CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS - Informe A HRC 60 38

GE.25-10113 (S) 140725 150725 Consejo de Derechos Humanos 60º período de sesiones 8 de septiembre a 3 de octubre de 2025 Tema 3 de la agenda Promoción y protección de todos los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, incluido el derecho al desarrollo Informe anual del Mecanismo de Expertos sobre el Derecho al Desarrollo

Presidente-Relator: Bonny Ibhawoh (Nigeria)

El anexo del presente informe se publica como se recibió, en el idioma de presentación únicamente.

Naciones Unidas A/HRC/60/38

Asamblea General Distr. general 7 de julio de 2025

Español Original: inglésA/HRC/60/38

2 GE.25-10113 Índice Página

I. Introducción .................................................................................................................................. 3

II. Organización de los períodos de sesiones ..................................................................................... 3

III. Resumen de las actuaciones .......................................................................................................... 4

A. Declaraciones generales ........................................................................................................ 4

B. Reunión de coordinación con los mecanismos de las Naciones Unidas sobre el derecho al desarrollo .......................................................................................................................... 6

C. Debates temáticos y diálogos interactivos específicos .......................................................... 6

IV. Estudios temáticos ......................................................................................................................... 16

A. Dimensiones individuales y colectivas del derecho al desarrollo ......................................... 16

B. El derecho al desarrollo en la cooperación internacional para el desarrollo ......................... 16

C. La justicia climática, la sostenibilidad y el derecho al desarrollo ......................................... 17

D. Participación activa, libre y significativa de las mujeres en el desarrollo, con especial

B. El derecho al desarrollo en la cooperación internacional para el desarrollo ......................... 16

C. La justicia climática, la sostenibilidad y el derecho al desarrollo ......................................... 17

D. Participación activa, libre y significativa de las mujeres en el desarrollo, con especial atención a la toma de decisiones ........................................................................................... 18

V. Conclusiones ................................................................................................................................. 19

Anexo Lista de participantes en los períodos de sesiones décimo y undécimo del Mecanismo de Expertos sobre el Derecho al Desarrollo ....................................................................................... 27A/HRC/60/38 GE.25-10113 3

I. Introducción

1. En septiembre de 2019 el Consejo de Derechos Humanos estableció el Mecanismo de Expertos sobre el Derecho al Desarrollo para que le aportase conocimientos especializados y experiencia sobre el derecho al desarrollo, identificar y compartir las mejores prácticas y promover la aplicación mundial del derecho al desarrollo1.

2. El Mecanismo de Expertos está integrado por cinco expertos independientes, uno de cada grupo regional. Los miembros actuales del Mecanismo de Expertos son Isabelle Durant

(Bélgica), Bonny Ibhawoh (Nigeria), Mihir Kanade (India), Klentiana Mahmutaj (Alba nia) y Liliana Valiña (Argentina). El Mecanismo de Expertos se reúne dos veces al año durante tres días cada vez, una en Ginebra y otra en Nueva York. Elabora y presenta un informe anual al Consejo de Derechos Humanos y a la Asamblea General y de uno a tres estudios temáticos anuales al Consejo, para los que los expertos recogen contribuciones mediante convocatorias de aportaciones y realizan todos los años hasta cinco visitas de estudio a países. El Mecanismo de Expertos también lleva a cabo otras activida des, según proceda. El presente

anuales al Consejo, para los que los expertos recogen contribuciones mediante convocatorias de aportaciones y realizan todos los años hasta cinco visitas de estudio a países. El Mecanismo de Expertos también lleva a cabo otras activida des, según proceda. El presente informe contiene un resumen de los períodos de sesiones décimo y undécimo del Mecanismo de Expertos, así como un esbozo de las actividades y contribuciones adicionales.

3. Durante el per íodo que abarca el informe la situación de liquidez en relación con el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas afectó a la capacidad del Mecanismo de Expertos para cumplir plenamente su mandato, que incluyó la cancelación de visitas de estudio a países , la participación de sus miembros en conferencias internacionales y la participación de invitados expertos en los períodos de sesiones anuales.

II. Organización de los períodos de sesiones

4. En su primer período de sesiones, en 2020, el Mecanismo de Expertos decidió elegir a un miembro para ocupar la Presidencia, quien también ejercería como relator del informe anual, a otro miembro para ocupar la Vicepresidencia y a autores de los estudios temáticos.

Los cargos rotarían cada seis meses y el miembro que ocupara la Vicepresidencia ocuparía automáticamente la siguiente Presidencia 2. Los períodos de sesiones décimo y undécimo fueron presididos por la Sra. Durant y el Sr. Ibhawoh, respectivamente.

5. El Mecanismo de Expertos celebró su décimo período de sesiones en Ginebra del 28 al 30 de octubre de 2024 y su undécimo período de sesiones en Nueva York del 2 al 4 de abril de 2025. Los procedimientos se dividieron en segmentos privados y públicos. Entre los

al 30 de octubre de 2024 y su undécimo período de sesiones en Nueva York del 2 al 4 de abril de 2025. Los procedimientos se dividieron en segmentos privados y públicos. Entre los participantes había representantes de Estados Miembros, de órganos, fondos y programas de las Naciones Unidas, de mecanismos de derechos humanos y organismos especializados, de organizaciones intergubernamentales, organizaciones regionales, instituciones nacionales de derechos humanos y otros órganos nacionales pertinentes, académicos y expertos en cuestiones de desarrollo y de derechos humanos, y de organizaciones no gubernamentales (ONG) reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social. Durante el segmento privado de su undécimo período de sesiones, el Mecanismo de Expertos se reunió con representantes de la Unión Africana, el Grupo de los Estados de África y el Grupo de los Estados Árabes para debatir oportunidades adaptadas para seguir reforzando la movilización del derecho al desarrollo.

6. El décimo período de sesiones se inauguró con la declaración de la Vicepresidenta del Consejo de Derechos Humanos, Marcela María Arias Moncada (Honduras), quien reafirmó el compromiso del Consejo con el derecho al desarrollo. Hizo hincapié en la responsabilidad de los Estados de crear las condiciones para hacer realidad ese derecho, esencial para la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y basado en principios como la igualdad, la rendición de cuentas y la cooperación internacional. Reconoció las vali osas contribuciones del Mecanismo de Expertos, incluidos su informe anual y sus estudios temáticos. Expresó su

1 Véase la resolución 42/23 del Consejo de Derechos Humanos.

del Mecanismo de Expertos, incluidos su informe anual y sus estudios temáticos. Expresó su

1 Véase la resolución 42/23 del Consejo de Derechos Humanos. 2 A/HRC/45/29, párr. 9.A/HRC/60/38 4 GE.25-10113 agradecimiento por la dedicación del Mecanismo de Expertos, a pesar de las limitaciones presupuestarias, y pidió que continuara la colaboración, reafirmando el apoyo del Consejo.

7. En sus observaciones, la Alta Comisionada Adjunta de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos elogió las contribuciones del Mecanismo de Expertos, en particular su papel en el avance de las negociaciones mundiales a través de los principios del der echo al desarrollo. Destacó el estudio temático sobre las dimensiones individuales y colectivas del derecho al desarrollo, subrayando el deber de los Estados de defender ambas dimensiones.

Aunque acogió con satisfacción el Pacto para el Futuro, expresó pre ocupación por el déficit de financiación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en los países en desarrollo. Instó a que se prestase apoyo internacional para ayudar a los países en desarrollo a cumplir sus obligaciones en materia de derechos humanos en un contexto de creciente deuda y presiones económicas. Haciendo hincapié en el multilateralismo inclusivo, pidió que se diera prioridad a las inversiones en derechos humanos y reafirmó el derecho al desarrollo como clave para la resiliencia, la equidad y la dignidad.

8. El undécimo período de sesiones fue inaugurado por un representante de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Nueva York

la resiliencia, la equidad y la dignidad.

8. El undécimo período de sesiones fue inaugurado por un representante de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Nueva York en nombre de la Subsecretaria General de Derechos Humanos. Recordó la adopción del Pacto para el Futuro y destacó el llamamiento que este contenía para reformar la arquitectura financiera internacional. Subrayó la importancia de un Estado de derecho basado en los derechos humanos para fomentar sociedades inclusivas y justas y expresó preocup ación por la erosión del multilateralismo y la solidaridad internacional. Advirtió de que el servicio de la deuda seguía socavando la realización de los derechos humanos y animó a que los debates del Mecanismo de Expertos contribuyeran de forma significati va a la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, que se celebrará en Sevilla (España) del 30 de junio al 3 de julio de 2025. El derecho al desarrollo debería ser reconocido como un derecho humano universal y un marco recto r para un desarrollo inclusivo, equitativo y sostenible.

9. Tras las declaraciones de apertura de los períodos de sesiones décimo y undécimo, el Mecanismo de Expertos aprobó los programas y programas de trabajo respectivos 3.

III. Resumen de las actuaciones

A. Declaraciones generales

10. En el décimo período de sesiones, pronunciaron declaraciones generales la Unión Europea, la República Bolivariana de Venezuela, en nombre del Grupo de Amigos en Defensa de la Carta de las Naciones Unidas, Eritrea, la República Islámica del Irán, la República Bolivariana de Venezuela, la Federación de Rusia, el Brasil, Etiopía, China,

Defensa de la Carta de las Naciones Unidas, Eritrea, la República Islámica del Irán, la República Bolivariana de Venezuela, la Federación de Rusia, el Brasil, Etiopía, China, Argelia, Indonesia, Marruecos, el Pakistán, el Estado de Palestina, la India, Egipto y Honduras. Posteriormente, hicieron declaraciones el Centro del Sur y las siguientes ONG: Asociación Comunidad Papa Juan XXIII y la Federación Luterana Mundial.

11. Las delegaciones destacaron constantemente que el derecho al desarrollo era esencial para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y pidieron una mayor cooperación internacional. Algunas insistieron en la necesidad de sensibilizar y abordar la falta de medidas concretas de aplicación. Entre las preocupaciones consideradas como principales obstáculos figuraban la pobreza extrema, la deuda externa, el cambio climático, la discriminación y la desigualdad. Muchos condenaron las medidas coercitivas un ilaterales porque agravaban las desigualdades e instaron a respetar la soberanía.

12. Varias delegaciones reafirmaron su apoyo a un instrumento jurídicamente vinculante sobre el derecho al desarrollo, instando a su pronta adopción, mientras que una delegación compartió su preocupación por el lenguaje del proyecto y expresó sus reservas al respecto.

La mayoría de las delegaciones reconocieron que el derecho al desarrollo era a la vez individual y colectivo, y requería responsabilidades compartidas. Algunas compartieron

3 A/HRC/EMRTD/10/1 y A/HRC/EMRTD/11/1.A/HRC/60/38

GE.25-10113 5 mejores prácticas para el desarrollo participativo, la conducta empresarial responsable y la

3 A/HRC/EMRTD/10/1 y A/HRC/EMRTD/11/1.A/HRC/60/38

GE.25-10113 5 mejores prácticas para el desarrollo participativo, la conducta empresarial responsable y la tecnología como facilitadora de los derechos humanos. El trabajo del Mecanismo de Expertos fue ampliamente elogiado, y se hicieron llamamientos a nuevas contribuci ones para mejorar la capacidad de los Estados de aplicar el derecho al desarrollo. Se expresó preocupación por la crisis de liquidez a la que se enfrentaban las Naciones Unidas y que afectaba al trabajo del Mecanismo de Expertos y a su participación en otros foros internacionales.

13. Los representantes de la sociedad civil destacaron la importancia del derecho al desarrollo como enfoque holístico para abordar los retos mundiales, y abogaron por un instrumento jurídico vinculante que garantizase la rendición de cuentas y la sostenib ilidad.

Pidieron una financiación transformadora centrada en las personas y basada en los derechos humanos, así como una gobernanza transparente en los sistemas económicos mundiales. Se propuso la seguridad social universal para erradicar la pobreza. Se re clamó un liderazgo democrático, al servicio del pueblo y de la promoción de los derechos humanos.

14. En el undécimo período de sesiones, pronunciaron declaraciones generales Uganda, en nombre del Movimiento de Países No Alineados, la Unión Europea, la República Bolivariana de Venezuela, en nombre del Grupo de Amigos en Defensa de la Carta de las Naciones Unidas, Egipto, Cuba, Yemen, Argelia, la Federación de Rusia, Indonesia, Belarús, la India, el Camerún, China, la República Islámica del Irán, Marruecos, el Estado

Naciones Unidas, Egipto, Cuba, Yemen, Argelia, la Federación de Rusia, Indonesia, Belarús, la India, el Camerún, China, la República Islámica del Irán, Marruecos, el Estado Plurinacional de Bolivia y el Senegal. Posteriormente, hicieron declaraciones las siguie ntes ONG: Asociación Comunidad Papa Juan XXIII y Center for Family and Human Rights.

15. Los Estados Miembros reafirmaron su firme apoyo al derecho al desarrollo como derecho humano universal, que era fundamental para la Agenda 2030, y a la reducción de las desigualdades mundiales. Muchos pidieron que se adoptara un instrumento jurídicamen te vinculante y condenaron las medidas coercitivas unilaterales como perjudiciales para el desarrollo. Las delegaciones subrayaron la urgencia de reafirmar el derecho al desarrollo en medio de las crisis mundiales y abogaron por la solidaridad internaciona l, las reformas estructurales y unos sistemas financieros justos. Algunas instaron al Mecanismo de Expertos a abordar las medidas coercitivas unilaterales desde una perspectiva de desarrollo, mientras que otros hicieron hincapié en los enfoques centrados e n las personas, la cooperación inclusiva y el espacio político para los países en desarrollo. También se hicieron llamamientos para integrar el derecho al desarrollo en la labor de las instituciones financieras, en particular con vistas a la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social y otras conferencias internacionales. Una delegación, que declaró haber tenido reservas iniciales sobre el mandato del Mecanismo de Expertos, acogió con satisfacción su trabajo sobre la justicia climática y la participación de las mujeres, y pidió estrategias de aplicación más claras.

16. Los representantes de la sociedad civil acogieron con satisfacción el trabajo del

justicia climática y la participación de las mujeres, y pidió estrategias de aplicación más claras.

16. Los representantes de la sociedad civil acogieron con satisfacción el trabajo del Mecanismo de Expertos y subrayaron la necesidad de un enfoque de las finanzas y la gobernanza centrado en el ser humano. Pidieron reformas ambiciosas del sistema financie ro internacional y reafirmaron el derecho al desarrollo y la solidaridad internacional como principios rectores del proceso que conducirá a la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo. Hubo un amplio consenso sobre la neces idad de reafirmar el derecho al desarrollo como piedra angular de un desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible, y de garantizar su plena integración en los marcos globales de desarrollo.

17. El Mecanismo de Expertos acogió con satisfacción la constructiva participación de los Estados Miembros, la sociedad civil, los expertos de las Naciones Unidas y el mundo académico en sus períodos de sesiones décimo y undécimo. Se congratuló de la buena acogida de sus estudios y tomó nota de las diferentes opiniones sobre el actual proyecto de pacto internacional sobre el derecho al desarrollo, incluido el llamamiento de muchos a su pronta aprobación. Reconoció la preocupación de algunos Estados por la s upuesta proliferación de debates sobre el derecho al desarrollo y celebró que esos Estados siguieran colaborando con el Mecanismo de Expertos a pesar de todo. El Mecanismo de Expertos tomó nota de las herramientas eficaces que podría proporcionar el proyecto de pacto internacional, en particular para reafirmar y asumir compromisos durante los próximos debates internacionales. También tomó nota y se ha hizo eco de las preocupaciones planteadas por varias delegaciones sobre el impacto de los recientes reveses y amenazas a la cooperación

en particular para reafirmar y asumir compromisos durante los próximos debates internacionales. También tomó nota y se ha hizo eco de las preocupaciones planteadas por varias delegaciones sobre el impacto de los recientes reveses y amenazas a la cooperación internacional. Reafirmó que el desarrollo es un derecho humano y que las iniciativas para elA/HRC/60/38 6 GE.25-10113 desarrollo, incluida la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, deberían tratar de incorporar, en la medida de lo posible, las disposiciones jurídicas del derecho al desarrollo.

B. Reunión de coordinación con los mecanismos de las Naciones Unidas sobre el derecho al desarrollo

18. Debido a la situación de liquidez relacionada con el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas, no se pudo organizar de manera presencial la reunión de coordinación con el Presidente -Relator del Grupo de Trabajo sobre el Derecho al Desarrollo y el R elator Especial sobre el derecho al desarrollo. Ambos hicieron una declaración en vídeo en el décimo período de sesiones del Mecanismo de Expertos.

19. El Presidente-Relator del Grupo de Trabajo sobre el Derecho al Desarrollo señaló que, dado que el proyecto de pacto internacional sobre el derecho al desarrollo había sido presentado por el Consejo de Derechos Humanos a la Asamblea General, el Grupo de Trabajo había vuelto a centrarse en su mandato original de supervisar y examinar los progresos realizados en la promoción y aplicación del derecho al desarrollo. En consecuencia, en su 25º período de sesiones se debatieron las interrelaciones entre el der echo al desarrollo y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. En el futuro, seguiría colaborando con los órganos de vigilancia de los tratados y otras entidades, incluidas las

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. En el futuro, seguiría colaborando con los órganos de vigilancia de los tratados y otras entidades, incluidas las instituciones financieras y de desarrollo.

20. El Relator Especial sobre el derecho al desarrollo hizo hincapié en los esfuerzos para garantizar las sinergias entre su mandato y el Mecanismo de Expertos y evitar la duplicación.

Citó el trabajo conjunto sobre cambio climático y financiación para el desarrollo. El Relator Especial y el Mecanismo de Expertos habían coordinado sus estudios y tenían previsto publicar un informe conjunto y recomendaciones políticas. También tenían previsto organizar un acto en línea antes de la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo. Acogió con satisfacción una mayor colaboración con el Mecanismo de Expertos.

21. En el debate posterior, el Mecanismo de Expertos y las delegaciones destacaron la importancia de la coordinación entre los tres mecanismos y agradecieron el apoyo de los Estados miembros a sus esfuerzos, en particular durante las recientes presentacion es ante la Asamblea General. Una delegación elogió el compromiso de los mecanismos con la sociedad civil y sus contribuciones efectivas y no duplicadas. El Mecanismo de Expertos coincidió en que podrían crearse sinergias con el Grupo de Trabajo y el Relato r Especial en relación con diferentes líneas de actuación, como la complementariedad de los estudios temáticos, entre otras sobre cuestiones como el cambio climático, y la participación coordinada en los debates actuales en torno a la financiación para el desarrollo.

C. Debates temáticos y diálogos interactivos específicos

22. En su décimo período de sesiones, el Mecanismo de Expertos celebró seis debates

actuales en torno a la financiación para el desarrollo.

C. Debates temáticos y diálogos interactivos específicos

22. En su décimo período de sesiones, el Mecanismo de Expertos celebró seis debates temáticos y diálogos interactivos específicos sobre los siguientes temas: a ) “Las empresas y el derecho al desarrollo ”; b) “Implicar a los no implicados: lograr un desarrollo inclusivo mediante una participación efectiva de la sociedad civil ”; c) “La inteligencia artificial, los derechos culturales y el derecho al desarrollo ”; d) “Comercio, biodiversidad y derecho al desarrollo: una ecuación por construir ”; e) “Comercio bilater al, regional y multilateral: amigos o enemigos del derecho al desarrollo ”; y f) “El futuro de la cooperación internacional”.

23. En su undécimo período de sesiones, el Mecanismo de Expertos celebró tres debates temáticos sobre los temas siguientes: a) “Extraer elementos comunes de los seis estudios finalizados del Mecanismo de Expertos: conectando los puntos para la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo ”; b) “Solidaridad internacional frente a responsabilidad nacional: una ecuación compleja ”; y c) “Retrocesos recientes en la cooperación internacional al desarrollo y su impacto en el derecho al desarrollo”. Además, dos estudios temáticos, titulados “Justicia climática, sostenibilidad y derecho al desarrollo ”A/HRC/60/38

GE.25-10113 7 y “Participación activa, libre y significativa de la mujer en el desarrollo, con especial atención a la toma de decisiones”, se debatieron con grupos de expertos.

1. Las empresas y el derecho al desarrollo

24. El Sr. Ibhawoh abrió el debate temático sobre las empresas y el derecho al desarrollo,

a la toma de decisiones”, se debatieron con grupos de expertos.

1. Las empresas y el derecho al desarrollo

24. El Sr. Ibhawoh abrió el debate temático sobre las empresas y el derecho al desarrollo, celebrado en el décimo período de sesiones, destacando el doble papel de las empresas a la hora de promover o socavar el derecho al desarrollo. Advirtió contra prácticas nocivas como la explotación de recursos, la contaminación, la evasión fiscal y los desplazamientos, que obstaculizaban el desarrollo. Puso de relieve los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos, en los que se esbozaban los debere s de los Estados y las responsabilidades de las empresas de proteger los derechos, actuar con la diligencia debida y garantizar recursos, en particular para las comunidades en situación de vulnerabilidad. Pidió la aplicación efectiva de los Principios Rect ores y expresó su apoyo a la adopción de un instrumento jurídicamente vinculante sobre las empresas y los derechos humanos.

25. La Representante Permanente de Colombia ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra subrayó la responsabilidad de todas las partes interesadas —incluidas las instituciones financieras internacionales, los bancos públicos de desarrollo y las empresas— de fomentar un desarrollo inclusivo y respetuoso con los derechos a través de sus inversiones. Las empresas debían evitar perjudicar a las comunidades en situación de marginación y contribuir a cuestiones como el cambio climático, promoviendo al mismo tiempo un desarrollo integrador y sostenible. El representante de la Organización Internacional de Empleadores subrayó la interdependencia de las empresas y el desarrollo, y expresó preocupación por la posibilidad de que el tratado propuesto creara fragmentación jurídica, incertidumbre y riesgos para las pequeñas empresas,

representante de la Organización Internacional de Empleadores subrayó la interdependencia de las empresas y el desarrollo, y expresó preocupación por la posibilidad de que el tratado propuesto creara fragmentación jurídica, incertidumbre y riesgos para las pequeñas empresas, la inversión y el comercio. Abogó por una gobernanza estatal fuerte y por la colaboración para promover el desarrollo sostenible y una conducta empresarial responsable.

26. La representante de Third World Network Africa expresó su apoyo al instrumento jurídicamente vinculante sobre las empresas y los derechos humanos. Subrayó el papel fundamental de los Estados a la hora de configurar los incentivos empresariales y la fun ción que desempeñaba una cooperación internacional eficaz a la hora de abordar los conflictos empresariales transnacionales, centrándose en la diligencia debida, la jurisdicción y la responsabilidad. Destacó la necesidad de abordar cuestiones complejas com o el cambio climático y la conducta empresarial en zonas de conflicto integrando las preocupaciones medioambientales y de derechos humanos. El Relator Especial sobre el derecho al desarrollo destacó el papel central de las empresas en la realización de las dimensiones económica, social, cultural y política del derecho al desarrollo. Subrayó la importancia de alinear la conducta empresarial con los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos y pidió un cambio en los modelos empresariales ha cia prácticas inclusivas, sostenibles y respetuosas con los derechos. Abogó por ir más allá y pasar de un enfoque de “no hacer daño ” a otro en el que las empresas contribuyeran activamente a los derechos humanos y al desarrollo sostenible, por ejemplo mediante un desarrollo participativo centrado en el planeta.

27. En el debate posterior, una delegación destacó el creciente papel de las empresas en

“no hacer daño ” a otro en el que las empresas contribuyeran activamente a los derechos humanos y al desarrollo sostenible, por ejemplo mediante un desarrollo participativo centrado en el planeta.

27. En el debate posterior, una delegación destacó el creciente papel de las empresas en el desarrollo a medida que los Estados externalizaban la aplicación de políticas, subrayando la necesidad de una fuerte supervisión estatal para proteger los derechos humanos en las asociaciones público-privadas. Entre las preocupaciones expresadas figuraban la explotación laboral y de los recursos, la privatización y el dominio empresarial. Se pidió un tratado internacional vinculante que garantizase la responsabilidad de las empresas, la diligencia debida y la prevención de abusos. Los Estados se reafirmaron como los principales protectores de todos los derechos. Las delegaciones instaron a apoyar a las pequeñas y medianas empresas, los planes de acción nacionales, la lucha contra la corrupción, la capacitación de las comunidades y un mejor acceso a la justicia, incluidos los mecanismos extraterritoriales. Un participante rechazó el cumplimiento excesivo por parte de las empresas de las sanciones unilaterales, y se most ró partidario de un compromiso más profundo con el grupo de trabajo intergubernamental de composición abierta sobre las empresas transnacionales y otras empresas con respecto a los derechos humanos.A/HRC/60/38

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28. En respuesta, la mayoría de los oradores reiteraron la necesidad de un instrumento jurídicamente vinculante para las empresas transnacionales y otras empresas en materia de derechos humanos. Una oradora señaló que un tratado de este tipo aclararía las obligaciones empresariales, agilizaría la diligencia debida y reduciría costes y responsabilidades. Subrayó

derechos humanos. Una oradora señaló que un tratado de este tipo aclararía las obligaciones empresariales, agilizaría la diligencia debida y reduciría costes y responsabilidades. Subrayó la importancia de diferenciar entre grandes empresas y pequeñas y medianas empresas en la normativa para garantizar una aplicación eficaz. Otro orador subrayó el deber de los Estados de origen de proteger los derechos humanos extraterritorialmente. Un tercer orador advirtió contra el exceso de regulación y abogó por un tratado práctico y aplicable. Expresó preocupación por la viabilidad de exigir resp onsabilidades a las empresas a lo largo de toda la cadena de valor, en particular cuando el control es limitado, y subrayó la necesidad de abordar las lagunas en la aplicación de las leyes nacionales vigentes para garantizar un efecto real. El Sr. Ibhawoh tomó nota y agradeció las valiosas aportaciones de los ponentes y los participantes e hizo un llamamiento en favor de cambios sistemáticos sólidos.

2. Implicar a los no implicados: lograr un desarrollo inclusivo mediante una participación efectiva de la sociedad civil

29. La Sra. Valiña abrió el debate sobre el tema “Implicar a los no implicados: lograr un desarrollo inclusivo mediante una participación efectiva de la sociedad civil ”, celebrado en el décimo período de sesiones, y subrayó el papel fundamental de la sociedad civil en la consecución de un desarrollo inclusivo y sostenible y en la luc