COLOMBIA DIVERSA - Violencia policial contra personas LGBTIQ+

La realidad de la discriminación Violencia policial y abuso de autoridad contra personas LGBTIQ+ en el contexto colombiano 03www.colombiadiversa.org Bogotá Noviembre, 2024 Copyright Colombia Diversa Dirección ejecutiva Marcela Sánchez Coordinación del área de incidencia y litigio Beldys Hernández Investigación y escritura Nikita Dupuis-Vargas Latorre Diseño gráfico y arte Ángel Carrillo Cárdenas3 Durante el año 2023, los medios de comunicación dieron a conocer múltiples hechos de violencia contra la población civil en los cuales estuvo involucrada la Fuerza Pública y que van desde procedimientos irregulares hasta el homicidio. Entre tales sucesos, destaca la muerte de un joven en medio de un procedimiento irregular de la Policía Nacional, que provocó una asonada de la comunidad contra la infraestructura de la Policía y la Alcaldía del municipio de Candelaria, Atlántico 1 . Asimismo, en el municipio de Soacha resalta el asesinato de un menor de edad, quien recibió un disparo en el rostro también durante un procedimiento irregular de la Policía Nacional 2 . 1 Región Caribe, “Alcaldía de Candelaria decreta toque de queda por asonada”, Región Caribe, 12 de abril, 2023, https://regioncaribe.com.co/alcaldia-de-candelaria-decreta-toque-de-queda-por-asonada/ 2 Qhubo, “Así fue el crimen de un menor de 15 años en procedimiento policial”, Qhubo Bogotá, 15

de junio, 2023, https://www.qhubobogota.com/judiciales/video-crimen-de-menor-de-15-anos-en-procedimiento-soacha/ 3 Felipe García, “Policías aprovecharon cargos para acosar sexualmente a subalternas: uno amenazaba con traslados”, Blu Radio, 7 de mayo, 2024, https://www.bluradio.com/nacion/policias-aprovecharon-cargos-para-acosar-sexualmente-a-subalternas-uno-amenazaba-con-traslados-rg10 También se suman irregularidades internas y violencias de gé- nero denunciadas por integrantes de la misma Fuerza Pública. En 2023 cinco mujeres integrantes de la Policía Nacional presentaron denuncias por violencia sexual de la que fueron víctimas, que involucran al mayor Jhonier Cardona Ramírez, comandante del distrito de Ubaté, Cundinamarca. También dos subalternas presentaron denuncias por actos de acoso sexual por parte del subintendente Luis Darío Niño Alfonso, cuando era comandante de la estación de Policía de Fúquene3. Aunque en ambos casos la Fiscalía ya imputó los cargos, las denuncias evidencian un estado permanente de hostigamiento y violencia no solo sobre las mujeres que integran la Fuerza Pública, sino también sobre personas LGBTIQ+, como se expondrá en este informe.4 Adicionalmente, en este contexto es necesario señalar los permanentes reclamos que han realizado plataformas de Derechos Humanos al no evidenciar avances respecto a la Reforma Policial, que hace parte del compromiso de campaña del actual Gobierno nacional. De igual modo, las organizaciones sociales que integran la Mesa de Trabajo por la Rereclamos que han realizado plataformas de Derechos Humanos al no evidenciar avances respecto a la Reforma Policial, que hace parte del compromiso de campaña del actual Gobierno nacional. De igual modo, las organizaciones sociales que integran la Mesa de Trabajo por la Reforma Policial han alertado que esta no cuenta con “una agenda clara, un plan de trabajo y lineamientos para su funcionamiento” 4, a pesar de la emisión de la Directiva Permanente 09 por el Ministerio de Defensa en junio de 2023, cuyo asunto es la transformación policial hacia un modelo de carácter preventivo y dirigido a la convivencia ciudadana. Cabe resaltar que para dicho fin solo se ha sesionado en dos ocasiones en el periodo entre 2023 y 2024. Frente a este panorama, Colombia Diversa presenta el informe de Derechos Humanos del año 2023 sobre Violencia policial y abuso de autoridad contra personas LGBTIQ+ en Colombia. Aunque este fenómeno no es exclusivo de dicha población, efectivamente implica perfilamientos, modus operandi y afectaciones diferenciales que deben considerarse en los debates sobre la reforma institucional así como en los procesos reparación y justicia para las víctimas de la violencia estatal. Con los datos que se presentan a continuación, se busca evidenciar las raíces de la desconfianza y falta de legitimidad ciudadana respecto a la Fuerza Pública y a los mecanismos de control institucional, agudizadas por el uso injustificado, excesivo y desproporcionado de la fuerza en escenarios de protesta social de los últimos años. Asimismo, se ofrece información para diseñar estrategias que subsanen la histórica tensión entre la población LGBTIQ+ y la Fuerza Pública; para acoger las recomendaciones del Informe Final de la Comisión para el Esclarecimiento

información para diseñar estrategias que subsanen la histórica tensión entre la población LGBTIQ+ y la Fuerza Pública; para acoger las recomendaciones del Informe Final de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad sobre el reconocimiento de estas violencias; y para elaborar propuestas para la reforma policial en un contexto del Posacuerdo de Paz que garantice la no repetición. 4 LIMPAL Colombia (@limpalcolombia), “Integrantes de la Mesa de Trabajo por la Reforma Policial, suscribimos este comunicado conjunto, exigiendo una reforma integral, que regule e incluya garantías para toda la ciudadanía ante el uso de la fuerza”, Instagram, 22 de agosto, 2024, [Comunicado de prensa de la Mesa de Trabajo por la Reforma Policial], https://www.instagram.com/p/C-_eqSKpjaY/?igsh=Z3R4enhocW42dDN3&img_index=25 Para el desarrollo de este informe sobre violencia policial y abuso de autoridad contra personas LGBTIQ+ en 2023, Colombia Diversa emitió 196 derechos de petición de información a distintas entidades del orden nacional, departamental y municipal, no solo con el fin de obtener mayores y mejores datos, sino también de contrastar las variables en cada uno de los casos sistematizados previamente a través del monitoreo de prensa, los comunicados realizados por organizaciones sociales y la recepción directa realizada por el Área de Litigio e Incidencia de Colombia Diversa. No obstante, en el proceso de obtención de información, se identificaron cinco situaciones problemáticas que afectan la data cuantitativa de la violencia policial y que repercuten en el subregistro de esta y el análisis del modus operandi de los hechos. A continuación de información, se identificaron cinco situaciones problemáticas que afectan la data cuantitativa de la violencia policial y que repercuten en el subregistro de esta y el análisis del modus operandi de los hechos. A continuación, se enumeran y exponen dichas dificultades: Nota metodológica. Dificultades en el registro de información ante la falta de denuncia y la poca calidad de datos oficiales.6

1. La percepción de desconfianza respecto a la Fuerza Pública y a los mecanismos de control institucional que afectan e impiden que las víctimas LGBTIQ+ de abuso de autoridad denuncien ante la misma entidad, el Ministerio Público y la Fiscalía. Esta percepción se agudiza por el grado de impunidad que tienen estos hechos, pues cabe recordar que en 2022 solo dos casos de violencia policial de los 97 registrados obtuvieron una apertura de inves tigación disciplinaria. Asimismo, influye el miedo generalizado a las represalias que conlleva denunciar a miembros de la Fuerza Pública, particularmente cuando estos permanecen en los mismos territorios donde habita la víctima y logran obtener todos los datos de ella, así como cuando existe la posibilidad de que el victimario pueda tener vínculos con otros actores civiles y armados5, como fue señalado el Informe de la Comisión de la Verdad 6.

2. El escaso registro de denuncias de víctimas LGBTIQ+ de violencia policial. Ello obedece a varias situaciones problemáticas, entre las cuales se encuentra la falta de variables diferenciales en los sistemas de registro de las

2. El escaso registro de denuncias de víctimas LGBTIQ+ de violencia policial. Ello obedece a varias situaciones problemáticas, entre las cuales se encuentra la falta de variables diferenciales en los sistemas de registro de las entidades que impiden ofrecer datos respecto a esta población. 5 Respecto al nexo que tienen miembros de la Fuerza Pública con otros actores armados, es necesario recordar el caso de Ronald Ramos, líder social, integrante de la organización Sucre Diversa y solicitante de asilo en España luego de recibir amenazas perpetradas tanto por grupos armados ilegales como por un miembro de la Fuerza Pública. Frente a este último, Ronald señaló que, después de pintar un tapete gigante en forma de mariposa sobre el patio trasero del teatro municipal de Sincelejo, en el marco de la Semana del Orgullo de 2022, y después de debatir en el Concejo de Sincelejo la aprobación de una política pública para los sectores LGBTIQ+, “el agente de Policía llegó hasta donde pintaban el tapete y, de una patada, destruyó el bafle en el que escuchaban música. Me llamó ‘la mariposa de Sucre’. La situación me pareció tan indignante que decidí denunciar al oficial por discriminación ante la Defensoría del Pueblo. Sin embargo, días después, el mismo comandante pasó frente a mi casa en una motocicleta con pasamontañas. Me puso un arma en la cabeza y me exigió que retirara la denuncia. Entré a mi casa tembloroso. Las piernas no me respondían. Empaqué una maleta y me prometí no regresar”. Juan Pablo Patiño, “El líder LGBTIQ+ que tuvo que marchar

exigió que retirara la denuncia. Entré a mi casa tembloroso. Las piernas no me respondían. Empaqué una maleta y me prometí no regresar”. Juan Pablo Patiño, “El líder LGBTIQ+ que tuvo que marchar en el Pride por videollamada tras exiliarse por amenazas”, El Colombiano, 2 de julio, 2024, https://www. elcolombiano.com/colombia/ronald-ramos-lider-lgbtiq-exiliado-en-espana-por-amenazas-CH24896206 6 “La fuerza pública recurrió a detenciones arbitrarias, homicidios, violencias sexuales, tortura, amenazas y ataques a la libertad de asociación con el fin de aniquilar a las personas LGBTIQ+ para reafirmar el poder estatal, lograr resultados en la guerra e imponer de controles a la vida civil. En algunos momentos actuó en connivencia con grupos paramilitares. […] La opción de denunciar causaba mucho temor y tampoco podían irse a otros lugares, porque la fuerza pública es el grupo armado con mayor presencia en todo el país” Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición. Mi Cuerpo es la Verdad. Experiencias de mujeres y personas LGBTIQ+ en el Conflicto Armado (Bogotá: 2022), 287-289.7 Lo anterior se ejemplifica en la respuesta entregada por la Policía Departamental de Vaupés que afirma que no cuentan con un registro diferencial de hechos de violencia, incluido el abuso de autoridad: “[L]a relación de información anterior, carece de caracterización en cuanto a si fueron o no contra personas LGBT, toda vez que […] el sistema de información donde se realiza la verificación interna de la misma, no permite la identificación de

formación anterior, carece de caracterización en cuanto a si fueron o no contra personas LGBT, toda vez que […] el sistema de información donde se realiza la verificación interna de la misma, no permite la identificación de personas por su identidad de gé- nero” 7. Además, manifiestan que en el departamento no existen “sitios o lugares donde se practique la prostitución”, por lo que no tienen contacto ni información respecto a violaciones a los Derechos Humanos contra población que ejerce el trabajo sexual.

3. Las pocas entidades del orden nacional que tienen estadística sobre violencias que afectan a personas LGBTIQ+. Dichas entidades no ofrecen más información respecto a cómo o dónde sucedieron los hechos de abuso de autoridad. Por ejemplo, la Fiscalía General de la Nación entregó una base de datos con 95 casos de violencia policial que, además de algunas incongruencias respecto a la orientación sexual e identidad de género de la víctima, no contenía datos sobre la fecha exacta, ni el municipio donde ocurrieron los hechos, lo que impidió desarrollar un aná- lisis más detallado de territorios rurales o periodos de mayor violencia 8. De la misma manera, el Instituto de Medicina Legal entregó un documento con el total de 95 casos de lesiones no fatales, según valoraciones médico-legales por violencia interpersonal, contra personas LGBTIQ+ cometidos por la Fuerza Pública (94 hechos correspondientes a la Policía Nacional y uno al Ejército). No obstante, no entregó ninguna otra información adicional

co-legales por violencia interpersonal, contra personas LGBTIQ+ cometidos por la Fuerza Pública (94 hechos correspondientes a la Policía Nacional y uno al Ejército). No obstante, no entregó ninguna otra información adicional ni desagregada de dichos casos 9. Por último, la Defensoría Delegada para los Derechos de las Mujeres y Asuntos de Género confirmó el registro de 14 casos de violencia policial contra personas LGBTIQ+ en 2023, de los cuales, si bien se refieren datos de manera general 10, ninguno de estos está desagregado por caso, por lo que es imposible saber cuál de las 14 víctimas corresponde con dichas características. 7 Policía Departamental de Vaupés, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024. 8 Fiscalía General de la Nación, Dirección de Políticas y Estrategia, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024. 9 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024. 10 “5 víctimas eran mujeres trans, 2 eran hombres gays, 2 eran mujeres lesbianas, 3 eran personas bisexuales, y una víctima era una persona no binaria”. Aunque también la Defensoría señaló que 6 de las víctimas eran líderes/lideresas, ninguna era una persona en condición de discapacidad, ninguna era víctima del conflicto armado y, respecto a su escolaridad, “3 no reportan, 4 tienen bachillerato, 6 tecnología y 1 persona es profesional” Defensoría del Pueblo, Defensoría Delegada para los Derechos

era víctima del conflicto armado y, respecto a su escolaridad, “3 no reportan, 4 tienen bachillerato, 6 tecnología y 1 persona es profesional” Defensoría del Pueblo, Defensoría Delegada para los Derechos de las Mujeres y Asuntos de Género, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024.8

4. Incongruencia de cifras entregadas entre seccionales municipales y departamentales de un mismo ente gubernamental. Por ejemplo, mientras la Policía Metropolitana de Santiago de Cali entregaba información sobre 7 casos de abuso de autoridad reportados en Cali y Jamundí 11, la

Policía Departamental del Valle del Cauca:

5. La violencia policial y el abuso de autoridad son hechos victimizantes que no son registrados por la mayoría de las entidades gubernamentales. Esta falta de registro se evidencia particularmente en los entes del nivel regional, incluso cuando fungen como secretaría técnica de alguna instancia de participación y/o política LGBT. Ejemplo de ello es la Secretaría de Integración y Desarrollo Social de Caldas, encargada de la Mesa Departamental de Sexualidades Diversas, que informa no dar “trámite a casos de denuncias” ni realizar “investigaciones, seguimientos ni registros de casos de violaciones de Derechos Humanos de la población LGBTIQ+” 13, por lo que remiten los casos a la Defensoría del Pueblo y personería municipales. “informa que después de revisar la información que reposa en el aplicativo Sistema de Información de Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias y Reconocimientos del Servicio Policial (SIPQR2S) de la Policía Nacional, se logra evidenciar que no existe información relacionada con casos de abuso de autoridad (agreclamos, Sugerencias y Reconocimientos del Servicio Policial (SIPQR2S) de la Policía Nacional, se logra evidenciar que no existe información relacionada con casos de abuso de autoridad (agresión verbal o física, omisión de atención, detenciones arbitrarias) por parte de integrantes de la Policía Nacional del Departamento de Policía Valle, contra personas LGBT registrados en la vigencia 2023” 12. 11 Policía Metropolitana de Santiago de Cali, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024. 12 Policía Departamental del Valle del Cauca, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024. 13 Gobernación de Caldas-Secretaría de Integración y Desarrollo Social de Caldas, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024.9

A partir de lo expuesto, emergen múltiples desafíos para dar la visibilidad, atención y prevención requerida a la violencia policial y el abuso de autoridad, que van desde la recepción, seguimiento y apoyo para incentivar la denuncia de las víctimas, los cuales no se reducen a la inclusión de variables diferenciales en los sistemas de información, sino a la coordinación y articulación intra e interinstitucional. Finalmente, ante la falta de información completa y desagregada en cada uno de los casos de violencia policial, sumado a las incongruencias en los datos y su falta de calidad, para este documento se tomó la decisión de solo reportar aquellos casos que pudieron ser contrastados por más de una fuente oficial y que contaron con la mayor información posible y susceptible de ser desagregada en las distintas variables establecidas por el equipo de investigadecisión de solo reportar aquellos casos que pudieron ser contrastados por más de una fuente oficial y que contaron con la mayor información posible y susceptible de ser desagregada en las distintas variables establecidas por el equipo de investigación 14 . Por consiguiente, se obtuvieron en total 78 casos con 89 víctimas LGBTIQ+ involucradas. 14 Para el documento correspondiente a violencia policial y abuso de autoridad contra personas LGBTIQ+ ocurridos en 2023, Colombia Diversa contó con la información 29 fuentes oficiales del orden nacional, departamental y municipal: Ministerio del Interior, Fiscalía General de la Nación (Dirección de Políticas y Estrategia), Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Defensoría del Pueblo (Dirección Nacional de Atención y Trámite de Quejas), Policía Nacional (Comisionado de Derechos Humanos), Policía Departamental de Boyacá, Policía Departamental de Caldas, Policía Metropolitana de Bogotá, Policía Metropolitana de Bucaramanga, Policía Metropolitana de Cartagena, Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Policía Metropolitana de Manizales, Policía Metropolitana del Valle de Aburrá, Defensoría del Pueblo de Antioquia, Defensoría del Pueblo de Atlántico, Defensoría del Pueblo de Bajo Cauca Antioqueño, Defensoría del Pueblo de Bolívar, Defensoría del Pueblo de Boyacá, Defensoría del Pueblo de Magdalena Medio, Defensoría del Pueblo de Norte de Santander, Defensoría del Pueblo de Quindío, Defensoría del Pueblo de Santander, Defensoría del Pueblo de Valle del Cauca, Alcaldía de Bogotá (Secretaría de Gobierno), Alcaldía de Medellín,

de Santander, Defensoría del Pueblo de Quindío, Defensoría del Pueblo de Santander, Defensoría del Pueblo de Valle del Cauca, Alcaldía de Bogotá (Secretaría de Gobierno), Alcaldía de Medellín, Alcaldía de Villavicencio (Secretaría de la Mujer y Equidad de Género), Personería de Barranquilla, Personería de Bogotá.Patrones y tendencias de la violencia policial y abuso de autoridad contra personas LGBTIQ+ en Colombia en 202311 15 Es importante advertir que este informe no incluye los casos de violencia contra personas LGBTIQ+ privadas de la libertad, sobre las cuales la Fuerza Pública y personal a cargo de la custodia perpetró distintas victimizaciones. No obstante, Colombia Diversa reconoce la gravedad de estos hechos, varios de estos motivados a razón del prejuicio contra la orientación sexual e identidad del género de las víctimas. Entre los sucesos a destacar y de los cuales se obtuvo información por distintas fuentes del Ministerio Público se encuentran: (i) el caso de violencia física y omisión del deber por parte de la guardia del INPEC contra una mujer trans y su pareja, con medida de aseguramiento privativa de libertad en la Cárcel de Mediana Seguridad Modelo de Barranquilla (Atlántico); (ii) el caso de violencia verbal y hostigamiento contra mujeres trans recluidas en la Cárcel de Máxima Seguridad de Palogordo de Girón (Santander) por parte de dragoneantes, registrado por la Defensoría del Pueblo en su visita en septiembre de 2023. A ellos se suman 12 casos registrados por la Defensoría del Pueblo durante las visitas realizadas a centros penitenciarios de los departamentos

soría del Pueblo en su visita en septiembre de 2023. A ellos se suman 12 casos registrados por la Defensoría del Pueblo durante las visitas realizadas a centros penitenciarios de los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Santander y Valle del Cauca, donde se evidenciaron violación del derecho a la integridad personal (torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes), violación del derecho al libre desarrollo de la personalidad y a la garantía de la autonomía personal, violación del derecho a la al intimidad y negación de visita íntima y violación del derecho a la salud contra personas LGBTIQ+ privadas de la libertad (8 de ellas, personas trans). Personería de Barranquilla, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024; Defensoría Regional de Norte de Santander, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en marzo de 2024; Defensoría del Pueblo (Dirección Nacional de Atención y Trámite de Quejas), respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024. Además, hay que señalar que el Consultorio Jurídico de Colombia Diversa está realizando acompañamiento legal en la queja disciplinaria interpuesta por una mujer lesbiana, funcionaria del INPEC-Regional Central, por hechos de discriminación, hostigamiento y subordinación en razón a la orientación sexual cometidos durante 2023 por compañeros de la misma entidad. Comunicación personal con Consultorio Jurídico de Colombia Diversa, 16 de julio de 2024. 16 Ver las problemáticas enunciadas en el apartado “Nota metodológica” de este informe. Durante el año 2023 Colombia Diversa registró 78 casos de violencia policial y abuso de autoridad contra personas LGBTIQ+, 8 de

16 Ver las problemáticas enunciadas en el apartado “Nota metodológica” de este informe. Durante el año 2023 Colombia Diversa registró 78 casos de violencia policial y abuso de autoridad contra personas LGBTIQ+, 8 de los cuales tuvieron a más de una víctima involucrada (particularmente los casos de violencia contra mujeres y hombres trans), por lo que el total de víctimas involucradas es de 89 personas LGBTIQ+ 15 . Lo anterior refleja una disminución del 19,6% de casos respecto a las cifras registradas en años anteriores (97 casos con 107 víctimas en 2022 y 98 casos con 103 víctimas en 2021). No obstante, como se se- ñaló en la Nota Metodológica, esta reducción puede ser evidencia de un subregistro de hechos de violencia policial originado por las dificultades ya mencionadas 16 y la desconfianza frente al proceso de justicia. De ese modo, las principales víctimas de violencia policial para el año 2023 fueron las mujeres trans con 15 casos (y 19 víctimas involucradas), seguidas de los hombres gays con 11 hechos (12 víctimas) y los hombres trans con 10 casos (13 víctimas). Es necesario tener en cuenta que en 29 hechos de abuso de autoridad, que involucraron a 32 personas LGBTIQ+, no se pudo determinar con exactitud la orientación sexual ni identidad de género de la víctima.12 Mujeres trans Hombres trans Gays Lesbianas Hombres bisexuales Mujeres bisexuales Personas no binarias Víctima LGBTQ+ sin determinar OSIG Tabla 1. Identidad de las víctimas de Violencia Policial.

Fuente: elaboración propia.

15 29 11 7 3 2 1 19 32

Mujeres bisexuales Personas no binarias Víctima LGBTQ+ sin determinar OSIG Tabla 1. Identidad de las víctimas de Violencia Policial.

Fuente: elaboración propia.

15 29 11 7 3 2 1 19 32 12 11 13 7 3 2 1 Casos de violencia policial Víctimas involucradas 78 total 89 total Por otra parte, al sumar las victimizaciones contra mujeres trans, hombres trans y personas no binarias (27 casos con 33 víctimas) se confirma la tendencia identificada desde el año 2021: la población trans concentra el mayor porcentaje de victimizaciones por abuso de autoridad, por encima de las personas cisgénero, en esta ocasión, el 34,6% correspondiente a este tipo de violencia 17 . 17 En el año 2021 la población trans representó el 51,5% de las víctimas de violencia policial con un total de 53 hechos (32 casos en los que las víctimas fueron mujeres trans y 21 hechos en los cuales fueron hombres trans). Asimismo, en el año 2022, las personas trans concentraron el 46,7% de los casos de abuso de autoridad con un total de 50 victimizaciones (25 hechos con víctimas mujeres trans y 17 con hombres trans).13 Asimismo, otros datos relevantes en la caracterización de las víctimas LGBTI+ de violencia policial son: a. Edad: el 19% eran personas adultas (es decir, 44 víctimas entre los 27 a los 59 años), seguidos de personas jóvenes (16 víctimas entre los 18 a 27 años). Así mismo, sobresale el caso de una mujer trans adulta mayor registimas entre los 27 a los 59 años), seguidos de personas jóvenes (16 víctimas entre los 18 a 27 años). Así mismo, sobresale el caso de una mujer trans adulta mayor registrado en Nariño. LGBTIQ+” 13, por lo que remiten los casos a la Defensoría del Pueblo y personería municipales. b. Discapacidad: se registraron 3 casos de víctimas con discapacidad, todas ellas jóvenes que habitan el departamento de Cundinamarca. c. Nivel educativo: 18 víctimas habían culminado la secundaria y 15 tenían algún título de educación superior (universitario, técnico o tecnológico) cuando ocurrió el evento. d. Situación laboral: sobresalen 8 casos en los cuales las víctimas ejercen el trabajo sexual (7 mujeres trans y 1 hombre trans) y 3 casos en los cuales las personas afectadas son domiciliarias y/o vendedoras ambulantes, es decir, 11 víctimas que están de manera constante en el espacio público. Al detallar sus testimonios y descripción de los hechos, la mayoría refiere hechos de violencia verbal, agresiones físicas, amenazas y hostigamientos por parte de agentes de la Policía Nacional al momento de requisarles o retirarles de los espacios, tal como lo ejemplifica el relato de mujer trans trabajadora sexual de Santander,14 quien denunció ante la Fiscalía, en octubre de 2023, “abuso de autoridad por acto arbitrario o injusto”, según el Artículo 416 del Código Penal (proceso que no cuenta aún con investigación disciplinaria ni penal): “La Policía no las protege, cuando observan que las agreden hace

“abuso de autoridad por acto arbitrario o injusto”, según el Artículo 416 del Código Penal (proceso que no cuenta aún con investigación disciplinaria ni penal): “La Policía no las protege, cuando observan que las agreden hace caso omiso. […] Malos tratos de la Policía cuando realizan los operativos. […] Señala que la Policía al realizar los operativos los retira del lugar en donde se encuentran realizando sus actividades” 18. Adicionalmente, se destacan 5 hechos de abuso de autoridad en los cuales las víctimas LGBTIQ+ son miembros de la misma Fuerza Pública (2 personas pertenecientes a la Policía Nacional y 3 personas del Ejército). Dichos casos se expondrán en el siguiente apartado. e. Nacionalidad: 4 de las víctimas eran migrantes de origen venezolano. Es necesario resaltar que no se obtuvo información de la nacionalidad de 42 de las víctimas

LGBTIQ+.

f. Pertenencia étnica: en tan solo 2 hechos se obtuvo información por parte de los entes estatales sobre origen étnico/ racial de las víctimas, ambas personas afrodescendientes registradas en Antioquia y Norte de Santander. g. Defensoras de Derechos Humanos: de las víctimas de violencia policial son defensoras de Derechos Humanos, todas ellas mujeres trans que habitan el departamento de Boyacá. Es de anotar que en 2022 también se registró violencia policial contra defensoras LGBTIQ+ de Derechos Humanos en los mismos municipios de este departamento (Duitama y Tunja), casos de los que tuvo conocimiento tanto la Procuraduría Delegada como la Defensoría del Pueblo; no obstante, no se adelantó ninDerechos Humanos en los mismos municipios de este departamento (Duitama y Tunja), casos de los que tuvo conocimiento tanto la Procuraduría Delegada como la Defensoría del Pueblo; no obstante, no se adelantó ninguna investigación disciplinaria ni penal, como se detallará más adelante. 18 Defensoría del Pueblo de Santander, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024. Defensoría del Pueblo, Dirección Nacional de Atención y Trámite de Quejas, respuesta a derecho de petición enviado por Colombia Diversa en febrero de 2024.Tabla 2. Víctimas de violencia policial por enfoque diferencial. Personas LGBTIQ+ adultas mayores Personas LGBTIQ+ con discapacidad Personas LGBTIQ+ afrodescendientes Personas LGBTIQ+ migrantes Personas LGBTIQ+ que ejercen el trabajo sexual Personas LGBTIQ+ miembros de la Fuerza Pública Personas LGBTIQ+ defensoras de Derechos Humanos Fuente: elaboración propia. 1 3 2 4 8 5 3 Para el año 2022, Colombia Diversa ya había registrado dos casos de abuso de autoridad cometidos contra miembros LGBTIQ+ de la Fuerza Pública. El primero refería a un hombre gay soldado quien solicitó ante el Ministerio Público “desacuartelamiento” del servicio militar prestado en el Batallón de Ipiales (Nariño) debido a la violencia por prejuicio experimentada durante el tiempo de servicio. El segundo caso correspondía a la denuncia instaurada por un patrullero bisexual de la Policía de El Tambo (Cauca), por violencia verbal y otras acciones intimidantes debido a su orientación sexual. Así, en el reservicio. El segundo caso correspondía a la denuncia instaurada por un patrullero bisexual de