CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS - E CN.4 2002 17
Consejo de Derechos Humanos
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Detalles
- Título
- CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS - E CN.4 2002 17
- Autor
- Consejo de Derechos Humanos
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Internacional_Publico
- Año
- 2002
E
NACIONES
UNIDAS
Distr.
GENERAL
E/CN.4/2002/17 28 de febrero de 2002
Original: ESPAÑOL
Consejo Económico y Social COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS 58º período de sesiones Tema 3 del programa provisional
ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS
Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en Colombia
ÍNDICE
Párrafos Página
INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 1 - 4 7
I. AVANCES Y DIFICULTADES PARA EL DESARROLLO DEL
MANDATO DE LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA................................................................................ 5 - 12 8
II. ACTIVIDADES DE LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA .......................................................... 13 - 45 9
Actividades de asesoramiento y asistencia técnica............................ 23 - 45 12
GE.02-11118 (S) 040302 050402E/CN.4/2002/17 página 2 ÍNDICE (continuación)
Párrafos Página
III. VISITAS DE LA REPRESENTANTE ESPECIAL DEL
SECRETARIO GENERAL SOBRE LA SITUACIÓN DE
LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS
Y LA RELATORA ESPECIAL SOBRE LA VIOLENCIA
III. VISITAS DE LA REPRESENTANTE ESPECIAL DEL
SECRETARIO GENERAL SOBRE LA SITUACIÓN DE
LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA RELATORA ESPECIAL SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER ...................................................................... 46 - 53 16
IV. CONTEXTO NACIONAL................................................................ 54 - 61 17
V. SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO ......................... 62 - 183 19
A. Presentación conceptual............................................................. 62 - 64 19
B. Responsabilidad del Estado........................................................ 65 - 70 20
C. Situación general........................................................................ 71 - 73 22
D. Derechos civiles y políticos ....................................................... 74 - 110 22
1. Derecho a la vida ................................................................. 74 - 93 22
2. Derecho a la integridad personal ......................................... 94 - 98 26
3. Derecho a la libertad individua l y a la seguridad personal.. 99 - 105 27
4. Derecho a la libertad de circulación .................................... 106 - 107 28
5. Derecho al debido proceso .................................................. 108 - 110 28
E. Derechos económicos, sociales y culturales .............................. 111 - 121 29
1. Derecho al trabajo y lib ertades sindicales ........................... 114 - 116 30
2. Derecho a la educación........................................................ 117 - 119 31
3. Otros derechos ..................................................................... 120 - 121 31
F. Derechos de la mujer.................................................................. 122 - 129 32
2. Derecho a la educación........................................................ 117 - 119 31
3. Otros derechos ..................................................................... 120 - 121 31
F. Derechos de la mujer.................................................................. 122 - 129 32
G. Derechos del niño y de la niña ................................................... 130 - 134 34
H. Principales infracciones al derec ho internacional humanitario.. 135 - 183 35E/CN.4/2002/17 página 3
ÍNDICE (continuación)
Párrafos Página
V. H. ( continuación)
1. Homicidios y amenazas de personas protegidas................ 135 - 145 35
2. Ataques contra la población civil y ataques indiscriminados.................................................................. 146 - 151 36
3. Actos de terrorismo ........................................................... 152 - 157 37
4. Tortura y malos tratos........................................................ 158 - 159 38
5. Toma de rehenes................................................................ 160 - 167 38
6. Niños víctimas del conflicto armado y del reclutamiento . 168 - 172 40
7. Desplazamiento forzado .................................................... 173 - 174 40
8. Atentados contra la protección de la misión médica y ataques a unidades y medios de transporte sanitario ...... 175 - 177 41
9. Ataques a bienes civiles..................................................... 178 - 181 41
10. Utilización de minas antipersonal...................................... 182 - 183 42
VI. SITUACIONES DE ESPECIAL PREOCUPACIÓN ....................... 184 - 315 42
10. Utilización de minas antipersonal...................................... 182 - 183 42
VI. SITUACIONES DE ESPECIAL PREOCUPACIÓN ....................... 184 - 315 42
A. Evolución del conflicto arma do y negociaciones de paz ........... 184 - 201 42
1. Comportamiento de los grupos guerrilleros ...................... 192 - 196 43
2. Zona de distensión ............................................................. 197 - 201 44
B. Evolución del paramilitarismo ................................................... 202 - 222 45
C. Evolución del desplazamiento interno ....................................... 223 - 242 49
D. Administración de justicia e impunidad.................................... 243 - 260 54
E. Situación carcelaria .................................................................... 261 - 272 58
F. Defensores de los derechos humanos......................................... 273 - 288 62
G. Sindicalistas................................................................................ 289 - 296 64E/CN.4/2002/17 página 4
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Párrafos Página
VI. ( continuación)
H. Grupos étnicos............................................................................ 297 - 307 66
I. Situación de otros grupos vulnerables........................................ 308 - 315 68
VII. SEGUIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES INTERNACIONALES ...................................................................... 316 - 344 69
A. Recomendaciones relacionadas con la adopción de medidas, programas y políticas de derechos humanos y de derecho internacional humanitario........................................................... 317 - 324 70
B. Recomendaciones atinentes a la legislación .............................. 325 - 337 71
programas y políticas de derechos humanos y de derecho internacional humanitario........................................................... 317 - 324 70
B. Recomendaciones atinentes a la legislación .............................. 325 - 337 71
C. Recomendaciones relativas al func ionamiento de la justicia..... 338 - 341 73
D. Recomendaciones en materia de protección de personas y grupos vulnerables .................................................................. 342 - 344 74
VIII. CONCLUSIONES............................................................................. 345 - 374 74
IX. RECOMENDACIONES.................................................................... 375 - 397 80E/CN.4/2002/17 página 5
LISTA DE ABREVIATURAS
ACCU Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ANTHOC Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud en Colombia ASFADDES Asociación de Familiares de Detenidos-Desaparecidos AUC Autodefensas Unidas de Colombia CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe CICR Comité Internacional de la Cruz Roja CIDH Comisión Interamericana de Derechos Humanos CODHES Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento CONPES Consejo de Política Económica y Social CREDHOS Corporación Regional para la Defensa de los Derechos Humanos CTI Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía CUT Central Unitaria de Trabajadores DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DAS Departamento Administrativo de Seguridad DIAN Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIJIN Dirección de Policía Judicial DNP Departamento Nacional de Planeación ELN Ejército de Liberación Nacional EPL Ejército Popular de Liberación
DAS Departamento Administrativo de Seguridad DIAN Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIJIN Dirección de Policía Judicial DNP Departamento Nacional de Planeación ELN Ejército de Liberación Nacional EPL Ejército Popular de Liberación ERG Ejército Revolucionario Guevarista ERP Ejército Revolucionario del Pueblo FARC Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FECODE Federación Colombiana de EducadoresE/CN.4/2002/17 página 6 FENALTRASE Federación Nacional de Trabajadores al Servicio del Estado ICBF Instituto Colombiano de Bienestar Familiar INPEC Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario IPC Instituto Popular de Capacitación MSF Médicos sin Fronteras OACNUDH Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia OFP Organización Femenina Popular OIT Organización Internacional del Trabajo ONUSAL Misión de Observadores de las Naciones Unidas en El Salvador PIB Producto Interno Bruto PMA Programa Mundial de Alimentos PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo SAT Sistema de Alerta Temprana SENA Servicio Nacional de Aprendizaje SIDA Síndrome de inmunodeficiencia adquirida SIJIN Seccional de Policía Judicial SINTRAEMSDES Sindicato de Trabajadores de Empresas Municipales y Departamentales UC Unión Camilista UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNIFEM Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer UP Unión Patriótica USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional VIH Virus de inmunodeficiencia humanaE/CN.4/2002/17 página 7
INTRODUCCIÓN
UP Unión Patriótica USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional VIH Virus de inmunodeficiencia humanaE/CN.4/2002/17 página 7
INTRODUCCIÓN
1. En el 57º período de sesiones de la Comisi ón de Derechos Humanos, celebrado en 2001, en la declaración del Presidente se reafirmó que la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia "desempeña una función vital en la lucha contra las violaciones de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario que se vienen perpetrando en Colombia", se señaló que "la ampliación de la presencia de la Oficina tiene suma importancia en esa lucha y [la Comisión] alienta el establecimiento de oficinas sobre el terreno en Colombia" y se solicitó a la Alta Comisionada [de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos] la presentación de "un informe detallado, que contenga un análisis efectuado por su Oficina en Colombia, de la situación de los derechos humanos en Colombia".
2. Desde hace ya algunos años, la Comisión viene siguiendo con preocupación la situación de los derechos humanos en Colombia. Esto se ha visto reflejado en sucesivas declaraciones por parte de su Presidente. La Comisión solicitó en 1996 a la Oficina del Alto Comisionado el establecimiento de una oficina en Colombia, teniendo en cuenta la invitación del Gobierno de ese país.
3. El 26 de noviembre de 1996 fue establecida la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia (OACNUDH), mediante acuerdo firmado por el Gobierno de ese país y el entonces Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. En el marco de este acuerdo, la Oficina debe observar la situación
Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia (OACNUDH), mediante acuerdo firmado por el Gobierno de ese país y el entonces Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. En el marco de este acuerdo, la Oficina debe observar la situación de los derechos humanos y de derecho internacional humanitario con el objeto de asesorar a las autoridades colombianas en la formulación y aplicación de políticas, programas y medidas para la promoción y protección de los derechos humanos, en el contexto de violencia y conflicto armado interno que vive el país. Ello debe permitir a la Alta Comisionada presentar informes analíticos a la Comisión. El acuerdo fue prorrogado por cuarta vez, hasta abril de 2003.
4. El presente informe corresponde al período comprendido entre enero y diciembre de 2001 y se basa en la información recogida por la OACNUDH, directamente o a través de sus interlocutores, y analizada por la misma. La Oficina, esencialmente en el desarrollo de sus funciones de observación, recibe quejas y se desplaza a las regiones para observar directamente muchas situaciones concretas que se presentan en el país y que se relacionan con su mandato.
Así, mediante sus entrevistas y reuniones con víctimas, testigos, autoridades nacionales y locales, tanto civiles como militares, y su observación directa a través de sus viajes, la Oficina analiza los datos e informaciones y evalúa los comportamientos de los distintos actores involucrados, tanto en los hechos violatorios como en las responsabilidades de actuación para la prevención o la protección. Como resultado de este ejercicio, la Oficina traslada sus preocupaciones a las autoridades competentes y presenta las recomendaciones que considere pertinentes para hacer frente a esas diversas situaciones. En relación con ello enfoca, además, su
prevención o la protección. Como resultado de este ejercicio, la Oficina traslada sus preocupaciones a las autoridades competentes y presenta las recomendaciones que considere pertinentes para hacer frente a esas diversas situaciones. En relación con ello enfoca, además, su asesoría legal y la cooperación y asistencia técnica con las instituciones, respondiendo al resultado de dicha observación, al diagnóstico elaborado y a los obstáculos y dificultades identificados.E/CN.4/2002/17 página 8
I. AVANCES Y DIFICULTADES PARA EL DESARROLLO DEL
MANDATO DE LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO
DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS
HUMANOS EN COLOMBIA
5. En el año anterior, se puso en evidencia la existencia de algunas dificultades a las que la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia se vio confrontada para el pleno desarrollo de su mandato. Entre ellas se refirió a los inconvenientes en la interlocución con el Gobierno, frente a los cuales la Oficina percibió en el presente año un avance en esta materia. En respuesta a dicha preocupación, la Oficina elaboró un informe semestral que fue enviado al Gobierno en julio de 2001 y permitió registrar un progreso en ese campo. Dicho informe se propuso como una contribución para el Gobierno y el Estado colombiano de carácter propositiva que respondiera operativamente al diagnóstico presentado por la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en su informe sobre la situación de los derechos humanos en Colombia en 2000. Partiendo de las preocupaciones manifestadas por la Alta Comisionada en ese informe y tomando en cuenta las recomendaciones formuladas para responder a esas observaciones, la Oficina preparó una
informe sobre la situación de los derechos humanos en Colombia en 2000. Partiendo de las preocupaciones manifestadas por la Alta Comisionada en ese informe y tomando en cuenta las recomendaciones formuladas para responder a esas observaciones, la Oficina preparó una herramienta de trabajo para el Estado que identificó de manera más concreta las acciones que podrían impulsar la aplicación de esas recomendaciones por parte de éste.
6. La Oficina consideró necesario e invalorable construir un programa de trabajo con el Gobierno que le permitiera recuperar un espacio de discusión, con el propósito de potenciar su mandato y permitirle, sobre la base de reuniones regulares de trabajo al más alto nivel, conocer exhaustivamente las observaciones, acciones y resultados de las políticas del Gobierno, así como sus proyectos, y evaluar correctamente estas materias en sus documentos e informes.
7. Como resultado de este importante esfuerzo y aporte de la Oficina, y de la valoración positiva que el Gobierno hizo del mismo, se inició una serie de reuniones de trabajo en las cuales se discutieron todas y cada una de las propuestas y recomendaciones que formuló la Oficina en el informe mencionado.
8. La Alta Comisionada considera muy valiosa la creación de este espacio de diálogo y discusión sobre acciones y políticas del Estado en materia de derechos humanos y de derecho internacional humanitario y debe agradecer la colaboración de las instituciones en dicho ejercicio. Lamentablemente, el mismo se inició en los últimos meses del año, con lo cual la evaluación de los resultados que éste pueda generar sólo podrá hacerse efectiva durante el próximo año e incorporada en el próximo informe de la Alta Comisionada.
9. Asimismo, el interés y cooperación de varias instituciones del Estado, que mantuvieron una relación periódica y estrecha con la Oficina, representó un elemento importante para avanzar
próximo año e incorporada en el próximo informe de la Alta Comisionada.
9. Asimismo, el interés y cooperación de varias instituciones del Estado, que mantuvieron una relación periódica y estrecha con la Oficina, representó un elemento importante para avanzar en el desarrollo de su mandato de asesoramiento y de cooperación técnica (véanse los capítulos II y VIII infra).
10. Entre las otras dificultades destacadas en el informe del año pasado, se señaló el notorio y objetivo agravamiento de la situación del respeto a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario en Colombia, con un cierre progresivo y múltiple de espacios de participación, denuncia, investigación y seguimiento. Esto afectó directamente al conjunto de entidades que trabajan en el campo de los derechos humanos. En el presente año esta situaciónE/CN.4/2002/17 página 9 continuó en franco deterioro. La Oficina siguió profundizando y multiplicando sus esfuerzos para llevar adelante su trabajo y el examen de la situación que presentan las diversas regiones del país. Así, avanzó en sus preparativos para la apertura de dos suboficinas que aseguren una presencia regional permanente, optimizando el desarrollo de su mandato y dando cumplimiento a las recomendaciones de la Comisión de Derechos Humanos. Asimismo, es importante señalar que la Oficina observó con preocupación dificultades relacionadas con las estadísticas oficiales en materia de derechos humanos. Así, en ocasiones la ausencia de estadísticas impidió, no sólo a la Oficina, sino también a las instituciones, evaluar correctamente la dimensión de los problemas y adaptar a ésta las respuestas de solución. Por otra parte, se constató igualmente la existencia de estadísticas contradictorias entre diversas instituciones del Estado y del Gobierno, dispersando
la Oficina, sino también a las instituciones, evaluar correctamente la dimensión de los problemas y adaptar a ésta las respuestas de solución. Por otra parte, se constató igualmente la existencia de estadísticas contradictorias entre diversas instituciones del Estado y del Gobierno, dispersando los esfuerzos para enfrentar las distintas problemáticas.
11. Otra dificultad que incide en el desarrollo del mandato es la existencia de factores que dificultan la determinación de la dimensión de la responsabilidad en las violaciones de derechos humanos y de los grados de participacion de los diferentes actores y autoridades involucrados.
Así, factores como la impunidad, los problemas en el funcionamiento de la justicia, la clandestinidad en la que operan varios grupos y sus estructuras hacen que las circunstancias de la comisión de muchos de los hechos objeto de la observación de la Oficina se conozcan varios años más tarde, haciendo más difícil la identificación del tipo de responsabilidad que compromete el Estado en los mismos1.
12. Desafortunadamente no faltaron, sin embargo, declaraciones de altos funcionarios del Estado que equivocadamente ven en el desarrollo del mandato de la Oficina una injerencia indebida en los asuntos internos del país. Con tales declaraciones estos funcionarios incurren en la inobservancia de la cooperación prevista en el acuerdo entre el Gobierno y la Oficina.
II. ACTIVIDADES DE LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO
DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS
HUMANOS EN COLOMBIA
13. En el año 2001, la Oficina del Alto Comisiona do de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia continuó sus actividades buscando intensificar el fortalecimiento de cada una de sus áreas de trabajo, es decir, de observación, de asesoría legal y de cooperación técnica.
Humanos en Colombia continuó sus actividades buscando intensificar el fortalecimiento de cada una de sus áreas de trabajo, es decir, de observación, de asesoría legal y de cooperación técnica.
14. Las quejas presentadas ante la Oficina continuaron siendo una importante fuente de acceso y comprensión de la realidad del país. En el año 2001 se recibieron 1.414 quejas, de las cuales 1.052 fueron admitidas. Se enviaron 194 comunicaciones a las autoridades y se emprendieron numerosas gestiones directas. La Oficina realizó viajes a distintas regiones del país, completando un total de 164 visitas al terreno y 277 días de actividades fuera de Bogotá.
Estos viajes se han focalizado esencialmente sobre regiones de especial preocupación por la
1 Ejemplo de esto se refleja en casos tales como la desaparición forzada de Nidia Erika Bautista, en agosto de 1987, que más de 13 años después continúa aún en investigación penal, o la desaparición de los defensores de derechos humanos en Medellín, Claudia P. Monsalve y Ángel Quintero Mesa, en octubre de 2000, y su eventual relación con las interceptaciones ilegales de teléfonos en esa ciudad (véase el captítulo VI.F infra).E/CN.4/2002/17 página 10 gravedad de las violaciones a los derechos humanos y de las infracciones al derecho internacional humanitario, en zonas donde se identificaron posibilidades de prevención de tales violaciones e infracciones, y en localidades donde el acompañamiento a las víctimas se hizo indispensable.
15. La Oficina participó en un gran número de actividades relacionadas con el asesoramiento jurídico, tales como opiniones jurídicas relativas a la conformidad de las normas internas con las
indispensable.
15. La Oficina participó en un gran número de actividades relacionadas con el asesoramiento jurídico, tales como opiniones jurídicas relativas a la conformidad de las normas internas con las internacionales (la Ley de seguridad nacional, por ejemplo) y las relacionadas con el proceso de evaluación del Programa de protección del Ministerio del Interior para defensores de derechos humanos, periodistas y miembros de la Unión Patriótica (UP) y del Partido Comunista. Asistió a numerosas reuniones de trabajo en el seno de comités y otras instancias a fin de impulsar investigaciones de violaciones de derechos humanos o infracciones al derecho internacional humanitario, elaborar programas e identificar acciones para la protección y garantía de estos derechos, y para impulsar el seguimiento de las recomendaciones2.
16. Asimismo, se publicaron dos compilaciones, una de instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, derecho internacional humanitario y derecho penal internacional y otra sobre doctrina y jurisprudencia nacional e internacional sobre el tema. De igual manera se realizó el lanzamiento de la recopilación de las recomendaciones emitidas por los órganos internacionales de derechos humanos al Estado colombiano desde 1980 hasta 2000 a la cual se agregó la publicación de un CD rom y la creación de una página Web sobre el mismo tema.
En este período se inició igualmente una nueva serie de publicaciones temáticas con el objeto de promover, difundir y contribuir al análisis e interpretación de derechos fundamentales específicos. Tres publicaciones fueron así producidas sobre los derechos económicos sociales y culturales, los defensores de los derechos humanos y los derechos de la mujer. Asimismo, se publicó el libro Igualdad, dignidad y tolerancia: un desafío para el siglo XXI, así como un afiche
culturales, los defensores de los derechos humanos y los derechos de la mujer. Asimismo, se publicó el libro Igualdad, dignidad y tolerancia: un desafío para el siglo XXI, así como un afiche plegable sobre el mismo tema. Igualmente, se preparó la publicación de una recopilación de las observaciones y recomendaciones generales de los comités de vigilancia de los tratados, con el propósito de impulsar la correcta interpretación de los derechos y obligaciones consagrados en los mismos.
17. En asociación con el ACNUR y con la organización no gubernamental Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES), la Oficina publicó una Compilación sobre desplazamiento forzado, normas, doctrina y jurisprudencia nacional e internacional, en la que se destaca la edición, por primera vez en español, del documento Los desplazados forzosos, compilación y análisis de las normas legales, un profundo estudio de las Naciones Unidas en el cual se fundamentan los principios rectores de los desplazamientos internos.
2 La Oficina participa como observador en el Comité Especial de impulso de las investigaciones de casos de violaciones a los derechos humanos, la Comisión Interinstitucional de Derechos Humanos de los Trabajadores, el Comité intersectorial de coordinación y seguimiento de la política nacional en materia de derechos humanos y derecho internacional humanitario, el Comité de Evaluación de Riesgos del Programa de protección del Ministerio del Interior y la Comisión Interinstitucional para los derechos de los pueblos indígenas, entre otros.E/CN.4/2002/17 página 11
18. En cuanto a la tarea de asesoramiento y asistencia técnica, la Oficina continuó intensificando su diálogo y desarrollando los proyectos con las instituciones colombianas
página 11
18. En cuanto a la tarea de asesoramiento y asistencia técnica, la Oficina continuó intensificando su diálogo y desarrollando los proyectos con las instituciones colombianas encargadas de la protección y promoción de los derechos humanos, así como con las organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas. Asimismo, participó con numerosas ponencias en cursos y seminarios dirigidos a académicos, abogados, miembros de la judicatura, autoridades gubernamentales, estudiantes universitarios y sociedad civil. Entre ellos cabe destacar las presentaciones sobre los temas relativos al respeto a los derechos y el derecho internacional humanitario y la paz; los contenidos básicos de un acuerdo global de derechos humanos y derecho internacional humanitario; el papel de las Naciones Unidas frente a la situación de violencia en Colombia; la Corte Penal Internacional y la lucha contra la impunidad; los derechos económicos, sociales y culturales; los defensores de los derechos humanos; y la violencia contra la mujer.
19. Como parte de su política de promoción y difusión, la Oficina participó en numerosas actividades (seminarios, foros, talleres y conferencias). En el marco del trabajo con los medios de comunicación, organizó un taller de cinco días con reporteros, así como 25 encuentros con periodistas en Bogotá y seis más con periodistas de Medellín y Cali. Es relevante mencionar la construcción del Diplomado para Periodistas sobre Conflicto Armado organizado por la Corporación Medios para la Paz, el Programa por la Paz y la Universidad Javeriana que contó con el apoyo de la Oficina, así como del módulo sobre la Corte Penal Internacional en el marco del Diplomado para la Paz de la Universidad Sergio Arboleda. La Oficina apoyó igualmente la
con el apoyo de la Oficina, así como del módulo sobre la Corte Penal Internacional en el marco del Diplomado para la Paz de la Universidad Sergio Arboleda. La Oficina apoyó igualmente la realización de un foro taller sobre derechos económicos, sociales y culturales organizado juntamente con la Fundación Social y la CEPAL.
20. Asimismo, el Director de la Oficina sostuvo varias reuniones de trabajo con los directores de los más importantes medios del país. De igual forma, concedió entrevistas a los principales medios de prensa colombianos e internacionales que mantienen o enviaron corresponsales a Colombia. En total aparecieron mas de 1.000 notas en periódicos, 300 en televisión y 800 en radio sobre la Oficina y sus actividades. La Oficina ofreció 10 ruedas de prensa y elaboró 20 comunicados de prensa. Igualmente publicó 10.000 calendarios del año 2002 dedicados a la mujer, que incluyen la Declaración Universal de Derechos Humanos. Con este último concepto trabajó también en el nuevo plegable sobre el mandato y la función de la Oficina.
Se reprodujeron además 10.000 cartillas para niños con la Declaración Universal de Derechos Humanos.
21. Desde el mes de mayo, la Oficina realizó una serie de talleres y reuniones con diferentes sectores de la sociedad, previos a la apertura de las Suboficinas en Medellín y Cali -los días 12 y 13 de diciembre respectivamentecon el objeto de conocer las expectativas de la sociedad civil y de las autoridades regionales y construir consensos sobre las prioridades del trabajo de la Oficina en dichas regiones. La instalación de las nuevas suboficinas se ha visto favorecida por la oportuna colaboración recibida de parte de autoridades regionales y nacionales. Estas
Oficina en dichas regiones. La instalación de las nuevas suboficinas se ha visto favorecida por la oportuna colaboración recibida de parte de autoridades regionales y nacionales. Estas suboficinas serán operativas a partir de los primeros meses de 2002.
