CNUDMI - Guía legislativa CNUDMI régimen de insolvencia para microempresas y pequeñas empresas

CCOOMMIISSIIÓÓNN DDEE LLAASS NNAACCIIOONNESE S UUNNIIDDAAS S CNUDMI CNUDMI PPAARRAA EELL DDEERREECCHHOO MMEERRCCAANNTITLI L IINNTTEERRNNAACCIIOONNAAL L Guía legislativa de la CNUDMI Guía legislativa de la CNUDMI sobre un régimen de insolvencia sobre un régimen de insolvencia para microempresas y pequeñas para microempresas y pequeñas eemmppreressaas s UNEN

ye DY SSE ER RI IE

E DDE E

TTE EX XT TO OS

S

SSO OB BR RE

E MMIIPPYYMMEE NNAACCIIOONNEESS UUNNIIDDAASS PPaarraa mmáás s iinnffoorrmmaacicóinó,n , ddiirrííjjaassee aa:: SSeeccrreetataríríaa ddee llaa CCNNUUDDMIM,I , VViieennnnaa IInntteerrnnaattiioonnala l CCeenntrtree PP..OO. . BBooxx 550000, , 11440000 VViieenna,a , AAuustsrtiraia TTeellééffoonno:o : ((++4433--11) ) 2266006600--44006600 FFaaxx: : ((++4433--11) ) 2266006600--55881133

IInntteerrnnete: t : uunncciittrraall..uunn..oorrgg CCoorrrreeoo eelleeccttrróónniicco:o : uunncciittrraall@(Quunn..oorrgg

CCOOMMIISSIIÓÓNN DDEE LLAASS NNAACCIIOONNEESS UUNNIIDDAASS

PPAARRAA EELL DDEERREECCHHOO MMEERRCCAANNTITLIL IINNTTEERRNNAACCIIOONNAALL

CNUDMI CNUDMI Guía legislativa de la CNUDMI Guía legislativa de la CNUDMI sobre un régimen de insolvencia sobre un régimen de insolvencia para microempresas y pequeñas para microempresas y pequeñas empresas empresas SSeerriiee ddee tteexxttooss ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree MMIIPPYYMMEE

NNAACCIIOONNEESS UUNNIIDDAASS VViieennaa, , 22002233

NNootata LLaass ssiiggnnaattuurraas s ddee llooss ddooccuummenetnotso s ddee llaass NNaacciioonnese s UUnnididasa s ssee ccoommppoonneenn ddee lleettrraass mmaayyúsúcsuclualsa s yy cciiffrraas.s . LLaa mmeenncicóiónn ddee uunnaa ddee ttaalleess ssiiggnnaattuurraas s iinnddiiccaa qquuee ssee hhaaccee rreeffeerreenncciaia aa uunn ddooccuummenetnoto ddee llaass NNaacciioonnese s UUnnididasa.s . EEl l ccoonntteenniiddoo ddee eessttaa ppuubblliiccaacciióónn ppuueeddee cciittaarrssee oo rreepprroodduucicrisrsee lliibbrreemmeentnet,e , ppeerroo ssee ssoolliicciittaa qquuee ssee iinnddiiqquuee llaa ffuueennttee yy qquuee ssee rreemmititaa uunn eejjeemmpplalar r ddee llaa ppuubblliiccaacciióónn eenn

qquuee aappaarreezzccaa eell mmataetreiraila l cciittaaddoo oo rreepprroodduucicdido.o .

PPUUBBLLIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLAASS NNAACCIIOONNEESS UUNNIIDDAASS ee--IISSBBNN 997788--9922--11--00001155229-95-5

©(O NNaacciioonnese s UUnnididasa,s , mmaarrzzoo ddee 2200223.3 . RReesseerrvvaaddoos s ttooddoos s llooss ddeerreecchhoos s eenn ttooddoo eell mmuundnod.o . LLaass ddeennoommininacaicoionnese s eemmppleleaaddasa s eenn eessttaa ppuubbliliccaacciióónn yy llaa ffoorrmmaa eenn qquuee ssee pprreesseenn- ­ ttaann llooss ddaattooss nnoo iimmppliliccaan,n , ddee ppaarrttee ddee llaa SSeeccrreettaaríraía ddee llaass NNaacciioonnese s UUnnididasa,s , jjuuiicciioo aallgguunnoo ssoobbrree llaa ccoonnddiicciióónn jjuurrííddiiccaa ddee nniinnggúúnn ppaaísí,s , tteerrrriittoorrioio, , cciiuuddaadd oo zzoonna,a , oo ddee ssuuss aauuttoorriiddaaddese,s , nni i ssoobbrree eell ttrraazzaaddoo ddee ssuuss ffrroonntteerraas s oo llíímmititees.s .

La versión original en inglés de la presente publicación no fue objeto de revisión La versión original en inglés de la presente publicación no fue objeto de revisión editorial oficial. editorial oficial. PPrroodduucccciióónn eeddiittooriraila:l : SSeecccciióónn ddee SSeerrvviicciioos s eenn IInngglélés,s , PPuubbliliccaacciioonnese s yy BBiibblliiootteecca,a , OOfificciinnaa ddee llaass NNaacciioonnese s UUnnididasa s eenn VViieennaa.. PPrreeffaacciioo La Guía legislativa de la CNUDMI sobre un régimen de insolvencia para microempresas La Guía legislativa de la CNUDMI sobre un régimen de insolvencia para microempresas yy ppeeqquueeññaas s eemmpprerseasas s ccoonnttiieennee llaass RReeccoommenednadcaicoinoense s lleeggiissllaattiivvaass ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree llaa iinnssoollvveenncciiaa ddee mmiiccrrooeemmprperseasas s yy ppeeqquueeññaas s eemmprperseassa,s , aapprroobbaaddasa s ppoorr llaa CCoommisiisióónn ddee llaass NNaacciioonnese s UUnnididasa s ppaarraa eell DDeerreecchhoo MMerecracnatnitli l IInntteerrnnaacciioonnala l eenn ssuu 5544%º ppeerrííooddoo ddee sseessiioo- ­

nnees's,1 , yy eell ccoommenetnatrairoio aa llaass RReeccoommenednadcaicoinoense s lleeggiissllaattiivvaass ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree llaa iinnssool-lvveenncciiaa ddee mmiiccrrooeemmprperseasas s yy ppeeqquueeññaas s eemmpprerseassa,s , uullttiimmaaddoo ppoorr eell GGrruuppoo ddee TTrraabbaajjoo VV ddee la CNUDMI (Régimen de la Insolvencia) en su 59% período de sesiones (Viena, 13 a la CNUDMI (Régimen de la Insolvencia) en su 59º período de sesiones (Viena, 13 a 1177 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 22002211) ) ((AA//CCNN.9.9/1/018088,8 , ppáárrrsr.s . 1177 yy 1188)). . EEl l pprrooyyeeccttoo eess ccoonnsseeccuueenncicaia ddee uunnaa ssoolliicciittuudd qquuee ffoorrmmuulóló llaa CCoommisiisióónn aa ssuu GGrruuppoo ddee TTrraabbaajojo VV ((RRééggiimmeenn ddee llaa IInnssoollvveenncicaia) ) ddee qquuee rreeaalliizzaarraa uunn eexxaammeenn pprreelliimmiinnaar r ddee llaass ccuueessttiioonnees s rreellaacciioonnaaddaas s ccoonn llaa iinnssoollvveenncciaia ddee llaass mmiiccrrooeemmprperseassa s yy llaass ppeeqquueeññasa s yy

mmeeddiaiannasa s eemmpprerseassa s ((MMIIPPYYMME)E ) yy, , eenn ppaarrttiiccuulalra,r , qquuee ddeetteerrmmininaarara ssii llaa GGu uía ía ll ee ggi is sl laat ti iv va a ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree eell rrééggiimmeenn ddee llaa iinnssoollvveenncciiaa pprrooppoorrcciioonnaabbaa ssoolluucciioonnees s ssuuffiicciieenntteess yy aaddeeccuuaaddasa s ppaarraa eessaass eemmprperseassa.s . SSee ssoolliicciittóó aall GGrruuppoo ddee TTrraabbaajojo qquue,e , ddee nnoo sseerr aassí,í , ccoonnssiiddeerraarraa qquuéé llaabboorr aaddiicciioonnala l yy qquuéé ppoossiibbleless rreessuullttaaddoos s ddee eessaa llaabboorr ppooddríríaann nneeccee- ­ ssiittaarrssee eenn uunn ffuuttuurroo ppaarraa rraacciioonnalailizzaar r yy ssiimmpplilfifiiccaarr llooss pprroocceeddiimmieienntotos s ddee iinnssoollvveenncciaia ddee llaass MMIIPPYYMME?E. 2. BBaassáánnddoosese eenn llaass ccoonncclluussiioonnees s pprreelliimmiinnaareres s ddeel l GGrruuppoo ddee TTrraabbajaoj,o ,

llaa CCoommisiisióónn eessttuuvvoo ddee aaccuueerrddoo eenn qquuee eell GGrruuppoo ddee TTrraabbaajjoo ddeessaarrrroollllaarraa ssoolluucciioonnees s yy mmeeccaanniissmmoso s aaddeeccuuaaddoso,s , cceennttrráánnddoosese eenn llaass ppeerrssoonnaas s ffííssiiccaass yy jjuurrííddiiccaass qquuee ssee ddeeddicica-a ­ bbaann aa aaccttiivviiddaaddees s ccoommerecricailaelse,s , ppaarraa rreessoollvveerr llaa iinnssoollvveenncciaia ddee llaass MMIIPPYYMME.E . SSee aaccoorrddóó qquue,e , ssii bbiieenn llooss pprriinncciippiioos s ffuunnddaammenetnatlaelse s ddee llaa iinnssoollvveenncciaia yy llaa oorriieennttaacciióónn pprrooppoorcricoio- ­ nnaaddaa ppoorr llaa GGuuíaía lleeggiissllaattiivvaa ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree eell rrééggiimmeenn ddee llaa iinnssoollvveenncciiaa ddeebbeerrííaann sseerr eell ppuunnttoo ddee ppaarrttiiddaa ddee llooss ddeebbataetse,s , eell GGrruuppoo ddee TTrraabbaajojo ddeebbeeríraía ttrraattaarr ddee aaddaapptatar r

llooss mmeeccaanniissmmoso s yyaa pprreevviissttoos s eenn llaa GGuuíaía lleeggiissllaattiivvaa ppaarraa aabboorrddaar r eessppeeccííffiiccaammeenntete llaass ccuueessttiioonnees s rreellaacciioonnaaddaas s ccoonn llaass MMIIPPYYMMEE y y eellaabboorraar r mmeeccaanniissmmoso s nnuueevvoos s yy ssiimmplpilfiificcaa- ­ ddooss sseeggúúnn ffuueerraa nneecceesasrairoi,o , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa nneecceessiiddaadd ddee qquuee eessooss mmeeccaanniissmmoso s ffuueerraann eeqquuititaattiivvoos,s , rrááppiiddoos,s , flfleexxiibblleess yy eeffiicciieenntteess eenn ffuunncciióónn ddee llooss ccoossttoos?s.3 . LLaa pprriimmeerara vveerrssiióónn ddee llaa GGuuíaía lleeggiissllaattiivvaa ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree uunn rrééggiimmeenn ddee iinnssool-lvveenncciiaa ppaarraa mmiiccrrooeemmprperseasas s yy ppeeqquueeññaas s eemmpprerseasas s ffuuee eexxaammiinnaaddaa ppoorr eell GGrruuppoo ddee TTrraabbaajojo eenn ssuu 5544%º ppeerrííooddoo ddee sseessiioonnees s ((VViieenna,a , 1100 aa 1144 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 22001188),) ,

eenn eell qquuee eell GGrruuppoo ddee TTrraabbaajojo ddeecciiddiióó qquuee eell tteexxttoo ssee cceennttrraarríaía eenn llaass nneecceessiiddaaddees s ddee llaass mmiiccrrooeemmprperseassa s yy llaass ppeeqquueeññasa s eemmpprerseassa s ((MMYYPEP)E.) . LLaa llaabboorr ssee ddeessaarrrroollllóó aa lloo llaarrggoo ddee llooss cciinnccoo ppeerrííooddoos s ddee sseessiioonnees s ssuubbssiigguuiieenntetes s ddeel l GGrruuppoo ddee TTrraabbajaojo; ; eell úúllttiimmoo ppeerrííooddoo ddee sseessiioonnees s eenn qquuee ssee eexxaammiinnóó eell pprrooyyeeccttoo ttuuvvoo lluuggaarr eenn ddiicciieemmbbrere 1Y DDooccuummenetnotso s OOfificciiaaleless ddee llaa AAssaammblbeleaa GGeennerearla,l , sseeppttuuaaggééssiimmoo sseexxttoo ppeerrííooddoo ddee sseessiioonnese,s , ssuupplleemmeenntoto nnúúmm. . 1177 ((AA//7766//171)7,) , ppáárrr.r . 7777 yy aanneexxoo IILI . 2? IIbbiidd.,. , sseexxaaggééssiimmoo ooccttaavvoo ppeerrííooddoo ddee sseessiioonnese,s , ssuupplleemmeenntoto nnúúmm. . 1177 ((AA//6688//171)7,) , ppáárrr.r . 332266. .

33 IIbbiidd.,. , sseeppttuuaaggééssiimmoo pprriimmerer ppeerrííooddoo ddee sseessiioonnese,s , ssuupplleemmeenntoto nnúúmm. . 1177 ((AA//7711//171)7,) , ppáárrr.r . 224466. . i1i1i1 ddee 2200221.1 . AAddeemmásá s ddee llooss rreepprreesseennttaanntetes s ddee llooss EEssttaaddoos s mmiieemmbrborso s ddee llaa CCNNUUDDMIM, I, ppaarrttiicciippaarroonn iinntteennssaammeenntete eenn llaa llaabboorr pprreeppaarraatotoriraia llooss rreepprreesseennttaanntetes s ddee EEssttaaddoos s oobbsseerrvvaaddoorerse s yy vvaarriiaass oorrggaanniizzaacciioonnese s iinntteerrnnaacciioonnalaeles s iinnvviittaaddasa,s , ttaannttoo iinntteerrgguubbeerrnna-a ­ mmeentnatlaelse s ccoommoo nnoo gguubbeerrnnaammenetnaltaelse.s . LLaa llaabboorr ssee lllleevvóó aa ccaabboo eenn eessttrreecchhaa ccoollaabboorar-a ­ cciióónn ccoonn eell GGrruuppoo BBaannccoo MMunudnidaila l qquuee ssee eennccoonnttrraabbaa aaccttuuaalliizzaannddoo ssuuss pprriinncciippiioos s ppaarraa ssiisstteemmaas s eeffeeccttiivvooss ddee iinnssoollvveenncciaia yy ddee ddeerreecchhoos s ddee llooss aaccrreeeeddooreres s yy ddeeuuddoorerse s

((PPrriinnccipipleles s ffoorr EEffffeeccttiivvee IInnssoollvveennccyy aanndd CCrreeddiittoorr//DDebebtotor r RReeggiimmese)s ) aa fifinn ddee tteenneerr eenn ccuueenntata llooss aassppeeccttoos s eessppeeccífífiiccoos s ddee llaa iinnssoollvveenncciaia ddee llaass MMYYPEP.E . LLaass nneeggoocciiaacciioonnese s fifinnaalleess ssoobbrree eell pprrooyyeeccttoo ddee tteexxttoo eenn llaa CCoommisiisióónn ssee cceelleebbrraarroonn dduurraanntete ssuu 55449º ppeerrííooddoo ddee sseessiioonnees s ((VViieenna,a , 2288 ddee jjuunniioo aa 1166 ddee jjuulliioo ddee 2200221)1,) , eenn qquuee llaa CCoommisiisióónn aapprroobbóó llaass RReeccoommenednadcaicoinoense s lleeggiissllaattiivvaass ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree llaa iinnssoollvveenncciiaa ddee mmiiccrrooeemmprperseasas s yy ppeeqquueeññaas s eemmpprerseasas s yy aapprroobbóó eenn pprriinncciippiioo eell pprrooyyeeccttoo ddee ccoommenetnatrairoio ((llaa ddeecciissiióónn aaddooppttaaddaa ppoorr llaa CCoommisiisióónn eenn eessee ppeerrííooddoo ddee sseessiioonnees s fifigguurraa eenn eell aanneexxoo

ddee llaa pprreesseenntete ppuubbliliccaacciióón)n.) . LLaa AAssaammblbeleaa GGeenenrearla,l , eenn ssuu rreessoolluucciióónn 7766//22229,9 , ddee 2244 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 2200221,1 , eennccoommeennddóó aa llaa CCNNUUDDMMI I qquuee aapprroobbaarara llaass RReeccoommenednadcaicoinoense s lleeggiissllaattiivvaass ssoobbrree llaa iinnssoollvveenncciiaa ddee mmiiccrrooeemmprperseasas s yy ppeeqquueeññaas s eemmpprerseassa.s . En atención a la solicitud formulada por la Comisión, el Grupo de Trabajo finalizó En atención a la solicitud formulada por la Comisión, el Grupo de Trabajo finalizó eell ccoommenetnatrairoio yy aapprroobbóó llaa GGuuíaía lleeggiissllaattiivvaa ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree uunn rrééggiimmeenn ddee llaa iinnssoollvveenncciiaa ppaarraa mmiiccrrooeemmprperseasas s yy ppeeqquueeññaas s eemmpprerseasas s ppaarraa qquuee ffuueerraa ppuubblliiccaaddoo eenn ssuu 55990º ppeerrííooddoo ddee sseessiioonnese,s , eenn ddiicciieemmbbrere ddee 22002211 ((AA//CCNN.9.9/1/018088,8 , ppáárrrsr.s . 1177 yy 1188)). .

SSeeggúúnn lloo aaccoorrddaaddoo ppoorr llaa CCoommisiisóión,n , llaa GGuuíaía lleeggiissllaattiivvaa ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree uunn rrééggi-immeenn ddee llaa iinnssoollvveenncciiaa ppaarraa mmiiccrrooeemmprperseasas s yy ppeeqquueeññaas s eemmpprerseasas s ssee ppuubbliliccaa ccoommoo qquuiinnttaa ppaarrttee ddee llaa GGuuíaía lleeggiissllaattiivvaa ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree eell rrééggiimmeenn ddee llaa iinnssoollvveenncciiaa yy ccoommoo parte de la serie de textos de la CNUDMI sobre MIPYME. La presente publicación parte de la serie de textos de la CNUDMI sobre MIPYME. La presente publicación eess ppaarrttee ddee llaa sseerriiee ddee tteexxttooss ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree MMIIPPYYMMEE.. iv Índice PPrreeffaacciiOo . . .. .. ... .. .. .o ..o .o .o .o .om .o .o .m ..o .. .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iii PPrriimmeerara ppaarrtet.e . RReeccoommenednadcaicoionense s lleeggiissllaattiivvaass ddee llaa CCNNUUDDMMI I ssoobbrree llaa

iinnssoollvveenncciaia ddee mmiiccrrooeemmprperseassa s yy ppeeqquueeññasa s eemmpprerseassa s . . .. .. .o .o .oo .o .c .o .o .c .c .co .c .c .c .c .o .» .. . 1 AA. . OObbjejetitivvoos s ffuunnddaammenetnatlaelse s ddee uunn rrééggiimmeenn ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo . . .. ... .. .. .. . 3 RReeccoommenednadcaicóiónn 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 BB. . ÁÁmmbibtioto ddee aapplliiccaacciióónn ddee uunn rrééggiimmeenn ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo .. .. .. .. ... .. .. .. .. . 4 RReeccoommenednadcaicóiónn 22. . A Ap pli lic ca ac ci ió ón n aa tt ood da as s ll aas s mmi ic cr ro oe em mpr pe rs ea ss a s y y ppeeqquueeññasa s eeMmPpprreessaaS s .. .. .. .. .o . .o .o .o .o .c .o .c .o .c .c . .o .c .o .c .c .cc .cc .or .o . 4 RReeccoommenednadcaicóiónn 33. . TTrraattaammieienntoto iinntteeggrraal l ddee ttooddaas s llaass ddeeuuddasa s ddee llooss

eemmprperseasrairoios s iinnddiivviidduualaeles s .. .. .. ... .. .. .. .. .. ... .. .. .o .. .o .oo .o .o .. .. .. . 4 RReeccoommenednadcaicóiónn 44. . TTiippoos s ddee pprroocceeddiimmieienntotos s ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoos s .. .. .. .. .. .o .o .o .c .o .o .o .oc .c .c .c .o .n .o .r .c .c .c .n .n .o .r .c .c .c .oo . . 4 CC. . MMaracrcoo iinnssttiittuucciioonnaall. . . .. .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 RReeccoommenednadcaicóiónn 5$. . A Au ut to or ri id da ad d cc oom mpe pt ee tent ne te y y ppr ro of fe es si io on nal a l iinnddeeppeennddieienntete . . .. .. .. .o .o .o .o .o .o .c .c .o .c .o .c .c .c .c .c .c .c .c .c .c .n .n .nn .n .o .o .s 4 RReeccoommenednadcaicóiónn 66. . PPoossiibbleles s ffuunncciioonnees s ddee llaa aauuttoorriiddaadd ccoommpepteetentnete .. 5 RReeccoommenednadcaicóiónn 77. . NNoommbrbarmaimeinetnoto ddee ppeerrssoonnasa s ppaarraa aassiissttiirr aa llaa

aauuttoorriiddaadd ccoommpepteetentnete eenn eell eejjeerrcciicciioo ddee ssuuss fÍuUNnCcIiOoNnEeS s .. .. . .o .o .c .o .o . .o .o .c .c .c . .c .n .n .o . .r .c .c .c .n . .n .o .nr .o .n .c .c .a . . 6 RReeccoommenednadcaicóiónn 88. . PPoossiibbleles s ffuunncciioonnees s ddee uunn pprrooffeessiioonnala l iinnddeeppeennddieienntete . . .. .. .. .. .o .o .o .c .c .c .o .c .c .c .n .n .c .c .n .n .n .c .c .n .n .r .c .n .n .o .o 6 RReeccoommenednadcaicóiónn 99. . AAppooyyoo ppaarraa eell uussoo ddee uunn rrééggiimmeenn ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo .. .. .. .. . .o .o .o .c .c .c .c .o .o . .o .c .c .c .c .c .c .n .o . .c .c .c .nc .ar .na .ac . . 6 RReeccoommenednadcaicóiónn 1100. . MMeeccaanniissmmoso s ppaarraa ssuuffrraaggaarr llooss ggaassttoos s ddee

aaddmmininisisttrraacciióónn ddee llooss pprroocceeddiimmieienntotos s ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoos s . . .. .. .. .. .. .. ..o .. .o .o .o .o .o .m .m .m .. .. .. .. . 6 DD. . CCaarraactcetreírsítsiticcaas s pprriinncciippaaleles s ddee uunn rrééggiimmeenn ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo . . .. ... .. .. . 7 RReeccoommenednadcaicóiónn 1111. . PPrroocceeddiimmieienntoto yy ttrraattaammiieennttoo ssuupplleettoorriioos s .. .. ... .. .. .. . 7 RReeccoommenednadcaicóiónn 1122. . BBrreevveeddaadd ddeel olos s ppllaazzOoS s .. .. .. .. .. ... .. .. .o .o .o .o .o .o .mm .m .m .m .m .. .. .. .. . 7 RReeccoommenednadcaicóiónn 1133. . SSiimmpplilfifiiccaacciióónn ddee llaass ffoorrmmaalliiddaaddese s .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. . 7 EEl l ddeeuuddoor r eenn ppoosseessiióónn eenn eell pprroocceeddiimmieienntoto ddee rreeoorrggaanniizzaacciióónn ssiimmppliliffiiccaaddoo .. 7

RReeccoommenednadcaicóiónn 1144. . DDeeuuddoor r eenn ppoosseessiióónn ccoommoo ccrriitteerriioo ssuupplleettoorriioo . . .. ... .. .. .. . 7 RReeccoommenednadcaicóiónn 1155. . DDeerreecchhoos s yy oobblliiggaacciioonnese s ddeel l ddeeuuddoorr eenn ppoosseessiióónn .. .. .. .. 8 v RReeccoommenednadcaicóiónn 1166. . SSuussttiittuucciióónn ttoottaal l oo ppaarcricaial l ddeel l ddeeuuddoorr eenn ppoosseessiióónn ... . 88 RReeccoommenednadcaicóiónn 1177. . PPoossiibblele ppaarrttiicciippaacciióónn ddeel l ddeeuuddoor r eenn llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddee llaa mmaasasa ddee llaa iinnssoollvveenncciaia ............... . 88 RReeccoommenednadcaicóiónn 1188. . AApprroobbaacciióónn ttáácciittaa .........o.oc.o.o.o.c.c.c.c.o.c.c.c.o.r.c.c.c.n.c.c.o.s. . 88 EE. . PPaarrttiicciippaanntetes s ............r...............r................ ................ 99 RReeccoommenednadcaicóiónn 1199. . DDeerreecchhoos s yy oobblliiggaacciioonnees s ddee llaass ppaarrtteess

iInMtteerreessaaddaas s .........o.o.o.o..o.c.c.c.n.c.n.n.c.c..c.n.n.n.n.c.c.c.n..c.n.n. . 99 RReeccoommenednadcaicóiónn 2200. . OObbliliggaacciioonnese s ddeel l ddeeuuddoor r ................o.o.o.o.m.o.m.om.m.o....... . 99 RReeccoommenednadcaicóiónn 2211. . PPrrootteecccciióónn ddee llooss ddeerreecchhoos s yy llooss iinntteerreesseess ddee llooss eemmppleleaaddoos s eenn eell pprroocceeddiimmieienntoto ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo ..........o.o.c.o.c.o.o.o.o.c.c.c.n.c.c.n.c.c.cc.c.n.n.c.c.c.n.o.s. . 1100

F. CCoonndidciciioonnese s ddee aaddmmisiisbiibliiliddaad,d , ssoolliicciittuudd ddee aappeerrttuurraa yy aappeerrttuurraa ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto ............o..o..c..o..o..o..c..c..c..c..o.r.co.n.o.c.na. .o..rr.o..n.e.n..n..cn..c..n. .n.. .. 1111

RReeccoommenednadcaicóiónn 2222. . CCoonndidciciioonnese s ddee aaddmmisiisbibililiiddaadd ................................. . 1111 RReeccoommenednadcaicóiónn 2233. . CCrriitteerriioos s yy pprroocceeddiimmieienntotos s aapplliiccaabblleess aa llaa

aApPOeIrÍtUuLrAa .c..o.o..o..c..o..c..c..c.c..oc.a.rn.r. c..rc.n.c.r.a.nn..rn..rc.. .. 1111 AApperetruturara ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto aa iinnssttaanncciaia ddeel l ddeeuuddoor r .............o...o.oo.o.o.o.om.m.o...m..o........ . 1111 RReeccoommenednadcaicóiónn 2244. . — SSoolliicciittuudd ...............o.oo.o.o.o.o.c.o.c.o.o.c.c.c.o.n.n.n.n.n.c.c.c.c.c.c.c.c.nco.s . 1111 RReeccoommenednadcaicóiónn 2255. . IInnffoorrmmaacicióónn qquuee ddeebbeerrííaa ccoonntteenneerr llaa ssoolliicciittuudd ......... . 1122 RReeccoommenednadcaicóiónn 2266. . FFeecchhaa eeffeeccttiivvaa ddee aappeerrttuurraa ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto ........... . 1122 RReeccoommenednadcaicóiónn 2277. . AAppeertrtuurara ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto aa iinnssttaanncciaia ddeel l aAcCrTeOeOdOoL r .c.oo.o.o.c.c.c.c.n.n.nc.c.c.c.o. ..n......r....... ...... 1122 Denegación de la solicitud .........ooooooococccccccccccnnnncccrrccnncnnos 13 Denegación de la solicitud .............................................. 13

Recomendación 28. Posibles motivos de denegación de la solicitud ..... 13 Recomendación 28. Posibles motivos de denegación de la solicitud ..... 13 Recomendación 29. Prontitud de la notificación de la denegación de la Recomendación 29. Prontitud de la notificación de la denegación de la sSoOlliicCIitÉuUAd .......o.o.o.o.c.oc.c.c.c.o.n.n.n.n.n.n.c.c.c.c.c.c.c.c.n.n.n.c.n.n.n.n.o. . 1133 Recomendación 30. Posibles consecuencias de la denegación de la Recomendación 30. Posibles consecuencias de la denegación de la sSoOlliicCIitÉuUAd .....o.o.o.o.c.o.c.c.c.c.n.n.n.n.n.n.c.c.c.c.c.c..c.c.n.n.n.c.n.n.n.n.o. . 1133 RReeccoommenednadcaicóiónn 3311. . PPoossiibblele iimmppoosisciciióónn ddee ccoossttaass pprroocceesasalelse s yy ssaanncciioonnese s aall ssoolliicciittaannttee ...........o.o.o.o.o.c.o.c.c.c.c.o.n.n.n.n.n.n.c.c.c.c.c.c.c.n.n.nco.s . 1133 RReeccoommenednadcaicóiónn 3322. . NNootitfifiiccaacciióónn ddee llaa aappeerrttuurraa ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto ... . 1144 RReeccoommenednadcaicóiónn 3333. . CCoonntteennididoo ddee llaa nnoottiiffiiccaacciióónn ddee llaa aappeerrttuurraa ddee

uunn pprroocceeddiimmieienntoto ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo ... . 1144 RReeccoommenednadcaicóiónn 3344. . OObbjejecciióónn ddeel l aaccrreeeeddoor r aa llaa aappeerrttuurraa ddee uunn pprroocceeddiimmieienntoto ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo ......... . 1144 vvii RReeccoommenednadcaicóiónn 3355. . PPoossiibbleles s ccoonnsseeccuueencnicaisa s ppaarraa llooss ccrrééddiittoos s ddee llooss aaccrreeeeddooreres s qquuee nnoo hhuubbiieerraann ssiiddoo nnoottiiffiiccaaddoos s ddee la apertura del procedimiento de insolvencia la apertura del procedimiento de insolvencia ssiimmppliliffiiccaaddoo .. .. .. .. .. .. .o .oo .o .o .o .o .o .o .c .c .c .c .c .c .cc .c .c .c .c .c .n .n .n .n .o .o .s . 1155 DDeesseessttiimmaacciióónn ddee uunn pprroocceeddiimmieienntoto ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo ddeessppuuéés s

ddee sSuUA aPpeertrtuulara . . . .. .o . .o . .o .c . .c . .c .c . .c .c . .c . .o .c . .o . .n .o . .n . .c .c . .c .nc .c .rc .rc .c .cn .nn . n .n .nnn . n .n .nn .n .nn .nn .a .an .an .a .an .e .s . 1155 RReeccoommenednadcaicóiónn 3366. . PPoossiibbleles s mmootitvivoos s ddee ddeesseessttiimmaacciióónn ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto . . .. .. .. .. .o .o .o .o .o .c .co .n .o .n .c .c .c .c .c .c .c .c .c .c .c .c .o .s . 1155 RReeccoommenednadcaicóiónn 3377. . P Prroonnttiittuudd ddee llaa nnoottiiffiiccaacciióónn ddee llaa ddeesseessttiimmaacciióónn ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto . . .. .. .. .. .o .o .o .o .c .c .cc .o .c .n .c .c .c .c .c .c .c .c .c .c .c .c .o .s . 1155 RReeccoommenednadcaicóiónn 3388. . PPoossiibbleles s ccoonnsseeccuueenncicaias s ddee llaa ddeesseessttiimmaacciióónn ddeel l

pprroocceeddiimmieienntoto .. .. .. .. .. .. .o .o .o .o .o .o .c .o .c .o .n .n .n .n .c .c .c .c .c .c .c .c .n .c .cc .o .s 1166 RReeccoommenednadcaicóiónn 3399. . PPoossiibblele iimmppoosisciciióónn ddee ccoossttaass pprroocceessaaleles s yy ssaanncciioonnese s aall ssoolliicciittaannttee . . .. .. .. .. .o .oo .o .c .o .o .c .o .o .c .on .c .c .n .o .c .n .m .m .mm .m .m .m .o .. .. .” .. .o . 1166 GG. . NNootitfifiiccaacciioonnees s eenn ggeenneerarla l .. .. .. .. .. .. .o .o .o .c .c .c .c .c .c .c .c .c .c .n .o .n .c .c .c .c .c .c .c .c .c .n .n .c .n .n .n .n .n .nc .c .a .c .o .s . . 1166 RReeccoommenednadcaicóiónn 4400. . PPrroocceeddiimmieienntoto ddee nnoottiiffiiccaacciióónn . . .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1166 RReeccoommenednadcaicóiónn 4411. . N Noottiifificcaacciióónn iinnddiivviidduuala.l . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... .o .. .o .o .o .o .o .. .o .. .. .. . 1166

RReeccoommenednadcaicóiónn 4422. . MMedeidoios s ddee nnoottiiffiiccaacciióónn aaddeeccuuaaddoos s .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. . 1166

H. Constitución, protección y conservación de la masa de la insolvencia ...... 17

H . Constitución, protección y conservación de la masa de la insolvencia . . . . . . 17 RReeccoommenednadcaicóiónn 4433. . CCoonnstsitittuucciióónn ddee llaa mmaasasa ddee llaa iinnssoollvveenncciaia . . .. ... .. .. .. . 1177 RReeccoommenednadcaicóiónn 4444. . BBiieennees s ccuuyyaa eexxiisstteenncciaia nnoo hhaayyaa ssiiddoo ddeeccllaarraaddaa oos see hhaayyaa ooccuullttaaddoo .. .. .. .. .. .. .oo .o .o .o .c .c .c .c .o .r .oc .c .c .n .c .n .c .c .c .o .s . 1177 RReeccoommenednadcaicóiónn 4455. . FFeecchhaa aa ppaarrtitrir ddee llaa ccuuaal l ssee ccoonnssttiittuuyyee llaa mmaasasa ddeel laai innssoolvlveenncicaia .. .. .. .. .. .. .. .oo .o .o .o .o .o .o .o .o .o .c .oc .r .c .c .c .n .r .c .o .s .o . 1177

RReeccoommenednadcaicóiónn 4466. . AAnnuulalacciióónn eenn eell pprroocceeddiimmieienntoto ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo .. .. .. .. .o .o .o .o .o .c .o .o .o .o .c .c .c .c .o .n .o .r .c .c .c .n .n .o .rc .c .n .o . . 1177 PPaarraalliizzaacciióónn ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto . . .. .. .. .. .. .o .o .o .o .c .c .c . .c .o .c .o .r .c .c .n .o .n .o .r .c .c .n .a .n .n .n .c .c .n .a .n .n .c .o . s 1188 RReeccoommenednadcaicóiónn 4477. . AAllccaanncece yy dduurraacciióónn ddee llaa ppaarraalliizzaacciióónn .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. . 1188 RReeccoommenednadcaicóiónn 4488. . DDe er re ec ch ho os s nno o aaf feec ct taad do os s p po or r ll aa p pa ar ra al li iz za ac ci ió ón n .. .. .. ... .. .. .. . 118 8

II. . TTrraattaammieienntoto ddee llooss ccrrééddiittooss ddeel olos s aaccrreeeeddooreres s .. .. .. .. .. ... .. .o .o .o .o .o .oo .m .m .m .m .o .m .mm .m .» .. .. .o .. .. . 1188

RReeccoommenednadcaicóiónn 4499. . CCrrééddititoos s aaffeeccttaaddoos s ppoor r eell pprroocceeddiimmieienntoto ddee iinnssoollvveenncciaia ssiimmppliliffiiccaaddoo . . .. .. .. .. .. .. .. ..o .o .o .o .o .o .o .o .m .o .. .. .. .. . 1188 RReeccoommenednadcaicóiónn 5500. . AAddmmisiisóiónn ddee llooss ccrrééddiittooss ssoobbrree llaa bbaassee ddee llaa lliissttaa ddee aaccrreeeeddooreres s yy ccrrééddiittooss ccoonnffeecccciioonnaaddaa ppoorre le l ddeeuuddoor r . . .. .. .. .o .o .c .o .o .o . .c .c .c .c .c .n .n .c .c .c .c .n .n .n .a .r .c .c .n .nn .s . 1199 RReeccoommenednadcaicóiónn 5511. . PPrreesseennttaacciióónn ddee ccrrééddiittooss ppoorr llooss aaccrreeeeddooreres s . . .. ... .. . 1199 vviili RReeccoommenednadcaicóiónn 5522. . AAddmmisiisóiónn oo rreecchhaazzoo ddee llooss ccrrééddiittooss . . . . . . . . . . . . 20 RReeccoommenednadcaicóiónn 5$33. . PPrroonnttiittuudd ddee llaa nnoottiiffiiccaacciióónn ddee llaa ddeecciissiióónn ddee

rreecchhaazzaar r uunn ccrrééddiittoo oo ddee ssoommeteetrelrolo aa uunn eessttuuddiioo oo ttrraattaammiieennttoo eessppeecciaial l . . .. .. .. .. .. .o .o .o .oo .o .m .m .o .c .c .c .o .m .m .m .. .. .. . 20 RReeccoommenednadcaicóiónn 5544. . TTrraattaammieienntoto ddee ccrrééddiittoos s lliittiiggiioossooss . . .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. . 20 RReeccoommenednadcaicóiónn 5555. . EEffeeccttoos s ddee llaa aaddmmisisiióónn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 J . CCaarraactcetreírsítsiticcaas s ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto ddee lliiqquuiiddaacciióónn ssiimmppliliffiiccaaddoo . . .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. . 21 RReeccoommenednadcaicóiónn 5566. . DDeeccisisiióónn ssoobbrree eell pprroocceeddiimmieienntoto qquuee hhaabbrráá ddee uUttIilliizZaarrSsee .. .. . .. .. .o .o .o . .o .c .c .c .c . .o .o .o .c .c . .c .n .o .n . .o .c .c .rc .n .c .c .ca .n . . 21

TTrráámmitietes s rreellaacciioonnaaddoos s ccoonn llaa vveennttaa yy ddiissppoossiicciióónn ddee llooss bbiieennees s yy ddiissttrriibbuucciióónn ddeel l pprroodduucctoto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 RReeccoommenednadcaicóiónn 5577. . EEllaabboorraacciióónn ddeel l eessqquueemmaa ddee lliiqquuiiddaacciióónn .. .. .. .. ... .. .. .. .. . 22 RReeccoommenednadcaicóiónn 5S88. . PPllaazzoo ppaarraa eellaabboorraarr uunn eessqquueemmaa ddee lliiqquuiiddaacciióónn .. .. .. 22 RReeccoommenednadcaicóiónn 5599. . CCoonntteenniiddoo mmíínniimmoo ddeell eessqquueemmaa ddee lliiqquuiiddaacciióónn .. ... . .. 22 RReeccoommenednadcaicóiónn 6600. . N Not oi tf ifiic ca ac ci ió ón n dde el l ee ss qq uue emma a dde e ll ii qq uui idda ac ci ió ón n aa tt ood da as s llaass ppaarrtetes s iinntteerreessaaddaas s ccoonnoocciiddaas s . . . . . . . . . . . . . . . . . 2222

llaass ppaarrtetes s iinntteerreessaaddaas s ccoonnoocciiddaas s . . . . . . . . . . . . . . . . . 2222 RReeccoommenednadcaicóiónn 6611. . RReevvisisiióónn pprreevviiaa ddeell eessqquueemmaa ddee lliiqquuiiddaacciióónn ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd ccoommppeteetnentet e . . .. .. .. ..o .o .. .o .o .o .on .o .c .c .c .m .mm .m .s .. .. .. .. . 2233 RReeccoommenednadcaicóiónn 6622. . AApprroobbacaicóiónn ddeel l eessqquueemmaa ddee lliiqquuiiddaacciióónn . . .. .. .. ... .. .. .. .. .. . 2233 RReeccoommenednadcaicóiónn 6633. . TTrraattaammieienntoto ddee llaass oobbjjeecciioonnees s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2233 RReeccoommenednadcaicóiónn 6644. . PPrroonnttiittuudd ddee llaa ddiissttrriibbuucciióónn ddeel l pprroodduuctcoto ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa lleeyy ddee iinnssoollvveenncciiaa . . . . . . . . . . . . 2233 PPrroocceeddiimmieienntoto qquuee nnoo iimmppliliccaa llaa vveennttaa yy ddiissppoossiicciióónn ddee bbiieennees s nni i llaa

ddiissttrriibbuucciióónn ddeel l pprroodduucctoto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2233 RReeccoommenednadcaicóiónn 6655. . NNotoitfifiiccaacciióónn ddee llaa ddeecciissiióónn ddee pprroocceeddeerr aa llaa ccllaauussuurraa ddeel l pprroocceeddiimmieienntoto . . .. .. .. ... .o .o .o .o .oo .o .. .o .. .o .oo .m .m