COLOMBIA DIVERSA - La realidad de la discriminación - Informe completo

La realidad de la discriminación Situación de derechos humanos de las personas LGBTIQ+ en Colombia Contexto 3 Patrones y tendencias de la violencia homicida contra personas LGBTIQ+ en Colombia en 2022 13 Distribución geográfica de la violencia homicida contra personas LGBTIQ+ 18 Cómo ocurrieron los homicidios contra personas LGBTIQ+. Armas, modalidades y violencias conexas 23 Responsabilidades frente a la violencia homicida contra personas LGBTIQ+ 28 Crímenes por prejuicio contra personas LGBTIQ+ en 2022 31 Recomendaciones 44 Patrones y tendencias de la violencia policial y el abuso de autoridad contra personas LGBTIQ+ en Colombia en 2022 50 Distribución geográfica de la violencia policial contra personas LGBTIQ+ 57 Violencia por prejuicio en el marco del abuso de autoridad de la Fuerza Pública 63 C o n t e n i d o Violencia policial contra personas trans en Colombia 67 Recomendaciones 74 Patrones y tendencias de los hechos de amenazas y hostigamientos contra personas LGBTIQ+ en Colombia en 2022 80 Distribución geográfica de los hostigamientos y amenazas contra personas LGBTIQ+ 90 Cómo ocurrieron los hostigamientos y amenazas contra personas LGBTIQ+ 96 Responsabilidades frente a los hostigamientos y amenazas contra personas LGBTIQ+ 104 Motivaciones de los hostigamientos y amenazas contra personas LGBTIQ+ 108 Amenazas contra personas LGBTIQ+ defensoras de Derechos Humanos 114 Recomendaciones frente a los hostigamientos y amenazas contra personas LGBTIQ+ 120 La situación de DD.HH. de las personas LGBTIQ+ migrantes en Colombia 127 Datos recopilados 131

Conclusiones y recomendaciones 151 Referencias Bibliográficas 154 C o n t e x t o nóicanimircsid al ed dadilaer aL La llegada de Gustavo Petro a la presidencia, La MOE resalta en sus estudios que han sido los lí- peciales de Paz (CITREP), lo que posibilitó la particicomo el primer mandatario de izquierda en la hisderes y las lideresas sociales los principales blancos pación de nuevos actores políticos que proceden de toria nacional, fue el acontecimiento más relevante de violencia en épocas electorales, con un saldo de los territorios con mayores niveles de violencia, podel 2022; una victoria enmarcada por hechos de vio589 agresiones para 2022, siendo el año más violento breza y exclusión, y donde se focalizan gran parte de lencia que ocurrieron antes, durante y después de para el ejercicio de liderazgos en Colombia desde la los hechos violentos de grupos armados. los comicios presidenciales y legislativos. Según infirma del Acuerdo de Paz con las FARC-EP (un increEn el caso de estas elecciones, formes de la Misión de Observación Electoral (MOE), mento de 77,4 % en los hechos de violencia contra se registraron 769 hechos de violencia contra líderes liderazgos en comparación al 2018, según la MOE). el 35 % de las acciones y lideresas políticos, sociales y comunales durante el Estas conclusiones pueden compararse con lo regisviolentas ocurridas en el país se periodo electoral (del 13 de marzo de 2021 al 19 de trado por el Instituto de Estudios para el Desarrollo junio de 2022), a los que se sumaron 808 acciones

concentran en 167 municipios y la Paz (Indepaz), el cual reporta una total de 189 armadas y 558 amedrentamientos, incluyendo blohomicidios de defensores de los Derechos Humanos queos de terminales de transporte hasta incineración que integran las CITREP. en 2022, sumado al asesinato de 42 firmantes de paz. de vehículos, perpetrados por grupos armados ilegales en todo el territorio nacional. Entre los hechos Estas elecciones también constituyeron un hito al inocurridos en el 2022, sobresalen los paros armados realizados por el ELN en febrero, y por el Clan del cluir en los comicios legislativos a 16 Representantes a Golfo en mayo¹. la Cámara por las Circunscripciones Transitorias Espe4 1 Además, los días de elecciones la MOE recibió reportes de diferentes puntos del país relacionados con afectaciones a la libertad del voto, compra de sufragios, suplantación de votantes, irregularidades en publicidad y medios de comunicación e irregularidades por parte de las autoridades electorales. Misión de Observación Electoral [MOE]. La violencia contra líderes y lideresas políticas, sociales y comunales durante el periodo poselectoral 2022. (Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria, 2022). Recuperado de https://www.moe.org.co/wp-content/uploads/2022/09/Informe-de-violencia-poselectoral-2022.pdf Además, se implementó por primera vez el Protocolo de Voto Trans. Este busca garantizar el derecho al voto de la población trans en el país, en igualdad de condiciones y libre de discriminación (Resolución 3480 de 2020 del Consejo Nacional Electoral). La aplicación del protocolo dejó en

evidencia una serie de retos para esta población. Ejemplo de ello fueron las requisas adicionales por motivo de género para al ingreso a los puestos de votación y los percances en las estaciones de biometría. Por otra parte, los esfuerzos del nuevo Gobierno han de estar dirigidos en cumplir lo que se ha denominado la Paz Total, una política de Estado que busca garantizar la seguridad humana (Ley 2272 de 2022) por medio de la resolución dialogada de conflictos armados con diferentes actores², su sometimiento a la justicia y el cumplimiento del Acuerdo de Paz de 2016. Dicha política implica garantizar el accionar del Sistema de Verdad, Justicia y Reparación³ e implementar las recomendaciones del Informe de la Comisión de la Verdad entregado en junio de 20224. Así mismo, el panorama sociopolítico cobra una nueva dinámica al dar apertura a otros actores sociales, entre ellos las mujeres y personas LGBTIQ+, por medio de la creación de nuevos órganos estatales y la movilización de políticas públicas. Un caso concreto es el del Ministerio de Igualdad y Equidad (Decreto 1074 de 2023) liderado por la vicepresidenta Francia Márquez, que busca afianzar la política en los territorios, respondiendo a las particularidades de las comunidades históricamente excluidas. 2 Como lo han señalado plataformas de Derechos Humanos como Indepaz, para llevar a cabo un diálogo efectivo con grupos armados es imprescindible caracterizar cada una de estas estructuras armadas, su capacidad de acción, territorio de dominio y/o disputa, políticas internas, economías, etc., básicamente perfilar y comprender las dinámicas que cada actor ha tenido en el conflicto armado interno. Como

resultado de esta política estatal de Paz Total, en el año 2022 se logró la instalación de una primera mesa de diálogo con la guerrilla del ELN en Venezuela, donde se anunciaba un acuerdo parcial sobre “acciones y dinámicas humanitarias”. Indepaz. Desafío a la paz total. Lo que recibió el gobierno de Gustavo Petro. Informe sobre presencia de grupos armados en Colombia 2021-2022. (2022a). https://indepaz.org.co/wp-content/ uploads/2022/11/INFORME_GRUPOS_FINAL_NOV28.pdf 3 Para el año 2022, se destaca la labor realizada por parte de la Sala de Reconocimiento de Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) frente al Macrocaso 03 sobre ejecuciones extrajudiciales presentadas como bajas en combate cometidas por miembros del Ejército en la subregión de Catatumbo. Luego de lograr la primera audiencia de reconocimiento en la que exmilitares les pidieron perdón a los familiares de los jóvenes que asesinaron, 10 militares y un civil quedaron a disposición del Tribunal para la Paz para la imposición de sanciones. Así mismo, esta Sala de Reconocimiento emitió resolución de conclusiones contra los máximos dirigentes de la extinta FARC-EP por más de 21.300 secuestros cometidos en el conflicto en el marco del Macrocaso 01. 4 Además de este dialogo, el 2022 evidenció otros pasos hacia la Paz Total como lo fue la entrega que hizo al país A partir de la escucha de 28.543 testimonios de diversos actores (entre víctimas del conflicto, miembros de grupos armados ilegales, miembros de la Fuerza Pública, políticos, expresidentes, empresarios, e incluso personas LGBTI+) y la recepción de más de 1.100 informes de distintas organizaciones e

instituciones; la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, del Informe de la Verdad, logró en tres años y siete meses elaborar un documento que en diez volúmenes detalla y analiza lo ocurrido durante el conflicto armado interno, contribuyendo al esclarecimiento de las violaciones de los Derechos Humanos e infracciones del Derecho Internacional Humanitario. Es de destacar el volumen titulado “Mi cuerpo es la verdad” referido a las experiencias de mujeres y personas LGBTIQ+ en el conflicto armado colombiano, un hito en la historia de las comisiones de la verdad en el mundo. nóicanimircsid al ed dadilaer aL Con este nuevo Ministerio, se espera la reactivación El Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unimasivo de 58.010 personas y el desplazamiento individe la Política Pública Nacional LGBTI (Decreto 762 das para los Derechos Humanos6, enfatiza en cómo la dual de 123.220, procedentes de los departamentos de Nariño, Arauca, Chocó, Valle del Cauca, Antioquia, Córde 2018) que, a través de la articulación interinstitupresencia, control y vigilancia de los grupos armados doba, entre otros7,8. cional, pone en marcha un plan de acción para la gaen distintos territorios ha significado, no solo acciorantía de los derechos de esta población, entre ellos, nes de coerción e intimidación contra la población, Durante el 2022, la Defensoría del el efectivo ejercicio de los derechos civiles y polítisino el control de su movilidad y de sus actividades Pueblo emitió 34 alertas tempranas,

cos. Siendo necesario considerar, como exponen el productivas, y la suplantación de funciones prola mayoría relacionadas con Indepaz y la MOE, que los riesgos que experimentan pias del Estado para impartir justicia. La amenaza a desplazamientos, confinamientos y la personas LGBTIQ+ que ejercen algún tipo de lidecomunidades enteras por parte de grupos armados, razgo, “tanto por el desempeño de las actividades y reclutamientos forzados perpetrados sumado al temor frente a minas antipersona, significó causas que representan, como por la discriminación por actores armados, principalmente en en 2022 el confinamiento de 39.404 personas, princiestructural con motivo de su orientación sexual e/o palmente en los departamentos del Chocó, Nariño, Valle los departamentos de Antioquia, Cauca, identidad de género”5 se concretan a través de los del Cauca y Arauca, así como el desplazamiento forzado Chocó, Nariño y Valle del Cauca. distintos hechos victimizantes que sufren. 5 Misión de Observación Electoral [MOE]. La violencia contra líderes y lideresas políticas, sociales y comunales en 2022. (Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria, 2023), 41. https://www.moe.org.co/ wp-content/uploads/2023/03/informe.pdf 6 6 ONU: Consejo de Derechos Humanos, Informe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre Colombia, A/HRC/52/25. (27 de febrero de 2023). https://www.ohchr.org/sites/

default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session52/advance-version/A-HRC-52-25-AdvanceUneditedVersion-ES.pdf 7 Comité Internacional de la Cruz Roja [CICR]. Retos Humanitarios 2023. Colombia, 2023. Recuperado de https://www.icrc.org/es/document/colombia-retos-humanitarios-2023 8 Otras violaciones de los Derechos Humanos durante el 2022 que sobresalen es la perpetración de 94 masacres en distintos puntos del país; 115 casos de reclutamiento infantil y violencia sexual, particularmente en zonas rurales de la región del Pacífico y en las fronteras con Venezuela y Ecuador; 209 casos de desaparición forzada (el 79 % se concentran en los departamentos de Arauca, Chocó, Cauca, Nariño y Norte de Santander) y la alerta realizada por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre el traslado de mujeres a territorios de Chocó y Nariño por parte de grupos armados involucrados en trata de personas con fines de explotación sexual. Human Rights Watch [HRW]. Colombia. Eventos 2022. (2023). https://www.hrw.org/es/world-report/2023/country-chapters/colombia; Indepaz. Desafío a la paz total. Lo que recibió el gobierno de Gustavo Petro. Informe sobre presencia de grupos armados en Colombia 2021-2022. (2022a). https://indepaz.org.co/wp-content/uploads/2022/11/INFORME_GRUPOS_FINAL_NOV28.pdf; Indepaz. Líderes sociales, defensores de DD.HH. y firmantes de acuerdo asesinados en 2022. (31 de diciembre de 2022b). Recuperado de https://indepaz.org.co/lideres-sociales-defensores-de-dd-hh-y-firmantes-de-acuerdo-asesinados-en-2022/; ONU: Consejo de Derechos Humanos, Informe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre Colombia, A/HRC/52/25. (27 de febrero de 2023). Recuperado de https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session52/advance-version/A-HRC-52-25-AdvanceUneditedVersion-ES.pdf nóicanimircsid al ed dadilaer aL Confinamiento y desplazamiento forzado Nariño Arauca Chocó Desplazamiento Chocó Nariño forzado masivo de 39.404 58.010 personas personas y el confinadas desplazamiento en 2022. Valle del individual de Cauca Valle del Arauca 123.220. Cauca Antioquia Córdoba 7 entre otros Fuente: Comité Internacional de la Cruz Roja [CICR]. Retos Humanitarios 2023. Colombia, 2023. https://www.icrc.org/es/document/colombia-retos-humanitarios-2023 Esta violación de los Derechos Humanos y del DeEn cuanto a la violencia homicida, recho Internacional Humanitario se desarrolla en en el 2022, Colombia registró circunstancias de desigualdad socioeconómica, es13.341 homicidios según el Instituto tructural e histórica, como altos niveles de pobreza, Colombiano de Medicina Legal11, especialmente en aquellos territorios donde habitan comunidades indígenas y afrodescendientes9. La aude un total de 28.072 muertes sencia del Estado, obstaculiza el acceso a mecanismos

violentas registradas, incluidos de protección, justicia y reparación, y a una ayuda suicidios, siniestros viales y otras humanitaria con múltiples dificultades para operar10. muertes accidentales; sin que esté desagregada por orientación sexual o identidad de género. 9 Human Rights Watch [HRW]. Colombia. Eventos 2022. (2023). https://www.hrw.org/es/world-report/2023/country-chapters/colombia 10 Según la Oficina de Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), durante 2022 se presentaron en Colombia 599 eventos de obstaculización al acceso de ayuda humanitaria: 1.591 eventos corresponden a limitaciones de acceso que impactaron a las organizaciones humanitarias (entre presencia de minas antipersonal, restricciones o interferencia con el paso de agencias, amenazas y violencia en contra del personal humanitario y sus instalaciones, y operaciones militares), 2.412 incidentes que afectaron la misión médica y 199 eventos relacionados con restricciones a la movilidad, al acceso a bienes, servicios y asistencia para las comunidades. Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas [OCHA]. (2023). Informe Colombia. Balance Acceso Humanitario 2022. https://reliefweb. int/report/colombia/colombia-balance-de-acceso-humanitario-2022-enero-diciembre-de-2022 11 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Boletín estadístico mensual. Centro de Referencia Nacional sobre ViolenciaCRNV. (2023). https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/742818/ Boletin_diciembre_2022.pdf

nóicanimircsid al ed dadilaer aL Disminución del 13.873 3%

13.341 de homicidios 2021 2022 9 Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Boletín estadístico mensual. Centro de Referencia Nacional sobre ViolenciaCRNV. (2023). https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/742818/Boletin_diciembre_2022.pdf; DelfosCentro de Análisis de Datos. 12.221 homicidios en Colombia durante el 2022. (2022). https://www.uexternado.edu.co/delfos-centro-analisis-datos/homicidios-en-colombia-durante-el-2022/ La mayoría es población masculina (12.320) entre los 20 y los 44 años (9.769). nóicanimircsid al ed dadilaer aL Otra variable de contexto a considerar es el feminicidio. De acuerdo con los datos presentados por la Procuraduría General de la Nación, 614 mujeres fueron víctimas de este delito en el 2022, mientras que el Observatorio Colombiano de Feminicidios registró cinco casos más, que representarían el 60,9 % de los homicidios registrados por Medicina Legal.

Este Observatorio señaló que: i. el 73 % de los casos sucedieron en zonas rurales; ii. los territorios donde se perpetraron los feminicidios corresponden a los departamentos del Valle del Cauca, Antioquia, Atlántico, Cauca, Bolívar, Magdalena, Santander y la ciudad de Bogotá (428 de los casos); iii. las edades de las víctimas estaban en un rango de los 20 a los 39 años (315 de los casos); iv. 594 casos corresponden a mujeres cisgénero, 20 a mujeres trans, 2 a hombres trans y de 3 se desconoce su

identidad; v. 47 víctimas eran migrantes venezolanas y 20 eran lideresas comunitarias; vi. los principales victimarios corresponden a bandas asociadas al narcotráfico y al sicariato, así como a compañeros permanentes, excompañeros y conocidos12. Además, este Observatorio enfatiza que es imposible analizar los datos de feminicidio en Colombia sin una comprensión amplia del contexto sociopolítico y cultural desde donde se producen estos eventos y se perpetúan sistemas de poder y exclusión por razones de sexo, 10 género, raza, etnia, edad, etc. 12 Observatorio Feminicidios Colombia. (2023). Vivas nos queremos. Resumen anual de feminicidios Colombia 2022. https://observatoriofeminicidioscolombia.org/index.php/seguimiento/noticias/512-vivas-nos-queremos-informe-anual-2022 Feminicidos cometidos en los últimos 5 años 2022 61 9 2021 622 Identidad de las víctimas en 2022 2020 630 Mujer cisgénero 594 2019 574 Mujer trans 20 2018 66 6 Sin información 3 Hombre trans 2

Fuente: Observatorio Feminicidios Colombia. nóicanimircsid al ed dadilaer aL Es así como, este Informe sobre la Situación de Derechos Humanos de personas LGBTIQ+, busca exponer un panorama completo de lo ocurrido en Colombia durante el año 2022: la coyuntura electoral, los avances y dificultades en materia de seguridad, la construcción de paz, el crecimiento de la economía, el fomento de la participación y el liderazgo ejercido por el nuevo

Gobierno, así como las dinámicas que 12 impactan de manera diferencial el ejercicio de los Derechos Humanos de las personas LGBTIQ+ en particular. Patrones y tendencias de la violencia homicida contra personas LGBTIQ+ en Colombia en 2022 148 Tabla 1. Identidad de las víctimas por homicidio. homicidios contra personas LGBTIQ+ En el año 2022 Colombia Diversa registró 148 homicidios contra durante 2022 68,2% personas LGBTIQ+, una disminución considerable del 27,8 % al compararse con lo reportado en los años 2021 (205 casos) y 2020 (226 casos), pero que mantiene una tendencia de aumento si se compara con cifras de 66 Hombres gays 2018 y 2019, cuando se reportaron 109 casos de homicidios cada año13. Las víctimas principales son hombres gays (66 casos) y mujeres trans (35 ca35 Mujeres trans sos). Entre estos dos grupos poblacionales se concentra el 68,2 % de los casos de homicidio ocurridos en 2022, promedio comparable con los años 2021 (61,5 %), 2020 (51,3 %) y 2019 (76,6 %). 17 Mujeres lesbianas Luego se encuentran las mujeres lesbianas (17 homicidios), los hombres bisexuales (10 homicidios), las mujeres bisexuales (4 homicidios) y los hombres trans (2 homicidios). Y lamentablemente, en 14 homicidios no se ob14 Víctima LGBTIQ+ sin determinar OSIG tuvo suficiente información oficial para clarificar la orientación sexual ni la identidad de género de las víctimas. 10 Hombres bisexuales

4 Mujeres bisexuales 13 Ver COLOMBIA DIVERSA, Informe sobre Violencia contra Personas LGBT en Colombia 2021: La Violencia no nos impide amar. 2 https://colombiadiversa.org/c-diversa/wp-content/uploads/2022/11/Informe-derechos-humanos_Colombia-DiverHombres trans sa.pdf Publicado en 2022; ver COLOMBIA DIVERSA, Informe sobre Violencia contra Personas LGBT en Colombia 2020: Nada que celebrar. https://colombiadiversa.org/c-diversa/wp-content/uploads/2021/06/Nada_que_celebrar_cifras-asesinaElaboración propia. tos_personas_-LGBT_2020.pdf; ver: COLOMBIA DIVERSA, Informe sobre Violencia contra Personas LGBT en Colombia 2019: Más que cifras. https://colombiadiversa.org/c-diversa/wp-content/uploads/2021/03/Mas-Que-Cifras-2019.pdf nóicanimircsid al ed dadilaer aL Otros datos a tener en cuenta respeto al perfil de las víctimas LGBTIQ+ de violencia homicida en 2022 son: a) Edad. El 56,1 % eran personas adultas14 (83 casos), seguido de un 27,7 % (41 casos) de jóvenes mayores de edad15. No obstante, se resaltan siete casos que involucraron a niñas, niños y adolescentes, reportados en Norte de Santander, Cundinamarca, Caldas, La Guajira, Antioquia y Bogotá; siendo la capital el lugar donde se registró el suceso contra Juan Esteban Álzate, joven gay de 15 años, asesinado en octubre de 2022

con arma blanca en un vagón de Transmilenio luego de que se negara a arrodillarse y pedirle perdón a un hombre al que había pisado por error. b) Ocupación. El 27 % de las víctimas tenían una situación laboral como independiente (40 casos) y solo el 4,7 % tenían contrato laboral como empleados (7 casos); en el 65,5 % de los casos, no se contó con datos suficientes sobre su ocupación. Es de anotar que 8 casos corresponden a personas trabajadoras sexuales: siete mujeres trans y un hombre gay, registrados en los departamentos de Tolima, Antioquia, Caldas, Bogotá, Cesar, Quindío y Valle del Cauca. 15 c) Escolaridad. De los 63 casos en los que se pudo identificar el nivel de escolaridad, 35 víctimas habían alcanzado como mayor grado la secundaria cuando ocurrió el suceso, y 12 tendrían algún título de educación superior (universitario, técnico o tecnológico) . 14 Personas entre los 29 y 52 años. 15 Personas entre los 18 y 28 años. «10 homicidios se d) Origen étnico – racial. e) Habitanza en calle. Aunque hay ausenCoincidiendo con el perpetraron contra personas cia de datos oficiales (no se logró identificar el origen mes y lugar del asesinato de Tifany, se registró un LGBTIQ+ defensoras de los homicidio contra una mujer trans habitante de calle: étnico-racial en un 87,8% de los casos), Colombia DiDerechos Humanos» Johana Aguirre Sánchez, de 46 años de edad, quien versa logró obtener información respecto al homicifue atacada con arma blanca en el barrio La Cecilia, dio de un hombre bisexual indígena quien residía en en Armenia, Quindío. el departamento de Nariño, y tres víctimas afrodesg) Excombatientes. cendientes registradas en Chocó, Cauca y Valle del A estos 10 homicidios se f) Defensores de Derechos Humanos. suman el asesinato contra un hombre gay servidor pú- Cauca. Entre los casos reportados sobresale el homiEs importarte mencionar que 10 homicidios se perblico en Córdoba, perpetrado en septiembre de 2022, cidio de Tifany Cristin Meneses, mujer trans de 24 petraron contra personas LGBTIQ+ defensoras de y el homicidio contra el excombatiente del Frente 36 años asesinada en febrero de 2022 en el espacio pú- los Derechos Humanos: 4 hombres gays, 4 mujeres de las FARC y firmante de paz Robin Muñoz Taborblico en Puerto Tejada (Cauca), municipio que había trans, 1 hombre bisexual y un joven a quien no se da, en la vereda Tijeras de Campamento (Antioquia), logró determinar su orientación sexual, quienes hasido priorizado por la Defensoría del Pueblo y sobre hecho ocurrido en julio de 2022. Robin cumplía con bitaban los departamentos de Antioquia, Santander, el que se había emitido una Alerta Temprana, la ATsu proceso de reincorporación en el Espacio TerritoSan Andrés y Providencia, Córdoba, Cesar, Valle del 018-22: rial de Capacitación y Reincorporación La Plancha de Cauca y Bogotá; entre los cuales sobresale el caso de

Anorí, y se desempeñaba como miembro del proyec- Óscar Parada Torres, abogado y representante por la El escenario de riesgo se evidencia a partir de las conductas vulneratorias monitoreadas contra mujeres y población bisexual en el Consejo Consultivo LGBT de to Confecciones de La Montaña y de la Cooperativa población con OSIGD en los que se incluye violencia Bogotá, asesinado con arma de fuego en la localidad Coomuldesna de Anorí. intrafamiliar, amenazas contra lideresas OSIGD y acde Engativá en junio de 2022. tivistas feministas, tentativa de feminicidio, violencia física, psicológica y sexual16. 16 Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo, Alerta Temprana 018-22. Tabla 2. Víctimas de homicidio por enfoque diferencial. h) Migrantes. Así mismo, se logró registrar el asesinato de 15 personas LGBTIQ+ migrantes, 14 de origen venezolano y una víctima ecuatoriana, ocurridos en los departamentos de Tolima, Antioquia, Caldas, Personas LGBTIQ+ menores de edad 7 Cesar, Norte de Santander, Magdalena, Valle del Cauca y Nariño17, 18. Es de resaltar que 5 víctimas de estos homicidios contra migrantes LGBPersonas LGBTIQ+ que ejercen trabajo sexual 8 TIQ+ eran personas trabajadoras sexuales y que, en su mayoría, sucedieron en la madrugada, en espacio público y con arma blanca; como Personas LGBTIQ+ migrantes 15 se ejemplifica con el caso de Tiffany Viloria, lideresa trans migrante

Personas LGBTIQ+ afrodescendientes 3 venezolana, asesinada por una persona desconocida con arma corto punzante en la mañana del 17 de abril de 2022, en la avenida Simón Personas LGBTIQ+ indígenas 1 Bolívar de Valledupar, Cesar. Personas LGBTIQ+ defensoras de Derechos Humanos 10 Personas LGBTIQ+ excombatientes 1 Víctimas LGBTIQ+ habitantes de calle 1 17 Es importante señalar que los homicidios contra personas LGBTIQ+ migrantes ocurren en medio de un aumento general de asesinatos contra personas de origen venezolano en Colombia. Según datos de Medicina Legal, en 2020 se registraron 198 casos, en 2021 se reportaron 237 hechos y para el 2022 se tiene información de 243 personas migrantes venezolanas asesinadas con arma blanca, arma de fuego y en riñas. Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Elaboración propia. Boletín estadístico mensual. Centro de Referencia Nacional sobre ViolenciaCRNV. 2023. https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/742818/Boletin_diciembre_2022.pdf 18 En 3 casos de los 148 homicidios de personas LGBTIQ+ que registramos no se obtuvo información sobre la nacionalidad de la víctima. nóicanimircsid al ed dadilaer aL Distribución geográfica de la violencia homicida contra personas LGBTIQ+ 48,6 % Al detallar la distribución geográfica de los 148 homide los casos cidios contra personas LGBTIQ+ ocurridos durante el año 2022, Colombia Diversa logró identificar, que Antioquia: 33 hechos

en Bogotá y en 23 de los 32 departamentos se regisBogotá: 13 hechos tra este tipo de hecho victimizante, puesto que no se obtuvo información referente a los territorios de Valle del Cauca: 26 hechos Amazonas, Arauca, Boyacá, Caquetá, Guainía, Huila, Putumayo, Vaupés y Vichada. De estos, los territorios que registran mayor número de asesinatos de personas LGBTIQ+ son Antioquia 18 (33 casos), Valle del Cauca (26 casos) y Bogotá (13 casos), donde se concentraron el 48,6 % de los casos del 2022; tendencia que se mantiene desde años anteriores (en 2021 concentraron el 45,4 % de los hechos, y en 2020 el 43,8 %). nóicanimircsid al ed dadilaer aL Se evidencian algunas variaciones en los registros de violencia homicida por territorio al realizar el comparativo con el año anterior, como se muestra a continuación. a) Hay departamentos que aumentaron notablemente su reporte de casos de homicidios en 2022 como lo es Nariño, que pasó de registrar 4 casos en 2021 a 9 en 2022, ubicándose en el cuarto departamento con mayor número de asesinatos contra personas LGBTIQ+. También destacan los departamentos de Santander, donde se registró un caso en 2021 y 4 en 2022; Meta, donde se registraron tres casos en 2021 y 5 en 2022; y Quindío, donde se registraron 5 casos en 2021 y 7 en 2022).

b) Hay departamentos que registran casos de violencia homicida contra personas LGBTIQ+ en 2022 aun cuando en 2021 no reportaron tales hechos, como lo son Guaviare y San Andrés y Providencia, lo cuales registraron un homicidio cada uno. El caso en el archipiélago de San Andrés fue particularmente lamentable, no solo por su novedad, sino porque el modus operandi en el que fue perpetrado da cuenta del prejuicio contra la orientación sexual de la víctima: Luis Carlos Bustamante Fernández, conocido como Luchín, era hombre gay de 40 19 años, bailarín y líder social, miembro del Comité Central de Artistas por Colombia y el Consejo Nacional de Danza; su asesinato ocurrido en marzo de 2022 fue precedido por tortura, como se evidenció en su cuerpo hallado en el kilómetro siete al sur de la isla. c) Hay departamentos que disminuyeron notablemente su reporte de asesinatos de personas LGBTIQ+, como lo son Cauca, que pasó de registrar 15 casos en 2021 a 5 en 2022; y Cundinamarca, que pasó de 10 casos a 3. Estos departamentos se ubicaban en cuarto y quinto lugar con mayor número de asesinatos para 2021. nóicanimircsid al ed dadilaer aL Colombia Diversa indagó por la incidencia que tiene la violencia homicida contra personas LGBTIQ+ respecto a d) Hay departamentos que no registraron casos de violencia homicida en 2022, aun cuando sí lo hicieron la población total en cada uno de los departamentos que en 2021, es el caso de Arauca, donde se reportaron reportaron casos en 2022. La mayor tasa de víctimas

5 asesinatos en 2021; Boyacá, donde se reportaron 3 LGBTIQ+ de homicidio por cada 100 mil habitantes hechos en 2021; y Amazonas y Putumayo, donde se se encuentra en los departamentos de San Andrés y reportaron, para cada uno, un caso en 2021 Providencia (con una tasa de violencia homicida del 1,63 % e) Hay departamentos que continúan sin reportar por cada 100.000 habitantes) y Quindío (con una tasa de homicidios tanto en 2021 como en 2022, como lo 1,3 %), seguidos d