COLOMBIA DIVERSA - El Prejuicio No Conoce Fronteras

El prejuicio no conoce fronteras Con el apoyo de: Homicidios de lesbianas, gay, bisexuales, trans e intersex en países de América Latina y el Caribe 2014 - 2019 En los últimos 5 años, más de 1.300 personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales (LGBTI) han sido asesinadas en América Latina y el Caribe. En promedio, hay 4 homicidios diarios de personas LGBTI en la región. En este informe, la Red Regional de Información sobre Violencias LGBTI en América Latina y el Caribe y su observatorio -SInViolencia LGBTI-, presenta información comparable sobre estos homicidios, sucedidos entre enero de 2014 y junio de 2019, para que los Estados puedan avanzar en su tarea de prevenir, investigar y sancionar la violencia homicida hacia las personas LGBTI.El prejuicio no conoce fronteras Homicidios de lesbianas, gay, bisexuales, trans e intersex en países de América Latina y el Caribe 2014 - 2019Con el apoyo de: EL PREJUICIO NO CONOCE FRONTERAS Homicidios de lesbianas, gay, bisexuales, trans en países de América Latina y el Caribe 2014 - 2019 Agosto de 2019 Copyright SInViolencia LGBT.

Coordinación del proyecto: Colombia Diversa Investigación: ADESPROC Libertad, ANTRA, CATTRACHAS, Colombia Diversa, COMCAVIS TRANS, Letra eSe, LIFS, PANAMBI, REDNADS, TRANSSA, Observatorio de Derechos LGBT Universidad Cayetano Heredia,

Análisis: Lucía Baca y David Alonzo

Estadística: Yarly Katery Madrid

www.sinviolencia.lgbt

ISBN: En proceso

Coordinación editorial e Impresión: AltaVoz Editores

Análisis: Lucía Baca y David Alonzo

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Coordinación editorial e Impresión: AltaVoz Editores Diseño y Diagramación: Alexandra Rincón Fotografía de portada: Foto Vintage creada por starline - Tomada www.freepik.es Impreso en Colombia. Printed in Colombia Esta publicación es posible gracias al generoso apoyo de Diakonía y Fundación Ford Los contenidos son responsabilidad de la Red Regional de Información sobre Violencias LGBTI en América Latina y el Caribe y su Observatorio -SInViolencia LGBTIy no necesariamente reflejan las opiniones de Diakonía y la Fundación Ford. Quedan reservados todos los derechos. La presente publicación no podrá ser reproducida íntegra o parcialmente, ni archivada o transmitida por ningún medio (ya sea electrónico, mecánico, fotocopiado, grabado u otro), sin la autorización previa del editor.Tabla de contenido Introducción 5 ¿Por qué un Observatorio Regional sobre muertes violentas de personas LGBTI? 7 Es necesario contar con datos comparables en la región 7 ¿Por qué registrar sólo homicidios LGBT? 8 Datos para la incidencia en políticas públicas 8 Metodología y conceptos clave 10 Crimen por prejuicio y crimen de odio: una distinción analítica 12 ¿Qué es la violencia por prejuicio? 12 ¿Por qué hablamos de prejuicio y no de odio? 13 Implicaciones prácticas al operacionalizar la noción de violencia

por prejuicio en la investigación sobre homicidios 14 Contexto regional 17 Un avance dispar en la región 17 Estamos en un escenario de retroceso 18 Más estigmatización y violencia = menos voluntad y registro 19 Los datos 22 Honduras, la tasa más alta de homicidios LGBTI en la región y Bolivia las más baja 23 La mayoría de las víctimas son hombres gay y mujeres trans 25 30% de los homicidios registrados ocurrieron por prejuicio 25 Se observa una tendencia al uso de armas de fuego, especialmente en Centroamérica 26 Sábados y domingos, y junio, julio y enero: los más violentos 28 Los lugares más peligrosos son la calle y la casa 30 Las víctimas suelen ser muy jóvenes 31 No hay información sobre otras características de las víctimas 32 Hombres asesinan a hombres y a mujeres trans Mujeres asesinan a mujeres lesbianas 33 Recomendaciones generales 34 Recomendaciones por países 36Homicidios de lesbianas, gay, bisexuales, trans en países de América Latina y el Caribe 2014 - 2019 | 5 Introducción E n los últimos 5 años, más de 1.300 personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales (LGBTI) han perdido la vida de manera violenta en América Latina y el Caribe. Esto equivale a un promedio de 4 personas LGBTI asesinadas por día en la región y una por día, sólo en Brasil. A pesar de estos datos tan alarmantes los Estados de la región continúan sin definir líneas claras y efectivas para prevenir, investigar y sancionar adecuadamente la violencia contra las personas LGBTI. Desconocen, una y otra vez, las reiteradas recomendaciones de organismos internacioy efectivas para prevenir, investigar y sancionar adecuadamente la violencia contra las personas LGBTI. Desconocen, una y otra vez, las reiteradas recomendaciones de organismos internacionales de derechos humanos y reclamos de la sociedad civil sobre esta problemática. Esto se debe, entre otras razones, a la invisibilización histórica de esta población, los contextos de discriminación y los riesgos de revictimización cuando estos hechos son denunciados, pero sobre todo, a la falta de voluntad de los gobiernos nacionales para articular su respuesta institucional. Ante el aumento de las violencias contra las personas LGBTI en la región, evidenciado en las cifras que se presentan, las amenazas de regresión en el reconocimiento de derechos 1, y la ausencia de sistemas de información estatales que permitan documentar y atender esta violencia, 10 organizaciones defensoras de derechos humanos de lesbianas, gay, bisexuales, trans e intersexuales, conformaron la Red Regional de Información sobre Violencias LGBTI en América Latina y el Caribe y su Observatorio -SInViolencia LGBTI-, con el objetivo de recabar sistemáticamente información que sirva a los Estados y organismos internacionales, para formular, evaluar y dar seguimiento a políticas públicas y considerar buenas prácticas contra la violencia homicida hacia las personas LGBTI en la región. Esta es la primera vez que organizaciones de 10 países2 hacen un esfuerzo colectivo por recolectar, organizar y analizar datos que demuestran a los Estados que sí es posible recoger esta información y que la alianza con las organizaciones de la sociedad civil les permite avanzar en sus obligaciones internacionales para personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales. Si bien la recolección de la información es un deber de los Estados, ante esta carencia las organizaciones sociales actúan asertivamente.

sus obligaciones internacionales para personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales. Si bien la recolección de la información es un deber de los Estados, ante esta carencia las organizaciones sociales actúan asertivamente. 1 COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Avances y desafíos hacia el reconocimiento de los derechos de las personas LGBTI en las Américas. 2018. OEA/Ser.L/V/II.170 Doc. 184. 2 Entre ellas, cuatro organizaciones de personas trans, dos organizaciones de mujeres lesbianas y cuatro organizaciones LGBTI, de El Salvador, Colombia, México, Honduras, Guatemala, República Dominicana, Perú, Bolivia, Brasil y Paraguay.El prejuicio no conoce fronteras 6 | “En algunos casos, las organizaciones de la sociedad civil pueden estar en mejores condiciones para recopilar datos relacionados con la orientación sexual y la identidad de género, ya que es posible que las víctimas no se sientan seguras al informar a unos Estados cuyos agentes pueden haber cometido infracciones, estén legalmente obligados a procesarlos o se nieguen a actuar para protegerlos”3. El sistema de información SInViolenciaLGBTI presenta datos actualizados sobre homicidios de personas LGBTI cometidos en 9 de los 10 países que conforman la Red, entre enero de 2014 y junio de 2019. Aunque la información de Brasil se publicará en detalle en un informe posterior, cabe destacar que los datos aproximados a la fecha alcanzan 343 personas LGBTI asesinadas en 2017, 320 en 2018 y 140 en el primer semestre de 2019. Según proyecciones preliminares de

la organización brasileña ANTRA podrían llegar a las 1.650 en el último quinquenio. Entre la información obtenida llama la atención la existencia de patrones comunes de violencia en todos los países. A pesar de las enormes diferencias culturales, económicas y políticas en la región, el prejuicio hacia las personas LGBTI y las formas de violencia en su contra, no conocen fronteras: La mayoría de casos corresponden a personas entre los 18 y 25 años asesinadas principalmente durante los fines de semana, con diferencias en el arma usada y el lugar de aparición de los cuerpos según la orientación sexual e identidad de género de las víctimas: mientras que los cuerpos de los hombres gays son encontrados en sus domicilios con múltiples heridas de objetos cortopunzantes o asfixiados, los cuerpos de mujeres trans son en general encontrados en espacios públicos con altas evidencias de crueldad; los ataques dirigidos a mujeres lesbianas, por su parte, se dan en general en pareja, en espacios públicos y en su mayoría por personas conocidas. Sin embargo, las muertes violentas de las personas LGBTI son más que números, dado que impactan de manera desproporcionada a un grupo tradicionalmente excluido y muchas de ellas están motivadas en razones prejuiciadas avaladas socialmente. El mensaje detrás de estas violencias es claro: las personas LGBTI deben ocultar su sexualidad e identidad a cambio de mantenerse con vida. Por otra parte, el impacto simbólico de las mismas es mayor y la omisión o débil respuesta de los Estado más grave debido a que a la base de los hechos, los impactos y las respuestas está la discriminación. 3 OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS. Informe del Experto

o débil respuesta de los Estado más grave debido a que a la base de los hechos, los impactos y las respuestas está la discriminación. 3 OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS. Informe del Experto Independiente sobre la protección contra la violencia y la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género, Víctor Madrigal-Borloz. 2019. A/HRC/41/45. párr. 24.Homicidios de lesbianas, gay, bisexuales, trans en países de América Latina y el Caribe 2014 - 2019 | 7 ¿Por qué un Observatorio Regional sobre muertes violentas de personas LGBTI? Este Observatorio Regional es una buena práctica de la sociedad civil que responde a una de las recomendaciones que hace la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante, CIDH) a los Estados, según la cual los gobiernos deben implementar políticas de recolección y análisis de datos estadísticos sobre la violencia y la discriminación que afectan a las personas LGBTI4, en el entendido que la ausencia o alto subregistro de los datos contribuye a la impunidad y envía un mensaje tácito de respaldo a los perpetradores. La CIDH resalta que la ausencia de datos y, consecuentemente, la invisibilidad de la situación, resultan en que no existan políticas públicas adecuadas, o bien sea muy difícil la toma de decisiones políticas destinadas a enfrentar el problema estructural de la discriminación contra las personas LGBTI en el continente americano. Dichos datos, además, deben estar lo más desagregados posible, de forma tal que se pueda determinar cuándo las violaciones son resultado de la intersección de discriminación motivada por la orientación sexual, identidad o expresión de género y diversidad corporal con otros motivos de

deben estar lo más desagregados posible, de forma tal que se pueda determinar cuándo las violaciones son resultado de la intersección de discriminación motivada por la orientación sexual, identidad o expresión de género y diversidad corporal con otros motivos de discriminación tales como raza, etnia, discapacidad, edad, nacionalidad y situación socioeconómica de las víctimas, entre otros factores. Es necesario contar con datos comparables en la región La confiabilidad de los datos parte también de la estandarización de los procesos de recogida y sistematización de la información, y para ello se han creado iniciativas como la firma del Protocolo de Bogotá5, en el cual se definieron criterios comunes de calidad de la información sobre homicidios en América Latina y el Caribe. Al estudiar las dinámicas en cada uno de los países desde un estándar común, es posible identificar qué elementos de contexto alimentan la violencia, así como cuáles son las buenas prácticas para la reducción tanto de las violencias como de la impunidad6. De igual manera, vale la pena destacar que el desglose de los datos que permita establecer comparaciones entre grupos de población, es una obligación de los Estados en materia de 4 Ibíd. 5 El Protocolo de Bogotá fue elaborado en la Conferencia sobre Calidad de Datos de Homicidio en América Latina y el Caribe celebrada en Bogotá, Colombia, entre los días 7 y 9 de septiembre de 2015 y contó con la participación de más de noventa personas de doce países. De los países que integran la Red Regional, seis han suscrito el Protocolo: Brasil, Colombia, El Salvador, Honduras, México y Perú. Bolivia, Guatemala, Paraguay y República Dominicana aún no han firmado. Ver: OPEN SOCIETY FOUNDATIONS. Protocolo de Bogotá sobre calidad de los datos de homicidios en América Latina y el Cabia, El Salvador, Honduras, México y Perú. Bolivia, Guatemala, Paraguay y República Dominicana aún no han firmado. Ver: OPEN SOCIETY FOUNDATIONS. Protocolo de Bogotá sobre calidad de los datos de homicidios en América Latina y el Caribe. 2015. [Consultado el 31 de julio de 2019]. Disponible en: https://www.ccb.org.co/content/download/13428/171969/ version/1/file/Protocolo+de+Bogot%C3%A1+sobre+calidad+de+los+datos+de+homicidios+en+Am%C3%A9rica+Latina+y+El+Caribe.pdf. 6 COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, Avances y desafíos hacia el reconocimiento de los derechos de las personas LGBTI en las Américas, Op. cit.El prejuicio no conoce fronteras 8 | derechos humanos7. Por eso, si bien es fundamental el trabajo de investigación, registro y divulgación de esta información de parte de las organizaciones sociales, esta tarea no exime a los Estados de su deber de obtener la información precisa sobre las poblaciones bajo su jurisdicción y de crear un entorno propicio para obtener y gestionar adecuadamente esa información8. Esperamos que la identificación de estos patrones de violencia se traduzca en el diseño y ejecución de medidas concretas para prevenir de forma más eficaz la muerte violenta de personas LGBTI y por tanto garantice la vigencia de todos sus derechos humanos. ¿Por qué registrar sólo homicidios LGBTI? Sabemos que el homicidio es quizás el último eslabón de la discriminación a la que se ven enfrentadas las personas LGBTI, sin contar que incluso después de la muerte muchas víctimas son señaladas como responsables de sus propias muertes o las investigaciones forenses son también guiadas por prejuicios y estereotipos. Antes del homicidio, una persona LGBTI sin

son señaladas como responsables de sus propias muertes o las investigaciones forenses son también guiadas por prejuicios y estereotipos. Antes del homicidio, una persona LGBTI sin duda debió enfrentar problemas de acceso y permanencia en el sistema educativo, de salud o productivo, vivió el rechazo familiar y comunitario, sufrió agresiones policiales o fue víctima de violencia sexual. No obstante, la dramática situación de homicidios en la región, ha llevado a que la Red Regional SInViolencia LGBTI priorice fortalecer el registro veraz de esta información y llamar la atención al respecto. Datos para la incidencia en políticas públicas Nuestro sistema de información y este informe comparativo es un primer paso. Si bien es cierto que contiene variables referidas a enfoques diferenciales como la pertenencia étnico/racial, la nacionalidad, la calidad de defensores de derechos humanos de las víctimas, situaciones de mayor vulnerabilidad como habitabilidad de calle, ejercicio de prostitución, convivir con VIH, ser migrante o aspectos relativos a la georeferenciación de los lugares donde se encuentran los cuerpos que permiten mayor precisión a la hora de definir políticas públicas, la información disponible sobre estos aspectos es mucho más limitada por lo que este es un desafío para próximos informes. Entre los futuros pasos de esta Red Regional para el próximo año, tendremos esta base de datos de acceso abierto para que equipos de investigación, universidades, realizadores de políticas públicas tomen la información pertinente. Fortaleceremos los niveles de interlocución con las agencias de cada país encargadas del registro, investigación y sanción de las muertes 7 OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS, Informe del Experto

con las agencias de cada país encargadas del registro, investigación y sanción de las muertes 7 OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS, Informe del Experto Independiente sobre la protección contra la violencia y la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género, Víctor Madrigal-Borloz, Op. cit., párr. 13. 8 Ibíd., párr. 25.Homicidios de lesbianas, gay, bisexuales, trans en países de América Latina y el Caribe 2014 - 2019 | 9 violentas entre ellos fiscalías, defensorías, institutos forenses y policías judiciales. Finalmente realizaremos un curso virtual con FLACSO Argentina, para Fiscales y abogados/as penalistas sobre herramientas de investigación en casos de crímenes por prejuicio motivados en la orientación sexual e identidad de género de las víctimas con el fin de apoyar la calidad de las investigaciones. Esperamos que esta iniciativa sea el primer paso para empezar a unificar información sobre muertes violentas de personas LGBTI en América Latina y el Caribe que por el momento es dispersa, disímil e incomparable. Agradecemos a Diakonia y a la Fundación Ford, por apoyar los esfuerzos de la sociedad civil por hacer incidencia en políticas públicas basada en investigación, promover el diálogo entre los Estados y la sociedad civil y al final por contribuir a hacer de la región un espacio plural, democrático y respetuoso de las diferencias.El prejuicio no conoce fronteras

10 | Metodología y conceptos clave A l inicio de esta Red, en 2016, sólo tres organizaciones de las convocadas en el proyecto contaban con un Observatorio nacional de muertes violentas: Colombia Diversa, Cattrachas de Honduras y Letra S de México. A la fecha, siete organizaciones adicionales tienen su propio Observatorio nacional en los que se registran hasta más de 75 variables. Para este Observatorio Regional se acordó trabajar sobre 32 variables distribuidas en 5 formularios: 1. Información del hecho según criterios mínimos de tiempo, modo y lugar; 2. Datos de la víctima; 3. Descripción del posible victimario; 4. Referencias de la fuente y; 5. Información sobre el proceso judicial. El Observatorio Regional no es la sumatoria de Observatorios nacionales, aunque son su base, sino que constituye un esfuerzo por crear un nuevo espacio colectivo de gestión de la información. La calidad, confiabilidad y comparabilidad en el nivel regional es un enorme reto en el que se ha avanzado mediante la mejora y unificación de metodologías para la recolección, registro y análisis de la información por cada equipo de investigación nacional, parte del Observatorio regional. Cada organización cuenta con al menos una persona destinada a la investigación y registro de los casos. Estos equipos verifican la no duplicación de los casos y su correspondiente soporte de al menos una fuente (sea ella prensa hablada o escrita, una fuente oficial, o el reporte de primera mano de casos acompañados directamente por las organizaciones sociales). Ante el reto que implica la ausencia de información oficial que no considera las variables de orientación sexual e identidad de género, muchos de los datos sobre homicidios se encuentran en reportes de medios de comunicación, redes sociales o testimonios directos de víctimas y familiares lo

reto que implica la ausencia de información oficial que no considera las variables de orientación sexual e identidad de género, muchos de los datos sobre homicidios se encuentran en reportes de medios de comunicación, redes sociales o testimonios directos de víctimas y familiares lo que hace que el acceso a la información sea mucho más limitada y dispersa y que exige mayor rigor metodológico a la hora de sistematizarla y analizarla. Una vez recolectada y verificada la información, cada país realiza el registro en una plataforma virtual denominada sinviolenciaapp.azurewebsites.net, la cual cuenta con criterios sólidos de seguridad informática que protegen la información y emiten reportes anonimizados de los datos.Homicidios de lesbianas, gay, bisexuales, trans en países de América Latina y el Caribe 2014 - 2019 | 11 Imagen 1. Sección de plataforma digital sinviolenciaapp.azurewebsites.net Fuente: SInViolencia LGBTI En línea con las recomendaciones del Protocolo de Bogotá 9 sobre la calidad de los datos de homicidios en América Latina y el Caribe, la Red ha incorporado indicadores de medición interna de cuatro criterios: disponibilidad, integridad, validez, y confiabilidad de la información registrada. Estos criterios permiten identificar el grado de acceso a la información permitido por los Estados (disponibilidad), el porcentaje de información perdida o no encontrada (integridad), y el peso de los soportes que permiten validar un caso a partir de la información compartida por diversas fuentes (validez y confiabilidad). Estos indicadores nos permiten registrar y valorar no sólo el aumento progresivo de la disponibilidad y calidad de datos por parte del Estado, sino la propia gestión de información por parte de las organizaciones sociales. De esta manera, se podrá comparar en el tiempo el avance en disponibilidad de información por parte del Estado y de la sociedad civil.

bilidad y calidad de datos por parte del Estado, sino la propia gestión de información por parte de las organizaciones sociales. De esta manera, se podrá comparar en el tiempo el avance en disponibilidad de información por parte del Estado y de la sociedad civil. 9 OPEN SOCIETY FOUNDATIONS, Op. cit.El prejuicio no conoce fronteras 12 | Para analizar la información se comparan los datos por país según tiempo, modo y lugar de los hechos. Luego, con el fin de identificar los patrones, se cruza información según identidad de género y orientación sexual percibidas con las características del hecho: tipo de arma, edad, lugar de los hechos y el móvil, particularmente para aquellos casos calificados como motivados en el prejuicio. Para la visualización pública de los datos la Red SinViolenciaLGBTI dispone de dos mecanismos. Una pagina web www.sinviolencia.lgbt con información sobre los grupos que la integran, contextos legales por país y reportes nacionales sobre violencia. En esta página también se encuentra alojada la herramienta powerbi en la que cualquier persona puede consultar información estadística sobre los hechos, las víctimas y los presuntos responsables. La información que da cuenta de las 32 variables está disponible para consulta pública y busca ser una herramienta eficaz para la formulación de políticas públicas, de investigaciones académicas, de actividades de incidencia por parte de organizaciones entre otras, dado que los datos presentados tienen la ventaja de estar contenidos en una herramienta interactiva que permite que las personas que los consultan exploren nuevas relaciones entre ellos. Crimen por prejuicio y crimen de odio: una distinción analítica Con el fin de tener referentes conceptuales comunes, el Observatorio Regional se ha dado a la tarea de acordar nociones clave para la investigación sociológica y penal de los homicidios

Crimen por prejuicio y crimen de odio: una distinción analítica Con el fin de tener referentes conceptuales comunes, el Observatorio Regional se ha dado a la tarea de acordar nociones clave para la investigación sociológica y penal de los homicidios cometidos contra personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales. Establecer estas nociones compartidas nos permite cualificar el marco de análisis en una región donde muchos de estos delitos son calificados errónea o incluso discriminatoriamente como “crímenes pasionales”. Sin duda es una apuesta que se alimenta de contextos locales concretos y que sigue siendo una propuesta para la discusión y uso en otros contextos de investigación y acción. ¿Qué es la violencia por prejuicio? El concepto de “violencia por prejuicio” busca distinguir las violencias que enfrentan las personas LGBTI en razón de su orientación sexual o su identidad de género de otras formas de violencia que están relacionadas con otros determinantes. Se trata de aquella violencia que se ejerce en contra de ciertas personas “por ser lo que son” 10, es decir, por su pertenencia, real o percibida, a un determinado grupo social. En este sentido, si bien nos enfocamos en la violencia por prejuicio en razón de la orientación sexual e identidad de género, ésta también se puede ejercer por prejuicios relacionados con otras categorías sociales tales como la raza, la etnia, la clase, la calidad de migrante, la condición de discapacidad y la ideología política, entre otras, que se pueden alimentar entre sí. En todo caso, lo que motiva este tipo de violencia no 10 GÓMEZ, María Mercedes. Violencia por prejuicio. En: La mirada de los jueces. Tomo 2. Sexualidades diversas en la jurispruotras, que se pueden alimentar entre sí. En todo caso, lo que motiva este tipo de violencia no 10 GÓMEZ, María Mercedes. Violencia por prejuicio. En: La mirada de los jueces. Tomo 2. Sexualidades diversas en la jurisprudencia latinoamericana. Bogotá: Siglo del Hombre Editores, American University College of Law, Centre of Reproductive Rights, 2008.Homicidios de lesbianas, gay, bisexuales, trans en países de América Latina y el Caribe 2014 - 2019 | 13 es la identidad o la orientación sexual de la víctima en sí misma, sino el juicio de valor, por lo general negativo, que el perpetrador le asigna a sus características. ¿Por qué hablamos de prejuicio y no de odio? Nuestro entendimiento de la violencia por prejuicio es más amplio que la noción de “crimen de odio”. El odio, por su parte, se refiere a un sentimiento individual del perpetrador que se expresa a través de animosidad y hostilidad hacia la víctima. En contraste, el prejuicio se entiende como “un procedimiento por el cual los individuos se dan y dan razones para justificar frente a un grupo social, y frente a sí mismos, la reacción general negativa que sienten hacia algo o alguien”11. Esta reacción responde a un contexto social de rechazo, no meramente a un sentimiento personal, que dota de contenido a la categoría abierta de prejuicio. En ese sentido puede decirse que el odio es individual y el prejuicio es social y colectivo. Tal como señala la CIDH, el contexto social que alimenta las violencias por prejuicio contra personas LGBTI está anclada en “normas sociales tradicionales sobre género y sexualidad y la discriminación generalizada por parte de la sociedad hacia las orientaciones e identidades no

Tal como señala la CIDH, el contexto social que alimenta las violencias por prejuicio contra personas LGBTI está anclada en “normas sociales tradicionales sobre género y sexualidad y la discriminación generalizada por parte de la sociedad hacia las orientaciones e identidades no normativas, y respecto de personas cuyos cuerpos difieren del estándar socialmente aceptado de los cuerpos masculinos y femeninos” 12. Subyace entonces, detrás de estas violencias, un sistema político de sexo, género y deseo que considera que lo masculino es superior a lo femenino, que las relaciones heterosexuales son las únicas legítimas, y que existe una única correspondencia entre los genitales, el género y la orientación sexual13. En este sentido, la violencia por prejuicio es también una forma de violencia basada en género, no sólo porque se nutre de estereotipos de género sobre las mujeres y personas LGBTI sino que también porque redunda en las relaciones desiguales de poder sobre ellas. Así lo entendió la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (en adelante, OACNUDH) en su informe sobre Discriminación y violencia contra las personas por motivos de orientación sexual e identidad de género de 201514. En efecto, tanto la violencia de género como la violencia por prejuicio tienen fines similares, en tanto ambas buscan subordinar o excluir. Cuando la diferencia se considera tolerable y necesaria para mantener el orden social, se busca subordinar para perpetuar dichas jerarquías. Si no es posible imponer esa subordinación, es decir, la diferencia se considera intolerable y contraria 11 Ibíd., p. 91. 12 COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Violencia contra Personas Lesbianas, Gay, Bisexuales, Trans e

es posible imponer esa subordinación, es decir, la diferencia se considera intolerable y contraria 11 Ibíd., p. 91. 12 COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Violencia contra Personas Lesbianas, Gay, Bisexuales, Trans e Intersex en América. 2015. OAS/Ser.L/V/II.rev.2 Doc. 36. 13 BUTLER, Judith. El género en disputa: El feminismo y la subversión de la identidad. Barcelona: Editorial Paidós. 2007; RUBIN, Gayle. El Tráfico de mujeres. Notas sobre la economía política del sexo, En: Revista Nueva Antropología. Nov, 1986 (1975)/Vol. VIII, No 030. Pp. 95-145. 14 En su informe, la OACNUDH señala que la violencia por orientación sexual o identidad de género constituye una forma de violencia de género al estar “impulsada por el deseo de castigar a las personas cuyo aspecto o comportamiento parece desafiar los estereotipos de género”. Ver: OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS. Discriminación y violencia contra las personas por motivos de orientación sexual e identidad de género. 2015. A/HRC/19/41.El prejuicio no cono