfic~let de la Asamblea Gellet'm.trigl.limooctavo periodode Sm_t. SuplttMntoNo. 17 (A/38/17),pUr. liS. ~lbjJ..tritúi_noveno perlodo de usioPlU,&.ptemento No. 17

(A/39117),párr.113.• Anlhlrlode ..ComId6a de ...Nadoats thddu)NI"elDerecho MercullllaIerBadoD8I_ VoL XXI 198J tareaalaprobar.alfinalde su 11.° períodode sesiones, celebradoen enero de 1988, el texto del proyecto de

Convencidosobrela re8pODlJabllidadde losempresarios de tenninalesde transporteen elcomerciointernacional (A/CN.9/298.aoelOO 1). 13., En su 21. 0 períodode sesiones,celebradoen 1988, la Comisión pidi6alSecretarioGeneralque transmitiera el proyea:o de Convención a lodos los Estadosy a las ~~~onesinte~~esinte~~~~ fonnularan sus observacionesal respectoy pidi6a la secretaríaque prepararaparael22. 0 períodode sesiones de laComisiónuna recopilaciónde lasobservacionesque se bubiesenrecibido.Pidi6también alSecretarioGeneral que prepararapara eseperíodo de sesionesun proyecto de clAusulasfinalesparaelproyectode ConvenciÓll'.

14. En su 22.(1períodode sesioneslaComisi6n tuvo a lavistaeltextodelproyectode Convención(AjCN.91298. anexo 1),un iPf'omtedel SecretarioGeneralque contenía una recopilaciónde las observacionesfonnuladas por los Gobiernos y lasorganizacionesintemacionalessobre el proyectode Convención (A/CN.9/319 y Add.l a S) y un informedel SecretarioGeneralque contenlaUD proyectode dliusu1asfinalesdelproyectode Convención

(AjCN.9/321).

15. La Comisión comenzó sus deliberacionescon un debate generalsobre el proyecto de ConvenciÓD en su conjunto.Examinó luego la cuestiónde si las DOrmas wúforntessobrela responsabilidadde losempresariosde

terminalesde transportese debían aprobaren forma de convención o de ley modelo. Posteriormente,realizóun examen del títuloy de lasdisposicionesdel proyectode Convención. teniendoen euenlalasobservacionespresen­ tadaspor losgobiernosy lasorganizacionesinternaciona-: les.y examinó elproyectode cUusulas finalespreparado porlaSecretaria.

16. La Comisión establecióun grupode redacción.al que solicitóque incorporaseal texto del proyecto de Convención lasdecisionesadoptadaspor la Comisión y que examinara losproyectosde artículospara asegurarla coherenciaüngUísticaen cada idioma y laconespon<len-­ ciaentre lasversionesde losdistintosidiomas.

17. La Comisión examiDÓ luegoelproyectode artículos modificado y presentado por el grupo de redacción

(véanse los párrafos193 a 224, in/ro).Terminado ese examen. laComisión aprobóla decisiónque figuraen el párrafo 225. por la que presentael proyecto de Con­ vención a laAsamblea General,con larecomendación de que la Asamblea convocara a una conferenciainter­ nacional de plenipotenciariospara concertaruna con­ vención sobre la respomabilidadde los empresariosde tenninalesde transporteen el comercio internacional.El textodel proye<:tode Convención que se presentaráa la Asamblea Generalfiguraen el anexo 1 de esteinforme. '/biJ.•cuadraglsimoterr:erperiodode seswnu. Supleme"k1No. 17 (N43/17).p6rr.29.

B. Debate generalsobreelproyecto eleConvend6n

18. PredomiDÓ ampliamente el parecerde que la pre­ paraciÓDde nonnasuoifotmessobrelaresponsabilidadde los empresariosde tennioalesde transporteera conve­ mente para lograrlaunifonnidadjurídicaen esa esferay para llenarlaslagunas subsistentesen las convenciones sobre el transporteinternacionalrelativasa cada uno de los medios de lransp01'Ie.Se dijo que el proyecto de Convención resultabaaceptableen generaly que consti~ tola una base sólidapara-el examen en el período de sesiooesen curso,en el cual el textodebía quedar ter­ minado.

19. Se afinn6que las oonnasdebían formularsecon miras a alentarlamayor aceptaciónposiblepor partede los Estados.Si bienlasnormas no se vincularíana una determinadaconvenciÓDsobretransporte,debían sercom­ patiblescon losregímenes jurídicosestablecidospor las diversasconvenciones.

C. Forma de lasnormas unifornteS

20. Se expresólaopiniónde que lasnonnas uniformes debían adopW'Se en laforma de leymodelo y DO en lade una convenciÓDinternacional.En apoyo de esecriteriose alinnóque las operacionesefectuadasen lasterminales evolucionabanrápidamente a medida que progresabala tecnologíay que los Estadospodían adapw con más facilidadsu legislacl6na esos cambios sobrelabasede una leymodelo que inspirándoseen una convencióninIer~

nacional,que seríacomplicado enmendar.Además, se indicóque losempresariosde terminalescon muy diver­ sos gradosde especializacióntécnicaprestabandiferentes tiposde servicioscon respectoa diversostiposde mer­ cadeñas y que todosesosempresarios.serviciosy merca­ deríasno deberían,necesariamente,regirsepor el mismo régimen jurídicoimperativo.Se dijo que convenía,en lugarde aprobarentonceslasnonnas como una conven~ ción.aprobarlasantescon laforma de ley modelo para observar si funcionaban satisfactoriamente.Según otro parecer,no se requeríauna convenciÓD sobre ese tema porque el asuntoes objetode contratoscomercialesentre laspartes.El cooteoidode esos contratos,se adujo,cons­ tituíaun elemento importantede lacompetencia entrelas terminales.

21. Sin embargo, la opinión más difundidafue que las DOrmas uDifonnesdebían adoptarseen forma de conven­ ción.Se sostuvoque una convención eramás conducente allogrode uniformidadjuddicaque uoa ley modelo. Se estimó que la adopción de una convención satisfaríalas necesidadesde aquellosEstadospartidariosde asumir un compromiso internacionalrelativoa nonnas uoifonnes aplicablesa la responsabllidadde los empresarios de telTitioaleS.Los Estados que no desearanadoptar tal compromiso. podrían,sinembargo, utilizarel textode la convención como modelo alpromu1¡:arsuspropiasleyes.

Además, como casitodos los regímenes de responsabi­

lidad vigentesen el transporterevestíanla fORDa de convenciones.eramás apropiadollenarlaslaguoassubsis­ tentesenesosinstrumentosconunaconvencido.Se indicólambién que el eslablecimientode DOnnas en fonoa de convenciÓllno afectadaa lacompeleDCia errtreempresa­ riosde lenninales,pues las nonnas regulaban sólo un número oúninto de cuestionesy quedaban otras que podían serlabase de negociacionesentreempresariosde ternrlnaIesy sus cUentes.

22. En consecuencia,laComisión decidióproseguirsu examen del texloen lahipólesisde que lasnormas uni­ formesse adoplaríancomo una convención.No .obslante, se llegóal eOlendimientode que,una vez emablecido el fondo de laconvención,laComisión podía,si10 deseaba. volvera consideraresa decisión.

D. Titulodelproyecto de Convencl6n

23. Se propuso suprimirlapalabra"respoosabilidad"en elUtulo,o sustiluidapor olra,paraevitarlainferenciade que el proyeClOde Convención abarcaba sólo cuestiones relativasa laresponsabilidadde losempresariosde lenni­ nates de transporte.Se dijo que al suprimirla palabra "responsabilidad"eltitulodescribiríacon más exactitudel alcance mlis amplio de w cuestionesabordadasen el proyectode Convención.

24. Se propuso también modificarelútulo,sustituyendo laexpresión"comerciointemacional"por "transportein­

lernacionalde mercaderl'as".En apoyo de esapropuestase indicóque la mayona de los articulosdel proyeClo de Convención concemlan altransporteinternacionalde mer­ caderíasy no al cómercio internacional.En respueSla, se seflalóque el Orupo de Trabajo babia:decididoiocluir la expresión "comercio internacional"para reflejarcon mayor precisiónla función más amplia que habían asu­ mido los empresariosde terminalesde transporte.

25. Trasexaminar laspropuestas,la Comisión decidió mantener el titulotalcomo estaba.

E. Examen de los articulesdelproyecto de Convención preparadospor el Grupo de Trabajo sobre PrActicasContractuales Inlernacionales(AlCN.9/298, anexo 1)

(artiad..1 • 17) ArtfcuJo1 Incisoa) ("empresariode terminal,detransporte")

26. Se expresó la opinión que el concepto de hacerse "cargo" de mercaderíasque aparecíaen ladefiniciónde "empresario de tennina!de transporte"era impreciso y podía dar lugar a incertidumbre·en algunos casos en cuanto a siuna entidadquedaba o no comprendida en la definiciÓll.Se dijo que la exigenciade que para ser un "empresario"una entidaddebierahacersecargo de mer­ cadenas a fin de prestaro hacerpreslarserviciosrela­ cionados con el lransporteera en SÍ contradicloria,pues una entidadpodía prestarserviciosrelacionadoscon el

IrtlmpOrteaun cuando lasmercaderíasDO estuvierana su cargo. Se dijo también que era inconsecuentecon la definiciónde "serviciosrelaciooadoscon el transporte" incluidaen elp4rrafod),pueslOque algunosde losservi~ ciosmencionados en ese párrafo(porejemplo,elalmace­ namiento,el arrumaje,elentabladoy la Irlnca)no sigoi~ ticabanhacersecargo de lasmercaderías.Se examinóuna propuesta encaminadaa cambiarlas palabras"se bace cargo de mercaderías"por laexpresi6n "recibemerca­ derías"pero se estimó que no resolvíaesos problemas y por consiguienteno se aceptó.

21. OtrapropuestaconsiSlfaen eliminarelconceptopor completo suprimiendo laspalabras "se bace cargo de mercadeóas objetode transporteinternacional,a finde".

En apoyode esa propuesta,seseftalóque el concepto de hacersecargode lasmercaderíasestabarelacionadocon la cuestióndel momento en que comenzaba laresponsabili­ dad del empresario respecto de las mercadenas. Ssa cuestiónse tralabaen el artículo3,y no debía abordarse en la definiciónde "empresario".En oposicióna lapro­ puestase indicóque elconcepto eraun elemento esencial de ladefinici6nde "empresario",pues establecíalarela­ ciónentreempresarioy mercaderías.Se dijoque laelimi­ nacióndelconceptoreduodarfaen una discrepanciacon el articulo3, pues bariaque una entidadfueseconsiderada

empresariosipreslabaserviciosrelacionadoscon eltrans~ portesin hacersecargo de las mercadenas, en tantoque segtinelarticulo3 su responsabilidadsóloempezaba en el momento en que tomaba a su cargo lasmercadeóas. La eliminaciónredundaríatambién en una discrepanciacon elarticuloS.pues elfundamento de laresponsabilidaddel empresarioen elmlU;W de ese arUculodependíade que se hubiese hecho cargo de las mercaderías:.Asimismo, se puso elreparode que lapropuestaharíaque se eHminase lareferenciaal"transporteinternacional";tambi.énde esa referenciase dijo que era un elemento esencialde la definiciónde "empresario".Aunque la propuesta fue apoyada,se decidióaplazarlatoma de una decisiónsobre ellahastatantose hubieseexaminado el artículo3.

28. Después de que la Comisión hubo examinadoel articulo3,y decididoconservaren ese artículoelconcepto de "tomar a cargo"lasmercadeóas. se expresó laopinión de que también debla conservarseen el inciso(1)del ar­ ticulo1.Sin embargo, según otraopinión,elcootextodel incisoa) del artículo1 difenadelcontextodelarticulo3, y la conservacióndel concepto en el artículo3 no impli­ caba forzosamenteque debieraconservárseloen el inciso a) del artículo1, en el cual era innecesario.Tras un extensodebate,laComisión decidióconservarelconcepto

en el incisoa) del articulo1, y DO adoptarla propuesta mencionada en el párraf