CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS - Informe A HRC 5945

GE.25-07091 (S) 100625 110625 Consejo de Derechos Humanos 59º período de sesiones 16 de junio a 11 de julio de 2025 Tema 3 de la agenda Promoción y protección de todos los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, incluido el derecho al desarrollo Dimensiones de género de los sistemas de cuidados y apoyo Informe del Grupo de Trabajo sobre la discriminación contra las mujeres y las niñas Resumen En el presente informe, el Grupo de Trabajo sobre la discriminación contra las mujeres y las niñas subraya el papel central que desempeñan los cuidados y el apoyo para el mantenimiento del bienestar de las sociedades. Aunque los cuidados y el apoyo son una responsabilidad colectiva que beneficia a todos, siguen recayendo de forma desproporcionada en las mujeres y las niñas, a menudo con un gran costo para sus derechos humanos. A pesar de su importancia, la prestación de cuidados y apoyo no se suele reconocer como trabajo e, incluso cuando se reconoce, sigue estando infravalorada, mal remunerada y muy desprotegida. En el informe, el Grupo de Trabajo sostiene que las políticas de cuidados y apo yo existentes, que están fragmentadas y son insuficientes, equivalen a una discriminación de género. En un mundo que envejece rápidamente, con un déficit estructural de cuidados y unas necesidades crecientes en materia de atención, el Grupo de Trabajo exhorta a que se realicen inversiones públicas de manera urgente y a que se modifiquen las normas culturales a fin de garantizar la participación igualitaria de los hombres y los niños en la prestación de cuidados, con miras a crear sistemas de atención y apoy o para todos que

normas culturales a fin de garantizar la participación igualitaria de los hombres y los niños en la prestación de cuidados, con miras a crear sistemas de atención y apoy o para todos que respondan a las cuestiones de género y estén basados en los derechos humanos.

Se acordó publicar este documento tras la fecha prevista debido a circunstancias que escapan al control de quien lo presenta. El anexo del presente documento se reproduce tal como se recibió, únicamente en el idioma en que se presentó.

Naciones Unidas A/HRC/59/45

Asamblea General Distr. general 20 de mayo de 2025

Español Original: inglésA/HRC/59/45

2 GE.25-07091

I. Introducción

1. El presente informe consiste en un análisis temático y recomendaciones sobre las dimensiones de género de los sistemas de cuidados y apoyo. En el anexo se ofrece información actualizada sobre las principales actividades realizadas por el Grupo de Trabajo sobre la discriminación contra las mujeres y las niñas desde la presentación de su anterior informe1 hasta abril de 2025.

2. El Grupo de Trabajo expresa su agradecimiento a todas las partes interesadas por su valiosa contribución a la preparación del presente informe, para el cual se recopilaron respuestas a un cuestionario, se recibió documentación pertinente y se efectuaron consultas regionales y temáticas2.

II. Marco conceptual y contextual

3. Desde hace mucho tiempo, los estudios indican que el trabajo de cuidados y de apoyo es esencial para la economía y la sociedad3. Sin embargo, debido a los arraigados estereotipos de género y a las normas sociales patriarcales 4, la responsabilidad de los cuidados recae de

es esencial para la economía y la sociedad3. Sin embargo, debido a los arraigados estereotipos de género y a las normas sociales patriarcales 4, la responsabilidad de los cuidados recae de forma desproporcionada en las mujeres. A menudo, la prestación de cuidados y apoyo no se reconoce como trabajo y, en los casos en que sí se hace, sigue estando infravalorada, mal remunerada e infrarrepresentada5. Las mujeres asumen el 76,2 % de las tareas de cuidado no remuneradas. También representan más del 70 % de los trabajadores del sector de la salud, uno de los principales ámbitos de la economía asistencial 6. Esto refleja y reproduce a la vez la división del trabajo en función del género7.

4. Los cuidados se entienden como “el acto en que la persona cuida de sí misma, de los demás y del planeta, así como la prestación de apoyo y asistencia a quienes lo necesitan para que puedan participar en la sociedad con dignidad y autonomía”8. Apoyo es “el acto de prestar ayuda o cuidados a alguien que los necesita para realizar sus actividades cotidianas y participar en la sociedad”, de forma que se satisfagan las necesidades básicas de esas personas y, al mismo tiempo, para que puedan participar en la sociedad con dignidad y autonomía9. El trabajo de cuidados comprende los cuidados “directos” o “relacionales”, como el cuidado de niños, enfermos, personas mayores y personas con discapacidad, así como los “cuidados indirectos”10 que se desempeñan dentro y fuera del hogar.

5. Los hogares y las organizaciones de carácter comercial, del sector público o de base comunitaria o sin fines de lucro son las principales entidades prestatarias de cuidados y

indirectos”10 que se desempeñan dentro y fuera del hogar.

5. Los hogares y las organizaciones de carácter comercial, del sector público o de base comunitaria o sin fines de lucro son las principales entidades prestatarias de cuidados y apoyo. Cuando los Estados y los mercados trasladan a las familias la responsab ilidad y el costo de los cuidados y el apoyo, la carga de trabajo para las mujeres y las niñas se ve incrementada. La pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID -19) puso esto de

1 A/HRC/56/51. 2 Las aportaciones de los Estados, las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones nacionales de derechos humanos pueden consultarse en https://www.ohchr.org/en/calls-for-input/2024/callinputs-mandate-working-group-discrimination-against-women-and-girls. 3 Silvia Federici, Wages Against Housework (Power of Women Collective y Falling Wall Press, 1974); Marilyn Waring, If Women Counted (Harpercollins, 1988); Arlie Hochschild, The Second Shift (Viking, 1990); y Diane Elson, Value: The Representation of Labour in Capitalism (Verso, 2015). 4 Véase A/HRC/56/51. 5 Organización Internacional del Trabajo ( OIT), El trabajo decente y la economía del cuidado (Ginebra, 2024), pág. 26. 6 Los trabajadores de la atención de salud constituyen una parte importante de los trabajadores asistenciales remunerados, pero no la totalidad. También hay trabajadores domésticos, trabajadores sociales y trabajadores de la educación remunerados que no están incluidos en estas estadísticas. OIT, El trabajo decente y la economía del cuidado. 7 Véase A/HRC/53/39. 8 Naciones Unidas, “Transformar los sistemas de cuidados en el contexto de los Objetivos de

El trabajo decente y la economía del cuidado. 7 Véase A/HRC/53/39. 8 Naciones Unidas, “Transformar los sistemas de cuidados en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y Nuestra Agenda Común”, documento de política del sistema de las Naciones Unidas (2024), pág. 4. 9 Ibid., pág. 4; A/HRC/58/43, párr. 5; y A/HRC/34/58, párrs. 13 y 16. 10 Organización Internacional del Trabajo (OIT), El trabajo decente y la economía del cuidado, pág. 21.A/HRC/59/45 GE.25-07091 3 manifiesto de forma contundente 11. Sin embargo, los enfoques tradicionales de la economía soslayan la importancia del trabajo de cuidados para el funcionamiento de los Estados y los mercados12. El Grupo de Trabajo ha propuesto un modelo de economía feminista basada en los derechos humanos como clave para lograr la igualdad de género y el desarrollo sostenible13. El presente informe se basa en esa labor previa y preconiza inversiones públicas destinadas a transformar los sistemas de cuidados y apoyo de modo que respondan a las cuestiones de género y se basen en los derechos humanos. A medida que la población envejece, muchos países están experimentando escasez de mano de obra en el sector asistencial, lo cual se hace sentir especialmente en África14. De ahí el creciente interés por la inteligencia artificial como medio para automatizar el trabajo de cuidados 15. Sin embargo, dado que la inteligencia artificial se basa en “macrodatos” que a menudo reflejan y refuerzan las desigualdades sociales, se corre el riesgo de perpetuar las disparidades por razones de

inteligencia artificial como medio para automatizar el trabajo de cuidados 15. Sin embargo, dado que la inteligencia artificial se basa en “macrodatos” que a menudo reflejan y refuerzan las desigualdades sociales, se corre el riesgo de perpetuar las disparidades por razones de género, raza, clase social y otros factores16. Además, la inteligencia artificial no puede suplir el trabajo de cuidados y apoyo directos que entraña relaciones y emociones humanas.

6. La guerra constituye la violación por antonomasia de los derechos humanos y supone una amenaza directa para la consolidación de sistemas de cuidados y apoyo 17. Con 120 conflictos activos en el mundo actualmente, el Grupo de Trabajo está profundamente preocupado por el hecho de que algunos Estados y agentes no estatales hayan destruido deliberadamente la infraestructura de atención y apoyo a la población civil, como hospitales, escuelas y viviendas, y hayan recurrido a la inanición y a otras prácticas de manera que podría equivaler a crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y/o genocidio, y por el hecho de que esto incremente la labor de cuidados y apoyo que prestan las mujeres y las niñas durante los desplazamientos masivos y situaciones de gran adversidad, especialmente en el Territorio Palestino Ocupado y en el Sudán 18. A menudo se descuida la protección sustantiva de las mujeres y los niños, lo que afecta especialmente a las mujeres embarazadas y a los recién nacidos, que no reciben la atención adecuada 19. El uso generalizado de la violación como arma de guerra, y los secuestros 20, tienen efectos desproporcionados en las mujeres y las niñas, mientras que sus responsabilidades de prestación de cuidados se intensifican en las

arma de guerra, y los secuestros 20, tienen efectos desproporcionados en las mujeres y las niñas, mientras que sus responsabilidades de prestación de cuidados se intensifican en las situaciones de conflictos armados, desplazamientos, pobreza, desempleo 21, inseguridad

11 Véanse https://www.unwomen.org/sites/default/files/Headquarters/Attachments/Sections/Library/Publications /2020/Policy-brief-COVID-19-and-the-care-economy-en.pdf; y Soraya Seedat y Marta Rondon, “Women’s well-being and the burden of unpaid work”, BMJ, vol. 374, núm. 1972 (agosto de 2021). 12 Véase A/HRC/44/51. 13 A/HRC/53/39, párr. 59. 14 Mathieu Boniol y otros, “The global health workforce stock and distribution in 2020 and 2030: a threat to equity and ‘universal’ health coverage?”, BMJ Global Health, vol. 7, núm. 6 (junio de 2022). En los países europeos, los profesionales de enfermería y los cuidadores a domicilio figuran entre las 19 profesiones con más penuria de mano de obra. Véase https://www.ela.europa.eu/sites/default/files/2023-12/2021_Labour_shortages_surpluses_report.pdf, pág. 9. 15 Jennifer Rhee, “From ELIZA to Alexa: automated care labour and the otherwise of radical care”, en Feminist AI, Jude Browne y otros, eds. (Oxford University Press, 2023), pág. 155. 16 Sharla Alegria y Catherine Yeh, “Machine learning and the reproduction of inequality”, Contexts, vol. 22, núm. 4 (noviembre de 2023), págs. 34 a 39. El informe temático de 2026 del Grupo de

16 Sharla Alegria y Catherine Yeh, “Machine learning and the reproduction of inequality”, Contexts, vol. 22, núm. 4 (noviembre de 2023), págs. 34 a 39. El informe temático de 2026 del Grupo de Trabajo se dedicará a la igualdad de género en la vida digital y abordará, por ejemplo, cómo usar la inteligencia artificial para cuidar de las comunidades en lugar de explotarlas. 17 Véase https://www.ohchr.org/es/statements-and-speeches/2025/03/turbulence-and-unpredictabilityamid-growing-conflict-and-divided. 18 Véase https://www.un.org/unispal/document/gaza-un-human-rights-experts-condemn-israelidecision-to-re-open-gates-of-hell-and-unilaterally-change-conditions-of-truce-deal/ y https://www.ohchr.org/en/press-releases/2025/05/horrors-sudan-know-no-bounds-warns-turk-urgingend-conflict. 19 Cuarto Convenio de Ginebra, art. 91. Véase también https://www.justsecurity.org/92562/a-zone-ofsilence-obstetric-violence-in-gaza-and-beyond/. 20 Hannah Davis, “Sectarian violence simmers in Homs”, New Lines Magazine, 10 de marzo de 2025.

Véase también https: //euaa.europa.eu/sites/default/files/publications/easo-coi-report-syria-situationwomen.pdf. 21 Véase https://www.unwomen.org/en/news-stories/press-release/2025/02/three-years-of-full-scalewar-in-ukraine-roll-back-decades-of-progress-for-womens-rights-safety-and-economic-opportunities.A/HRC/59/45 4 GE.25-07091 alimentaria, recortes draconianos de la ayuda internacional y restricciones crecientes de su movilidad22.

war-in-ukraine-roll-back-decades-of-progress-for-womens-rights-safety-and-economic-opportunities.A/HRC/59/45 4 GE.25-07091 alimentaria, recortes draconianos de la ayuda internacional y restricciones crecientes de su movilidad22.

7. Los cambios demográficos subyacentes a la crisis asistencial van acompañados de cambios epidemiológicos y climáticos, y todos ellos deben abordarse conjuntamente 23. Los países más amenazados por el cambio climático son también aquellos donde las mujeres y las niñas corren mayor riesgo de muerte materna, matrimonio infantil, embarazos en la adolescencia y violencia de género 24. Es necesario canalizar inversiones públicas hacia los cuidados y el apoyo para hacer frente a estos problemas cuyo origen se encuentra en la desigualdad de género. Al mismo tiempo, las políticas relativas a los cuidados y el apoyo son fundamentales para encontrar alternativas a los modelos extractivos y explotadores actuales en materia de desarrollo económico 25. Las inversiones públicas en servicios de asistencia médica y atención infantil de calidad, así como en otros servicios de cuidados y apoyo, tienen efectos económicos multiplicadores y benefician a las economías verdes a través de la creación de puestos de trabajo de asistencia con bajas emisiones de carbono26.

8. La efectividad de los derechos humanos requiere que se respeten la autonomía y la dignidad tanto de quienes prestan asistencia como de quienes la precisan. La identidad, las experiencias y las dificultades de las mujeres y las niñas están determinadas n o solo por el género, sino también por la discapacidad, la edad, la clase social, la raza, la etnia, la orientación sexual y la situación migratoria, entre otros factores 27. El Grupo de Trabajo

género, sino también por la discapacidad, la edad, la clase social, la raza, la etnia, la orientación sexual y la situación migratoria, entre otros factores 27. El Grupo de Trabajo examina los sistemas de cuidados y apoyo desde una perspectiva feminista interseccional que aspira a eliminar la discriminación de género y a promover la igualdad entre los géneros como condición previa para el disfrute de todos los derechos humanos.

9. Urge más que nunca fomentar la igualdad de género en los sistemas de cuidados y apoyo habida cuenta del contexto de escalada de la reacción contra la igualdad de género 28.

Ante el envejecimiento de la población y el descenso de la natalidad, muchos gobiernos promueven hoy políticas de apoyo a la natalidad y “orientadas a la familia”29. Sin embargo, el hecho de asignar a las mujeres la misión de “reproducción de la nación ” compromete los derechos que tanto les ha costado conseguir, en particular en las esferas de los derechos sexuales y reproductivos y de la lucha contra la violencia de género 30. Lograr la igualdad sustantiva implica transformar las normas culturales de forma que se desvinculen las responsabilidades de cuidado de los roles de género. Ahora bien, todo cambio transformador en los Estados que defienden los cuidados y el apoyo como principios organizativos pasa por la adopción de políticas que garanticen una redistribución igualitaria de las tareas de cuidado. El Grupo de Trabajo señala que se precisan enfoques holísticos para que los sistemas de asistencia y apoyo sean sostenibles de sde el punto de vista económico, social y ambiental. Concretamente, remite al marco CREATE, establecido en su reciente documento de orientación sobre igualdad de género sustantiva, que proporciona una hoja de ruta exhaustiva

asistencia y apoyo sean sostenibles de sde el punto de vista económico, social y ambiental. Concretamente, remite al marco CREATE, establecido en su reciente documento de orientación sobre igualdad de género sustantiva, que proporciona una hoja de ruta exhaustiva y práctica para lograr una igua ldad de género sustantiva transformadora. Cada letra del acrónimo “CREATE” representa un pilar de acción que los Estados y otras partes interesadas

22 Opiniones expresadas durante las consultas del Grupo de Trabajo con organizaciones de la sociedad civil de África y Oriente Medio. Véase también Human Rights Watch, “Yemen: warring parties restrict women’s movement”, 4 de marzo de 2024. 23 Bruce Barrett, Joel W. Charles y Jonathan L. Temte, “Climate change, human health, and epidemiological transition”, Preventative Medicine, vol. 70 (2015), págs. 69 a 75. 24 Véase https://www.unfpa.org/press/global-climate-crisis-putting-women-and-girls-extreme-dangerunfpa-warns-new-data. 25 Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU-Mujeres), The climate-care nexus: addressing the linkages between climate change and women’s and girls’ unpaid care, domestic and communal work (Nueva York, noviembre de 2023). 26 Amanda Novello, “Building narratives for a caring green economy” (Feminist Green New Deal Coalition, 2021); Naciones Unidas, “Transformar los sistemas de cuidados en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y Nuestra Agenda Común”, pág. 7. 27 A/HRC/38/46, párr. 11. 28 Véase A/HRC/56/51.

Objetivos de Desarrollo Sostenible y Nuestra Agenda Común”, pág. 7. 27 A/HRC/38/46, párr. 11. 28 Véase A/HRC/56/51. 29 Yakın Ertürk, “Care crisis, anti-gender authoritarianism and feminist possibilities”, Feminist Dissent (de próxima publicación). 30 Véase https://www.ohchr.org/en/press-releases/2021/03/turkey-withdrawal-istanbul-conventionpushback-against-womens-rights-say.A/HRC/59/45 GE.25-07091 5 deberían poner en práctica, a saber: a) combatir las normas sociales nocivas, la discriminación y la violencia; b) reducir las desigualdades socioeconómicas; c) eliminar las barreras jurídicas y estructurales; d) aprobar leyes y políticas proactivas; e) tr ansformar las estructuras institucionalizadas de poder patriarcal; y f) estimular la participación y la autonomía de las mujeres y las niñas31. El presente informe aprovecha el impulso creado por la resolución 54/6 del Consejo de Derechos Humanos y el posterior informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre el enfoque de los cuidados y el apoyo basado en los derechos humanos, en el que se definen los términos más importantes y se analizan las normas internacionales de derechos humanos pertinentes 32.

III. Efectos del trabajo de cuidados y apoyo no remunerado en los derechos de las mujeres y las niñas

10. El hecho de cuidar a otras personas tiene un valor intrínseco, pero, en gran parte, sigue sin compensarse materialmente. Se calcula que las mujeres contribuyen diariamente con 12.500 millones de horas de trabajo de cuidados no remunerado, lo que añade al menos

10. El hecho de cuidar a otras personas tiene un valor intrínseco, pero, en gran parte, sigue sin compensarse materialmente. Se calcula que las mujeres contribuyen diariamente con 12.500 millones de horas de trabajo de cuidados no remunerado, lo que añade al menos 10,8 billones de dólares de los Estados Unidos en valor a la economía mundial. Si se remuneraran, el cuidado de niños y las tareas domésticas que no se retribuyen representarían el 9 % del producto interno bruto (PIB) mundial 33. Si se pagara un salario mínimo, el valor total del trabajo de cuidados no remunerado triplicaría el valor financiero de la industria tecnológica mundial34. Aunque esto representa una contribución considerable, la proporción mayoritaria del trabajo físico, mental y emocional de cuidados y de apoyo no remunerado que realizan las mujeres y las niñas menoscaba su capacidad para disfrutar plenamente sus derechos humanos.

A. Derecho a la igualdad y a la no discriminación

11. La falta de visibilidad del trabajo de cuidados, el poco valor que se le concede y el hecho de que esté relegado a la esfera privada o familiar, además del escaso reconocimiento de la importancia del trabajo de cuidados no remunerado con respecto a la economía en su conjunto, se traducen en una inversión pública insuficiente y en un aumento del trabajo de cuidados no remunerado que desempeñan las mujeres. Los estereotipos de género, que se han descrito como la causa y la consecuencia de la discriminació n de género 35, presentan a las niñas y las mujeres como las responsables principales de servir y cuidar a los demás. Esto determina la división del trabajo en función del género, con consecuencias de discriminación por motivos de género en la prestación y la recepción de los cuidados y el apoyo.

niñas y las mujeres como las responsables principales de servir y cuidar a los demás. Esto determina la división del trabajo en función del género, con consecuencias de discriminación por motivos de género en la prestación y la recepción de los cuidados y el apoyo.

12. Cuando el trabajo de cuidados se considera “trabajo de mujeres ”, éstas tienen más probabilidades de necesitar licencias laborales para cuidar a sus familias y, por tanto, los empleadores consideran que es menos interesante contratar a mujeres. Los hombres que quieren o necesitan cuidar a otras personas se enfrentan a obstáculos como las políticas laborales vigentes y los estereotipos de género 36. La transformación de los estereotipos sexistas y “el reconocimiento de la responsabilidad común de hombres y mujeres en cuanto

31 Véase A/HRC/WG.11/42/1. 32 A/HRC/58/43, párrs. 6 y 33. 33 OIT, El trabajo de cuidados y los trabajadores del cuidado para un futuro con trabajo decente (Ginebra, 2018). 34 Clare Coffey y otros, “Tiempo para el cuidado” (enero de 2020), citado en Oxfam, Takers not Makers (enero de 2025), pág. 40. 35 Véase la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, arts. 3, 11, 13 y 14 sobre la relación entre la economía del cuidado y las mujeres rurales, el empleo y las prestaciones sociales. Véase también

https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fwww.ohchr.org%2Fsites%2Fd efault%2Ffiles%2Fdocuments%2Fhrbodies%2Fcedaw%2Factivities%2FGeneral-Recommendation41-gender-stereotypes.docx&wdOrigin=BROWSELINK. 36 Brigid Schulte, Providing Care Changes Men, 4 de febrero de 2021.A/HRC/59/45 6 GE.25-07091 a la educación y al desarrollo de sus hijos ”37 son, por tanto, fundamentales para que las mujeres y las niñas puedan disfrutar de sus derechos humanos. La igualdad de género puede ser transformadora para los hombres al fomentar un mayor grado de participación masculina en los cuidados y el apoyo, una experiencia más holística de la paternidad, relaciones de pareja más igualitarias y gratificantes y una relación más cercana con los familiares a su cargo38.

B. Derecho a la educación

13. Aunque el derecho a la educación es un derecho humano respetado en la mayoría de los países39, muy a menudo las niñas deben interrumpir su educación para ocuparse de las tareas domésticas o atender a familiares, o tienen que luchar para “encontrar un equilibrio” entre las distintas responsabilidades, lo que las priva de tiempo para el juego y el ocio 40. La pobreza y el trabajo infantil, incluido el trabajo de cuidados remunerado y no remunerado, provocan altas tasas de abandono escolar y de no escolarización de las niñas 41. Las experiencias personales de niñas (de entre 14 y 18 años) que se expusieron durante la consulta del Grupo de Trabajo evidencian los vínculos persistentes entre la pobreza, el desplazamiento, el matrimonio infantil y un trabajo excesivo de cuidados, que también tienen

del Grupo de Trabajo evidencian los vínculos persistentes entre la pobreza, el desplazamiento, el matrimonio infantil y un trabajo excesivo de cuidados, que también tienen repercusiones negativas en la salud mental de las niñas y en su capacidad para permanecer escolarizadas o tener un desempeño adecuado en los estudios.

C. Derecho al empleo y a la participación económica

14. El trabajo de cuidados y apoyo no remunerado hace que las mujeres estén más representadas en empleos informales, a tiempo parcial, mal remunerados y a menudo sin representación sindical, lo que repercute negativamente en el conjunto de sus ingresos 42. El trabajo de cuidados no remunerado es la principal razón por la que las mujeres están fuera del mercado laboral 43, mientras que los hombres suelen aducir otras razones, como la educación y la salud. De los 748 millones de personas que no formaron parte de la población activa mundial debido a sus responsabilidades asistenciales en 2023, 708 millones eran mujeres44.

15. Una cuestión que se mencionó con frecuencia en las consultas regionales fue la falta de inversión pública en atención infantil asequible y de calidad, especialmente para niños con discapacidad. La proporción mayoritaria del trabajo de cuidados no remunerado que asumen las mujeres, y que genera pobreza de tiempo, agotamiento y desgaste de los cuidadores, explica también la diferencia salarial entre los hombres y las mujeres, que es mayor en el caso de las mujeres de color y las indígenas45. Las tendencias actuales sugieren que la brecha

37 Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, art. 5. Véanse también la introducción y el art. 10 de la Convención.

37 Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, art. 5. Véanse también la introducción y el art. 10 de la Convención. 38 Véase A/HRC/WG.11/37/1. 39 Para conocer algunas excepciones, véase, por ejemplo, A/HRC/53/21. 40 Opiniones expresadas durante la consulta con niñas de Asia, África y Oriente Medio. Véase también Plan International, Real Choices, Real Lives – Out of Time: The Gendered Care Divide and its Impact on Girls (2024). 41 Kelly Yotebieng, What we know (and do not know) about persistent social norms that serve as barriers to girls’ access, participation and achievement in education in eight sub-Saharan African countries (Nueva York, Iniciativa de las Naciones Unidas para la Educación de las Niñas, 2021), pág. 9; y Estrategia de la Unión Africana para la Igualdad de Género y Empoderamiento de las Mujeres 2018-2028, pág. 24. 42 Véase A/HRC/44/51. 43 Véanse https://www.ilo.org/resource/news/unpaid-care-work-prevents-708-million-womenparticipating-labour-market; y Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos, Joining Forces for Gender Equality: What is Holding us Back? (París, 2023). 44 OIT, The impact of care responsibilities on women’s labour force participation, resumen estadístico, 29 de octubre de 2024, pág. 1. 45 American Association of University Women, The not so simple truth about the gender pay gap, actualización de 2025.A/HRC/59/45 GE.25-07091 7 salarial no se cerrará hasta dentro de 134 años 46. Una vez que las mujeres y las niñas se

45 American Association of University Women, The not so simple truth about the gender pay gap, actualización de 2025.A/HRC/59/45 GE.25-07091 7 salarial no se cerrará hasta dentro de 134 años 46. Una vez que las mujeres y las niñas se convierten en madres, su trabajo de cuidados no remunerado y sus necesidades económicas y de cuidados aumentan, pero sus ingresos disminuyen debido a la penalización resultante de la maternidad47. En cambio, los hombres se benefician de una “prima de paternidad”48.

D. Derecho a la salud

16. La capacidad de las mujeres para disfrutar de su derecho a la salud depende de un complejo conjunto de factores. Uno de ellos es el nivel de trabajo de cuidados no remunerado que desempeñan. Los tipos de trabajo de cuidados que se realizan, así como su carácter repetitivo o servil, varían no solo entre los cuidadores de países de ingres o alto y bajo, sino también entre los distintos grupos de ingreso de un mismo país 49. Aunque el trabajo directo de cuidados no remunerado, como jugar con los niños, puede reducir el estrés y resultar satisfactorio, las mujeres que carecen de medios económicos para externalizarlo cargan con labores indirectas de cuidado, como tareas domést icas que exigen mucho tiempo y esfuerzo físico, lo que provoca cansancio y estrés. Las mujeres que sienten que las tareas domésticas y el cuidado de los hijos son muy estresantes presentan niveles de cortisol más elevados y una recuperación más lenta de los niveles normales de esa hormona, en comparación con las mujeres que señalan experimentar poco estrés a causa de este tipo de trabajo no remunerado50, lo que explica en parte los resultados adversos en materia de salud mental, en particular la

una recuperación más lenta de los niveles normales de esa hormona, en comparación con las mujeres que señalan experimentar poco estrés a causa de este tipo de trabajo no remunerado50, lo que explica en parte los resultados adversos en materia de salud mental, en particular la depresión. Además, la implicación cognitiva y emocional, junto con la falta de ocio, autocuidado y comunicación con familiares y amigos, pueden provocar angustia , depresión y ansiedad51. Las familias monoparentales, incluidas las encabezadas por mujeres que han elegido ser madres solteras, y las parejas homosexuales, pueden experimentar presiones añadidas y no hablar de sus necesidades como personas embarazadas y progenitores 52.

17. Durante las crisis sanitarias y ambientales, el exceso de trabajo no remunerado de cuidados y apoyo socava aún más la capacidad de las mujeres